淺析電力工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策

1、淺析電力工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策 摘 要：如今，我國(guó)的電力事業(yè)正在大力的發(fā)展，各級(jí)供電企業(yè)紛紛進(jìn)行了技術(shù)改造，這也使得企業(yè)更加注重項(xiàng)目和技術(shù)，卻忽視了工程造價(jià)。因此常常出現(xiàn)資金浪費(fèi)、資金流向不明等情況，同時(shí)這也降低了電力企業(yè)的資金使用效率，給企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失。筆者根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)電力工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀和對(duì)策進(jìn)行了分析，希望能為廣大的相關(guān)工作者提供一些參考依據(jù)。 關(guān)鍵詞：電力 工程 造價(jià) 管理 現(xiàn)狀對(duì)策 隨著電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，和電力建設(shè)事業(yè)緊密相關(guān)的電力工程造價(jià)也逐漸的凸顯出了它的重要性。如何做好電力工程造價(jià)的管理，是電力工程需要解決的一個(gè)重要問題。只有在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)造價(jià)進(jìn)行

2、了合理而科學(xué)的控制，才能夠真正的為電力企業(yè)帶來社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 1、電力工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀和對(duì)策 1.1、沒有重視決策 很多的傳統(tǒng)企業(yè)都輕決策，重技術(shù)，而且先建設(shè)，后算賬，這樣的做法忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期的重要性，將造價(jià)控制的重點(diǎn)放在了項(xiàng)目建設(shè)的后期，甚至在工程決算的時(shí)候才開始進(jìn)行造價(jià)控制。所以常常出現(xiàn)投資超額的問題，同時(shí)也導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制的目標(biāo)。 1.2、設(shè)計(jì)的深度不夠 目前，人們生產(chǎn)和生活所需的用電量在不斷的增加，為了滿足需要，電力企業(yè)在不斷的進(jìn)行電力工程的建設(shè)。而且各級(jí)電力勘測(cè)設(shè)計(jì)單位所需要承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)也逐漸的增加。國(guó)家為了規(guī)范電力設(shè)計(jì)市場(chǎng)，也為了滿足電力設(shè)計(jì)項(xiàng)目的需要，嚴(yán)格

3、的對(duì)電力勘測(cè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了審查和升級(jí)。這使得很多單位的資質(zhì)有了一定的提升，但是在人員配備方面仍然不足，非常缺乏技術(shù)人員、造價(jià)人員。當(dāng)設(shè)計(jì)任務(wù)重，時(shí)間又不夠的時(shí)候，人員的缺乏會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合格，設(shè)計(jì)深度不夠，甚至還會(huì)出現(xiàn)概算預(yù)算缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的問題，使得工程的造價(jià)得不到控制，工程造價(jià)工作流于形式，起不到應(yīng)該有的效果。 1.3、設(shè)計(jì)變更流通不暢 在電力工程的結(jié)算當(dāng)中，常常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，設(shè)計(jì)人員在施工的過程中已經(jīng)作了設(shè)計(jì)方面的變更，但是僅僅只是以書面變更的方式聯(lián)系了結(jié)算單位，甚至變更聯(lián)系單也沒有送到結(jié)算的人手中。而且電力施工企業(yè)也沒有把設(shè)計(jì)變更費(fèi)用增加的部分一起加在結(jié)算的總價(jià)內(nèi)，這就使得結(jié)算非常的不合

4、理。 1.4、電力工程的造價(jià)評(píng)估體系缺失 電力企業(yè)對(duì)超支現(xiàn)象沒有采取科學(xué)的分析方法和體系，對(duì)造價(jià)失控的原因也沒有進(jìn)行研究。這樣一來，就會(huì)使造價(jià)控制顯得非常不科學(xué)、不合理。另外，電力企業(yè)沒有考慮工程的價(jià)值和地域的影響，甚至也沒有采取操作性強(qiáng)、簡(jiǎn)單、準(zhǔn)確的造價(jià)預(yù)測(cè)方法，因此也就不能及時(shí)而準(zhǔn)確對(duì)造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)。在后期，也沒有對(duì)電力工程進(jìn)行總結(jié)，造價(jià)即便是出現(xiàn)超支的現(xiàn)象，也沒有重視。 1.5、造價(jià)管理不善 很多電力企業(yè)都有出現(xiàn)這樣的情況，多頭管理，項(xiàng)目審批不完善。工程造價(jià)因?yàn)楹褪┕挝?、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位都有一定的關(guān)系，然而卻沒有設(shè)立一個(gè)權(quán)威的機(jī)構(gòu)或者部門來對(duì)基礎(chǔ)投資進(jìn)行管理。在實(shí)際施工當(dāng)中，建設(shè)單位、

