汽車鋼圈公司工程項目主要參與方的項目管理（工程管理）

1、泓域咨詢/汽車鋼圈公司工程項目主要參與方的項目管理汽車鋼圈公司工程項目主要參與方的項目管理一、 銀行對貨款項目管理的主要內(nèi)容承貸金融機(jī)構(gòu)對貸款項目的管理可大致分為貸前管理和貸后管理兩個階段。(一）貸前管理1.受理借款人的借款申請。2.進(jìn)行貸款基本調(diào)查。包括對借款人歷史背景的調(diào)查，對借款人行業(yè)狀況和行業(yè)地位的調(diào)查，對借款的合法性、安全性和盈利性的調(diào)查，借款人信用等級的評估調(diào)查，以及對貸款的保障性進(jìn)行調(diào)查。3.進(jìn)行信用評價分析。在對借款人的品德、借款人的能力、借款人的資本、貸款擔(dān)保、經(jīng)營環(huán)境等方面調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)貸款調(diào)查的信息確定客戶的信用等級，計算客戶的風(fēng)險限額，判斷對客戶進(jìn)一步授信的風(fēng)險

2、的大小。4.對借款人進(jìn)行財務(wù)評價。評價的目的是分析借款人的財務(wù)狀況、盈利能力、資金使用效率、償債能力，并對借款人的發(fā)展變化趨勢進(jìn)行預(yù)測。5.對貸款項目進(jìn)行評估。銀行對貸款項目的評估與一般意義上的評估有一定的區(qū)別。它是以銀行的立場為評估的出發(fā)點，以提高銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益為目的，為銀行貸款提供決策依據(jù)。6.制定貸款的法律文件。根據(jù)前面工作得出的結(jié)論，如果銀行準(zhǔn)備為借款人提供貸款，就要依據(jù)有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備必要的法律文件。主要有借款合同、保證合同、抵押合同和質(zhì)押合同等。7.貸款審批。銀行信貸部門將貸款調(diào)查等有關(guān)評價報告匯總整理后，形成貸款報審材料，報銀行審貸機(jī)構(gòu)審查。銀行對貸款的審查重點有以下幾

3、個方面：貸款的直接用途是否符合國家與銀行的有關(guān)規(guī)定；借款人是否符合借款資格條件；借款人的信用承受能力如何，如信用等級、統(tǒng)一授信情況、已占用的風(fēng)險限額情況，以及潛在虧損等方面的問題；借款人的發(fā)展前景、主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新產(chǎn)品開發(fā)能力、主要領(lǐng)導(dǎo)人的工作能力與組織能力；借款人償還貸款的資金來源及償債能力；貸款保證人的情況；貸款抵押、質(zhì)押物的情況；根據(jù)貸款方式、借款人信用等級、借款人的風(fēng)險限額等確定是否可以貸款，貸款結(jié)構(gòu)和附加條件。8.貸款發(fā)放。在銀行與借款人簽訂借貸合同后，如果沒有任何正當(dāng)理由或借款人沒有違約的情況下，銀行必須按借款合同的約定發(fā)放貸款。銀行在發(fā)放貸款中要注意檢查有關(guān)合同條款，檢查用款申請

4、材料是否符合有關(guān)規(guī)定和合同要求。在貸款的發(fā)放中還要注意嚴(yán)格執(zhí)行貸款的發(fā)放程序，并在出現(xiàn)以下情況時及時停止貸款的發(fā)放：（1)借款人不按借款合同規(guī)定的用途使用貸款；（2)不按借款合同的規(guī)定償還本息；（3)國家或銀行規(guī)定的其他有關(guān)禁止行為。(二）貸后管理貸后管理是指提供貸款后，圍繞資金的償還對企業(yè)或項目開展的有關(guān)工作。主要包括：9.貸后檢查。貸后檢查是指在貸款發(fā)放之后，定期或不定期地對貸款的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查分析。主要有：（1)以檢查借款人是否按規(guī)定使用貸款和按規(guī)定償還本息為主要內(nèi)容的貸款檢查；（2)以檢查借款人全面情況為內(nèi)容，以保證貸款順利償還為目的的借款人檢查;（3)以把握擔(dān)保的有效性及應(yīng)用價值為

