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文檔簡介
1、泓域咨詢/排氣道項目主要參與方的項目管理排氣道項目主要參與方的項目管理一、 承包商對項目管理的目的和特點(一)承包商對工程項目管理的基本含義承包商分為兩類:一類是根據(jù)工程項目建設的有關規(guī)定,由項目業(yè)主委托,經(jīng)雙方協(xié)商和履行一定的程序后,承接項目的建筑和安裝工程建設(有的包括設備安裝工程)的公司或其他法人組織,通常稱之為工程承包商;另一類是按委托合同承接設備生產(chǎn)制造(有的包括設備安裝工程)的生產(chǎn)廠家,通常稱之為設備承包商。本文中的承包商泛指以上兩類承包商。承包商對工程項目的管理是指承包商為完成項目業(yè)主對項目建設的委托或設備供貨的委托,以自己的施工或供貨能為來完成業(yè)主委托的任務,在建設階段對自己所
2、承擔的項目中投入的各種資源進行計劃、指揮、組織、協(xié)調(diào)的過程。(二)承包商管理的目的承包商是為項目提供工程勞務的組織者或設備制造者。其管理的目的主要是為了在項目建設與設備制造過程中,從人力、物力資源的有效投入到產(chǎn)品的輸出來實現(xiàn)其相應的收益。具體是:1.保證承包的工程項目或設備制造在進度與質(zhì)量上達到委托合同規(guī)定的要求。承包商按委托合同在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程施工或設備制造工作,并符合各項質(zhì)量指示的要求,這是合同中規(guī)定的承包商的主要義務。2.追求自身收益的最大化。在完成委托合同規(guī)定的工作,并達到合同規(guī)定的要求后,承包商有權取得相應的報酬。業(yè)主支付費用的具體方式與合同的形式有很大關系。不同的合同形式使承
3、包商的利益與項目成本的聯(lián)系程度有所不同。對于總價合同和單價合同以及成本酬金合同,承包商會采取完全不同的態(tài)度來對待項目的成本費用。但其根本目的都是為了保證其整體收益最大。(三)承包商對工程項関管理的特點承包商對工程項目管理的特點可以從不同的方面去總結,主要有以下幾點:1.承包商的管理工作都是以固定場地為中心展開的,不同于其他參與方可以在不同地方進行項目管理。2.以委托合同為根本要求。項目承包商在實施管理的過程中,不管委托方的最終目標是什么,對項目的管理與控制完全以合同規(guī)定的內(nèi)容為依據(jù)。項目的質(zhì)量、進度、費用等都是以合同規(guī)定為標準。3.管理直接作用于工程項目實體。承包商不同于咨詢工程師,管理的對象
4、是完成項目組成部分的行動者、原材料和設備等。所以承包商的管理對項目將產(chǎn)生直接的作用。4管理過程.資金投入相對巨大。工程項目的真正形成過程在施工階段。在這一階段中所有的設計都將得到實施,包括主體工程和配套工程等。從廠房的建設到原材料的采購和機器設備的采購、安裝與調(diào)試,都需要大量的資金投入。這一過程的投入一般占項目全部費用的90%左右。5.項目建設風險的最后控制階段。承包商的管理過程是工程項目風險控制的最后過程。工程項目的風險在項目的不同階段是不一樣的。越是在項目的前期階段,項目的未知程度就越高,項目決策風險發(fā)生概率就越大,但這時人們對項目的可控制程度也高。到了項目實施階段,管理風險則相對增大,所
5、以在項目施工階段,承包商必須加強施工管理,業(yè)主應委派監(jiān)理工程師去現(xiàn)場,以避免和減少損失的發(fā)生。二、 承包商管理的主要任務(一)工程承包商的主要工作1.制訂施工組織設計和質(zhì)量保證計劃,經(jīng)監(jiān)理工程師審定后組織實施。2.按施工計劃組織施工,認真組織好人力、材料、機械等資源的投入。并向監(jiān)理工程師提供年、季、月工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表。3.按施工合同要求在工程進度、成本、質(zhì)量方面進行過程控制,發(fā)現(xiàn)不合格項及時糾正。4.遵守有關部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等方面的管理規(guī)定,辦理相關手續(xù)。5.按專用條款約定,做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構筑物,及有關文物、古樹等的保護工作。
