護(hù)具公司工程項(xiàng)目現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)（工程項(xiàng)目組織與管理）

1、泓域咨詢/護(hù)具公司工程項(xiàng)目現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)護(hù)具公司工程項(xiàng)目現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)一、 項(xiàng)目背景分析運(yùn)動護(hù)具是指保護(hù)運(yùn)動主體在運(yùn)動過程中免受傷害的一種工具。運(yùn)動護(hù)具行業(yè)指用各種材質(zhì)，為各項(xiàng)運(yùn)動特制手套、鞋、帽和護(hù)具的生產(chǎn)活動。主要內(nèi)容是指從事該行業(yè)的組織或個(gè)人，通過生產(chǎn)、制造運(yùn)動護(hù)具及其相關(guān)產(chǎn)品，并將產(chǎn)品銷售給消費(fèi)者（組織或個(gè)人），滿足其對運(yùn)動護(hù)具的需求，從而獲取相應(yīng)的銷售收入。我國紡織纖維加工量在過去幾年保持平穩(wěn)增長，據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年全國紡織纖維加工量達(dá)到5420萬噸，同比增長2.3%，占全球纖維加工總量50%以上，根據(jù)紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃預(yù)計(jì)，未來四年中國的纖維加工量將會

2、以每年100-200萬噸的速度持續(xù)增長，并于2020年達(dá)到6000萬噸，增幅穩(wěn)定在3.5%。中國已然是世界最大的紡織品加工國，同時(shí)，中國也是世界上最大的紡織品出口國。塑料制品行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中具有可持續(xù)發(fā)展特點(diǎn)的重要產(chǎn)業(yè)。目前，中國已成為世界上最大的塑料制品生產(chǎn)和消費(fèi)國。綜合來看，近年來中國塑料制品行業(yè)發(fā)展速度有所放緩，行業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模呈現(xiàn)低速穩(wěn)定增長態(tài)勢。體育服務(wù)業(yè)（除體育用品和相關(guān)產(chǎn)品制造、體育場地設(shè)施建設(shè)外的9大類）發(fā)展勢頭良好，總產(chǎn)出為6827.0億元，占國家體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的比重從2015年的33.4%提高到35.9%；增加值為3560.7億元，占國家體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重從2015年的4

3、9.2%提高到55.0%。體育健身休閑活動增長較快，總產(chǎn)出和增加值名義增速均超過30%，反映了健康中國理念的普及，群眾體育的蓬勃發(fā)展。二、 基本概念現(xiàn)代工程咨詢是遵循獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則，綜合運(yùn)用多學(xué)科知識、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)管理方法，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)與有效利用以及境內(nèi)外各類投資建設(shè)項(xiàng)目決策與實(shí)施活動中，為投資者和政府部門提供階段性或全過程咨詢和管理的智力服務(wù)?，F(xiàn)代工程咨詢具有綜合性、系統(tǒng)性和跨學(xué)科、多專業(yè)等特點(diǎn)。因此，現(xiàn)代工程咨詢方法是融合工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)和法律等專業(yè)知識和分析方法在工程咨詢領(lǐng)域綜合運(yùn)用的方法體系。現(xiàn)代工程咨詢服務(wù)范圍包括：1，規(guī)

4、劃咨詢：含國家、?。▍^(qū)、市）和縣（區(qū)、市）（包括各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃（包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等）和區(qū)域規(guī)劃“三級三類”規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制；2，項(xiàng)目咨詢：含項(xiàng)目投資機(jī)會研究、投融資策劃（商業(yè)計(jì)劃書），項(xiàng)目建議書（預(yù)可行性研究報(bào)告）、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告的編制，市場研究、行業(yè)分析、廠址選擇和方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選等專題研究報(bào)告的編寫，政府和社會資本合作（ppp）項(xiàng)目咨詢等；3，評估咨詢：各級政府部門、開發(fā)區(qū)、銀行、投資機(jī)構(gòu)和有關(guān)企事業(yè)單位委托的對規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申

5、請報(bào)告、ppp項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)的評估，規(guī)劃和項(xiàng)目中期評估、后評價(jià)，項(xiàng)目概預(yù)決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)服務(wù)；4，全過程工程咨詢：采用多種服務(wù)方式組合，為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)。三、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱護(hù)具公司工程項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定）。四、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約61.00畝。（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（三）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資22832

