在接受縣委考核組考核時的述職報告

1、在接受縣委考核組考核時的述職報告 縣委考核組各位領導、同志們： 2004年度是*鎮(zhèn)第四屆黨政班子任期的第二年，在這一年里，我們全體成員經(jīng)歷了因繁重的工作任務而帶來的方方面面的考驗，圓滿完成了年初既定的各項工作目標。就其中心工作來講，一是村組改革和社區(qū)建設，取得了突破性成績，將原來的28個行政村合并為20個，原來的17個街道居委，重新組建成10個社區(qū)居委，構筑了農(nóng)村、城市實現(xiàn)新跨越的平臺。二是鎮(zhèn)屬企業(yè)的改制順利推動。盡管難度很大，但今年也已經(jīng)終結2個破產(chǎn)企業(yè)，安置職工近300人，化解銀行債務近1000萬元，解決遺留問題30余件。三是縣城城市化建設強力推動。垃圾堆埋嘗河堤一、二期工程、太和大道北延

2、工程、虹橋路拆遷等縣重點工程一個接著一個，涉及征地、拆遷等易導致突發(fā)矛盾的問題最大限度地得到妥處。四是突如其來的非典防制，面寬量大，防制得力。五是創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市一舉成功，實現(xiàn)了十年的夢想。六是整體聯(lián)動防范工程，為省市提供了高質量、高標準的現(xiàn)場示范。七是農(nóng)業(yè)結構調整力度大，訂單農(nóng)業(yè)、大戶農(nóng)業(yè)突破往年。八是國土、民政、計生、教育、文化等各項社會事業(yè)各有成效，進展順利。九是黨的建設和民主法制建設成效顯著，分別得到縣委、縣人大的表彰和好評。 回顧一年來的工作，我們的辦法和思路是：開拓創(chuàng)新，銳意進取，大膽改革，迎難而上，在具體實踐中采取穩(wěn)中求進，進中促穩(wěn)的方針。在重點抓穩(wěn)定工作的基礎上，對鎮(zhèn)域經(jīng)濟

3、的進展，堅持按照市場要求來優(yōu)化資源的配置，根據(jù)市場需求來調整工作重心，大力進展面向市場的城郊高效農(nóng)業(yè)，加快企業(yè)產(chǎn)權改革，著力進展民營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)，千方百計開辟財源抓收入。在工作方法上，努力做到服務基層，依法治理和走群眾路線，基層要求協(xié)調解決的事，黨委、政府不拖不推，盡力從政策上加以調控，讓基層有解決問題的策略，不大包大攬，還權于基層，還權于群眾自治組織。現(xiàn)將一年的工作情況總結匯報如下： 一、仔細開展以“四好”為目標的創(chuàng)建活動，不斷加強干部的思想政治建設和隊伍建設 一個地區(qū)的經(jīng)濟振興、社會進步，要害是要有一個政治敏銳、頭腦清醒、紀律作風嚴明、心齊、風正、勁足、群眾真正擁護的領導班子和干部隊伍。

4、為此，我們著重在干部的思想政治建設方面狠下了功夫，大力提倡塑造學習型黨委、學習型機關。 狠抓黨委班子自身學習和建設。堅持黨委中心組學習制度，黨委采取集中學習，或請縣級理論教員輔導學習，或集中收看電視專題節(jié)目，或組織撰寫心得體會等形式，每月學習一次，從未間斷，并形成了制度。堅持重大問題由黨委集體討論決定和黨委成員重大問題報告制度。鎮(zhèn)黨委堅持每月召開一次黨委會或黨委擴大會議，研究部署全鎮(zhèn)當前的主要工作，通報重大事項。堅持黨委成員之間的分工合作制度，對鎮(zhèn)機關黨委成員執(zhí)行聯(lián)系片區(qū)工作責任制，各分管領導對分管的工作提出年度實施意見、治理措施、解決問題的途徑，領導成員之間、部門之間、同志之間相互理解，相互

5、支持，相互尊重，相互配合，相互溝通，班子內形成了和衷共濟、團結協(xié)調、民主集中、心情愉快這樣一種生動而活潑的政治局面，并將各項工作執(zhí)行掛牌考核，逗硬獎懲。形成了人人想做事，人人有事做，事事有著落的良好工作氛圍。 開展干部作風整頓，切實轉變機關干部工作作風。我們利用鎮(zhèn)干部作風整頓的契機，扎實開展“三個代表”重要思想以及“十六大”精神的學習教育，通過學習、自我剖析、整頓提高各個環(huán)節(jié)，全鎮(zhèn)干部作風大為改觀，“遙控指揮”的現(xiàn)象沒有了，工作不主動、溜號的現(xiàn)象大大減少，下基層為群眾解決具體問題、辦實事的干部增多了，務實精神增強了，全心全意為人民服務的思想更加牢固。整風中干部群眾對黨委班子提出的意見和建議得到

