非公有制企業(yè)黨建工作

1、非公有制企業(yè)黨建工作 黨的十七屆四中全會決定指出：“全面推進各領(lǐng)域黨的基層組織建設，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮?！薄白ゾo在非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織，加大在中介機構(gòu)、協(xié)會、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度?！薄胺枪兄平?jīng)濟組織、新社會組織中的黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、促進健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法?！边@些重大的指導原則和明確的工作要求，為加強非公有制企業(yè)黨建工作指明了方向，提供了理論依據(jù)。在

2、具體工作實踐中，應結(jié)合當?shù)貙嶋H和非公有制企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營模式等特點，因地制宜地加強非公有制企業(yè)黨建工作，確定工作目標、工作職責、工作內(nèi)容和工作方式，以及相應的保障措施，確保非公有制企業(yè)黨的組織和工作有效覆蓋，切實發(fā)揮應有的作用。 一、明確非公企業(yè)黨建工作目標，突出工作目標性 將企業(yè)發(fā)展效益、企業(yè)員工利益、企業(yè)承擔社會責任等作為非公企業(yè)黨建工作目標，通過協(xié)調(diào)各方關(guān)系、調(diào)動各方積極性，充分挖掘潛力、實現(xiàn)資源共享，在推進黨的組織有效覆蓋的同時，推進黨的工作扎實開展。 （一）努力實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。非公企業(yè)黨組織通過加強員工的教育管理，組織外出考察培訓，強化認識，開闊眼界，著力提高員工的思想素質(zhì)和

3、能力水平，不斷改進產(chǎn)品銷售方式，拓展企業(yè)產(chǎn)品銷售市場，贏得更多的市場份額；通過采取企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的運作模式，加大產(chǎn)品研發(fā)力度，不斷擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品種類；通過引導企業(yè)加大技改投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升生產(chǎn)工藝水平，實現(xiàn)資源綜合利用和循環(huán)利用，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)品附加值。在增加企業(yè)效益的同時，推進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展，不斷惠及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和促進農(nóng)牧民增收致富。 （二）維護各方權(quán)利尤其是保障企業(yè)員工切身利益。非公企業(yè)黨組織通過協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，爭取當?shù)馗黜梼?yōu)惠政策的落實等，為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境；積極督促非公企業(yè)與員工簽訂勞務合同，落實工資福利待遇，做到不拖欠工資，

4、不無故辭退員工；執(zhí)行協(xié)議工時、協(xié)議工資制度與計件付酬制度相結(jié)合，不無故延長工時，需延長工時的應按規(guī)定支付相應報酬；積極爭取有條件的為員工購買“三險”，保障員工的生產(chǎn)安全，避免意外傷害和職業(yè)病，實現(xiàn)員工利益的最大化；采取各項有效措施，提升員工的主人翁精神，增強員工的工作積極性和責任感，推進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。 （三）積極引導非公企業(yè)承擔社會責任。非公企業(yè)黨組織通過全面掌握企業(yè)運作模式、發(fā)展方式等，引導企業(yè)積極開發(fā)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不斷增加企業(yè)就業(yè)崗位，吸納更多的當?shù)厝罕妱展ぞ蜆I(yè)；通過探索企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶模式，帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)戶致富，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶發(fā)家的內(nèi)在統(tǒng)一；依托企業(yè)

5、發(fā)展場所建立培訓觀摩基地，傳授實用技術(shù)，培訓職業(yè)技能，為提高當?shù)厝罕姷乃刭|(zhì)本領(lǐng)作貢獻；同時，引導企業(yè)力所能及的開展扶貧幫困、扶助就學以及其他社會公益性事業(yè)，不斷擴大企業(yè)的影響力和知名度。 二、明確非公企業(yè)黨建工作職責，增強工作針對性 在明確非公企業(yè)黨建工作目標的同時，針對非公企業(yè)特點，明確企業(yè)黨建工作職責。一是營造非公企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，爭取當?shù)馗黜梼?yōu)惠政策，及時掌握有關(guān)政策法規(guī)，為企業(yè)良性發(fā)展提供意見建議，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。 二是搭建企業(yè)用工和當?shù)厝罕娋蜆I(yè)的平臺。通過與相關(guān)部門（單位）聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時掌握符合企業(yè)用工條件的人員，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供合格的員工；同時，根

6、據(jù)企業(yè)發(fā)展形勢，積極掌握企業(yè)用工需求，及時向社會發(fā)布企業(yè)用工信息，吸納當?shù)厝罕娺M入企業(yè)務工增收。 三是建立觀摩培訓基地。根據(jù)企業(yè)發(fā)展模式，合理設置培訓內(nèi)容，確定培訓方式，在提高員工素質(zhì)的同時，積極為當?shù)亻_展農(nóng)牧民群眾的實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓提供服務，為企業(yè)長期發(fā)展提供人力資源保障和提高當?shù)厝罕姷乃刭|(zhì)本領(lǐng)。 四是開展行之有效的黨建活動。組織企業(yè)員工開展文體娛樂活動、學習教育活動、勞動競賽、技能比拼等活動，營造良好的企業(yè)文化和栓心留人的環(huán)境，增強企業(yè)員工的主人翁精神，為企業(yè)發(fā)展積聚人氣。 五是開展培養(yǎng)企業(yè)骨干和發(fā)展黨員工作。采取多種方式做好選拔培養(yǎng)業(yè)務技術(shù)骨干工作，并將培養(yǎng)成熟的業(yè)務技術(shù)骨干擔任車