5、目的的擔(dān)保檢查等。10.貸款風(fēng)險預(yù)警。通過對項目的績效追蹤以及一些與貸款密切相關(guān)的情況的收集和先行指標(biāo)的測算，及時預(yù)測和發(fā)現(xiàn)貸款可能存在的風(fēng)險，以便采取相應(yīng)措施。這些不利情況和指標(biāo)的測算主要表現(xiàn)在：工期的拖延、建設(shè)費用的超支、市場的變化，以及企業(yè)經(jīng)營管理中的營業(yè)收入、存貨、應(yīng)收賬款、流動比率和速動比率發(fā)生不利變化等方面；企業(yè)管理人員行為異?；虬l(fā)生不利變動，企業(yè)內(nèi)部管理混亂，企業(yè)涉及重大訴訟、出現(xiàn)重大投資失誤等非財務(wù)方面；借款人賬戶存款持續(xù)減少至不正常水平，票據(jù)發(fā)生拒付、多頭借款或套取貸款，回避與銀行接觸等。11.貸款償還管理。在項目建成后，銀行還要進(jìn)行貸款償還管理，主要包括本息的催收，有限延長

6、還款期限的貸款展期，以及借款人歸還貸款的全部本息后，對結(jié)清貸款進(jìn)行評價和總結(jié)等。此外，當(dāng)借款人不能按期向銀行償還貸款時，銀行還要根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的貸款清收與保全措施，包括辦理展期等方式重新確定還款期，采取企業(yè)兼并、企業(yè)破產(chǎn)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、股份制改造、資產(chǎn)證券化、以物抵債等措施來保證銀行貸款的收回，對于逃避債務(wù)的，可通過法律手段解決等。二、 銀行對貨款項目管理的目的和特點(一）銀行對貸款項目管理的基本含義為工程項目提供資金的渠道有很多，本文中的銀行泛指以銀行為代表的為工程項目提供貸款的所有金融機(jī)構(gòu)。為項目提供資金貸款的各金融機(jī)構(gòu)，從其所提供資金的安全性、流動性、收益性等方面考慮，對項目進(jìn)行了解

7、、評估、分析及控制等，是一種不完全意義上的項目管理。這類管理重點是對資金投入進(jìn)行評審和對資金投入與使用進(jìn)行控制和監(jiān)督，以及進(jìn)行風(fēng)險控制等。(二）銀行對貸款項目管理的目的銀行是工程項目貸款的提供方，是項目部分融入資金的所有者。在銀行決定為項目提供資金后，銀行就把資金收益的期望寄托于項目上，同時資金損失的風(fēng)險也相應(yīng)產(chǎn)生。因此銀行對貸款項目管理的目的主要是：1.保證資金的安全性。商業(yè)銀行的注冊資本一般只占全部資金來源的8，90%以上的經(jīng)營資金是存款和其他負(fù)債。因此，商業(yè)銀行必須保證放款的及時收回，否則將影響銀行的清償能力，動搖銀行的信用。銀行通過其對資金投放的控制，對資金風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警、回避，為資金選

8、定合適的投入對象，確定適宜的投入規(guī)模，在風(fēng)險發(fā)生的情況下采取措施進(jìn)行資金保全，保證資金的安全性。2.流動性。由于商業(yè)銀行是負(fù)債經(jīng)營，如果沒有一定量的資金及時回流，就無法保證客戶存款的及時足額提取，后果將不堪設(shè)想。因此，除了保證資金的安全性外，銀行還要合理安排貸款的種類和期限，并采取措施，使貸款能及時收回。3.效益性。效益性是商業(yè)性銀行貸款的最終目的，在保證投入資金的安全性和流動性的前提下取得收益。銀行的收益主要是放貸利息收入，而放貸利息收入主要決定于利率和期限，貸款期限越長、利率越高，收益越大。(三）銀行對貸款項目管理的特點銀行對貸款項目的管理實際上是銀行信貸管理的一部分。對于工程項目來說，主

