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1、推動(dòng)專業(yè)合作社發(fā)展交流材料 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技,增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,培養(yǎng)農(nóng)民民主意識(shí)、合作意識(shí),提高農(nóng)民組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要手段。舊縣鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社,在探索中不斷發(fā)展,先后破解了思想認(rèn)識(shí)、機(jī)制運(yùn)行、管理人才和產(chǎn)業(yè)化這四個(gè)制約專業(yè)合作社發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素,使得農(nóng)民專業(yè)合作社在解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)和帶動(dòng)農(nóng)民增收中的作用逐漸明顯。 一、強(qiáng)化思想引導(dǎo)打牢思想根基 思想認(rèn)識(shí)問題是制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素。針對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)合作社管理者和農(nóng)民對(duì)專業(yè)合作社認(rèn)識(shí)不深刻的現(xiàn)狀,該鎮(zhèn)采取集中學(xué)習(xí)、外出考察學(xué)習(xí)
2、和輿論宣傳等措施,解決他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上的問題,形成了發(fā)展專業(yè)合作社的共識(shí)。 (一)集中學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想。組織分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)農(nóng)辦干部和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)4次,茶葉專業(yè)合作社每年組織社員集中學(xué)習(xí)2次,學(xué)習(xí)以農(nóng)民專業(yè)合作社法和縣委縣政府關(guān)于支持和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見等政策法規(guī)為主,通過學(xué)習(xí),他們對(duì)合作社的宗旨、作用、運(yùn)行機(jī)制、辦社原則、辦社宗旨和政府扶持政策有了全面認(rèn)識(shí),也逐漸走出了“發(fā)展專業(yè)合作社是爭(zhēng)取國(guó)家政策、項(xiàng)目和資金支持的手段,是完成上級(jí)政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)的需要”的誤區(qū),從而將認(rèn)識(shí)真正轉(zhuǎn)移到發(fā)展專業(yè)合作社是為了增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力抵御能力,帶動(dòng)農(nóng)民增收上來。 (二)考察學(xué)習(xí)開闊視
3、野。組織分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)辦干部和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人到五峰采花毛尖茶葉公司、蕭氏集團(tuán)蕭氏茶葉有限公及其下屬的有機(jī)茶合作社和高效茶葉科技示范園進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,了解專業(yè)合作社發(fā)展運(yùn)行模式,親身體驗(yàn)專業(yè)合作社發(fā)展帶來的豐碩成果,引導(dǎo)他們改變以往那種以搞行政或管企業(yè)的方式管理合作社的錯(cuò)誤做法,切實(shí)做到在專業(yè)合作社的培育和發(fā)展上,按照“民辦、民管、民受益”和“自我組織、自我管理、自我發(fā)展、自我收益”的原則進(jìn)行,在專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)上,按照合作社的章程運(yùn)行,保證專業(yè)合作社名符其實(shí),發(fā)揮有效作用。 (三)宣傳輿論增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。通過宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和示范帶動(dòng)等形式,大力宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社的惠民作用,讓農(nóng)民意識(shí)到專
4、業(yè)合作社是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然,從而使農(nóng)民自愿參與合作社;在專業(yè)合作社的運(yùn)行中,實(shí)行民主決策,積極發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,增強(qiáng)他們對(duì)專業(yè)合作社的認(rèn)同,調(diào)動(dòng)他們參與合作的積極性,使農(nóng)民與合作社之間形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”共識(shí),增強(qiáng)了專業(yè)合作社的向心力和凝聚力。 二、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制帶動(dòng)健康發(fā)展 規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制是專業(yè)合作社能夠長(zhǎng)效發(fā)展的重要保證。專業(yè)合作社是新生事物,在運(yùn)行初期,難免存在機(jī)制不健全、運(yùn)行不規(guī)范等問題,我鎮(zhèn)將政府扶持帶動(dòng)、教育培訓(xùn)促動(dòng)和督促教育促動(dòng)進(jìn)行有效結(jié)合,促使專業(yè)合作社走規(guī)范化發(fā)展道路。 (一)政府扶持帶動(dòng)。在專業(yè)合作社的培育過程中,充分發(fā)揮政策引
