南通玻璃制品項目實施方案（參考模板）

1、泓域咨詢 /南通玻璃制品項目實施方案南通玻璃制品項目實施方案xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 項目承辦單位基本情況7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7三、 公司競爭優(yōu)勢8四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11五、 核心人員介紹11六、 經(jīng)營宗旨13七、 公司發(fā)展規(guī)劃13第二章 市場預(yù)測20一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征20二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征21第三章 項目概況24一、 項目名稱及項目單位24二、 項目建設(shè)地點24三、 可行性研究范圍24四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則25五、 建設(shè)背景、規(guī)模26六、 項目建設(shè)進度27七、 原輔材料及設(shè)備27八、 環(huán)境影響27九、

2、建設(shè)投資估算28十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)28主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表29十一、 主要結(jié)論及建議30第四章 項目建設(shè)背景及必要性分析32一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢32二、 行業(yè)競爭格局34三、 市場規(guī)模35第五章 選址方案分析37一、 項目選址原則37二、 建設(shè)區(qū)基本情況37三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展43四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)44五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向47六、 項目選址綜合評價53第六章 產(chǎn)品方案分析54一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容54二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)54產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表54第七章 運營模式57一、 公司經(jīng)營宗旨57二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)57三、 各部門職責(zé)及權(quán)限58四、 財務(wù)會計制度61第八章

3、 SWOT分析65一、 優(yōu)勢分析（S）65二、 劣勢分析（W）67三、 機會分析（O）67四、 威脅分析（T）68第九章 環(huán)境保護方案76一、 編制依據(jù)76二、 環(huán)境影響合理性分析77三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析77四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析78五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析78六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析78七、 營運期環(huán)境影響79八、 環(huán)境管理分析80九、 結(jié)論及建議82第十章 安全生產(chǎn)83一、 編制依據(jù)83二、 防范措施86三、 預(yù)期效果評價91第十一章 原輔材料分析92一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況92二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理92第十二章 組織架構(gòu)分析94一、 人力資

4、源配置94勞動定員一覽表94二、 員工技能培訓(xùn)94第十三章 招投標(biāo)方案96一、 項目招標(biāo)依據(jù)96二、 項目招標(biāo)范圍96三、 招標(biāo)要求96四、 招標(biāo)組織方式97五、 招標(biāo)信息發(fā)布100第十四章 附表附錄101建設(shè)投資估算表101建設(shè)期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表102流動資金估算表103總投資及構(gòu)成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表107固定資產(chǎn)折舊費估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表109項目投資現(xiàn)金流量表110第一章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責(zé)任公司

5、2、法定代表人：丁xx3、注冊資本：1010萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-4-267、營業(yè)期限：2012-4-26至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事玻璃制品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重

6、大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分

7、領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認

8、證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標(biāo)準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了

9、逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公

10、司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額19340.6715472.5414505.50負債總額10077.728062.187558.29股東權(quán)益合計9262.957410.366947.21公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入45894.6136715.6934420.96營業(yè)利潤7019.315615.455264.48利潤總額6627.865302.294970.89凈利潤4970.893877.293579.04歸屬于

11、母公司所有者的凈利潤4970.893877.293579.04五、 核心人員介紹1、丁xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、武xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002

12、年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、于xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、金xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。6、閆xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)

13、理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、彭xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、高xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，

14、由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公

15、司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力； （2）進一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提

16、升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務(wù)機制，積極參加行業(yè)標(biāo)準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支

17、撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，

18、實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，

19、需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因

20、此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素

21、質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵與約束機制，努力營造團結(jié)和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技

22、創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。第二章 市場預(yù)測一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、行業(yè)競爭風(fēng)險我國玻璃深加工行業(yè)現(xiàn)狀是企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模普遍較小，行業(yè)集中度較低，行業(yè)規(guī)模分化嚴重，企業(yè)良莠不齊，發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃、技術(shù)上缺乏創(chuàng)新，多數(shù)企業(yè)自主研發(fā)能力弱、產(chǎn)品的附加價值不高、缺乏核心競爭力，基本依靠價格搶奪市場份額，無法形成規(guī)模優(yōu)勢，不利于行業(yè)發(fā)展。同時隨著玻璃深加工行業(yè)進一步發(fā)展、行業(yè)規(guī)模進一步擴大和行業(yè)獲利能力的吸引力進一步增強，具有實力的企業(yè)將參與到行業(yè)競爭中來，行業(yè)