6、.60萬元，其中：建設(shè)投資18678.02萬元，占項(xiàng)目總投資的81.80%；建設(shè)期利息210.40萬元，占項(xiàng)目總投資的0.92%；流動資金3944.18萬元，占項(xiàng)目總投資的17.27%。（四）資金籌措項(xiàng)目總投資22832.60萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）14244.94萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額8587.66萬元。（五）經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（sp）：42100.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（tc）：33624.50萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（np）：6196.49萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（firr）：21.45%。5、

7、全部投資回收期（pt）：5.48年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（bep）：15348.25萬元（產(chǎn)值）。（六）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積40667.00約61.00畝1.1總建筑面積72847.99容積率1.791.2基底面積25620.21建筑系數(shù)63.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝298.832總投資萬元22832.602.1建設(shè)投資萬元18678.022.1.1工程費(fèi)用萬元16351.702.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1745.402.1.3預(yù)備費(fèi)萬元580.922.2建設(shè)期利息萬元210.402.3流動資金萬元3944.183資金籌措萬

8、元22832.603.1自籌資金萬元14244.943.2銀行貸款萬元8587.664營業(yè)收入萬元42100.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元33624.506利潤總額萬元8261.997凈利潤萬元6196.498所得稅萬元2065.509增值稅萬元1779.2210稅金及附加萬元213.5111納稅總額萬元4058.2312工業(yè)增加值萬元14053.2813盈虧平衡點(diǎn)萬元15348.25產(chǎn)值14回收期年5.48含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.45%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元10876.09所得稅后五、 決策支持系統(tǒng)法決策支持系統(tǒng)法最早來源于計(jì)算機(jī)行業(yè)，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為手段，以管理科學(xué)

9、、運(yùn)籌學(xué)、控制論和行為科學(xué)為基礎(chǔ)，通過交互作用，將數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、分析過程和模型、地理顯示、表格報(bào)表能力、專家知識（如德爾菲法）和用戶界面綜合起來組成集成環(huán)境，支持無專業(yè)背景的管理和決策者對非結(jié)構(gòu)化問題做出決策。該系統(tǒng)能夠?yàn)闆Q策者提供所需的數(shù)據(jù)、信息和背景資料，幫助明確決策目標(biāo)和進(jìn)行問題的識別，建立或修改決策模型，提供各種備選方案，并且對各種方案進(jìn)行評價(jià)和優(yōu)選，通過人機(jī)交互功能進(jìn)行分析、比較和判斷，為正確的決策提供必要的支持。決策支持系統(tǒng)的主要模塊分為：（1）人機(jī)交互系統(tǒng)。采用菜單的形式，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和用戶的交互，用戶根據(jù)菜單中指示調(diào)用功能模塊。（2）數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫既包含社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境

10、等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也包含數(shù)學(xué)模型運(yùn)行后的結(jié)果文件。（3）模型庫系統(tǒng)。該方法的核心部分，包括定量的數(shù)學(xué)模型和定性的知識化模型。數(shù)學(xué)模型包括方程形式、算法形式和程序形式，也可以是圖形、圖像模型，報(bào)表模型等。知識化模型主要來自專家系統(tǒng)的運(yùn)用，將一些無法直接用數(shù)學(xué)模型運(yùn)算的信息用知識化模型進(jìn)行歸納提取，結(jié)合數(shù)學(xué)模型的應(yīng)用，可以避免決策的失誤。所構(gòu)造的模型需要根據(jù)規(guī)劃咨詢的實(shí)際情況進(jìn)行選擇，如是對現(xiàn)狀的研判，還是對未來的預(yù)測等。模型的增加、更改、刪除操作比較頻繁，所以有必要建立有效的模型庫管理系統(tǒng)來進(jìn)行管理。庫中的模型可以被重復(fù)調(diào)用，也可以對不同的情景進(jìn)行模擬，對誤差進(jìn)行控制，對結(jié)果進(jìn)行對比分析，以便于遴