9、要是涉及資金的投入與回收。主要有以下特點：1.管理的主動權(quán)隨著資金的投入而降低。銀行為工程項目提供貸款是根據(jù)貸款方的申請而自愿提供資金的一種行為，是銀行在認(rèn)為能保證資金安全和取得一定收益后做出的承諾與決策。在銀行決定為工程項目提供資金之前，甚至到資金正式投入之前，銀行都是有主動權(quán)的，銀行可以決定不為項目提供資金。銀行為項目提供資金的數(shù)量和償還的時間、方式等都可以通過平等協(xié)商確定，從這一點上說銀行對工程項目的管理在前期是主動的。銀行一旦決定投入資金，特別是隨著銀行資金的逐步投入，銀行對項目的控制程度就隨之降低。資金全部貸出后，銀行就無法具體控制項目的建設(shè)、管理與運(yùn)作。這時銀行投入資金的安全和收益

10、的保障除了抵押、質(zhì)押、保證等原商定的擔(dān)保方式外，大部分依賴于他人對該項目的管理狀況。因此銀行對工程項目的前期管理非常重要。2.管理手段帶有更強(qiáng)的金融專業(yè)性。銀行為保證資金的安全，在投資項目資金管理上往往采取金融性更強(qiáng)的專業(yè)手段進(jìn)行控制。如前期對項目進(jìn)行全方位評價、進(jìn)行企業(yè)信用評價、要求用貸方提供質(zhì)押與抵押等擔(dān)保方式、制定資金投放計劃、監(jiān)督貸款方資金的使用、必要時采取保全措施等。3.以資金運(yùn)動為主線進(jìn)行管理。為保證銀行投人資金的安全和獲得一定收益，銀行要對貸款方進(jìn)行監(jiān)控，范圍包括企業(yè)信用、設(shè)備采購和工程建設(shè)費用支出等相關(guān)方面，這些方面都會對資金安全產(chǎn)生影響或有所反應(yīng)，所以相對其他參與方的管理來說

11、，銀行對工程項目最直接的管理內(nèi)容是比較單一的，主要是對項目資金投人的控制。三、 承包商對項目管理的目的和特點(一）承包商對工程項目管理的基本含義承包商分為兩類：一類是根據(jù)工程項目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，由項目業(yè)主委托，經(jīng)雙方協(xié)商和履行一定的程序后，承接項目的建筑和安裝工程建設(shè)（有的包括設(shè)備安裝工程）的公司或其他法人組織，通常稱之為工程承包商;另一類是按委托合同承接設(shè)備生產(chǎn)制造（有的包括設(shè)備安裝工程)的生產(chǎn)廠家，通常稱之為設(shè)備承包商。本文中的承包商泛指以上兩類承包商。承包商對工程項目的管理是指承包商為完成項目業(yè)主對項目建設(shè)的委托或設(shè)備供貨的委托，以自己的施工或供貨能為來完成業(yè)主委托的任務(wù)，在建設(shè)階段對自

12、己所承擔(dān)的項目中投入的各種資源進(jìn)行計劃、指揮、組織、協(xié)調(diào)的過程。(二)承包商管理的目的承包商是為項目提供工程勞務(wù)的組織者或設(shè)備制造者。其管理的目的主要是為了在項目建設(shè)與設(shè)備制造過程中，從人力、物力資源的有效投入到產(chǎn)品的輸出來實現(xiàn)其相應(yīng)的收益。具體是:1.保證承包的工程項目或設(shè)備制造在進(jìn)度與質(zhì)量上達(dá)到委托合同規(guī)定的要求。承包商按委托合同在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程施工或設(shè)備制造工作，并符合各項質(zhì)量指示的要求，這是合同中規(guī)定的承包商的主要義務(wù)。2.追求自身收益的最大化。在完成委托合同規(guī)定的工作，并達(dá)到合同規(guī)定的要求后，承包商有權(quán)取得相應(yīng)的報酬。業(yè)主支付費用的具體方式與合同的形式有很大關(guān)系。不同的合同形式