5、施工單位都在管，但是在關(guān)鍵時(shí)刻又沒有將管理落到實(shí)處。這也使得工程造價(jià)長(zhǎng)期處于實(shí)報(bào)實(shí)銷的狀態(tài)，甚至也造成了審批項(xiàng)目的漏洞，給企業(yè)帶來了很多的損失。 2、電力工程造價(jià)管理的對(duì)策 2.1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理管理 電力工程中的建設(shè)監(jiān)理就是要對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的投入、產(chǎn)出、進(jìn)度等方面的信息進(jìn)行收集，并且還要讓其和計(jì)劃目標(biāo)相對(duì)比。在施工的過程當(dāng)中，必須要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理管理，進(jìn)行投資控制、設(shè)計(jì)控制以及質(zhì)量控制。這樣便可以避免出現(xiàn)一些問題，也可以減少一部分施工損失。 2.2、對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行控制 第一次設(shè)計(jì)的時(shí)候，因?yàn)殡y免會(huì)受到施工條件、材料、設(shè)備、人們主觀認(rèn)識(shí)的限制，所以不得不進(jìn)行設(shè)計(jì)方面的變更。一旦設(shè)計(jì)變

6、更，就要增加造價(jià)和成本，增加的這部分的成本如果在規(guī)定的范圍之內(nèi)，那么便是合理的。但是如果涉及到建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)方案、施工流程等較大的變更時(shí)，就應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的控制了，因?yàn)楸容^大的變更會(huì)增加很多的成本。另外還要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的審核，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。 2.3、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究 要判斷項(xiàng)目是否可行，必須進(jìn)行可行性研究以及投資估算，通過投資估算可以確定可行性研究階段總投資的限額。所以，不但要對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析，還要對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化論證，使投資估算必須要滿足限額設(shè)計(jì)以及控制概算的要求。第一次的設(shè)計(jì)概算是項(xiàng)目投資的最高的限額，需要將其控制在批準(zhǔn)的可行性研究投資估算范圍之內(nèi)。所以，在進(jìn)行決策時(shí)候必

7、須保證投資估算的合理性與科學(xué)性。 2.4、加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制 施工階段在整個(gè)工程建設(shè)中占了大部分的時(shí)間，在這個(gè)階段內(nèi)，投資管理非常繁瑣，因?yàn)橥度氲馁Y金很多。因此，必須加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制，以合同為基礎(chǔ)，根據(jù)施工的進(jìn)行，對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行編制和審核，另外還要處理變更價(jià)款以及現(xiàn)場(chǎng)簽證和索賠費(fèi)用。 2.5、加強(qiáng)竣工階段的造價(jià)控制 竣工結(jié)算必須要按照工程建設(shè)全過程的資料來進(jìn)行。工作人員要了解工程投資總匯、設(shè)備費(fèi)、建設(shè)費(fèi)、管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、其他費(fèi)用等，這樣才能更好的進(jìn)行結(jié)算。因?yàn)檫@些費(fèi)用全面的反映了實(shí)際造價(jià)和投資效果，同時(shí)也是施工工程轉(zhuǎn)固資產(chǎn)的依據(jù)。當(dāng)項(xiàng)目竣工的時(shí)候，工程價(jià)款結(jié)算會(huì)是電力企業(yè)的最后一個(gè)重要環(huán)節(jié)，如果出現(xiàn)了遺漏和疏忽，就會(huì)增加成本和造價(jià)。另外還有變更索賠，變更索賠也是結(jié)算的關(guān)鍵，在目前的電力項(xiàng)目管理方式當(dāng)中，很多的工作人員都脫離了實(shí)際情況，僅僅依靠圖來對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算，在不了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行審核，這是不合理的，所以工作人員必須注意和避免這一點(diǎn)。 3、總結(jié)與體會(huì) 電力企業(yè)的工程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)而復(fù)雜的過程。只有強(qiáng)化了控制成本的意識(shí)，科學(xué)而合理的分析了建設(shè)周期中的信息，才能夠避免和防止建設(shè)資金的流失