23、競爭也將進一步趨于激烈。近期由于新冠肺炎疫情影響，行業(yè)整體的訂單收入同比降低，行業(yè)內(nèi)競爭加劇。未來幾年，技術(shù)落后，產(chǎn)品無法滿足市場需求的企業(yè)必然會被市場淘汰。2、原材料價格波動風(fēng)險因目前國內(nèi)平板玻璃行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)不合理等亟待解決的矛盾和問題，平板玻璃被列入限產(chǎn)限能結(jié)構(gòu)調(diào)整之列。受到上游玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，未來作為原材料的玻璃原片價格存在一定的波動性。平板玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整長期看有利于行業(yè)健康發(fā)展，但短期內(nèi)會產(chǎn)生結(jié)構(gòu)調(diào)整之痛，從而對玻璃深加工行業(yè)的原材料供應(yīng)及價格帶來影響。原材料價格波動、人工成本的上升等因素對企業(yè)的經(jīng)營管理和成本控制能力提出了更高的要求，造成企業(yè)生產(chǎn)成本的波動。3、技

24、術(shù)研發(fā)與市場需求不符的風(fēng)險在國家節(jié)能環(huán)保的政策環(huán)境下，玻璃深加工行業(yè)也在政策導(dǎo)向下往節(jié)能型、環(huán)保型發(fā)展，隨著市場需求方向的變動以及宏觀政策的指引都將帶動節(jié)能行業(yè)新技術(shù)的快速涌現(xiàn)和更新，若企業(yè)研發(fā)意識不足，固守原有技術(shù)，將無法適應(yīng)市場需求，面臨被市場淘汰的風(fēng)險。同時玻璃深加工生產(chǎn)線投入耗費巨大資金成本與時間成本，一旦公司研發(fā)技術(shù)落后于市場更新的主流產(chǎn)品，將會造成大量的資源浪費，對企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營產(chǎn)生影響。4.核心技術(shù)人員流失的風(fēng)險行業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準要求較高、工藝及技術(shù)門檻較高，企業(yè)所擁有的核心技術(shù)資源決定了其產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，企業(yè)核心技術(shù)人員就顯得至關(guān)重要，在競爭趨于激烈的行業(yè)環(huán)境下，企業(yè)規(guī)模普遍

25、偏小、品牌認知度不高，企業(yè)存在核心技術(shù)人員流失的風(fēng)險。二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、行業(yè)競爭風(fēng)險我國玻璃深加工行業(yè)現(xiàn)狀是企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模普遍較小，行業(yè)集中度較低，行業(yè)規(guī)模分化嚴重，企業(yè)良莠不齊，發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃、技術(shù)上缺乏創(chuàng)新，多數(shù)企業(yè)自主研發(fā)能力弱、產(chǎn)品的附加價值不高、缺乏核心競爭力，基本依靠價格搶奪市場份額，無法形成規(guī)模優(yōu)勢，不利于行業(yè)發(fā)展。同時隨著玻璃深加工行業(yè)進一步發(fā)展、行業(yè)規(guī)模進一步擴大和行業(yè)獲利能力的吸引力進一步增強，具有實力的企業(yè)將參與到行業(yè)競爭中來，行業(yè)競爭也將進一步趨于激烈。近期由于新冠肺炎疫情影響，行業(yè)整體的訂單收入同比降低，行業(yè)內(nèi)競爭加劇。未來幾年，技術(shù)落后，產(chǎn)品無法滿足市場

26、需求的企業(yè)必然會被市場淘汰。2、原材料價格波動風(fēng)險因目前國內(nèi)平板玻璃行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)不合理等亟待解決的矛盾和問題，平板玻璃被列入限產(chǎn)限能結(jié)構(gòu)調(diào)整之列。受到上游玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，未來作為原材料的玻璃原片價格存在一定的波動性。平板玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整長期看有利于行業(yè)健康發(fā)展，但短期內(nèi)會產(chǎn)生結(jié)構(gòu)調(diào)整之痛，從而對玻璃深加工行業(yè)的原材料供應(yīng)及價格帶來影響。原材料價格波動、人工成本的上升等因素對企業(yè)的經(jīng)營管理和成本控制能力提出了更高的要求，造成企業(yè)生產(chǎn)成本的波動。3、技術(shù)研發(fā)與市場需求不符的風(fēng)險在國家節(jié)能環(huán)保的政策環(huán)境下，玻璃深加工行業(yè)也在政策導(dǎo)向下往節(jié)能型、環(huán)保型發(fā)展，隨著市場需求方向的變動以及