5、導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)和公共服務(wù)等方面的職能優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)作規(guī)范、績(jī)效優(yōu)良、市場(chǎng)發(fā)展前景好、帶動(dòng)農(nóng)民增收成效明顯的合作社的扶持。先后自籌資金100萬元配套鹿苑寺景區(qū)及鹿苑茶專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施,爭(zhēng)取資金40萬余元修建通往鹿苑茶專業(yè)合作社的過水路面3處,硬化村級(jí)道路和茶園田間路1公里,配套建設(shè)灌溉設(shè)施,撥付基礎(chǔ)設(shè)施配套資金3萬元,為專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大。 (二)培訓(xùn)教育促動(dòng)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)委農(nóng)辦、農(nóng)村公益綜合服務(wù)中心和專業(yè)合作社培訓(xùn)功能,聘請(qǐng)專家從產(chǎn)品栽培、初加工、精加工、營(yíng)銷到產(chǎn)品宣傳等五個(gè)方面對(duì)社員進(jìn)行培訓(xùn),聘請(qǐng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心技術(shù)員對(duì)社員產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)
6、環(huán)節(jié)開展技術(shù)服務(wù),確保產(chǎn)品安全生產(chǎn)達(dá)到無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品品質(zhì)。對(duì)肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,合作社實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)置,保證農(nóng)資質(zhì)量,滿足社員生產(chǎn)的需要,對(duì)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu),通過成立經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,協(xié)調(diào)產(chǎn)、加、銷的各個(gè)環(huán)節(jié),解決農(nóng)民與市場(chǎng)對(duì)接難的問題。先后在鹿苑、石橋坪和龍泉舉辦茶葉主體培訓(xùn)班3次,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)15次,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民360余人。 (三)督促教育驅(qū)動(dòng)。積極組織“遠(yuǎn)安縣鹿苑茶專業(yè)合作社”爭(zhēng)創(chuàng)湖北省十佳茶葉專業(yè)合作社,并以專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)工程為契機(jī),健全專業(yè)合作社組織機(jī)構(gòu),完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、規(guī)章制度,理順內(nèi)部利益分配機(jī)制,規(guī)范專業(yè)合作社,發(fā)揮理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和社員大會(huì)的作用,維護(hù)好、發(fā)展
7、好、實(shí)現(xiàn)好合作社農(nóng)民的切身利益,讓農(nóng)民從專業(yè)合作社中獲得比分散經(jīng)營(yíng)更多的實(shí)惠,最大限度調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性和創(chuàng)造性。 三、發(fā)展能人經(jīng)濟(jì)提高帶動(dòng)能力 專業(yè)合作社要想做大做強(qiáng),必須有一批高素質(zhì)的管理人才、一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)來保障。為此,我鎮(zhèn)把培養(yǎng)管理能人、培植龍頭企業(yè)和組建行業(yè)協(xié)會(huì)放在了專業(yè)合作社發(fā)展的重要位置。 (一)培養(yǎng)管理能人。為了吸引管理人才,該鎮(zhèn)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和工作環(huán)境,實(shí)行“筑巢引鳳”。一是引進(jìn)外援。大力實(shí)施“人才回歸”工程和“鄉(xiāng)土人才”培養(yǎng)工程,鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、農(nóng)村生產(chǎn)能手到農(nóng)民專業(yè)合作社入股任職或兼職,禪茗堂茶葉有限公司從五峰引進(jìn)炒茶專家1名,大大提高了茶
8、葉的品質(zhì);二是培訓(xùn)提升水平。制定科學(xué)的培訓(xùn)制度,對(duì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和社員的技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)管理能力和合作社知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),培養(yǎng)一批了解合作社理論、熟悉合作社政策、善于合作實(shí)踐、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和開拓能力強(qiáng)的“帶頭人”,先后累計(jì)培養(yǎng)管理人員10余名。三是激發(fā)內(nèi)力。支持和鼓勵(lì)合作社內(nèi)部通過崗位技能培訓(xùn)、技能比武等多種形式,培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理骨干,挖掘發(fā)展?jié)摿?,增?qiáng)發(fā)展后勁。 (二)培植龍頭企業(yè)。依托鹿苑茶專業(yè)合作社,實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng)、資源整合和招商引資,引進(jìn)禪茗堂茶葉有限公司投資6500萬元進(jìn)行茶葉深加工和鹿苑寺旅游資源綜合開發(fā)項(xiàng)目,已完成投資180萬元建成茶葉穴盤苗繁育智能化溫棚,探索出了一條“龍頭企業(yè)+合
