學(xué)前教育在發(fā)達(dá)國(guó)家的問題

1、學(xué)前教育在發(fā)達(dá)國(guó)家的問題 一、二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)前教育的發(fā)展趨勢(shì) 二戰(zhàn)以后從世界范圍來看，未來教育的主要目標(biāo)之一就是大力加強(qiáng)學(xué)前教育。學(xué)前教育逐漸被納入義務(wù)教育體系和終生教育范疇，并且學(xué)前教育在很多方面都出現(xiàn)了新的趨勢(shì)，如內(nèi)容、方法、制度。我們了解這些新動(dòng)向，利于我們借鑒這些國(guó)家的寶貴經(jīng)驗(yàn)，探索出結(jié)合我國(guó)實(shí)際、符合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路?？傮w來說二戰(zhàn)后學(xué)前教育發(fā)展趨勢(shì)有以下幾點(diǎn)：1消除年級(jí)差別的教育消除年級(jí)差別教育在世界發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)行教育改革中已成為一種重要的趨勢(shì)。法國(guó)政府就在20世紀(jì)90年代初頒布了一系列法令，該法令強(qiáng)調(diào)建立初等教育3年制學(xué)習(xí)階段，傳統(tǒng)的年紀(jì)概念被打破。它的主要內(nèi)容是：把2歲到11歲

2、的學(xué)生劃分為3個(gè)層次，3個(gè)學(xué)年組成一個(gè)層次。第一層是初始階段（相當(dāng)于幼兒園中的小班和中班，包括25周歲的兒童）。第二層次是基礎(chǔ)學(xué)習(xí)（幼兒園中的大班和小學(xué)一二年級(jí)，68周歲）。第三層次為扎實(shí)深入階段（包括小學(xué)三四五年級(jí)，學(xué)齡為811周歲）。2學(xué)前教育目標(biāo)的顯著提高二戰(zhàn)以后，世界發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)前教育目標(biāo)有一個(gè)顯著特征，就是由關(guān)注智育向注重整體均衡發(fā)展演進(jìn)。20世紀(jì)60年代中期，一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家都結(jié)合本國(guó)情況實(shí)施了一系列大刀闊斧的課程改革，逐級(jí)下放教育內(nèi)容。注重學(xué)前教育兒童的智力發(fā)展是美、蘇教育改革的主要方向之一。在這種環(huán)境下，早期兒童智力開發(fā)容易被誤解，各國(guó)過于強(qiáng)調(diào)智育為核心而忽視了兒童其他方面例如情

3、感的發(fā)展。二戰(zhàn)結(jié)束，人文主義重新回歸，20世紀(jì)40年代中后期，各國(guó)教育家都倡議進(jìn)行改革。在20世紀(jì)90年代，幼兒園教育要領(lǐng)的修訂版本開始在日本逐步實(shí)施，以糾正以往過分注重智育、開發(fā)兒童智力等單一傾向。3以保障兒童權(quán)利為中心的教育民主化1989年11月20日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)一致通過了兒童權(quán)利公約。這是一個(gè)劃時(shí)代的文獻(xiàn)，被譽(yù)為“為兒童人權(quán)擬定種種保證的第一項(xiàng)國(guó)際法律文書”。該公約為保護(hù)兒童的權(quán)利和福利訂立了54項(xiàng)條款，要求所有締約國(guó)保證所有未滿18歲的兒童的合法權(quán)利。這樣，國(guó)際社會(huì)將保障人權(quán)的范圍擴(kuò)及社會(huì)上最脆弱的群體兒童。1990年8月，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)的批準(zhǔn)，中國(guó)政府正式簽署了兒童權(quán)利公約。4學(xué)前