27、宏觀政策的指引都將帶動節(jié)能行業(yè)新技術(shù)的快速涌現(xiàn)和更新，若企業(yè)研發(fā)意識不足，固守原有技術(shù)，將無法適應(yīng)市場需求，面臨被市場淘汰的風(fēng)險。同時玻璃深加工生產(chǎn)線投入耗費巨大資金成本與時間成本，一旦公司研發(fā)技術(shù)落后于市場更新的主流產(chǎn)品，將會造成大量的資源浪費，對企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營產(chǎn)生影響。4.核心技術(shù)人員流失的風(fēng)險行業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準要求較高、工藝及技術(shù)門檻較高，企業(yè)所擁有的核心技術(shù)資源決定了其產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，企業(yè)核心技術(shù)人員就顯得至關(guān)重要，在競爭趨于激烈的行業(yè)環(huán)境下，企業(yè)規(guī)模普遍偏小、品牌認知度不高，企業(yè)存在核心技術(shù)人員流失的風(fēng)險。第三章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：南通玻璃制品項目項目單位：

28、xxx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約93.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目

29、建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）技術(shù)原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景從發(fā)展趨勢上看，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程的持續(xù)加快，鋼化玻璃、夾層玻璃的產(chǎn)生和發(fā)展源于人們對于高層建筑物和汽車用玻璃的安全性需求

30、。建筑、汽車、家電等玻璃深加工下游行業(yè)的規(guī)模也不斷擴大，各種深加工玻璃產(chǎn)品是建筑裝飾、家電領(lǐng)域的必需品。另一方面，“安全、健康、節(jié)能、智能、環(huán)?！背蔀?1世紀玻璃業(yè)制品革命的發(fā)展主題，給玻璃制品行業(yè)的發(fā)展拓寬了新的思路。世界上日趨嚴重的環(huán)境污染和資源匱乏問題，使綠色環(huán)保問題越來越引起廣泛的重視。玻璃行業(yè)的產(chǎn)品所包含的低耗、環(huán)保、節(jié)能意識越來越成為未來使用中關(guān)注的重點，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向美觀、時尚、環(huán)保、能耗低的方向演化，因此中空玻璃、鍍膜玻璃的產(chǎn)生和發(fā)展主要伴隨著國際社會對人類生存所面臨的環(huán)保問題、節(jié)能問題、可持續(xù)發(fā)展問題的日益重視，滿足了人們對于玻璃節(jié)能環(huán)保的需求。綜上所述，玻璃深加工行業(yè)的未來發(fā)展

31、趨勢是向安全環(huán)保、節(jié)能創(chuàng)新，多功能性、以及高端智能技術(shù)方向發(fā)展。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積62000.00（折合約93.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積111150.50。其中：生產(chǎn)工程65909.10，倉儲工程25430.66，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9180.47，公共工程10630.27。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx平方米玻璃制品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料

32、該項目主要原輔材料包括拋光玻璃板、未鑲框玻璃鏡板、鋁材、雙組份硅酮中空膠、分子篩干燥劑、丁基膠。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：純水凈化設(shè)備、自動玻璃裁斷機、玻璃磨邊機、玻璃清洗機、玻璃烘干機。八、 環(huán)境影響項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項環(huán)境保護措施具有經(jīng)濟和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴格執(zhí)行項目環(huán)境保護“三同時制度”、認真落實相應(yīng)的環(huán)境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標(biāo)排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項目建設(shè)具有環(huán)境可行性。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資43789.62

33、萬元，其中：建設(shè)投資34913.74萬元，占項目總投資的79.73%；建設(shè)期利息346.04萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金8529.84萬元，占項目總投資的19.48%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資34913.74萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用29417.84萬元，工程建設(shè)其他費用4641.05萬元，預(yù)備費854.85萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入76500.00萬元，綜合總成本費用59229.64萬元，納稅總額7962.23萬元，凈利潤12651.84萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率23.30%，財

