我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理論文

1、我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理論文 一、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的必要性和重要意義 （一）加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理有利于高校管理工作的順利進(jìn)行。 高校管理中，固定資產(chǎn)的管理是其中最重要的方面之一，也是高校順利發(fā)展的基礎(chǔ)。高等學(xué)校中的固定資產(chǎn)管理工作，需要管理者具備較強(qiáng)的綜合管理能力，才能夠保證資金的合理分配與利用，才能發(fā)揮資產(chǎn)的最大作用，才能為促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展提供有力的物質(zhì)保證。同時(shí)，高校固定資產(chǎn)的管理與高校其他各個(gè)方面的管理有著密不可分的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)的良性管理，才能夠促進(jìn)高校各項(xiàng)管理工作的順利進(jìn)行。 （二）加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理有利于高校資產(chǎn)的合理配置和使用。 高校的教育事業(yè)必須要有足夠的資金作

2、為基礎(chǔ)，國(guó)家和政府對(duì)于高校投入的資金有限，因此，要想保證高校教育工作的正常運(yùn)行，必須在有限的資金基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的管理和使用，從而使現(xiàn)有的資產(chǎn)能發(fā)揮最大的作用。高校固定資產(chǎn)得到良好的管理，就能夠使資產(chǎn)得到最優(yōu)化的配置和最大限度的使用，從而有利于保障高校的教學(xué)、科研等工作的正常運(yùn)行。 （三）加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理是保證高校教育事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。 在高校教育事業(yè)中，資金耗費(fèi)最大的事項(xiàng)包括教學(xué)儀器設(shè)備的增添、維修、更新，近年來(lái)，由于科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，以及社會(huì)對(duì)高校教育事業(yè)要求的提高，都需要高校能夠及時(shí)地更換陳舊的教學(xué)設(shè)施，建設(shè)更為先進(jìn)的教學(xué)環(huán)境，因此，高校在該方面的支出越來(lái)越多，高校固定資產(chǎn)也在不

3、斷地增加。另外，高校教育事業(yè)的改革要求教育模式不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，因此，高校固定資產(chǎn)的種類(lèi)也不斷地增加，一方面加大了高校教育設(shè)備的資金投入；另一方面高校固定資產(chǎn)也進(jìn)一步得到增加。而加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)的管理，就能夠使這些固定資產(chǎn)發(fā)揮更大的作用，從而為高校教育事業(yè)的健康發(fā)展提供更為有力的保障。 二、高校固定資產(chǎn)管理中存在的一些問(wèn)題 （一）固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善。 高校在固定資產(chǎn)管理方面缺乏靈活性，大多數(shù)情況下過(guò)于看重資金的投入而忽略了資產(chǎn)的管理，雖然在預(yù)算方面做出較為合理的管理，在實(shí)際工作中卻忽略了固定資產(chǎn)的管理。而高校的資金來(lái)源過(guò)于依賴于向國(guó)家和政府爭(zhēng)取，卻未能利用現(xiàn)有的資產(chǎn)，對(duì)其進(jìn)行合理的管理和

4、使用，未能充分發(fā)揮其最大的作用。許多高校并未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，這也就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理不到位，許多具有較高價(jià)值的固定資產(chǎn)都被閑置，而未能充分運(yùn)用到高校教育、科研等各項(xiàng)工作中，固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理效果較差。 （二）固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理。 隨著高校教育科研事業(yè)發(fā)展對(duì)資金需求的增加，國(guó)家和政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了資金對(duì)于高校發(fā)展的重要性，并且為高校投入了更多的資金。然而，高校固定資產(chǎn)管理中的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)并不合理。主要表現(xiàn)在以下方面：一是重點(diǎn)建設(shè)過(guò)于偏重某一方面，導(dǎo)致了某一方面的設(shè)施齊全甚至過(guò)剩，而其他方面的需求得不到滿足，造成了高校教育設(shè)施建設(shè)不平衡；二是教學(xué)設(shè)

5、施的投入中沒(méi)有抓住重點(diǎn)，未能分清輕重緩急，急需改善的方面未能得到有力的資金支持。 （三）固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，共享性較差，利用效率低。 高校中設(shè)立有多個(gè)院系，而各個(gè)院系為了滿足自身教學(xué)需求，就會(huì)向?qū)W校提出申請(qǐng)來(lái)購(gòu)置相應(yīng)的教學(xué)科研設(shè)備，由于學(xué)校的資金是無(wú)償使用，且管理不善，由此導(dǎo)致許多人員對(duì)于學(xué)校的資金與固定資產(chǎn)的使用不夠珍惜，院系之間會(huì)重復(fù)購(gòu)置大量的設(shè)備，從而導(dǎo)致其使用的頻率非常低，難以實(shí)現(xiàn)院系之間的資源共享，這就使得這些固定資產(chǎn)的價(jià)值被大打折扣，造成了固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。 （四）固定資產(chǎn)未按規(guī)定進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)、賬實(shí)不符、家底不清。 高校固定資產(chǎn)普遍存在賬實(shí)不符、家底不清的情況。高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度第四