13、使承包商的利益與項目成本的聯(lián)系程度有所不同。對于總價合同和單價合同以及成本酬金合同，承包商會采取完全不同的態(tài)度來對待項目的成本費用。但其根本目的都是為了保證其整體收益最大。(三）承包商對工程項関管理的特點承包商對工程項目管理的特點可以從不同的方面去總結(jié)，主要有以下幾點：1.承包商的管理工作都是以固定場地為中心展開的，不同于其他參與方可以在不同地方進(jìn)行項目管理。2.以委托合同為根本要求。項目承包商在實施管理的過程中，不管委托方的最終目標(biāo)是什么，對項目的管理與控制完全以合同規(guī)定的內(nèi)容為依據(jù)。項目的質(zhì)量、進(jìn)度、費用等都是以合同規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)。3.管理直接作用于工程項目實體。承包商不同于咨詢工程師，管理的

14、對象是完成項目組成部分的行動者、原材料和設(shè)備等。所以承包商的管理對項目將產(chǎn)生直接的作用。4管理過程.資金投入相對巨大。工程項目的真正形成過程在施工階段。在這一階段中所有的設(shè)計都將得到實施，包括主體工程和配套工程等。從廠房的建設(shè)到原材料的采購和機(jī)器設(shè)備的采購、安裝與調(diào)試，都需要大量的資金投入。這一過程的投入一般占項目全部費用的90%左右。5.項目建設(shè)風(fēng)險的最后控制階段。承包商的管理過程是工程項目風(fēng)險控制的最后過程。工程項目的風(fēng)險在項目的不同階段是不一樣的。越是在項目的前期階段，項目的未知程度就越高，項目決策風(fēng)險發(fā)生概率就越大，但這時人們對項目的可控制程度也高。到了項目實施階段，管理風(fēng)險則相對增大

15、，所以在項目施工階段，承包商必須加強(qiáng)施工管理，業(yè)主應(yīng)委派監(jiān)理工程師去現(xiàn)場，以避免和減少損失的發(fā)生。四、 承包商管理的主要任務(wù)(一)工程承包商的主要工作1.制訂施工組織設(shè)計和質(zhì)量保證計劃，經(jīng)監(jiān)理工程師審定后組織實施。2.按施工計劃組織施工，認(rèn)真組織好人力、材料、機(jī)械等資源的投入。并向監(jiān)理工程師提供年、季、月工程進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計報表。3.按施工合同要求在工程進(jìn)度、成本、質(zhì)量方面進(jìn)行過程控制，發(fā)現(xiàn)不合格項及時糾正。4.遵守有關(guān)部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等方面的管理規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。5.按專用條款約定，做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物，及有關(guān)文物、古樹等的保護(hù)工

16、作。6.保證施工現(xiàn)場清潔，使之符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。7.在施工過程中按規(guī)定程序及時主動、自覺接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查；提供業(yè)主和監(jiān)理工程師需要的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的報表。8.及時向監(jiān)理工程師提交竣工驗收申請報告，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行改進(jìn)。9.負(fù)責(zé)已完工程在移交前的保護(hù)工作。10.向業(yè)主完整、及時地移交有關(guān)工程資料檔案。(二）設(shè)備承包商的主要任務(wù)1.按照合同約定，以規(guī)定的價格，在規(guī)定的時間、質(zhì)量和數(shù)量條件下提供設(shè)備，并做好現(xiàn)場服務(wù)，及時解決有關(guān)設(shè)備的技術(shù)、質(zhì)量、缺損件等問題；2.按照合同約定，完成設(shè)備的有關(guān)運(yùn)輸、保險、包裝、設(shè)備調(diào)試、安裝、技術(shù)援助、培訓(xùn)等相關(guān)工作；3.保證提交的設(shè)備和技術(shù)