34、務(wù)凈現(xiàn)值19039.31萬元，全部投資回收期5.31年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積62000.00約93.00畝1.1總建筑面積111150.501.2基底面積35340.001.3投資強度萬元/畝351.252總投資萬元43789.622.1建設(shè)投資萬元34913.742.1.1工程費用萬元29417.842.1.2其他費用萬元4641.052.1.3預(yù)備費萬元854.852.2建設(shè)期利息萬元346.042.3流動資金萬元8529.843資金籌措萬元43789.623.1自籌資金萬元29665.653.2銀行貸款萬元14123.974營業(yè)收入萬

35、元76500.00正常運營年份5總成本費用萬元59229.646利潤總額萬元16869.127凈利潤萬元12651.848所得稅萬元4217.289增值稅萬元3343.7110稅金及附加萬元401.2411納稅總額萬元7962.2312工業(yè)增加值萬元26904.4513盈虧平衡點萬元24108.57產(chǎn)值14回收期年5.3115內(nèi)部收益率23.30%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元19039.31所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項

36、目是可行的。第四章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢深加工玻璃即玻璃二次制品，它是利用一次成型的平板玻璃為基本原料，根據(jù)使用要求，采用不同的加工工藝制成的具有特定功能的玻璃產(chǎn)品。常用的玻璃深加工工藝有鋼化、夾層、中空、鍍膜、真空等工藝以及切割、清洗、磨邊等冷加工工藝。主要品種包括鋼化玻璃、夾層玻璃、中空玻璃和鍍膜玻璃等等。從功能上看，原片玻璃僅能夠滿足人們對于透光的基本需求，深加工玻璃則與建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、電子工業(yè)、軍事工業(yè)上具有廣泛的用途和密切的聯(lián)系。隨著我國城鎮(zhèn)化的推進，新建建筑規(guī)模持續(xù)大幅增加，從而使得建筑材料市場的增量需求持續(xù)增長。2019年，全國新房開工面積為227

37、,154平方米，同比增長8.5%。同時，節(jié)能環(huán)保投入的不斷加大以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化也促進了節(jié)能建筑材料市場的需求增長。據(jù)工信部發(fā)布的建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間建材工業(yè)持續(xù)較快增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速在10%以上。建筑玻璃廣泛應(yīng)用于建筑門窗、幕墻，是繼水泥和鋼材之后的第三大建筑材料，因此建筑玻璃與建材工業(yè)關(guān)聯(lián)度較高。自2016年后，在國家去產(chǎn)能政策指引下，同時疊加環(huán)保政策逐步趨嚴，玻璃行業(yè)產(chǎn)能擴張速度明顯放緩，平板玻璃產(chǎn)能結(jié)束快速擴張階段。2016年5月，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(34號文)，在2020年底以前，嚴禁備案

38、或新建擴大產(chǎn)能的平板玻璃項目。產(chǎn)能置換政策也更加嚴格，2018年1月，工信部印發(fā)的水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法要求，環(huán)境敏感區(qū)的平板玻璃建設(shè)項目，置換比例不低于1.25，且用于置換的淘汰產(chǎn)能，在建設(shè)項目投產(chǎn)前必須關(guān)停。2018年8月，工信部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)關(guān)于嚴肅產(chǎn)能置換嚴禁水泥平板玻璃行業(yè)新增產(chǎn)能的通知，要求從嚴審核產(chǎn)能置換方案，堅決禁止新增產(chǎn)能。從政策執(zhí)行情況來看，新增產(chǎn)能的擴張確實得到了一定程度的控制。2020年1月，工信部在水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法操作問答中指出，停產(chǎn)兩年或三年內(nèi)累計生產(chǎn)不超過一年的平板玻璃生產(chǎn)線不能用于產(chǎn)能置換。而對于迅速崛起的玻璃深加工行業(yè)，深加工玻璃制品從原有