6、逗硬整改和實施，黨委班子被縣委評為整風先進集體。 加強對黨員和干部隊伍的培訓和治理，不斷提高兩個隊伍的整體素質。我們立足于教育干部、提高素質這個出發(fā)點，狠抓干部黨員的學習、培訓和考核工作，以黨校為陣地，分別對鎮(zhèn)、工委、辦事處、村干部進行集中培訓學習或分片培訓學習。尤其是今年利用縣委黨校的培訓陣地，把我鎮(zhèn)30余名優(yōu)秀村(社區(qū))干部納入大專學歷培訓，受到市縣組織部門肯定。在干部的治理上，強化政治、大局責任、競爭意識和目標考核。黨政辦嚴格對機關干部進行工作考勤，并將考勤情況作為年底評選先進、發(fā)放獎金的重要依據(jù)；年終由黨委組織人員采取座談、述職、民主測評等方式對全鎮(zhèn)干部進行德、能、勤、績、廉的考核。由

7、于我們狠抓了干部的素質教育，一年來，鎮(zhèn)、工委、辦事處機關干部無一人有違紀違法行為，全體干部的群眾觀念、務實精神大大提高。在黨員隊伍建設方面，堅持黨員標準，嚴把“入口關”，暢通“出口關”，今年共進展新黨員51名，預備黨員轉正40名。堅持每月定期組織黨員集中學習制度，建立健全支部“三會一課”制度。仔細開展民主評議黨員活動、“黨員先鋒工程”和“送暖和”活動，狠抓了民營企業(yè)黨建工作，保證了黨的各項方針政策在我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行。 強化領導干部廉潔自律，不斷規(guī)范干部從政行為。鎮(zhèn)黨委始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的宣揚教育納入黨委宣揚教育工作的總體部署，大力宣揚中心關于反腐倡廉的指導思想、方針政策，在狠抓宣揚教育

8、的基礎上，仔細落實領導干部不準收受下屬單位和個人的現(xiàn)金，有價證券、禁止領導干部到企業(yè)和單位報銷應有本人及配偶、子女支付的“個人費用”及不準領導干部配偶、子女利用該領導的職權為自己或他人經(jīng)商，或提供便利條件等有關規(guī)定，黨委還常常專題研究全鎮(zhèn)各級黨組織和領導干部的黨風廉政建設情況，有重點的分析和處理違紀黨員。全年共立案3起，已查處違紀黨員3名，其中嚴重警告處分1名、警告1名、撤職1名。 二、結合鎮(zhèn)情，大膽改革，開拓創(chuàng)新 太和鎮(zhèn)地處全縣政治、經(jīng)濟、文化、生活的中心，各項工作面臨更多的非凡性和艱巨性，迫使黨委一班人在領導工作的思路上必須具有更多的創(chuàng)意。針對太和鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會進展的實際，鎮(zhèn)黨委、政府以“增

9、收、減債、穩(wěn)定、改革、創(chuàng)新、進展”的工作思路，高起點確立太和鎮(zhèn)進展方略，果斷提出了抓特色經(jīng)濟村，抓觀光農(nóng)業(yè)，抓企業(yè)改革和財政稅收，以促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟全面進展，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟走入了一條良性進展的路子。 1、以“三村建設”為載體的農(nóng)村經(jīng)濟工作進一步推動。一是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。面對蔬菜基地的征占和縣城蔬菜市場的巨大潛力，我們加大了新蔬菜基地的進展工作。全年新進展無污染蔬菜基地2750畝，推廣優(yōu)質玉米3100畝，優(yōu)質水稻1700畝，雙低油菜2000畝；二是抓大戶農(nóng)業(yè)。鎮(zhèn)、工委、村三級把抓種養(yǎng)大戶的進展作為促進農(nóng)村經(jīng)濟快速進展的重點，從政策上扶持，從技術上傳授，從物資上幫忙。年初，我們實施“三個一”工程(即

10、年收入20萬元以上縣級大戶10戶，5萬元以上鎮(zhèn)級大戶100戶，2萬元以上村級大戶1000戶)，年終經(jīng)縣項目辦考核驗收已全部完成任務。三是抓訂單農(nóng)業(yè)。在去年與縣糧油集團簽訂2000畝優(yōu)質高芥酸油菜訂單基礎上，今年又簽訂1700畝優(yōu)質水稻訂單；促成養(yǎng)豬大戶鄭大興與高金公司簽訂了生豬包銷合同。四是狠抓新村建設。去年，王爺廟村有43戶農(nóng)戶按照新村建設的模式進行了改造，今年又提出“三園”建設模式，即“山上果園，山下家園，地中菜園”，并實地進行了規(guī)劃。磨嘴村庭院型新村建設逐步規(guī)范，已引起縣級有關部門和領導的高度重視。五是整治水利提灌設施。年初，我們對文云支渠進行了整治，新開渠系3公里，解決了白蓮山、涼帽山