17、規(guī)范與委托文件的要求一致；4.保證業(yè)主在使用其所提供的設(shè)備或其他任何一部分時，不侵犯第三方專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計權(quán)；5.完成合同規(guī)定的其他工作。五、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱汽車鋼圈公司工程項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴(kuò)建項目六、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯(lián)系人沈xx（三）項目建設(shè)單位概況未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)

18、業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境

19、保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。七、 項目實施的可行性（一）長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可，為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。（二）國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)

20、業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。八、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約56.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。九、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積71179.02，其中：主體工程43156.56，倉儲工程18257.92，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5991.66，公共工程3772.88。十、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資23344.03萬元，其中：建設(shè)投資18315.8

21、8萬元，占項目總投資的78.46%；建設(shè)期利息529.09萬元，占項目總投資的2.27%；流動資金4499.06萬元，占項目總投資的19.27%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資18315.88萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用15188.37萬元，工程建設(shè)其他費用2654.91萬元，預(yù)備費472.60萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資23344.03萬元，其中申請銀行長期貸款10797.74萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（sp）：40800.00萬元。2、綜合總成本費用（tc）：33

22、328.24萬元。3、凈利潤（np）：5456.57萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（pt）：6.51年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：16.42%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：2969.50萬元。十三、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積71179.02容積率1.911.2基底面積23146.46建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝306.622總投資萬元23344.032.1建設(shè)投資萬元18315.8

23、82.1.1工程費用萬元15188.372.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2654.912.1.3預(yù)備費萬元472.602.2建設(shè)期利息萬元529.092.3流動資金萬元4499.063資金籌措萬元23344.033.1自籌資金萬元12546.293.2銀行貸款萬元10797.744營業(yè)收入萬元40800.00正常運(yùn)營年份5總成本費用萬元33328.246利潤總額萬元7275.437凈利潤萬元5456.578所得稅萬元1818.869增值稅萬元1636.1410稅金及附加萬元196.3311納稅總額萬元3651.3312工業(yè)增加值萬元12539.3813盈虧平衡點萬元16943.66產(chǎn)值14回收期

24、年6.51含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率16.42%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2969.50所得稅后十四、 業(yè)主管理的主要任務(wù)在工程項目的不同階段內(nèi)，業(yè)主對工程項目管理的主要任務(wù)各有不同。(一）項目前期階段的主要任務(wù)業(yè)主在工程項目前期階段的主要工作任務(wù)是圍繞項目策劃、項目投資機(jī)會研究、初步可行性研究、項目建議書、項目可行性研究、項目核準(zhǔn)、項目備案、資金籌措與申請及相關(guān)報批工作開展項目的管理工作，主要有：1.對投資方向和內(nèi)容作初步構(gòu)想，擇優(yōu)聘請有資質(zhì)、信譽(yù)好的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對企業(yè)或行業(yè)、地區(qū)等進(jìn)行深入分析，開展專題研究及投資機(jī)會研究工作，并編制企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃。2.選擇好咨詢機(jī)構(gòu)。在上述工作

25、的基礎(chǔ)上，正式選擇合袼的咨詢機(jī)構(gòu)開展項目的前期工作。包括對項目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案等進(jìn)行研究、比選，根據(jù)需要進(jìn)行項目財務(wù)評價、社會評價、國民經(jīng)濟(jì)評價和風(fēng)險評價，編制項目建議書和可行性研究報告，組織對項目建議書和可行性研究報告進(jìn)行評審，為科學(xué)決策提供依據(jù)。3.與有關(guān)投資者和貸款方進(jìn)行溝通，并落實項目資金、建設(shè)用地、技術(shù)設(shè)備、配套設(shè)施等建設(shè)相關(guān)條件。4.根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點和國家有關(guān)規(guī)定對項目進(jìn)行決策，按國家和地方政府有關(guān)要求報請有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案。(二）項目準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)1.備齊項目選址、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的批準(zhǔn)文件，協(xié)商并取得原料、燃料、水、電等供