6、6.保證施工現(xiàn)場清潔,使之符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定。7.在施工過程中按規(guī)定程序及時主動、自覺接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查;提供業(yè)主和監(jiān)理工程師需要的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的報表。8.及時向監(jiān)理工程師提交竣工驗收申請報告,對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行改進。9.負責已完工程在移交前的保護工作。10.向業(yè)主完整、及時地移交有關工程資料檔案。(二)設備承包商的主要任務1.按照合同約定,以規(guī)定的價格,在規(guī)定的時間、質(zhì)量和數(shù)量條件下提供設備,并做好現(xiàn)場服務,及時解決有關設備的技術、質(zhì)量、缺損件等問題;2.按照合同約定,完成設備的有關運輸、保險、包裝、設備調(diào)試、安裝、技術援助、培訓等相關工作;3.保證提交的設備和技術規(guī)范
7、與委托文件的要求一致;4.保證業(yè)主在使用其所提供的設備或其他任何一部分時,不侵犯第三方專利權、商標權和工業(yè)設計權;5.完成合同規(guī)定的其他工作。三、 業(yè)主管理的主要任務在工程項目的不同階段內(nèi),業(yè)主對工程項目管理的主要任務各有不同。(一)項目前期階段的主要任務業(yè)主在工程項目前期階段的主要工作任務是圍繞項目策劃、項目投資機會研究、初步可行性研究、項目建議書、項目可行性研究、項目核準、項目備案、資金籌措與申請及相關報批工作開展項目的管理工作,主要有:1.對投資方向和內(nèi)容作初步構想,擇優(yōu)聘請有資質(zhì)、信譽好的專業(yè)咨詢機構對企業(yè)或行業(yè)、地區(qū)等進行深入分析,開展專題研究及投資機會研究工作,并編制企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或
8、規(guī)劃。2.選擇好咨詢機構。在上述工作的基礎上,正式選擇合袼的咨詢機構開展項目的前期工作。包括對項目的建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程技術方案等進行研究、比選,根據(jù)需要進行項目財務評價、社會評價、國民經(jīng)濟評價和風險評價,編制項目建議書和可行性研究報告,組織對項目建議書和可行性研究報告進行評審,為科學決策提供依據(jù)。3.與有關投資者和貸款方進行溝通,并落實項目資金、建設用地、技術設備、配套設施等建設相關條件。4.根據(jù)項目建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設地點和國家有關規(guī)定對項目進行決策,按國家和地方政府有關要求報請有關部門審批、核準或備案。(二)項目準備階段的主要任務1.備齊項目選址、資源利用、環(huán)境保護等方面的批準文
9、件,協(xié)商并取得原料、燃料、水、電等供應以及運輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件。2.依據(jù)可行性研究決策文件,明確勘察設計的范圍和設計深度,選擇有信譽和合格資質(zhì)的勘察、設計單位簽訂合同,進行勘察、設計。3.辦理有關設計文件的審批工作。4.組織落實項目建設用地,辦理土地征用、拆遷補償及施工場地的平整等工作。5.組織開展設備采購與工程施工招標及評標等工作,擇優(yōu)選定合格的承包商,并簽訂合同。.6.按有關規(guī)定為設計人員在施工現(xiàn)場工作提供必要的生活與物質(zhì)保障。7.選派合格的現(xiàn)場代表,并選定適宜的工程監(jiān)理機構。(三)項目實施階段的主要任務在項目實施階段,業(yè)主的主要工作是按合同規(guī)定為項目實施提供必要的條件,并在實施過程中督促
10、檢查并協(xié)調(diào)有關各方的工作,定期對項目進展情況進行研究分析。主要有:1.需由業(yè)主出面辦理的各項批準手續(xù),如施工許可證,施工過程中可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設施等方面,需取得法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準手續(xù)等。2.協(xié)商解決施工所需的水、電、通訊線路等必備條件。3.解決施工現(xiàn)場與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條款約定的應由業(yè)主解決的施工場地內(nèi)主要交通干道,滿足施工運輸?shù)男枰?.向承包方提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的工程地質(zhì)和地下管線、相鄰建筑物和構筑物、地下工程、氣象和水文觀測等資料,保證數(shù)據(jù)真實。5.聘請監(jiān)理機構,督促監(jiān)理工程師及時到位履行職責。6.協(xié)調(diào)設計與施工、監(jiān)理與施工等方面的關系,組織承包