39、的鋼化玻璃、夾層玻璃和中空玻璃等少數(shù)規(guī)格品種，發(fā)展到種類規(guī)格繁多的產(chǎn)品系列；同時新的功能玻璃也不斷涌現(xiàn)，如調(diào)光調(diào)溫玻璃、太陽能玻璃、新型節(jié)能中空玻璃、殺菌玻璃、自潔玻璃、霉除臭玻璃、光伏玻璃、透明導(dǎo)電膜玻璃、TCO導(dǎo)電玻璃、高代平板顯示器基板玻璃等。從發(fā)展趨勢上看，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程的持續(xù)加快，鋼化玻璃、夾層玻璃的產(chǎn)生和發(fā)展源于人們對于高層建筑物和汽車用玻璃的安全性需求。建筑、汽車、家電等玻璃深加工下游行業(yè)的規(guī)模也不斷擴大，各種深加工玻璃產(chǎn)品是建筑裝飾、家電領(lǐng)域的必需品。另一方面，“安全、健康、節(jié)能、智能、環(huán)?！背蔀?1世紀玻璃業(yè)制品革命的發(fā)展主題，給玻璃制品行業(yè)的發(fā)展拓寬了新的思路

40、。世界上日趨嚴重的環(huán)境污染和資源匱乏問題，使綠色環(huán)保問題越來越引起廣泛的重視。玻璃行業(yè)的產(chǎn)品所包含的低耗、環(huán)保、節(jié)能意識越來越成為未來使用中關(guān)注的重點，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向美觀、時尚、環(huán)保、能耗低的方向演化，因此中空玻璃、鍍膜玻璃的產(chǎn)生和發(fā)展主要伴隨著國際社會對人類生存所面臨的環(huán)保問題、節(jié)能問題、可持續(xù)發(fā)展問題的日益重視，滿足了人們對于玻璃節(jié)能環(huán)保的需求。綜上所述，玻璃深加工行業(yè)的未來發(fā)展趨勢是向安全環(huán)保、節(jié)能創(chuàng)新，多功能性、以及高端智能技術(shù)方向發(fā)展。二、 行業(yè)競爭格局近年來在國家“節(jié)能減排”等政策的鼓勵下，我國深加工玻璃的生產(chǎn)規(guī)模在快速擴大，我國中空玻璃、夾層玻璃、鋼化玻璃的生產(chǎn)企業(yè)有不斷增長的趨勢。

41、據(jù)中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會統(tǒng)計，目前我國深加工玻璃主要品種為安全玻璃、夾層玻璃、中空玻璃和鍍膜玻璃等。我國目前還形成了數(shù)家較大型的玻璃深加工企業(yè)(如南玻、耀皮、福耀、耀華等)，促進了我國玻璃深加工行業(yè)的發(fā)展。玻璃深加工企業(yè)技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模、創(chuàng)新能力差距很大，市場競爭日益激烈，市場分化日益明顯。面對激烈的市場競爭，具有較強的技術(shù)開發(fā)能力、產(chǎn)品品質(zhì)好的企業(yè)將在未來競爭中處于有利地位。三、 市場規(guī)模據(jù)中國玻璃網(wǎng)、中國報告大廳、中國市場調(diào)查網(wǎng)及同花順數(shù)據(jù)顯示，2014年我國鋼化玻璃產(chǎn)量達到42,014.3萬平方米,同比增長27.69%，2015年我國鋼化玻璃產(chǎn)量達到45,517.6萬平方

42、米,同比增長8.34%，2016年我國鋼化玻璃產(chǎn)量達到52,991萬平方米,同比增長16.42%，2017年我國鋼化玻璃產(chǎn)量達到59,190.8萬平方米，同比增長11.70%，2018年我國鋼化玻璃產(chǎn)量達到47,766.3萬平方米，同比增長-19.3%，2019年我國鋼化玻璃產(chǎn)量達到51,080.6萬平方米，同比增長6.94%。中國玻璃網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國夾層玻璃產(chǎn)量達到8,639.7萬平方米，同比增長7.26%，2016年我國夾層玻璃產(chǎn)量達到8,969.2萬平方米，同比增長3.81%，2017年我國夾層玻璃產(chǎn)量達到9,696.9萬平方米，同比增長8.11%，2018年我國夾層玻璃產(chǎn)量達

43、到8,592.1萬平方米，同比增長-11.39%，2019年我國夾層玻璃產(chǎn)量達到9,276.2萬平方米，同比增長7.96%。據(jù)中國市場調(diào)查網(wǎng)、國家統(tǒng)計局、中國玻璃網(wǎng)、中國報告大廳數(shù)據(jù)顯示，2015年我國中空玻璃產(chǎn)量達到11,987.4萬平方米，同比增長-0.18%，2016年我國中空玻璃產(chǎn)量達到10,073.8萬平方米,同比增長-15.96%，2017年我國中空玻璃產(chǎn)量達到11,453.2萬平方米，同比增長13.69%，2018年我國中空玻璃產(chǎn)量達到9,852.3萬平方米，同比增長-13.98%，2019年我國中空玻璃產(chǎn)量達到1,3851.2萬平方米，同比增長40.59%?？傮w來說，隨著我國城