11、兩個村用水難的問題。六是太空村、涼帽山村、余家林村、峨嶺村的土地整理項目，已經(jīng)市上驗收合格，增加耕地面積100余畝，順利通過了全國人大對土地承包法宣揚貫徹情況的驗收檢查。2003年鎮(zhèn)域經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)12.5億元，增長15%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)10.7億，增長17%，農(nóng)民人均純收入達到3200元，人均增加160元。 2、加速企業(yè)改革，促進民營經(jīng)濟大進展。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照縣委、縣府的要求，調整了云景絲絹廠、油漆廠、良友面業(yè)、城南房產(chǎn)公司清算組組長及組成人員，逐廠進行了仔細的研究分析，制定了具體破產(chǎn)清算工作方案。一是多方尋找買主，盡快變現(xiàn)資產(chǎn)；二是廣泛宣揚政策，深化細致地做好職工工作；三是主動

12、協(xié)調法院、職保等部門解決好退休職工的移交問題；四是主動協(xié)調金融部門解決主債權的受償問題。今年已順利完成云景絲絹廠和油漆廠的職工安置工作，已領安置費266人，占應領的95%，移交退休職工241人。通過集體企業(yè)改制，提升民營經(jīng)濟形象。結合縣上開展民營經(jīng)濟“大討論”活動，我們及時制發(fā)了進一步進展民營經(jīng)濟的工作意見，組織人員針對制約民營經(jīng)濟進展的問題展開了廣泛的調研和討論，并形成了調研文章；落實了黨委成員聯(lián)系重點民營企業(yè)制度；仔細宣揚下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，全年辦理再就業(yè)優(yōu)惠證8000余個，解決450名下崗失業(yè)人員從事公益性崗位，新進展民營企業(yè)57家，新增個體工商戶1582戶，從業(yè)人員18500余

13、人。 3、強化收入意識，努力增收節(jié)支。一是我們繼續(xù)堅持了“強化收入，優(yōu)化支出，防范風險，持續(xù)進展”的工作方針，從源頭上強化稅收征管。今年，我鎮(zhèn)中、盛市、縣總的稅收任務為1087萬元，可望完成1087萬元，占任務的100%，鎮(zhèn)級稅收任務為568萬，可望完成578萬，占任務的102%，其中農(nóng)業(yè)稅收任務86萬，已完成86萬，占任務的100%。二是我們加強了鎮(zhèn)、工委、村(居委)的財務治理，修訂、完善了鎮(zhèn)內各級財務治理制度，鋪張浪費現(xiàn)象大大減少。 4、高度重視，嚴防死守，保證“非典”防制工作深化扎實。我們按照縣上的要求，自始至終堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一宣揚，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核，保證了整個工作有條不紊

14、地開展。整個工作執(zhí)行分塊、分線治理，對外出務工返鄉(xiāng)人員進行登記和醫(yī)學流調，做到了無一人漏登，無一人漏查，無一人漏報。印制非典預防安全手冊200余份，發(fā)放張貼宣揚資料和公開信40余萬份，簽訂了750份“非典”防制目標責任書，設立了38個流調組，抽派個體醫(yī)生48名，召開培訓會議12次，培訓986人次，進行醫(yī)學流調14109人次。共投入非典防治經(jīng)費18萬余元。至使太和鎮(zhèn)未發(fā)生一例非典病人和疑似病例，因工作出色，太和鎮(zhèn)的非典防制工作受到省委表彰。 5、強力配合支持縣上重點工程，保證重點工程順利推動。今年以來，縣上的重點工程較多，我們自始自終主動參加和配合。河堤南段的征地拆遷我們抽派了20多名干部，每日

15、深化拆遷戶家中，講進展、講政策，曉之以理，動之以情，硬是在短短的半個月內完成了一期拆遷300余戶、征地400畝的工作任務。北干道“拔釘子戶”、楊家四巷的拆遷工作，黨委政府除了抽派干部外，主要領導還堅持每日了解進度，每兩天到現(xiàn)場去督戰(zhàn)一次，保證了整個工作的順利進行。全年整個重點工程拆遷房屋600余戶，征地4500畝，小區(qū)還房安置1000余戶。目前，城南三橋小區(qū)還房已分配結束，城北片區(qū)小區(qū)自拆自建還房已順利啟動。 6、集中力量，制造性地開展村組和社區(qū)建設兩項改革。縣上召開兩項改革動員會后，我們迅速召開了黨委會、全體工作干部會和村、居委干部會。通過這些會議，把村組改革的目的、意義和縣委縣府的要求進行