6、十四條規(guī)定：高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。大部分高校都未能按照相關(guān)規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，實(shí)物管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)也沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)常性的對(duì)賬工作，導(dǎo)致會(huì)計(jì)賬面資產(chǎn)金額與資產(chǎn)管理部門(mén)的資產(chǎn)金額不相符。 （五）重采購(gòu)輕管理，資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。 目前許多高校在固定資產(chǎn)管理中都存在重采購(gòu)輕管理的現(xiàn)象，對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)都能按照有關(guān)程序進(jìn)行，但采購(gòu)回來(lái)的固定資產(chǎn)如何管理卻沒(méi)有落實(shí)到位。由于固定資產(chǎn)分別歸屬各職能部門(mén)管理，而占有和使用又主要集中在各教學(xué)、科研和行政部門(mén)，使得固定資產(chǎn)的管理與

7、其實(shí)物流動(dòng)、占用使用相互脫節(jié)。加之各分管職能部門(mén)管理職責(zé)不明，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)誰(shuí)都管，誰(shuí)都管不了，誰(shuí)都不負(fù)責(zé)的無(wú)序狀態(tài)。 （六）高校資產(chǎn)管理人員欠缺且素質(zhì)不高。 高校作為教育部門(mén)，由于其中心工作是教學(xué)和科研，因此高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非教學(xué)部門(mén)的管理工作重視不夠，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理人員數(shù)量不足，人員素質(zhì)不高，很多都是轉(zhuǎn)行從事固定資產(chǎn)管理工作的，至于業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員更是少之又少，本來(lái)科班出身就不多，加上又很少對(duì)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，因此導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)普遍不高。 三、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策 （一）增強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理意識(shí)。 要做好高校固定資產(chǎn)的管理工作：首先，要從加強(qiáng)學(xué)校

8、領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí)開(kāi)始抓起，只有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)和重視程度提高了，管理制度才能建立和得到不斷的完善，管理措施才能落實(shí)到位。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，把資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作目標(biāo)，重視資產(chǎn)管理工作，把制度、規(guī)定落到實(shí)處，克服重購(gòu)輕管的思想；其次，要讓學(xué)校每個(gè)教職員工都認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是高校教學(xué)、科研和各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的必要保證和客觀要求，也是每個(gè)教職員工不可推卸的責(zé)任。因此在高校固定資產(chǎn)管理工作中應(yīng)樹(shù)立齊抓共管、資源共享、節(jié)約資源的現(xiàn)代資產(chǎn)管理觀念，形成共同維護(hù)學(xué)校固定資產(chǎn)安全、完整、保值、增值的新風(fēng)尚。 （二）建立和完善固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度 1、實(shí)行問(wèn)責(zé)制管理制度。 問(wèn)責(zé)制是指高

9、等學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人在工作范圍內(nèi)由于故意或者過(guò)失，不履行或者不正確履行工作職責(zé)，以致影響或者損害學(xué)校的合法權(quán)益，給學(xué)校造成不良影響和后果的行為而進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。問(wèn)責(zé)制的實(shí)行對(duì)于加強(qiáng)和改善固定資產(chǎn)的管理有著十分重要的意義，建立固定資產(chǎn)管理人員責(zé)任制度，明確管理人員的相關(guān)責(zé)任，確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用，對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)隨意侵占、挪用、毀壞、丟失固定資產(chǎn)的違法和失職行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)造成重大損失的，要追究相關(guān)的法律責(zé)任。 2、落實(shí)固定資產(chǎn)定期清查管理制度。 高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定：固定資產(chǎn)于年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，保證賬、卡、物相符。

10、但在實(shí)際工作中，大部分高校沒(méi)有按照規(guī)定執(zhí)行，有的高校甚至好幾年都沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符。鑒于此，高校必須嚴(yán)格按照制度規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)固定資產(chǎn)定期清查盤(pán)點(diǎn)制度，每年年末組織相關(guān)部門(mén)共同對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，對(duì)清理結(jié)果及時(shí)作出相關(guān)處理。確保固定資產(chǎn)做到賬實(shí)、賬賬、賬卡相符。 3、建立離任核查制管理制度。 高校內(nèi)部中層部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理人、使用人離任或者調(diào)離原崗位時(shí)，資產(chǎn)管理部門(mén)要組織相關(guān)人員對(duì)離任或調(diào)離人員進(jìn)行核查，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后方能離崗，確保人走賬清、物清，防止資產(chǎn)流失。 （三）運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理。 在信息化快速發(fā)展的今天，高校固定資產(chǎn)管理的手段

11、明顯落后于社會(huì)發(fā)展的腳步。因此，為了讓固定資產(chǎn)的管理能跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，高校固定資產(chǎn)管理應(yīng)借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息化管理平臺(tái)，引進(jìn)信息管理系統(tǒng)，結(jié)合高校自身情況，逐步建立完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。 （四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)。 一項(xiàng)管理工作做得好與壞，關(guān)鍵之一在于管理人員的素質(zhì)。因此，高校要把固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)作為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容來(lái)抓。只有固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的素質(zhì)提高了，固定資產(chǎn)管理質(zhì)量才能提高。高校應(yīng)配備具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的固定資產(chǎn)管理人員，并對(duì)其進(jìn)行定期的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，使其專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理水平得到不斷更新和提高。高校固定資產(chǎn)的管理是高校管理工作的一個(gè)方面，也是容易