11、方和設計單位進行圖紙會審和設計交底。7.確定水準點和坐標控制點,以書面形式交給承包方,并進行現(xiàn)場交驗。8.組織或者委托監(jiān)理工程師對施工組織設計進行審查。9.協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物,及有關文物、古樹等的保護工作,并承擔相應費用。10.督促設備制造商按合同要求及時提供質(zhì)量合格的設備,并組織運到現(xiàn)場。11.督促檢查合同執(zhí)行情況,按合同規(guī)定及時支付各項款項,并協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的問題和矛盾沖突。-(四)竣工驗收的主要任務1.組織進行試運行;2.組織有關方面對施工單位擬交付的工程進行竣工驗收和工程決算;3.辦理工程接收手續(xù);4.做好項目有關資料的收集和接收與管理工作;5.安排有關管理
12、與技術人員的培訓,并及時接管工程;6.進一步明確項目運營后與施工方、咨詢工程師等各方的關系。四、 項目業(yè)主管理的目的和特點(一)項目業(yè)主的含義項目業(yè)主通常是指項目在法律意義上的所有人,可以是單一的投資主體(即投資者,可以是自然人、法人、政府部門或機構,具有一定資金來源,享有投資權、責、利的統(tǒng)一體),也可以是各投資主體依照一定法律關系組成的法人形式。業(yè)主對工程項目的管理,是指項目業(yè)主為實現(xiàn)投資目標,運用所有者的權力組織或委托有關單位,對建設項目進行籌劃和實施的有關計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)等過程活動。(二)業(yè)主管理的目的工程項目業(yè)主對工程項目進行管理的主要目的是:1.實現(xiàn)投資主體的投資目標和期望。投
13、資主體將資金投入工程項目中,期望通過項目管理保證工程項目能按預定計劃建成和投人使用,實現(xiàn)投資的經(jīng)濟效益與社會效益。2.將工程項目投資控制在預定或可接受的范圍之內(nèi)。工程項目建設通常需要較長的時間和較大的投入,建設過程中不確定因素很多,如果控制不好,很容易突破投資的預算。為了保證投資者的預期收益,必須對工程項目投資進行有效的控制。3.保證工程項目建成后達到項目功能和質(zhì)量目標。不同的工程建設項目都有其各自的功能和質(zhì)量要求,這是保證工程項目在運營期內(nèi)有效、安全和高質(zhì)量運行,實現(xiàn)項目建設目標與業(yè)主的投資目標的基本前提,因此也是業(yè)主對工程項目進行管理的重要目的。 (三)業(yè)主管理的特點:業(yè)主對工程項目管理的
14、特點是由業(yè)主在工程項目中的特殊地位決定的,主要有以下幾個方面:1.業(yè)主對工程項目的管理代表投資主體對項目的要求。它集中反映了各投資主體對工程項目的利益要求,代表各所有者協(xié)調(diào)一切對外關系,包括與政府和社會各有關單位之間的各項關系。因此業(yè)主在項目管理中一方面要協(xié)調(diào)各投資主體之間的關系,另一方面要協(xié)調(diào)項目與社會各方的關系,保證項目建設的順利進行。2.業(yè)主是對工程頊目進行全面管理的中心。按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則,投資主體在國家法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)有充分的投資自主權。業(yè)主既是工程項目的決策者,又是工程項目實施的主持者;既是未來收益的獲得者,也是可能風險的承擔者。業(yè)主與工程項目之間
15、利益關系的緊密程度是其他任何一方參與者所不能比擬的,業(yè)主對項目管理和項目成敗負有全面責任。工程項目完成得好,最大與最直接的受益者應該是項目業(yè)主,反之如果工程項目出現(xiàn)問題,最大與最直接的損失方也是項目業(yè)主。3.從管理方式上看,在項目建設過程中業(yè)主對工程項目的管理大都采用間接而非直接方式。工程項目建設涉及各個領域和諸多專業(yè),業(yè)主往往由于自身時間、精力和專業(yè)等方面的限制,不可能將全部管理工作由自己來完成。業(yè)主通過各種委托協(xié)議和合同,把工程項目的各項任務、管理職責以及各項風險分解到各參與策劃和實施的有關機構,項目業(yè)主進行總體協(xié)調(diào)和控制,保證項目如期、按質(zhì)建成,并盡可能節(jié)省投資。五、 咨詢工程師的工作階