11、選最優(yōu)方案。（4）可視化系統(tǒng)。決策支持系統(tǒng)法運(yùn)算的結(jié)果大致可分為結(jié)構(gòu)化決策結(jié)果和非結(jié)構(gòu)化決策化結(jié)果，前者可以在計(jì)算機(jī)上用公式計(jì)算得到準(zhǔn)確答案，后者可利用豐富的知識庫和智能決策系統(tǒng)良好的交互性得到答案。六、 情景分析方法情景分析方法就是對系統(tǒng)未來發(fā)展的可能性和導(dǎo)致系統(tǒng)從現(xiàn)狀向未來發(fā)展的一系列事件、結(jié)果的描述和分析。方案分析法不是試圖對未來的情況做一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測，而是通過一些特定的關(guān)鍵因素在不同的條件下的變化情況，盡可能尋找適應(yīng)未來不確定環(huán)境下更好的解決方案，減少因?qū)ξ磥戆盐詹淮_定而造成的損失。完整的情景分析和方案分析方法主要分為六個(gè)階段：第一階段，問題的界定，包括對決策焦點(diǎn)問題的界定以及對問題發(fā)

12、展所在文脈背景的界定。第二階段，現(xiàn)狀描述與分析以及相關(guān)因素的界定，這一階段對于未來方案的形成至關(guān)重要。因?yàn)槲磥頉Q策都是基于對現(xiàn)狀及其相互關(guān)系的準(zhǔn)確把握，在這一階段swot分析將是一個(gè)很好的方法。第三階段，方案元素的分類、評估與篩選，這些元素諸如系統(tǒng)動力、因果元素等，對于系統(tǒng)重大不確定性的甄別和分析意義重大。第四階段，方案設(shè)計(jì)。方案設(shè)計(jì)為了便于決策者接受，應(yīng)盡量做到易懂、可行、一致、連貫。不需要反映“最可能”的未來，也無需對未來的諸多可能做無意義的“好”“壞”評價(jià)。方案設(shè)計(jì)應(yīng)符合邏輯與情節(jié)，最終形成完整方案。第五階段，方案的分析、解釋與篩選。第六階段，通過方案支持戰(zhàn)略決策。其中前四個(gè)階段是方案的

13、建構(gòu)，后兩個(gè)階段是實(shí)際應(yīng)用。毫無疑問，后兩部分對于整個(gè)過程的順利進(jìn)行以及分析方法的成功尤為重要。七、 財(cái)務(wù)分析的取價(jià)原則（一）財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用預(yù)測價(jià)格財(cái)務(wù)分析基于對擬建項(xiàng)目未來數(shù)年或更長年份的效益與費(fèi)用的估算，而無論投入還是產(chǎn)出的未來價(jià)格都會發(fā)生各種各樣的變化，為了合理反映項(xiàng)目的效益和財(cái)務(wù)狀況，財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用預(yù)測價(jià)格。該預(yù)測價(jià)格應(yīng)是在選定的基年價(jià)格基礎(chǔ)上測算。至于采用上述何種價(jià)格體系，要視具體情況決定。（二）現(xiàn)金流量分析原則上應(yīng)采用實(shí)價(jià)體系采用實(shí)價(jià)計(jì)算凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率進(jìn)行現(xiàn)金流量分析是比較通行的做法。這樣做，便于投資者考察投資的實(shí)際盈利能力。因?yàn)閷?shí)價(jià)體系排除了通貨膨脹因素的影響，消除了因通貨膨

14、脹（物價(jià)總水平上漲）帶來的“浮腫凈現(xiàn)金流量”，能夠相對真實(shí)地反映投資的盈利能力，為投資決策提供較為可靠的依據(jù)。如果采用含通貨膨脹因素的時(shí)價(jià)進(jìn)行現(xiàn)金流量分析，計(jì)算出來的項(xiàng)目內(nèi)部收益率包含通貨膨脹率，會使顯示出的未來收益增加，形成“浮腫凈現(xiàn)金流量”，夸大項(xiàng)目的實(shí)際盈利能力。此時(shí)采用的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率應(yīng)當(dāng)包含通貨膨脹率才能不影響對項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性的判斷。（三）償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析原則上應(yīng)采用時(shí)價(jià)體系用時(shí)價(jià)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測，編制利潤和利潤分配表、財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表及資產(chǎn)負(fù)債表，是比較通行的做法。這樣做有利于描述項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)狀況，相對合理地進(jìn)行償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析。為了滿足實(shí)際