26、應(yīng)以及運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件。2.依據(jù)可行性研究決策文件，明確勘察設(shè)計的范圍和設(shè)計深度，選擇有信譽(yù)和合格資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位簽訂合同，進(jìn)行勘察、設(shè)計。3.辦理有關(guān)設(shè)計文件的審批工作。4.組織落實項目建設(shè)用地，辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償及施工場地的平整等工作。5.組織開展設(shè)備采購與工程施工招標(biāo)及評標(biāo)等工作，擇優(yōu)選定合格的承包商，并簽訂合同。.6.按有關(guān)規(guī)定為設(shè)計人員在施工現(xiàn)場工作提供必要的生活與物質(zhì)保障。7.選派合格的現(xiàn)場代表，并選定適宜的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(三）項目實施階段的主要任務(wù)在項目實施階段，業(yè)主的主要工作是按合同規(guī)定為項目實施提供必要的條件，并在實施過程中督促檢查并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作，定期對項目

27、進(jìn)展情況進(jìn)行研究分析。主要有：1.需由業(yè)主出面辦理的各項批準(zhǔn)手續(xù)，如施工許可證，施工過程中可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施等方面，需取得法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準(zhǔn)手續(xù)等。2.協(xié)商解決施工所需的水、電、通訊線路等必備條件。3.解決施工現(xiàn)場與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的應(yīng)由業(yè)主解決的施工場地內(nèi)主要交通干道，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?.向承包方提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的工程地質(zhì)和地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程、氣象和水文觀測等資料，保證數(shù)據(jù)真實。5.聘請監(jiān)理機(jī)構(gòu)，督促監(jiān)理工程師及時到位履行職責(zé)。6.協(xié)調(diào)設(shè)計與施工、監(jiān)理與施工等方面的關(guān)系，組織承包方和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底。

28、7.確定水準(zhǔn)點和坐標(biāo)控制點，以書面形式交給承包方，并進(jìn)行現(xiàn)場交驗。8.組織或者委托監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查。9.協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物，及有關(guān)文物、古樹等的保護(hù)工作，并承擔(dān)相應(yīng)費用。10.督促設(shè)備制造商按合同要求及時提供質(zhì)量合格的設(shè)備，并組織運(yùn)到現(xiàn)場。11.督促檢查合同執(zhí)行情況，按合同規(guī)定及時支付各項款項，并協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的問題和矛盾沖突。-(四）竣工驗收的主要任務(wù)1.組織進(jìn)行試運(yùn)行；2.組織有關(guān)方面對施工單位擬交付的工程進(jìn)行竣工驗收和工程決算；3.辦理工程接收手續(xù)；4.做好項目有關(guān)資料的收集和接收與管理工作；5.安排有關(guān)管理與技術(shù)人員的培訓(xùn)，并及時接管工程;6.進(jìn)一步明確項目運(yùn)營后與施工方、咨詢工程師等各方的關(guān)系。十五、 項目業(yè)主管理的目的和特點(一）項目業(yè)主的含義項目業(yè)主通常是指項目在法律意義上的所有人，可以是單一的投資主體（即投資者，可以是自然人、法人、政府部門或機(jī)構(gòu)，具有一定資金來源，享有投資權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一體），也可以是各投資主體依照一定法律關(guān)系組成的法人形式。業(yè)主對工程項目的管理，是指項目業(yè)主為實現(xiàn)投資目標(biāo)，運(yùn)用所有者的權(quán)力組織或委托有關(guān)單位，對建設(shè)項目進(jìn)行籌劃和實施的