4、教育的多功能化首先，幼兒教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)服務(wù)功能大大強(qiáng)化。例如在日本，全日制幼兒教育制度之外還增設(shè)了臨時(shí)保育方案，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況例如監(jiān)護(hù)人突發(fā)疾病或緊急事件;為尚未進(jìn)入幼兒學(xué)校的兒童和監(jiān)護(hù)人提供便利服務(wù)；對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)；利用節(jié)假日開展街道、社區(qū)便利性服務(wù)。其次，幼兒保育機(jī)構(gòu)逐步家庭化。例如歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的“日間媽媽”就是典型的家庭式幼兒園。此類幼兒教育組織仍然是以福祿貝爾等教育家的觀點(diǎn)為主要導(dǎo)向，把家庭看作是學(xué)前教育的首要因素，其他的教育形式只是起到了一定的補(bǔ)充作用。 二、二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)前教育發(fā)展給予我們的啟示 1提高幼兒園入園率，大力普及學(xué)前教育我國(guó)計(jì)劃從2009年開始到以后的十年間，學(xué)前三

5、年毛入園率由目前的五成逐步提高到七成，也就是從2009年幼兒園兒童在園總數(shù)的2500萬人提高到2020年的4000萬人，單從這一方面看，學(xué)前教育增長(zhǎng)幅度就比九年義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育要高很多，而且“教育公平”在幼兒教育階段實(shí)現(xiàn)的可能也大幅提高。目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家主要通過幾種途徑鼓勵(lì)幼兒入學(xué)，比如提高幼兒園辦學(xué)水平、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、提高師資水平、減免各種費(fèi)用。比如法國(guó)政府規(guī)定適齡兒童可以就近入園并實(shí)行免費(fèi)制。要實(shí)現(xiàn)2020年我國(guó)幼兒園入園目標(biāo)的確有一定難度，在發(fā)展城鎮(zhèn)幼兒事業(yè)的同時(shí)也要鼓勵(lì)農(nóng)村幼兒入園，提高農(nóng)村幼兒入園比例。2積極發(fā)展公立幼兒園我國(guó)私立幼兒園的辦學(xué)歷史較短，而且缺乏相對(duì)嚴(yán)格的辦

6、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督制度，辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)環(huán)境較差、師資質(zhì)量參差不齊是普遍存在的現(xiàn)象。一些較好的私立幼兒園，普通家庭往往因其高昂的學(xué)費(fèi)而望而卻步。公立幼兒園在很多方面比如規(guī)模、管理、師資等都普遍好于一般私立幼兒園，但是就目前我國(guó)實(shí)際情況來看，僅公立園的數(shù)量這一點(diǎn)就遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求。因此積極創(chuàng)建、發(fā)展公立幼兒園就顯得迫在眉睫，而且農(nóng)村城鎮(zhèn)要同步發(fā)展。3建設(shè)高素質(zhì)幼教師資隊(duì)伍從我國(guó)目前教師構(gòu)成層面來看幼兒教師的師資質(zhì)量需要得到首要重視，提高新進(jìn)教師質(zhì)量，嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把職前、職后教育，保證幼兒教師的整體素質(zhì)；進(jìn)一步提高幼兒教師的學(xué)歷和能力；保障農(nóng)村幼兒教師待遇。有了政策保障將吸引眾多高素質(zhì)的青年投入幼兒教育事業(yè)，教師的待遇、地位得到相應(yīng)提高，素質(zhì)不斷提升，并且嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度，力爭(zhēng)造就一支高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、專業(yè)化的幼兒教師隊(duì)伍。4逐步增加政府幼教經(jīng)費(fèi)投入力度我國(guó)的幼教經(jīng)費(fèi)總額由20世紀(jì)90年代中期的30億元發(fā)展到2000年的50億元，其中政府預(yù)算內(nèi)投入由40%提高到55%，幾年間總投入提高近一倍。但是對(duì)于我國(guó)幼教事業(yè)來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要用教育經(jīng)費(fèi)總額的1.5%來發(fā)展我國(guó)幼教事業(yè)，其困難程度可想而知。實(shí)施鼓勵(lì)私人企業(yè)、