15、投資的需要，在投資估算中應(yīng)該同時(shí)包含兩類價(jià)格變動因素引起投資增長的部分，一般通過計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)來體現(xiàn)。同樣，在融資計(jì)劃中也應(yīng)考慮這部分費(fèi)用，在投入運(yùn)營后的還款計(jì)劃中自然包括該部分費(fèi)用的償還。因此，只有采用既包括了相對價(jià)格變化，又包含通貨膨脹因素影響在內(nèi)的時(shí)價(jià)價(jià)值表示的投資費(fèi)用、融資數(shù)額進(jìn)行計(jì)算，才能真實(shí)反映項(xiàng)目的償債能力和財(cái)務(wù)生存能力。（四）對財(cái)務(wù)分析采用價(jià)格體系的簡化在實(shí)踐中，并不要求對所有項(xiàng)目，或在所有情況下，都必須全部采用上述價(jià)格體系進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，多數(shù)情況下都允許根據(jù)具體情況適當(dāng)簡化。方法與參數(shù)和指南都各自提出了簡化處理的辦法，雖然表述不盡相同，但實(shí)際上兩者對財(cái)務(wù)分析采用價(jià)格體系的簡化處

16、理基本一致，可以歸納為以下幾點(diǎn)：1一般在建設(shè)期間既要考慮通貨膨脹因素，又要考慮相對價(jià)格變化，包括對建設(shè)投資的估算和對運(yùn)營期投入產(chǎn)出價(jià)格的預(yù)測。2項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)，一般情況下盈利能力分析和償債能力分析可以采用同一套價(jià)格，即預(yù)測的運(yùn)營期價(jià)格。3項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)，可根據(jù)項(xiàng)目和產(chǎn)出的具體情況，選用固定價(jià)格（項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)各年價(jià)格不變）或?qū)崈r(jià)，即考慮相對價(jià)格變化的變動價(jià)格（項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)各年價(jià)格不同，或某些年份價(jià)格不同）。4當(dāng)有要求，或通貨膨脹嚴(yán)重時(shí)，項(xiàng)目償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析要采用時(shí)價(jià)價(jià)格體系。八、 財(cái)務(wù)分析的價(jià)格體系（一）影響價(jià)格變動的因素影響價(jià)格變動的因素很多，可歸納為兩類：一是相對價(jià)格變動因素；二是

17、絕對價(jià)格變動因素。相對價(jià)格是指商品間的價(jià)格比例關(guān)系。導(dǎo)致商品相對價(jià)格發(fā)生變化的因素很復(fù)雜，例如供應(yīng)量的變化、價(jià)格政策的變化、勞動生產(chǎn)率變化等可能引起商品間比價(jià)的改變；消費(fèi)水平變化、消費(fèi)習(xí)慣改變、可替代產(chǎn)品的出現(xiàn)等引起供求關(guān)系發(fā)生變化，從而使供求均衡價(jià)格發(fā)生變化，引起商品間比價(jià)的改變等。絕對價(jià)格是指用貨幣單位表示的商品價(jià)格水平。絕對價(jià)格變動一般體現(xiàn)為物價(jià)總水平的變化，即因貨幣貶值（通貨膨脹）引起的所有商品價(jià)格的普遍上漲，或因貨幣升值（通貨緊縮）引起的所有商品價(jià)格的普遍下降。（二）財(cái)務(wù)分析涉及的三種價(jià)格及其間關(guān)系在項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中，要對項(xiàng)目整個(gè)計(jì)算期內(nèi)的價(jià)格進(jìn)行預(yù)測，涉及到如何處理價(jià)格變動的問題。在

18、整個(gè)計(jì)算期的若干年內(nèi)，是采用同一個(gè)固定價(jià)格呢，還是各年都變動以及如何變動？也就是投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析采用什么價(jià)格體系的問題。財(cái)務(wù)分析涉及的價(jià)格體系有三種，即固定價(jià)格體系（或稱基價(jià)體系）、實(shí)價(jià)體系和時(shí)價(jià)體系。同時(shí)涉及三種價(jià)格，即基價(jià)、實(shí)價(jià)和時(shí)價(jià)。1基價(jià)，是指以基年價(jià)格水平表示的，不考慮其后價(jià)格變動的價(jià)格，也稱固定價(jià)格。如果采用基價(jià)，項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年價(jià)格都是相同的，就形成了財(cái)務(wù)分析的固定價(jià)格體系。一般選擇評價(jià)當(dāng)年的年份為基年，也有選擇預(yù)計(jì)的開始建設(shè)年份的。例如某項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析在2016年進(jìn)行，一般選擇2016年為基年，假定某貨物a在2016年的價(jià)格為100元，即其基價(jià)為100元，是以2016年價(jià)格水平

