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1、編號(hào):時(shí)間:2021年3月19日高一年級(jí)組工作計(jì)劃 港航管理局安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作匯報(bào) 市安全生產(chǎn)監(jiān)督局: 在市委市政府和省地方海事局的領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真抓好安全管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和業(yè)主主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)法力度,依法整治,以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全管理,實(shí)現(xiàn)了:全市內(nèi)河客渡運(yùn)安全繼續(xù)保持平穩(wěn),全年未發(fā)生渡口水上交通安全事故;全市水上交通安全形勢(shì)平穩(wěn),轄區(qū)內(nèi)全年未發(fā)生水上突發(fā)事件和事故;全市港口安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),全年未發(fā)生港口安全生產(chǎn)事故。轄區(qū)內(nèi)水上交通、港口生產(chǎn)等方面事故死亡人數(shù)為零,各類(lèi)事故死亡人數(shù)及各單項(xiàng)事故死亡人數(shù)均控制在市下
2、達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作情況匯報(bào)如下: 一、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知等有關(guān)文件精神,根據(jù)省局的工作布置,結(jié)合工作實(shí)際上,我局成立了“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展了8項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng):運(yùn)輸船舶超載以及大船小證、違章行駛;農(nóng)(漁)民自備船舶非法從事運(yùn)輸、生產(chǎn)作業(yè)和捕撈;在通航水域非法采砂和非法從事運(yùn)砂行為;非法占用岸線從事港口裝卸作業(yè);非法從事水上加油經(jīng)營(yíng)行為;在建水運(yùn)工程施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承包工程、違法分包、轉(zhuǎn)包工程;水運(yùn)工程建設(shè)中使用不符合安全規(guī)定的設(shè)施設(shè)備和建筑材料;其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。 為強(qiáng)化源頭
3、管理,打擊水上超載運(yùn)輸,根據(jù)省局“長(zhǎng)江、淮河沿線船舶超載運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)”的要求,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,我局與各基層港航管理處簽訂了“治理船舶超載運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)責(zé)任書(shū),各基層港航管理處與轄區(qū)港口企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)“治理船舶超載運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治承諾書(shū)”,通過(guò)港口企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)的嚴(yán)格自律來(lái)確保不發(fā)生船舶超載運(yùn)輸行為。 堅(jiān)持安全例會(huì)制度。局每季度召開(kāi)一次水上交通安全管理工作會(huì)議、一次港口安全生產(chǎn)工作人員會(huì)議,局分管領(lǐng)導(dǎo)人主持、主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。會(huì)議內(nèi)容主要是分析形勢(shì),解決問(wèn)題,部署工作。每次季度例會(huì)均形成會(huì)議紀(jì)要,對(duì)部署的工作規(guī)定程序、限定時(shí)間,并在下一季度工作例會(huì)上進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)未按時(shí)按量完成任務(wù)的提出批
4、評(píng),對(duì)任務(wù)完成好的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣。 在春運(yùn)、汛期、重要節(jié)假日等水上交通安全特殊性時(shí)段,主要領(lǐng)導(dǎo)做到了親自部署安全工作,并親自帶隊(duì)進(jìn)行檢查,全年局主要領(lǐng)導(dǎo)參與渡口安全檢查27次。親自組織開(kāi)展了渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治工作、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、長(zhǎng)江南岸環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等港航領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作,做到了工作有部署、有總結(jié)。 為了落實(shí)全市客渡運(yùn)安全的海事監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)全市渡口進(jìn)行了分類(lèi),將汽車(chē)渡和渡運(yùn)量較大的渡口列為二類(lèi)渡口,由局領(lǐng)導(dǎo)參與督查、各海事處每月不少于4次現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)其余三類(lèi)渡口,各海事處每月不少于2次現(xiàn)場(chǎng)檢查,從而將全市渡口的海事監(jiān)管實(shí)行了分類(lèi)、定量監(jiān)管。為全面掌握轄區(qū)