16、段咨詢工程師的工作分為三個階段:咨詢?nèi)蝿盏娜〉?,咨詢?nèi)蝿盏慕M織與實施,咨詢工作的總結。(一)咨詢?nèi)蝿盏娜〉米稍児こ處熆蓮耐顿Y業(yè)主、金融機構、政府等取得咨詢?nèi)蝿眨淙〉梅绞街饕俏蟹街苯游泻蛥⑴c投標取得。咨詢?nèi)蝿杖〉玫幕静襟E是:1.獲取咨詢?nèi)蝿招畔?。目前許多的咨詢?nèi)蝿招畔⒄莆赵诟魍顿Y主體和業(yè)內(nèi)相關人士手中。隨著越來越多的工程咨詢項目采取招標的形式進行,招標公告往往刊登在相關報刊或?qū)I(yè)網(wǎng)站上。所以,要獲取更多的咨詢?nèi)蝿招畔ⅲ蛻?jīng)常瀏覽相關報刊和網(wǎng)站,與相關投資主體及業(yè)內(nèi)人士保持經(jīng)常性溝通。2.正確響應委托方的要求。咨詢項目委托方往往對咨詢?nèi)蝿辗秶幸粋€較為明確的想法,這些想法集中反映在項目
17、工作大綱(tor)中。咨詢工程師對此要認真進行研究,特別是對工作范圍、時間進度、特定要求等,要做出正確的響應。有時委托方對咨詢?nèi)蝿盏姆秶⒉皇智宄?,這時咨詢工程師應注意與委托方交流,澄清任務的內(nèi)容與完成時間要求等,并得到委托方的確認。3.委托協(xié)議或合同的起草、談判、簽訂。在委托協(xié)議或合同談判之前對談判應進行認真的準備,主要包括:雙方的期望目標,雙方分歧解決方式,可以妥協(xié)的內(nèi)容,必須堅持的方面,談判的底線等。(二)咨詢?nèi)蝿盏慕M織與實施1.工作前期準備(1)認真研究項目的相關資料一般來說在合同簽訂之前,咨詢工程師已對項目的有關情況進行了一些必要的了解,但由于各方面原因,這種了解受到一定的限制。在
18、委托協(xié)議或合同簽訂之后,咨詢工程師應盡快認真而詳盡地研究有關資料,包括項目的背景材料、國家的相關法規(guī)、項目的有關文件、以及與項目有關的其他情況資料。特別要注意研究顧客明確的或隱含的要求與期望。(2)制訂項目咨詢工作計劃對于每個咨詢項目,委托方都有不同的要求,這些要求一般反映在委托方提供的項目工作大綱(tor)中。項目咨詢工作計劃是項目咨詢工程師根據(jù)委托方要求,在對項目相關資料進行認真研究的基礎上,按委托合同對項目工作內(nèi)容、時間進度、工作質(zhì)量、費用情況、成果提交方式等方面的要求來制訂的,用以指導、安排咨詢工作。項目咨詢工作計劃編寫一般由項目經(jīng)理來完成(參見第三章工程項目管理的組織相關內(nèi)容)。(3
19、)成立項目團隊根據(jù)工作計劃的要求,咨詢工程師要及時構建項目團隊,并進行團隊工作職責任務分工(詳見第三章工程項目管理的組織相關內(nèi)容)。2.組織計劃實施1)逐層落實工作計劃根據(jù)咨詢工作計劃的安排和咨詢團隊的職責任務分工,層層制訂具體實施計劃,把工作計劃落實到人。需要到項目現(xiàn)場進行工作時,要嚴格執(zhí)行咨詢行業(yè)及企業(yè)現(xiàn)場的有關規(guī)定,并在企業(yè)的配合下完成相關工作。2)組織實施在項目團隊成員按照各自分工完成其相關的工作過程中,項目經(jīng)理要進行認真的組織與協(xié)調(diào)。必要時要進行系統(tǒng)性組合與優(yōu)化,對出現(xiàn)的差異部分進行修正。3)溝通與調(diào)整為使咨詢成果較好地符合委托方的要求,在咨詢工作開展過程中,必須經(jīng)常與委托方進行必要
20、的溝通。特別是在正式交付咨詢成果之前進行的溝通更為重要。在溝通中重點解決以下三方面問題:原委托協(xié)議或合同簽訂過程中顧客提供的情況與實際情況有差異,為此咨詢工程師采取的措施、工作安排和工作量變化,以及可能產(chǎn)生的時間變化等。咨詢工作成果與委托方原期望結果之間存在的差異,差異產(chǎn)生的原因等。咨詢工程師將咨詢結論的主要依據(jù)、問題、基本意見等與委托方進行交流,聽取對方意見,并根據(jù)具體情況,決定是否對咨詢意見進行必要的補充和調(diào)整。3.提交咨詢成果在以上工作的基礎上,咨詢工程師按雙方協(xié)商好的方式,將咨詢成果正式交予委托方。咨詢工程師的上述工作內(nèi)容是相互關聯(lián)的,有些內(nèi)容之間是互為條件的,有些工作不是一次就能完成