19、表示的?；鶅r(jià)是確定項(xiàng)目涉及的各種貨物預(yù)測價(jià)格的基礎(chǔ)，也是估算建設(shè)投資的基礎(chǔ)。2，時(shí)價(jià)，顧名思義是指任何時(shí)候的當(dāng)時(shí)市場價(jià)格。它包含了相對價(jià)格變動和絕對價(jià)格變動的影響，以當(dāng)時(shí)的價(jià)格水平表示。以基價(jià)為基礎(chǔ)，按照預(yù)計(jì)的各種貨物的不同價(jià)格上漲率（可稱為時(shí)價(jià)上漲率）分別求出它們在計(jì)算期內(nèi)任何一年的時(shí)價(jià)。3，實(shí)價(jià)，是以基年價(jià)格水平表示的，只反映相對價(jià)格變動因素影響的價(jià)格?？梢杂蓵r(shí)價(jià)中扣除物價(jià)總水平變動的影響來求得實(shí)價(jià)。只有當(dāng)時(shí)價(jià)上漲率大于物價(jià)總水平上漲率時(shí)，該貨物的實(shí)價(jià)上漲率才會大于零，此時(shí)說明該貨物價(jià)格上漲超過物價(jià)總水平的上漲。如果所有貨物間的相對價(jià)格保持不變，則實(shí)價(jià)上漲率為零，每種貨物的實(shí)價(jià)等于基價(jià)，同

20、時(shí)意味著各種貨物的時(shí)價(jià)上漲率相同，也即各種貨物的時(shí)價(jià)上漲率等于物價(jià)總水平上漲率。九、 資源環(huán)境承載力分析的類型根據(jù)承載主體的涵蓋范圍來劃分，可將承載力分為兩類：第一類是以某一具體的自然要素作為分析對象，又稱為單要素承載力分析，如土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源承載力等資源支持要素，或空氣、水等環(huán)境約束要素；另一類是從區(qū)域整體的角度出發(fā)進(jìn)行的綜合承載力分析，如區(qū)域承載力、生態(tài)承載力等。單要素承載力是宗合承載力分析的前提，綜合承載力分析是對單要素承載力在區(qū)域尺度上的系統(tǒng)集成，因而必須是在作為其組成要素的主要資源環(huán)境承載力問題已經(jīng)基本解決的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行。（一）土地資源承載力分析土地資源承載力是承載力研究

21、中較早開始且最為成熟的研究領(lǐng)域，目前“以多少土地、糧食，養(yǎng)活多少人口”仍是土地資源承載力分析的核心內(nèi)容。在開放系統(tǒng)下，從區(qū)域資源、環(huán)境、生態(tài)與發(fā)展之間的關(guān)系出發(fā)進(jìn)行實(shí)證分析成為土地資源承載力分析的重要發(fā)展方向。技術(shù)方法層面，借助3s技術(shù)等獲取準(zhǔn)確的資源空間信息并實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的空間化，提高了分析的科學(xué)性和精確程度。（二）水資源承載力分析水資源承載力通常是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，在確保社會發(fā)展處于良性循環(huán)條件下，以區(qū)域可利用水量為依據(jù)，能夠維持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市規(guī)模、生活質(zhì)量、生態(tài)需求的狀況下，水資源所能持續(xù)的人口數(shù)量。水資源承載力的承載主體是區(qū)域的水資源量，即可供區(qū)域開發(fā)利用的各種形式、各種質(zhì)地的水