7、間主任或班組長，為企業(yè)發(fā)展儲備人才；慎重做好發(fā)展黨員工作，將企業(yè)負責人、中層管理人員和技術(shù)骨干以及其他方面的人員納入培養(yǎng)發(fā)展對象，條件成熟的及時吸收入黨，不斷鞏固非公企業(yè)黨的基礎(chǔ)，為發(fā)揮企業(yè)黨組織的先進性提供保障。 三、明確非公企業(yè)黨建工作內(nèi)容，提高工作有效性 結(jié)合非公企業(yè)實際，本著“有效覆蓋、突出實效、不增加企業(yè)負擔”的原則，按照“八有”標準，推進非公有制企業(yè)黨建工作。 一是有完善的組織機構(gòu)。非公企業(yè)全體員工中有三名以上黨員的建立，三名以下黨員的，按照“行業(yè)相近、便于工作”的要求建立聯(lián)合。并相應建立群團組織；沒有黨員的建立群團組織，依照各自章程發(fā)揮作用。非公企業(yè)的內(nèi)設機構(gòu)設置要合理，職責要明

8、確，并與黨組織和群團組織設置相結(jié)合，提升黨的組織設置成效和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的 組織化程度。二是有辦公活動場所。在非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗管理場所安排1-2間辦公室作為黨組織和群團組織辦公活動場所，有條件的還可設置綜合活動室，為企業(yè)黨員、員工提供學習、培訓娛樂場所。 三是要有黨建工作氛圍。在辦公活動場所制作懸掛必要的營造標識、展板等，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的院落、墻體等醒目處設置標語、口號等，營造一定的黨建工作氛圍。 四是有各類活動開展及活動記錄。非公企業(yè)黨組織要定期召開組織生活會、建言獻策會、民主議事會等，豐富黨內(nèi)活動載體，并通過開展開展批評與自我批評、黨員民主評議等活動，加強黨員黨性教育，增強黨員意識，更好

9、的發(fā)揮好黨員先鋒模范作用；組織企業(yè)黨員、員工開展政策理論、安全生產(chǎn)知識學習和工作制度、生產(chǎn)流程、業(yè)務技能的培訓，提高員工的思想素質(zhì)和技能本領(lǐng)，強化員工立足本職、奉獻企業(yè)的職業(yè)道德精神；開展勞動競賽和技能比拼活動，營造競先爭優(yōu)的氛圍，引導企業(yè)員工增強責任感和榮譽感，挖掘個體最大潛力；開展文體娛樂活動，豐富員工的精神文化生活，實現(xiàn)勞逸結(jié)合；開展茶話會、座談會活動，搭建企業(yè)員工暢所欲言、建言獻策平臺，增強員工主人翁精神。對開展活動情況進行詳細記錄，為比對分析活動效果，總結(jié)提煉經(jīng)驗奠定基礎(chǔ)。 五是有各類工作制度。根據(jù)非公企業(yè)黨建工作實際，制定相關(guān)的工作制度，包括企業(yè)工作職責、企業(yè)員工管理制度、職工（代

10、表）會議制度、議事協(xié)商制度、企業(yè)員工權(quán)益保障制度，以及生產(chǎn)流程、安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)制度等，推進企業(yè)黨建制度化建設。 六是有年度黨建工作計劃。非公企業(yè)黨組織要根據(jù)黨建工作目標、工作任務和工作內(nèi)容，認真研究制定切實可行的工作計劃，經(jīng)與企業(yè)非黨員負責人協(xié)商后付諸實施，促進企業(yè)黨建有計劃、有步驟、有目標的開展。 七是有培養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)骨干目標。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，制定企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)目標計劃，采取多種方式，培養(yǎng)一批熱心企業(yè)發(fā)展、年富力強、有一定潛力大業(yè)務技術(shù)骨干，擔任生產(chǎn)車間班組長或企業(yè)中層干部，為企業(yè)長期發(fā)展提供人力儲備。 八是有發(fā)展黨員計劃。按照成熟一個、發(fā)展一個的要求，制定企業(yè)發(fā)展黨員計劃，積極將

11、條件成熟的非黨員企業(yè)負責人或主要出資人、生產(chǎn)技術(shù)骨干，以及其他積極分子培養(yǎng)發(fā)展成黨員，為穩(wěn)固黨組織組建和提升黨的影響力奠定基礎(chǔ)。 四、制定非公企業(yè)黨建工作措施，推動工作有效落實 圍繞非公企業(yè)黨建為什么抓、怎么抓和抓什么的問題，制定并落實相關(guān)工作措施。一是基層黨委及有關(guān)單位要加強與非公制企業(yè)之間的溝通聯(lián)系，講清加強非公企業(yè)黨建的重要意義和實現(xiàn)“多贏”的效益，使非黨員企業(yè)負責人或主要出資人認識到加強非公企業(yè)黨建的重要性和必要性，贏得認可和理解，并以實際行動支持企業(yè)加強黨建工作。同時，要全面掌握企業(yè)發(fā)展類型、發(fā)展規(guī)模、用工人數(shù)、黨員數(shù)量等情況，針對不同情況確定不同工作方式，確保非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋穩(wěn)步有效推進。 二是基層黨委或有關(guān)單位要指派一名具有一定黨建工作經(jīng)驗的黨員干部擔任黨建指導員，深入企業(yè)全面深入調(diào)查了解情況，幫助企業(yè)組建黨組織和各類群團組織，本著有利于實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，有利于調(diào)動企業(yè)