21、好的,可能需要根據(jù)進展情況進行調(diào)整,多次開展。(三)咨詢工作的總結1.總結工作咨詢成果交付委托方后,項目經(jīng)理要進行必要的咨詢工作總結,包括工作經(jīng)驗和教訓等。同時對一些資料、文本等進行歸檔。2.回訪在咨詢成果發(fā)揮作用完成其使命之后,及時對委托方進行必要的回訪,一方面是了解咨詢成果的實際效果,同時也是聽取委托方對咨詢工作的意見,以利于今后咨詢工作的開展和咨詢?nèi)蝿盏娜〉?。六?從業(yè)人員資格與管理人力資源和社會保障部、國家發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)工程咨詢(投資)專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試實施辦法的通知(人社部發(fā)201564號),及國家發(fā)展和改革委員會工程咨詢行業(yè)管
22、理辦法(第9號令)、咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)登記規(guī)程和咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育規(guī)程對工程咨詢從業(yè)人員明確了具體要求。(一)工程咨詢(投資)專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度國家設立工程咨詢(投資)專業(yè)技術人員水平評價類職業(yè)資格制度,面向全社會提供工程咨詢(投資)專業(yè)技術人員能力水平評價的服務,納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。評價結果與經(jīng)濟系列或者工程系列相應級別職稱銜接,是用人單位使用本專業(yè)人才的依據(jù)。工程咨詢(投資)專業(yè)技術人員職業(yè)資格分為咨詢工程師(投資)和高級咨詢工程師(投資)2個級別。咨詢工程師(投資)職業(yè)資格實行考試的評價方式。高級咨詢工程師(投資)職業(yè)資格評價的具體辦法另行規(guī)定
23、。咨詢工程師(投資)英文譯為:consultingengineer。通過咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,表明其已具備從事工程咨詢(投資)專業(yè)技術崗位工作的職業(yè)能力和水平。人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委共同負責工程咨詢(投資)專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度的政策制定,并按職責分工對工程咨詢(投資)專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。中國工程咨詢協(xié)會具體承擔工程咨詢(投資)專業(yè)技術人員職業(yè)資格評價工作。咨詢工程師(投資)是工程咨詢行業(yè)的核心技術力量。工程咨詢單位應當配備一定數(shù)量的咨詢工程師(投資)。通過咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,
24、表明其已具備從事工程咨詢(投資)專業(yè)技術崗位工作的職業(yè)能力和水平。取得咨詢工程師(投資)資格證書的人員從事工程咨詢工作的,應當選擇且僅能同時選擇一個已通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(以下簡稱在線平臺)備案的工程咨詢單位作為其執(zhí)業(yè)單位,申請執(zhí)業(yè)登記并取得登記證書和執(zhí)業(yè)專用章。未在在線平臺備案的大專院校、科研院所等事業(yè)單位,其咨詢工程師(投資)經(jīng)所在工作單位同意可以選擇且僅能同時選擇一個已通過在線平臺備案的工程咨詢單位申請執(zhí)業(yè)登記。社會組織參照執(zhí)行。(二)資格考試咨詢工程師(投資)職業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行1次考試。中國工程咨詢協(xié)會負責咨詢工程師(投資
25、)職業(yè)資格考試的組織和實施工作,組織成立考試專家委員會,研究擬定考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標準。人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委對中國工程咨詢協(xié)會實施的考試工作進行監(jiān)督和檢查,指導中國工程咨詢協(xié)會確定咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標準。遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合下列條件之一的,均可申請參加咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試:取得工學學科門類專業(yè),或者經(jīng)濟學類、管理科學與工程類專業(yè)大學??茖W歷,累計從事工程咨詢業(yè)務滿8年;取得工學學科門類專業(yè),或者經(jīng)濟學類、管理科學與工程類專業(yè)大學本科學歷或者學位,累計從事工程咨詢業(yè)務滿6年;取得含工學