9、作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式,即由禪茗堂茶葉有限公司負(fù)責(zé)市場(chǎng)開拓、品牌打造、信息技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工藝提升和設(shè)備升級(jí),專業(yè)合作社負(fù)責(zé)基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、日常管理、農(nóng)民組織和示范引導(dǎo),農(nóng)民承擔(dān)具體生產(chǎn)過程,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享,有效發(fā)揮了各方面優(yōu)勢(shì),提高了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)化水平。 (三)組建行業(yè)協(xié)會(huì)。為了發(fā)展壯大專業(yè)合作社,增強(qiáng)合作社的帶動(dòng)能力,我鎮(zhèn)借鑒外界專業(yè)合作社發(fā)展經(jīng)驗(yàn),根據(jù)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,依托茶葉和柑桔兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),將同類產(chǎn)業(yè)的合作社進(jìn)行整合聯(lián)合,組建遠(yuǎn)安縣舊縣鎮(zhèn)茶葉聯(lián)合社,下轄鹿苑茶專業(yè)合作社和石橋坪茶葉專業(yè)合作社,鹿苑茶專業(yè)合作社以生產(chǎn)
10、加工黃茶為主,石橋坪茶葉專業(yè)合作社以生產(chǎn)加工高山綠茶為主;組建后的聯(lián)合社,打破了村與村的界限,呈現(xiàn)出規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)特色鮮明的特點(diǎn),最終實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)民增收多元化,從而構(gòu)建了多功能、多層次、全方位的農(nóng)民專業(yè)合作組織體系。 四、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略提升發(fā)展檔次 規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路是專業(yè)合作社發(fā)展的必有之路,也是其不斷發(fā)展壯大的不竭動(dòng)力。為此,我鎮(zhèn)在專業(yè)合作社通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、實(shí)施產(chǎn)品深加工和打造品牌戰(zhàn)略,不斷挖掘?qū)I(yè)合作社內(nèi)在潛力,充分發(fā)揮其帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用。 (一)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。把建設(shè)專業(yè)化、規(guī)模化、高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地放在首位,先后建設(shè)鹿苑、石橋坪
11、和七里茶葉扦插苗基地3個(gè)4畝、無性系茶苗基地2個(gè)200畝、白鶴觀柑橘試驗(yàn)示范基地1個(gè)、徐家莊茶樹菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個(gè),產(chǎn)業(yè)基地實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)置生產(chǎn)資料、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售“六統(tǒng)一”,變農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為集中經(jīng)營(yíng),并鼓勵(lì)專業(yè)合作社依托產(chǎn)業(yè)基地,參與農(nóng)產(chǎn)品訂貨會(huì),實(shí)行定向服務(wù)和定向收購(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)。 (二)實(shí)施產(chǎn)品深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)專業(yè)合作社加大科技投入,引進(jìn)新品種、新技術(shù),以市場(chǎng)需求為著力點(diǎn),以訂單合同為突破點(diǎn),生產(chǎn)技術(shù)含量高、品牌效應(yīng)大、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)品,拉長(zhǎng)精深加工、品牌創(chuàng)建、生產(chǎn)銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條,提高社員與合作社的合作層次,增強(qiáng)專
12、業(yè)合作社生命力。禪茗堂茶葉有限公司計(jì)劃投資60萬元新建科研樓,進(jìn)行茶葉新品種、新技術(shù)的研究與開發(fā),計(jì)劃投資1600萬元生產(chǎn)茶多酚、茶飲料和茶枕等茶葉下游產(chǎn)品,該項(xiàng)目建成后,年產(chǎn)茶多酚精品10噸,粗品40噸,其它涉茶產(chǎn)品3噸,實(shí)現(xiàn)稅收121萬元。 (三)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增大市場(chǎng)占有額。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社在新產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)建名牌、提升市場(chǎng)份額等方面快速發(fā)展,形成自己的特色產(chǎn)品和精品名牌。鹿苑茶葉合作社以“加工名優(yōu)茶為主,中低檔茶相結(jié)合,打造具有舊縣本土特色的鹿苑黃茶之路”為經(jīng)營(yíng)宗旨,引導(dǎo)茶農(nóng)樹立品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí),在管理、采摘、加工、品牌、包裝、銷售六個(gè)環(huán)節(jié)上下工夫,全面提高了茶葉品質(zhì),增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大了市場(chǎng)銷路。截止今年6月底,鹿苑茶專業(yè)合作社已生產(chǎn)高檔鹿苑黃茶913斤,中低檔茶3200余斤,已實(shí)現(xiàn)銷售收入25.6萬元,茶葉產(chǎn)品銷往武漢、孝感等
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