5、內(nèi)航道通航情況,切實(shí)履行水上交通安全監(jiān)管責(zé)任,制定了“xx年xx市地方海事(港航管理)巡航計(jì)劃表”,分解了航道巡航、港口巡航的里程指標(biāo)和巡航工作目標(biāo),并制定完善的目標(biāo)管理辦法、考核標(biāo)準(zhǔn);在年終實(shí)施的目標(biāo)管理考核中,實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),對(duì)考核不合格的單位,實(shí)施一票否決。 在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面,我們還在打擊船舶超載運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,采取源頭管理,強(qiáng)化港口企業(yè)、航運(yùn)的安全主體責(zé)任,督促港口企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格自律,簽訂了安全承諾書(shū)。在渡口安全管理方面,落實(shí)了縣(區(qū))級(jí)政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與行政村(街道)、行政村(街道)與渡船經(jīng)營(yíng)人的四級(jí)安全責(zé)任書(shū),建立了完善的渡口四級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。 二、強(qiáng)化水上交通
6、安全教育與培訓(xùn) 為保障學(xué)生生命安全,防止學(xué)生在乘渡上下學(xué)過(guò)程中發(fā)生溺水傷亡事件,我局每年都組織水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。xx縣地方海事處、南陵縣地方海事處針對(duì)西河渡、鳳洲渡這些學(xué)生渡口,堅(jiān)持在每年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園,采取講課、張貼安全宣傳畫(huà)、贈(zèng)送“乘渡安全手冊(cè)”等形式,對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展乘渡安全教育。 為加強(qiáng)渡工安全意識(shí),提高操作技能,我局投入6萬(wàn)元免費(fèi)對(duì)全市131名渡工進(jìn)行了為期三天的“基本安全培訓(xùn)”和“小型船舶船員適任培訓(xùn)”,對(duì)考試合格的97名渡工發(fā)放了“船員服務(wù)簿”、“船員適任證書(shū)”。 為深入貫徹今年3月1日施行的中華人民共和國(guó)水上水下活
7、動(dòng)通航安全管理規(guī)定,我局下大力氣做好了前期宣傳工作。編印了“涉水工程通航安全管理文件匯編”200冊(cè),下發(fā)到每位一線海事執(zhí)法人員手中,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)即將施工的涉水工程建設(shè)單位進(jìn)行了相關(guān)宣傳,為做好全市蕪申運(yùn)河橋梁改造工程、寧安鐵路建設(shè)等重點(diǎn)工程的通航安全監(jiān)管,起到了積極作用。 為加強(qiáng)港口行政管理,保持我市港口持續(xù)安全健康發(fā)展,我局將港口安全管理當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在源頭管理、過(guò)程控制、應(yīng)急救援、隱患查處各各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)研究,組織編寫(xiě)了港口生產(chǎn)安全監(jiān)管手冊(cè),該手冊(cè)涵蓋了港口管理重要規(guī)范性文件和安全監(jiān)管常識(shí),具有很強(qiáng)的針對(duì)性,實(shí)用性和可操作性。通過(guò)手冊(cè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了全局港口行政執(zhí)法人員的安全管理理論水
8、平和現(xiàn)場(chǎng)處置能力,為構(gòu)建和諧港口環(huán)境,實(shí)現(xiàn)xx水運(yùn)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 三、深入扎實(shí)地開(kāi)展隱患排查工作 在水上交通安全特殊時(shí)段前,深入扎實(shí)地開(kāi)展隱患排查工作,是我們做好水上交通安全工作的一項(xiàng)重要措施。特別在今年7.23動(dòng)車(chē)事故后,按照省局布置,我們及時(shí)召開(kāi)了安全會(huì)議,7月28、29日,局組織四個(gè)安全督查組,對(duì)全局港口生產(chǎn)與客渡運(yùn)安全情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,此次隱患排查工作中,局對(duì)寧安鐵路有限公司承建的還建青弋江鐵路橋遺留礙航物,嚴(yán)重影響通航安全的隱患,向?qū)幇茶F路有限公司發(fā)函要求限期整改,由江岸處加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)石硊渡口存在的超載隱患,向弋江區(qū)、三山區(qū)政府發(fā)出海事通報(bào),要求地方政府按照法規(guī)要求
9、,落實(shí)整改措施。通報(bào)后,得到被通報(bào)部門(mén)的高度重視,至9月底,對(duì)檢查出的14處安全隱患,督促相關(guān)單位逐一進(jìn)行了整改消除了隱患,被通報(bào)的還建青弋江鐵路橋遺留礙航物已清除,石硊渡兩艘渡船已進(jìn)行了改造。 通過(guò)對(duì)渡口渡船安全隱患的排查,全年共對(duì)12艘不適航的渡船,向地方政府提出更新建議,其中xx縣已完成了10艘老舊渡船更新,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)劃撥了30多萬(wàn)元,對(duì)2艘渡口的更新提供資金支持,目前新的渡船已通過(guò)招標(biāo),正在建造中。 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一”的發(fā)展理念,認(rèn)真吸取邵陽(yáng)沉船事故教訓(xùn),結(jié)合落實(shí)安徽省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的決定的要求,我局對(duì)xx縣灣沚