26、學科門類專業(yè),或者經(jīng)濟學類、管理科學與工程類專業(yè)在內(nèi)的雙學士學位,或者工學學科門類專業(yè)研究生班畢業(yè),累計從事工程咨詢業(yè)務滿4年;取得工學學科門類專業(yè),或者經(jīng)濟學類、管理科學與工程類專業(yè)碩士學位,累計從事工程咨詢業(yè)務滿3年;取得工學學科門類專業(yè),或者經(jīng)濟學類、管理科學與工程類專業(yè)博士學位,累計從事工程咨詢業(yè)務滿2年;取得經(jīng)濟學、管理學學科門類其他專業(yè),或者其他學科門類各專業(yè)的上述學歷或者學位人員,累計從事工程咨詢業(yè)務年限相應增加2年。咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試合格,由中國工程咨詢協(xié)會頒發(fā)人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委監(jiān)制,中國工程咨詢協(xié)會用印的中華人民共和國咨詢工程師(投資)職業(yè)資格證書
27、(以下簡稱“咨詢工程師(投資)資格證書”),該證書在全國范圍有效。(三)職業(yè)能力要求通過咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,表明其已具備從事工程咨詢(投資)專業(yè)技術崗位工作的職業(yè)能力和水平。取得咨詢工程師工程項目組織與管理(投資)資格證書的人員,應當遵守國家法律和相關法規(guī),維護國家和社會公共利益,恪守職業(yè)道德。取得咨詢工程師(投資)資格證書的人員,應當具備的職業(yè)能力:3)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃咨詢;4)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢;5)經(jīng)濟建設專題咨詢;6)投資機會研究;7)工程項目建議書的編制;8)工程項目可行性研究報告的編制;9)工程項目評估;10)工程項目融資咨詢、績效
28、追蹤評價、后評價及培訓咨詢服務;11)工程項目招投標技術咨詢;12)工程項目管理咨詢;13)國家發(fā)展改革委規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務。(四)登記咨詢工程師(投資)資格證書實行登記服務制度。登記服務的具體工作由中國工程咨詢協(xié)會負責。執(zhí)業(yè)登記分為初始登記、變更登記、繼續(xù)登記和注銷登記四類。申請登記的人員,應當選擇已通過在線平臺備案的工程咨詢單位,按照工程咨詢行業(yè)管理辦法第七條劃分的專業(yè)申請登記。申請人最多可以申請兩個專業(yè)。申請人登記合格取得中華人民共和國咨詢工程師(投資)登記證書和執(zhí)業(yè)專用章,登記證書和執(zhí)業(yè)專用章是咨詢工程師(投資)的執(zhí)業(yè)證明。咨詢工程師(投資)可自咨詢工程師(投資)資格證書簽發(fā)之日起
29、1年內(nèi)申請初始登記。初始登記隨時申請,每季度末公布結果。初始登記有效期為3年。咨詢工程師(投資)需要變更執(zhí)業(yè)單位或?qū)I(yè)的,應當申請變更登記。變更登記隨時申請,變更執(zhí)業(yè)單位每月末公布結果,變更專業(yè)每季度末公布結果。變更登記不改變原登記有效期。咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)登記有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,可以在有效期滿之日的2個月前申請繼續(xù)登記。繼續(xù)登記有效期為3年。咨詢工程師(投資)有下列情形之一的,應予注銷登記,其原具有的登記證書和執(zhí)業(yè)專用章自行失效:(1)脫離工程咨詢單位;(2)放棄登記資格;(3)同時在兩個及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè);(4)不具有完全民事行為能力;(5)年齡在70周歲及以上;(6)死亡;(7