16、廣泛宣揚和動員，使每個干部的思想和熟悉都統(tǒng)一到縣委、縣府的正確決策上來，統(tǒng)一到充分理解、支持兩項改革上來。為保證兩項改革順利、穩(wěn)妥進行，鎮(zhèn)黨委政府成立了相關的領導機構，20個村、10個社區(qū)分別成立了工作指導組，指導組每兩天向黨委匯報一次進展情況，領導小組及時專題研究解決改革中碰到的問題。在配備村、居委干部時從實際出發(fā)，既考慮到城郊經(jīng)濟比較發(fā)達、集體資產(chǎn)較多，又考慮到城市建設、征地拆遷的問題很多難以解決等實際情況，我們采取了比較靈活而不是“一刀切”的辦法。即：城郊村保留了工作能力強的支部書記，派工作干部作副書記，而純農(nóng)業(yè)村的支部書記則由工作干部擔任，因此，20個村下派了20名干部，其中10人任書

17、記，10人任副書記。 社區(qū)建設是我鎮(zhèn)一項從無到有的新生事物，它既是縣城經(jīng)濟、社會進展的必定趨勢，又直接關系到我鎮(zhèn)改革、進展與穩(wěn)定的大局，涉及面廣，影響面大，稍有不慎，處理不當，就會引發(fā)新的矛盾和問題，因此，從一開始，黨委政府就把這項工作提到了應有的高度，寧可把問題看得復雜點，方案制訂細一點，思想工作深化一點，也不愿搶時間，趕進度，草率從事，其最終目的就是要切實保證社區(qū)建設穩(wěn)妥推動。在制定社區(qū)建設方案時，我們也采取了比較靈活的辦法進行。一是對先行試點掛牌成立的何家橋、機房街、清家堰三個社區(qū)，未作大的調整，下派1名編制干部擔任社區(qū)總支副書記；二是全部社區(qū)都建立黨總支、總支書記執(zhí)行任命制，由下派干部

18、擔任，避開社區(qū)組建時無人牽頭的局面。三是總支委員會成員執(zhí)行選舉產(chǎn)生；四是居委會主任、副主任、專職委員嚴格按居民委員會組織法一律執(zhí)行選舉產(chǎn)生。拿出了12個主任、副主任、專職委員的職位面向社會公開選拔，既保證了工作的連貫性，又吸收了一部分社會優(yōu)秀人才進入社區(qū)工作。 兩項改革都嚴格按法律程序進行，共下派了30名行政、事業(yè)干部到村、居委工作，其中15名任支部書記，15名任副書記，減少村干部65人，社長173人，村干部年齡由原來的平均45歲降低到41歲，社區(qū)居委干部年齡由原來的47歲降低到36歲，退下去的村、居委干部人心穩(wěn)定。自社區(qū)成立以來，先后已有民政、計生、衛(wèi)生、警務、勞動保障、關工等部門工作進入社

19、區(qū)治理。 7、城市創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省檢。城區(qū)治理的無序和臟亂差的治理，歷來是群眾關注的熱點。為了充分發(fā)揮市容監(jiān)督員的作用，年初，我們從太和派出所抽調了三名協(xié)警員到鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦協(xié)助市容監(jiān)督員工作，以此加大執(zhí)法力度。為了加強創(chuàng)衛(wèi)工作責任意識，我們與各居委和344個機關企事業(yè)單位簽訂了“共駐共建”責任書和“門前三包”責任書，與門堂店主簽訂了“門前三包、門內達標”責任書1萬余份。堅持每月對轄區(qū)內機關、企事業(yè)單位進行一次衛(wèi)生評分檢查考核，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，并及時提出整改意見，促使機關、企事業(yè)單位由過去的突擊性應付檢查，逐步轉變?yōu)樽杂X的日常性工作。今年以來，共處罰違規(guī)人員1460人，罰款19705元，組織居民清掏陰陽溝6510米、化糞池116個，疏通下水道16處，整理衛(wèi)生死角18處，搬遷了北門市常為了迎接省級驗收檢查，我們群策群力，組織了450名“4050”人員參加社區(qū)內的義務衛(wèi)生監(jiān)督崗，集中突擊整治臟亂死角200余處，修建垃圾庫80余個，使整個迎檢工作順利通過。 8、狠抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機構改革工作。按照縣委、縣府的統(tǒng)一安排部署，全鎮(zhèn)財政全額撥款的事業(yè)人員減少23人，鎮(zhèn)經(jīng)委自收自支性質的7名事業(yè)人員，通過鎮(zhèn)上多方協(xié)調，縣上已同意參照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構人員的改革政策一道進行改革，這既為財政減輕了壓力，又把改掉人員納入了社會保障，解決了他們的后顧之憂。 三、社會穩(wěn)定，人心