10、港區(qū)目前從事短途水上客運(yùn)的20艘客班,向xx縣政府提出安全建議,建議對(duì)這些已非群眾出行必須、且存在重大安全隱患的灣沚港區(qū)的20艘短途客船予以取締。 在港口安全隱患排查中,我局對(duì)危及社會(huì)安全的港口企業(yè),采取了有力的整改措施,在 9月1日前禁止了東匯碼頭散貨作業(yè),確保了利民路水廠取水口的水質(zhì)安全。在國(guó)慶節(jié)前了 取締了兩處非法加油碼頭,確保了港口生產(chǎn)安全,得到了市政府的充分肯定。 四、加強(qiáng)水上應(yīng)急保障體系建設(shè) 為了進(jìn)一步提升我市內(nèi)河船舶遇險(xiǎn)搜救及污染應(yīng)急處置的工作水平,檢驗(yàn)xx市水上搜救應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性和可操作性,進(jìn)一步提高應(yīng)急反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力。我局于xx年12月1日在青弋江清水段與水陽(yáng)江交叉水
11、域開(kāi)展了以“重視安全、關(guān)愛(ài)生命,共建綠色平安水域”為主題的船舶遇險(xiǎn)搜救綜合演練。 此次演習(xí)分為遇險(xiǎn)船員救助、水上交通管制、水上消防、船體破損堵漏、船舶溢油應(yīng)急處置等五個(gè)科目,100余人、8艘船艇參加了綜合性演習(xí)。此次演習(xí)不僅檢驗(yàn)了xx市水上搜救應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,還積累了水上人命救助、船舶消防、水域防污染等方面的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),提高了水上應(yīng)急搜救的組織、協(xié)調(diào)和指揮能力。 在演習(xí)前舉行了xx市水上搜救志愿者隊(duì)伍成立儀式。xx市地方海事局采取 “公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔”的方式,公開(kāi)招募了由渡工、漁民、冬泳愛(ài)好者、退伍軍人等人員組成的14名水上搜救志愿者,組成xx首批內(nèi)河水上搜救志愿者服務(wù)隊(duì)
12、。志愿者們莊嚴(yán)宣誓:“盡己所能,不計(jì)報(bào)酬,幫助他人,服務(wù)社會(huì),服務(wù)內(nèi)河水上搜救事業(yè),踐行志愿精神”。xx首支內(nèi)河水上應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的成立,對(duì)于整合各種有效的社會(huì)資源,把各方社會(huì)力量納入應(yīng)急搜救體系中,規(guī)范社會(huì)力量水上搜救行動(dòng),更好地發(fā)揮志愿者參與水上搜救的作用,提高水上救助的及時(shí)和有效性都有著重要作用,同時(shí)也進(jìn)一步完善了專(zhuān)群結(jié)合的水上搜救機(jī)制,為積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)了社會(huì)力量參與水上搜救的積極性起到了示范作用。 五、完成市府、市安委會(huì)交辦的其他工作情況 根據(jù)市安委辦關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查的通知(蕪安辦xx33號(hào))的要求,由我局牽頭、市安監(jiān)局、市國(guó)土局、市農(nóng)委組成的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查組,于6月28至2
13、9日對(duì)xx縣政府落實(shí)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)”、“關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”、“關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知”、“xx市關(guān)于集中開(kāi)展道路客運(yùn)隱患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案”等情況,進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,提出了“切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全檢查”、“督促安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化安全體系建設(shè)”的安全建議,較好地完成了市安委辦交辦的工作。 為加快漳河口青弋江口長(zhǎng)江南岸環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展,我局積極行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)市政府專(zhuān)題會(huì)議要求,提出了“漳河口青弋江口長(zhǎng)江南岸環(huán)境綜合整治工作方案”,并制定了“漳河口青弋江口長(zhǎng)江南岸環(huán)境綜合整治工作任務(wù)分解表”,牽頭召開(kāi)了多次專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,積極推進(jìn)漳河口青弋江口長(zhǎng)江南岸環(huán)境綜合整治工作。 根據(jù)市安委會(huì)的要求,我局積極落實(shí)市安委
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