30、)以不正當手段取得登記證書;(8)不接受執(zhí)業(yè)檢查或執(zhí)業(yè)檢查不合格;(9)因在工程咨詢工作中有重大過失,受到行政處罰或撤職以上行政處分;(10)被發(fā)展改革部門列入工程咨詢不良記錄或“黑名單”;(11)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)檔案中有不良記錄或被列入黑名單;(12)受到刑事處罰;(13)應當注銷登記的其他情形。因工作人員有下列情形之一的,應予注銷登記:(1)超越職權或違反規(guī)定程序做出準予登記決定;(2)對不符合規(guī)定條件的申請人準予登記;(3)應當注銷登記的其他情形。注銷登記隨時申請并公布。注銷登記人員具備初始登記條件后,可以重新申請初始登記。有下列情形之一的,不予初始登記、變更登記或繼續(xù)登記,其登記
31、證書和執(zhí)業(yè)專用章自行失效:(1)不具有完全民事行為能力;(2)年齡在70周歲及以上;(3)同時在兩個及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè),被注銷登記不滿3年;(4)列入發(fā)展改革部門工程咨詢不良記錄或“黑名單”,被注銷登記不滿3年;(5)在咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)檔案中有不良記錄或被列入黑名單,被注銷登記不滿3年;(6)不接受執(zhí)業(yè)檢查或執(zhí)業(yè)檢查不合格,被注銷登記不滿1年;(7)在工程咨詢工作中有重大過失,受到行政處罰或撤職以上行政處分不滿3年;(8)通過不正當手段取得登記,被注銷登記不滿3年;(9)受到刑事處罰,且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日至申請登記之日不滿5年;(10)根據(jù)國家有關法律法規(guī)及規(guī)定,不應給予登記的其
32、他情形。中國工程咨詢協(xié)會定期向社會公布咨詢工程師(投資)資格證書的登記情況,建立持證人員的誠信檔案,并為用人單位提供取得咨詢工程師(投資)資格證書人員信息的查詢服務。各級工程咨詢管理機構在實施咨詢工程師(投資)資格考試和登記服務工作中,應當嚴格遵守國家和行業(yè)的各項管理規(guī)定以及協(xié)會章程。(五)繼續(xù)教育取得咨詢工程師(投資)資格證書的人員,應當按照國家專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定和咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育規(guī)程有關規(guī)定,參加繼續(xù)教育,不斷更新專業(yè)知識,提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。咨詢工程師(投資)參加繼續(xù)教育是逾期初始登記和繼續(xù)登記的必要條件。咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育內(nèi)容由公需科目和專業(yè)科目組成。公需科
33、目是指咨詢工程師(投資)應當普遍掌握的法律法規(guī)、理論政策、標準規(guī)范、職業(yè)道德、技術信息等基本知識。專業(yè)科目是指咨詢工程師(投資)從事專業(yè)工作應當掌握的新理論、新知識、新技術、新方法等專業(yè)知識。咨詢工程師(投資)每年參加繼續(xù)教育應不少于90學時,其中,專業(yè)科目不少于總學時的三分之二。咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育包括遠程教育、面授教育、企業(yè)內(nèi)部培訓和其他形式四種方式。(1)遠程教育。遠程教育由中國工程咨詢協(xié)會提供教育平臺,統(tǒng)一組織實施。遠程教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。(2)面授教育。面授教育包括中國工程咨詢協(xié)會、地方工程咨詢(行業(yè))協(xié)會以及其他培訓機構根據(jù)各自制定的年度培訓計劃舉辦的培訓班、研討班、論壇及學術講座等。面授教育應當圍繞完善知識結構、增強創(chuàng)新能力、提高專業(yè)水平,緊密結合工程咨詢業(yè)務實際需要開展,以專業(yè)科目為主。(3)企業(yè)內(nèi)部培訓。工程咨詢單位可以自行組織適合本單位發(fā)展需要和崗位要求的教育培訓活動,并計入專業(yè)科目學時。(4)其他形式。1)獲得國家發(fā)展和改革委員會優(yōu)秀研究成果獎;2)受國家發(fā)展和改革委員會、國家行業(yè)管理部門、國務院繼續(xù)教育管理部門委托
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