44、鎮(zhèn)化的推進，新建建筑規(guī)模持續(xù)大幅增加，從而使得建筑材料市場的增量需求持續(xù)增長，未來市場規(guī)模仍有繼續(xù)增長的空間。第五章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況南通，位于中國東部海岸線

45、與長江交匯處，長江入?？诒币?，與上海市隔江相望，是江蘇唯一同時擁有沿江沿海深水岸線城市。陸域面積8001平方千米，屬長江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風(fēng)氣候。是山水旅游城市，以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。下轄如東1縣，如皋、啟東、海門、海安4市，崇川、港閘、通州3區(qū)及富民港辦事處（南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）。為全國14個進一步對外開放沿海城市之一，為全國有影響力“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國科技進步先進市、中國服務(wù)外

46、包風(fēng)采城市等榮譽。2018年，南通市常住人口731萬人。其中城鎮(zhèn)人口490.5萬人。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8427億元，按可比價格計算，比上年增長7.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值397.77億元，比上年增長2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3947.88億元，比上年增長6.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4081.35億元，比上年增長8.4%。人均GDP115320元，比上年增長7.1%。按2018年平均匯率計算，人均GDP17427美元。建筑業(yè)總產(chǎn)值8259.18億元。社會消費品零售總額3088.77億元。新南通建設(shè)取得新的重大進展，地區(qū)生產(chǎn)總值9383.4億元、增長6.2%；在減稅降費142.8億元的基礎(chǔ)上，一般公共預(yù)

47、算收入619.3億元、增長2.2%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.5%；固定資產(chǎn)投資增長6.6%，社會消費品零售總額增長5.6%，出口總額增長2.3%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為50217元、24303元，分別增長8.4%、8.6%；居民消費價格漲幅3.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.75%，新增就業(yè)11.5萬人；完成省下達節(jié)能減排任務(wù)。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略在南通落地轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵之年，也是南通經(jīng)濟總量過萬億的突破之年。隨著北沿江高鐵、通州灣新出?？诘葘嵸|(zhì)性開工，南通將更加倍受各方青睞。但是面臨百年未有機遇不是自然而然就能發(fā)展，處于“

48、風(fēng)口”不是自然而然就能起飛，越是機遇疊加越要認清前進中的困難和挑戰(zhàn)，堅定信心，敢打善拼，真正化壓力為動力、變潛力為實力。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，我們要以爭當(dāng)先鋒、追趕超越的使命擔(dān)當(dāng)，以舍我其誰、一往無前的豪情斗志，用奮斗回答好“新時代南通發(fā)展之問”，乘著長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略東風(fēng)，對標(biāo)蘇南趕先進，借力上海攀新高，加快把機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長2.6%，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.6%以上；固定資產(chǎn)投資增長6%以上，社會消費品零售總額增長7%左右，進出口總額保持增長；城鄉(xiāng)居民收入增長與

49、經(jīng)濟增長同步，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)、新增就業(yè)10萬人以上?？v觀國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境，“十三五”時期，南通仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)環(huán)境看。我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的

50、階段演化，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。特別是“四個全面”戰(zhàn)略布局全面展開，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進，這為南通經(jīng)濟社會發(fā)展既提供了重要契機，也提出了更高要求?！笆濉睍r期，我市發(fā)展既面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)，也面臨難得的歷史機遇?？傮w來看，機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇看。一是多重國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放?！耙粠б宦贰薄㈤L江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的全面推進，長三角一體化發(fā)展、江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，積極對接上海自貿(mào)區(qū)、上?？萍紕?chuàng)新中心和

51、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，為南通深入推進跨江融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺活力競相迸發(fā)。全面推進陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點，著力打造通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)，加快推進滬蘇通融合發(fā)展，為南通深入實施陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強大動力。三是國家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著滬通鐵路等一批重大工程的建成，南通將成為國家沿江沿海大通道互聯(lián)互通的重要節(jié)點，為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟增長極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。我市發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。一是經(jīng)濟下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，創(chuàng)新能力不強，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