22、資源，其承載對象是所有與水相關(guān)聯(lián)的人類活動，包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)娛樂和人類生活。以水資源的可持續(xù)利用為中心，探討影響區(qū)域水資源承載力的因素及其相互關(guān)系已成為水資源承載力分析的重點(diǎn)問題。同時(shí)，考慮到水資源具有動態(tài)性、隨機(jī)性和不確定性等特點(diǎn)，在水資源承載力分析方法中逐步引入系統(tǒng)動力學(xué)、多目標(biāo)情景規(guī)劃等動態(tài)分析方法。此外，水資源承載力分析還要充分考慮水資源的調(diào)入、調(diào)出以及跨區(qū)占用問題，在開放系統(tǒng)下對區(qū)域水資源承載力進(jìn)行評價(jià)也是水資源承載力分析的重要問題。（三）礦產(chǎn)資源承載力分析礦產(chǎn)資源承載力是指在一個(gè)可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，在當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)、自然環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)條件下，礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)可采儲量（或其生產(chǎn)能力）對

23、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。礦產(chǎn)資源對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力也就是對社會物質(zhì)生產(chǎn)、人口、環(huán)境的支持程度，可以從礦產(chǎn)資源對物質(zhì)生產(chǎn)、人口生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)等方面建立承載力指標(biāo)體系。（四）環(huán)境承載力分析環(huán)境承載力是指在一定時(shí)期內(nèi)，在維持相對穩(wěn)定的前提下，自然環(huán)境所能容納的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小，一般用環(huán)境容量進(jìn)行衡量。環(huán)境容量是指區(qū)域自然環(huán)境和環(huán)境要素對人為干擾或污染物容納的承受量或負(fù)荷量。環(huán)境承載力概念由環(huán)境容量概念演化而來，通過對區(qū)域大氣、水、土壤、噪聲、固廢和輻射等環(huán)境要素的承載力開展分析，明確環(huán)境對各種污染物的容納能力以及人類在不損害環(huán)境的前提下能夠進(jìn)行的最大活動限度。廣義上，生態(tài)承載力和環(huán)境承載

24、力在一起分析，統(tǒng)稱生態(tài)環(huán)境承載力。由于生態(tài)環(huán)境承載力的動態(tài)性特點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境承載力傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)獲取與分析方法，通過將地面觀測與遙感相結(jié)合，將生態(tài)環(huán)境承載力分析方法與gis集成，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境承載力分析向模式化和動態(tài)化方向發(fā)展。（五）資源環(huán)境綜合承載力分析20世紀(jì)70年代，隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速，傳統(tǒng)的單要素資源環(huán)境承載力分析已難以解決社會發(fā)展所遇到的新問題，于是資源環(huán)境綜合承載力分析逐漸成為重要方向。資源環(huán)境承載力分析從自然資源支持力、環(huán)境生產(chǎn)支持力和社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平等角度，通過構(gòu)建綜合評價(jià)模型對區(qū)域資源環(huán)境承載力狀況進(jìn)行評估。此外，日益嚴(yán)重的生態(tài)破壞問題引起重視，出于保持生態(tài)系統(tǒng)完

25、整性考慮，反映區(qū)域資源環(huán)境綜合承載力的生態(tài)承載力概念逐漸興起，分析對象主要以生態(tài)脆弱地區(qū)、城市地區(qū)以及流域等典型生態(tài)系統(tǒng)的承載力為主。十、 資源環(huán)境承載力的特征區(qū)域資源環(huán)境承載力并非簡單地追求資源環(huán)境所能支撐或供養(yǎng)的最大人口規(guī)模，它既要求人類生產(chǎn)生活適宜，區(qū)域內(nèi)人類物質(zhì)生活水平和人居環(huán)境優(yōu)質(zhì)，又要維系生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，保持生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定和生態(tài)安全，還要確保資源合理有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類資源的永續(xù)利用。資源環(huán)境承載力具有區(qū)域性、客觀性、層次性、有限性、動態(tài)性、可控性等特征。（一）區(qū)域性資源環(huán)境承載力是某一區(qū)域的資源環(huán)境結(jié)構(gòu)和功能的客觀表征。不同區(qū)域的資源環(huán)境稟賦條件不同，承載力大小也不同。不同區(qū)

