關(guān)于加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)構(gòu)建國(guó)稅先進(jìn)文化的指導(dǎo)性意見(jiàn)

1、本文格式為word版，下載可任意編輯關(guān)于加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)構(gòu)建國(guó)稅先進(jìn)文化的指導(dǎo)性意見(jiàn)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)構(gòu)建先進(jìn)國(guó)稅文化的指導(dǎo)性意見(jiàn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，鞏固和擴(kuò)大今年下半年以來(lái)全市國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展的“三創(chuàng)一樹(shù)”主題活動(dòng)的成果，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)的思想政治工作、文明創(chuàng)建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和基層建設(shè)工作，與時(shí)俱進(jìn)打造高素質(zhì)國(guó)稅干部隊(duì)伍，優(yōu)化稅收服務(wù)，樹(shù)好國(guó)稅形象，決定在全市國(guó)稅系統(tǒng)大力實(shí)施文化建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)先進(jìn)國(guó)稅文化的構(gòu)建?，F(xiàn)提出如下指導(dǎo)性意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真實(shí)踐社會(huì)主義先進(jìn)文化要求，以人為本，重在實(shí)效，切

2、實(shí)用文化建設(shè)的先進(jìn)理念和扎實(shí)措施，整合和激活包括思想政治工作、文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)在內(nèi)的原有干部隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作舉措，整體提升國(guó)稅管理水平，創(chuàng)造塑造人、引導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人的新氛圍、新機(jī)制，用先進(jìn)文化鑄就國(guó)稅發(fā)展之魂，為國(guó)稅的持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力，推進(jìn)依法治稅，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為全市爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二、基本內(nèi)涵：加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)，以“以人為本”的文化管理為主線(xiàn)，以促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展與廣大國(guó)稅干部個(gè)人全面發(fā)展最佳結(jié)合為目標(biāo)，以構(gòu)建先進(jìn)的國(guó)稅精神觀念文化、制度行為文化、物質(zhì)形象文化為體系。主線(xiàn)：貫徹“以人為本”的文化管理。文化管理相對(duì)傳統(tǒng)行政管理而言

3、是一種高層次的管理。要切實(shí)以文化管理理念改革傳統(tǒng)行政管理模式，提升國(guó)稅管理層次。在管理重點(diǎn)上，逐步實(shí)現(xiàn)由以“事”為重點(diǎn)的管理，轉(zhuǎn)向以“人”為核心的管理，把激發(fā)國(guó)稅干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性作為治局、治隊(duì)、治稅的第一要?jiǎng)?wù)，使蘊(yùn)含于干部隊(duì)伍的智慧、潛能真正成為國(guó)稅發(fā)展的原動(dòng)力；在管理手段上，逐步實(shí)現(xiàn)由剛性管理轉(zhuǎn)向剛性管理與柔性管理相結(jié)合、以柔性管理為主，高度重視干部的思想情緒、自身需求、價(jià)值取向，充分體現(xiàn)關(guān)心人、理解人、尊重人的人性化管理理念，最大限度地減少干部對(duì)管理的抵觸情緒，最有效地把組織要求轉(zhuǎn)化為干部個(gè)人自發(fā)、自動(dòng)、自覺(jué)的行動(dòng)；在管理導(dǎo)向上，逐步實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)調(diào)“他律”轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)干部“自律”，倡導(dǎo)自

4、主管理、自我約束、自覺(jué)完善，激發(fā)干部的主體意識(shí)，激活干部在國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展?fàn)幾髫暙I(xiàn)的熱情和信心。目標(biāo)：努力促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展與廣大國(guó)稅干部個(gè)人全面發(fā)展的最佳結(jié)合。切實(shí)把干部自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)納入到國(guó)稅事業(yè)的整體發(fā)展之中，激發(fā)干部的榮譽(yù)感、成就感和歸宿感。努力實(shí)現(xiàn)集體與個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一，構(gòu)筑全體國(guó)稅人的共同愿景、共同目標(biāo)。努力促進(jìn)發(fā)展機(jī)會(huì)與個(gè)人發(fā)展需求的相互適應(yīng)，為干部施展才華、建功立業(yè)創(chuàng)造更為廣闊的舞臺(tái)和更為通暢的渠道。努力健全對(duì)干部個(gè)人業(yè)績(jī)的考核、評(píng)價(jià)體系，把工作實(shí)績(jī)與物質(zhì)、精神各項(xiàng)激勵(lì)措施緊緊掛鉤，做到獎(jiǎng)懲有度，貶褒分明。努力強(qiáng)化“以國(guó)稅為榮，為國(guó)稅爭(zhēng)光”的集體榮譽(yù)感，使廣大干部在感情認(rèn)同上

5、與國(guó)稅結(jié)為密不可分的共同體。內(nèi)容體系：1、構(gòu)建先進(jìn)國(guó)稅精神觀念文化。精神觀念文化作為國(guó)稅文化的核心，是整個(gè)國(guó)稅文化的深層部分，它決定著制度行為文化、物質(zhì)形象文化的形成和發(fā)展。構(gòu)建國(guó)稅精神觀念文化的主要任務(wù)，就是要在全市國(guó)稅系統(tǒng)大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取、艱苦奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的國(guó)稅精神，踐行“熱愛(ài)稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅”的國(guó)稅職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)“愛(ài)業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的國(guó)稅團(tuán)隊(duì)意識(shí)，濃厚“團(tuán)結(jié)和諧、心情舒暢、充滿(mǎn)活力、催人奮進(jìn)”的機(jī)關(guān)風(fēng)氣，充分發(fā)揮國(guó)稅精神觀念文化的導(dǎo)向、凝聚功能。2、構(gòu)建先進(jìn)國(guó)稅制度行為文化。制度行為文化是國(guó)稅文化的中間層，主要包括各類(lèi)工作制度、責(zé)任制

6、度、民主制度、激勵(lì)制度以及在這些制度下形成的國(guó)稅干部穩(wěn)定的行為規(guī)范。構(gòu)建國(guó)稅制度行為文化的主要任務(wù)，就是要以先進(jìn)管理理論為指導(dǎo)，不斷改革和完善稅收征管模式、行政管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)措施，努力形成高效、嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、規(guī)范的政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)管理體系，合理配置各類(lèi)資源，促進(jìn)干部養(yǎng)成規(guī)范的執(zhí)法行為、辦稅行為和文明的日常生活行為，發(fā)揮制度行為文化的激勵(lì)、約束功能。3、構(gòu)建先進(jìn)國(guó)稅物質(zhì)形象文化。物質(zhì)形象文化是國(guó)稅文化的表層部分，是精神觀念文化、制度行為文化的物化成果和外在表現(xiàn)，主要包括稅收業(yè)務(wù)物化成果、科技狀況、國(guó)稅機(jī)關(guān)環(huán)境、國(guó)稅機(jī)關(guān)形象等內(nèi)容。構(gòu)建國(guó)稅物質(zhì)形象文化主要任務(wù)，就是要以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，以國(guó)稅工作成果為根本，以現(xiàn)代化科技裝備為基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)質(zhì)的稅收管理服務(wù)為重點(diǎn)，打造國(guó)稅形象品牌，不斷優(yōu)化國(guó)稅機(jī)關(guān)的公共關(guān)系，發(fā)揮物質(zhì)形象文化的輻射功能和感召功能。三、具體措施：加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)的具體措施，要切實(shí)做到既整合傳統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作舉措，又充分實(shí)踐文化建設(shè)的時(shí)代要求，體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。同時(shí)，又必須緊密結(jié)合不同時(shí)期國(guó)稅工作的主