52、調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，社會保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高。三是資源約束趨緊，節(jié)約集約利用水平亟待提高，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境需要進一步改善。四是制約發(fā)展的體制機制障礙依然存在，社會建設(shè)和治理面臨一些新情況新問題?？傮w上看，“十三五”時期，是南通全面建成小康社會的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機遇期、陸海統(tǒng)籌江海聯(lián)動的黃金發(fā)展期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅突破期。呈現(xiàn)如下階段特征：1、創(chuàng)新與改革并重，不斷釋放發(fā)展動能?！笆濉睍r期，創(chuàng)新驅(qū)動將成為南通

53、發(fā)展的主動力，為經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強大支撐。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉，全面深化陸海統(tǒng)籌綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放改革紅利，為更好發(fā)展提供強大活力。2、擴量與提質(zhì)并重，不斷深化江海聯(lián)動開發(fā)?！笆濉睍r期，實現(xiàn)建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟中心階段性目標(biāo)，發(fā)展是第一要務(wù)，必須擴大總量，壯大實力。提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢，量增質(zhì)更優(yōu)，必須加快江海聯(lián)動開發(fā)，推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟發(fā)展提供一批重要的增長點。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重，不斷推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化?！笆濉睍r期，推進新型城鎮(zhèn)化，為國家新型城鎮(zhèn)化試點

54、提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗，既是拓展發(fā)展空間的需要，也是轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機制，提升中心城市首位度，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重，不斷提升綠色發(fā)展水平?！笆濉睍r期，南通進入新一輪黃金發(fā)展期，面臨較多資源瓶頸制約，對優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是民生幸福的保障。必須堅持經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，更大力度推進資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。5、民生與法治并重，不斷加強社會建設(shè)和法治建設(shè)?！笆濉睍r期，是南通跨越“中等收入陷阱”的重要階段，人民群眾對美好生活有更多期盼。

55、發(fā)展民生利于社會和諧，加強法治利于社會穩(wěn)定。必須加強公共服務(wù)，建設(shè)法治南通，推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟和法治社會，為民生建設(shè)提供制度性保障。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展牢固樹立空間結(jié)構(gòu)也是生產(chǎn)力的理念，堅持“江海聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、軸向帶動”，認真實施江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃，科學(xué)合理布局生活空間、生產(chǎn)空間和生態(tài)空間，優(yōu)化開發(fā)方向，創(chuàng)新開發(fā)方式，規(guī)范開發(fā)秩序，提高開發(fā)效率，促進形成高效、集約、均衡、永續(xù)發(fā)展的空間開發(fā)模式。（一）構(gòu)建總體發(fā)展格局合理引導(dǎo)生產(chǎn)力布局和要素流動，實現(xiàn)空間集約與協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成“兩帶兩軸”的總體發(fā)展格局。（二）構(gòu)建宜居舒適的生活空間堅持交通

56、引領(lǐng)、以產(chǎn)興城、城園互動、集聚發(fā)展，加快構(gòu)建“一主三副”城鎮(zhèn)組團，帶動城鎮(zhèn)與港口、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高城鎮(zhèn)宜居水平。（三）構(gòu)建集約高效的生產(chǎn)空間發(fā)揮靠江靠?？可虾５莫毺貐^(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化“五沿”重點產(chǎn)業(yè)布局，促進資源向重點園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。（四）構(gòu)建天藍水秀的生態(tài)空間筑牢生態(tài)安全屏障，堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，加快構(gòu)建“六廊五圈多點”生態(tài)空間格局。到2020年，全市生態(tài)紅線區(qū)域占國土面積不少于23.07%。（五）完善主體功能區(qū)建設(shè)體制機制加強主體功能區(qū)建設(shè)。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，推動崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和空間開發(fā)方式，提高節(jié)約集約用地水平。重點開發(fā)區(qū)域，推動通州城區(qū)、通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)、各縣（市）城區(qū)、沿江沿海重點鎮(zhèn)等區(qū)域加快人口和產(chǎn)業(yè)集聚，成為新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的主陣地。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，以海安、如東農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)核心區(qū)。生態(tài)功能區(qū)，以重要飲用水水源地、重要濕地、清水通