26、域的經(jīng)濟(jì)社會、國家政策等因素也會對該區(qū)域的資源環(huán)境承載力產(chǎn)生影響和制約。因此，資源環(huán)境承載力會表現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異。（二）客觀性資源環(huán)境承載力是區(qū)域在一定時(shí)期、一定狀態(tài)下，資源環(huán)境系統(tǒng)客觀存在的用以約束人類活動的自然屬性，其存在與否不以人的意志為轉(zhuǎn)移。對于某一區(qū)域而言，在一定限度之內(nèi)的外部作用下，資源環(huán)境可通過自身內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用保持著其結(jié)構(gòu)和功能的相對穩(wěn)定，不會發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。資源環(huán)境承載力在資源環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能不發(fā)生本質(zhì)變化的前提下，其質(zhì)和量是客觀存在的，是可以衡量和評價(jià)的。（三）層次性資源環(huán)境承載力是從分類到綜合的資源承載力與環(huán)境承載力（容量）的統(tǒng)稱。資源環(huán)境系統(tǒng)是多層次的有機(jī)系統(tǒng)

27、，內(nèi)含土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境等多個(gè)子系統(tǒng)，而資源環(huán)境承載力則是多個(gè)子系統(tǒng)承載力的綜合體。作為判斷人類活動與整個(gè)資源環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)與否的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，資源環(huán)境承載力有利于人類社會從宏觀層面上對自身活動進(jìn)行認(rèn)識，并加以指導(dǎo)和調(diào)節(jié)。（四）有限性在一定的時(shí)期及地域范圍內(nèi)、一定的自然條件和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模條件下，一定的環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能條件下，有限的資源環(huán)境對人類經(jīng)濟(jì)社會活動所能提供的容納程度和最大支撐能力是有限度的，即承載力是有限的。所有開發(fā)活動都必須保證在有限的閾值內(nèi)，否則將對資源環(huán)境造成破壞性損害。（五）動態(tài)性資源環(huán)境提供的是對人類活動時(shí)期的最大支撐能力，而人類對資源環(huán)境開發(fā)、利用和改造規(guī)

28、模、強(qiáng)度、速度是基于某一時(shí)期的社會生產(chǎn)力和認(rèn)識水平，這使得資源環(huán)境承載力隨著科學(xué)技術(shù)水平、社會生產(chǎn)力發(fā)展而減小或增大。資源環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)都是開放的，在與外界進(jìn)行物質(zhì)和能量交換的過程中，區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的制約性因素也發(fā)生相應(yīng)變化。此外，用不同的環(huán)境目標(biāo)來衡量同一區(qū)域的資源環(huán)境承載力，也會得出不同的結(jié)論。（六）可控性資源環(huán)境承載力在很大程度上可以由人類活動加以控制。人類在掌握資源環(huán)境演變規(guī)律和人類活動與資源環(huán)境相互作用機(jī)制的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)和生活的實(shí)際需要，可以對資源環(huán)境進(jìn)行有目的的開發(fā)、利用和改造，尋求資源環(huán)境限制因子并降低其限制強(qiáng)度，從而可以使資源環(huán)境承載力向著人類預(yù)定的目標(biāo)變化，以保障

29、人類社會、經(jīng)濟(jì)活動的可持續(xù)發(fā)展。但是，人類活動對資源環(huán)境所施加的作用，必須有一定的限度。資源環(huán)境的可控性是有限度的可控性，這也使得分析資源環(huán)境承載力具有現(xiàn)實(shí)意義。十一、 投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的含義投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格通常稱為影子價(jià)格，是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析專用的計(jì)算價(jià)格。影子價(jià)格依據(jù)經(jīng)濟(jì)分析的定價(jià)原則測定，反映項(xiàng)目投入和產(chǎn)出的真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，反映市場供求關(guān)系，反映資源稀缺程度，反映資源合理配置的要求。進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，項(xiàng)目的主要投入和產(chǎn)出，原則上應(yīng)采用影子價(jià)格。影子價(jià)格理論最初來自于求解數(shù)學(xué)規(guī)劃，在求解一個(gè)“目標(biāo)”最大化數(shù)學(xué)規(guī)劃的過程中，發(fā)現(xiàn)每種“資源”對于“目標(biāo)”有著邊際貢獻(xiàn)。即這種“資源”每增加一個(gè)單位，“目標(biāo)”就會增加一定的單位，不同的“資源”有著不同的邊際貢獻(xiàn)。這種“資源”對于目標(biāo)的邊際