林業(yè)局木材運(yùn)輸工作方案

1、林業(yè)局木材運(yùn)輸工作方案 為進(jìn)一步規(guī)范木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法行為，提升木材運(yùn)輸管理水平，根據(jù)國家林業(yè)局關(guān)于在全國木材運(yùn)輸檢查系統(tǒng)開展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動的通知和省林業(yè)廳關(guān)于在全省木材檢查系統(tǒng)開展執(zhí)法監(jiān)督年“回頭看”活動的通知等文件精神，經(jīng)局黨委研究，制定木材運(yùn)輸管理“執(zhí)法監(jiān)督年”活動實(shí)施方案如下。 一、“執(zhí)法監(jiān)督年”活動指導(dǎo)思想 以中央、省、市林業(yè)工作會議和全國木材運(yùn)輸管理工作會議精神為指導(dǎo)，以提高木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)，以維護(hù)正常木材流通秩序?yàn)槟繕?biāo)，以完善木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，全面提升木材運(yùn)輸管理水平，為加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理、促進(jìn)我縣現(xiàn)代林業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障

2、。 二、“執(zhí)法監(jiān)督年”活動主要內(nèi)容 （一）制度建設(shè) 通過建立健全各項(xiàng)制度，進(jìn)一步推動木材運(yùn)輸管理工作走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道，確保木材運(yùn)輸管理工作有法可依，有章可循。 1.建立完善政務(wù)公開制度。全面推行陽光政務(wù)，將執(zhí)法人員照片和執(zhí)法證號、木材檢查執(zhí)法具體范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律、行為規(guī)范、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話、投訴信箱等以多種形式對外進(jìn)行公示，接受社會各界的監(jiān)督。 2.建立健全內(nèi)部管理制度。建立崗位責(zé)任制，明確每個(gè)崗位的執(zhí)法責(zé)任；堅(jiān)持案件處理公開公正，杜絕暗箱操作，建立集體討論制度；加強(qiáng)廉政建設(shè)，建立健全廉政建設(shè)制度；同時(shí)還要建立健全學(xué)習(xí)、考勤、環(huán)境衛(wèi)生、后勤保障、

3、車輛管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、內(nèi)務(wù)管理等內(nèi)部管理制度。 （二）隊(duì)伍建設(shè) 深入開展以“嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)”為主題的“四嚴(yán)”教育活動，不斷增強(qiáng)木材運(yùn)輸檢查人員的責(zé)任意識，強(qiáng)化管理能力，提升服務(wù)水平，樹立良好形象。 1.嚴(yán)肅執(zhí)法。一是加大執(zhí)法力度。開展專項(xiàng)整治活動，嚴(yán)厲查處木材流通領(lǐng)域的違法運(yùn)輸行為和案件。二是規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法工作，違法運(yùn)輸木材案件的查處要做到程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法律法規(guī)條款運(yùn)用準(zhǔn)確，杜絕任何亂查亂罰行為的發(fā)生。三是規(guī)范案件查處。嚴(yán)格把好“五關(guān)”，即把好執(zhí)法文書填寫關(guān)、執(zhí)法程序關(guān)、適用法律關(guān)、證據(jù)采集保

4、存關(guān)、案件資料整理歸檔關(guān)。 2.嚴(yán)格管理。一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。要以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)，通過加強(qiáng)木材運(yùn)輸檢查人員的法治理念、職業(yè)道德教育和法制教育，加強(qiáng)法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升木材運(yùn)輸檢查人員依法行政、履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。著重培訓(xùn)思想政治教育、相關(guān)法律法規(guī)知識、木材檢尺知識、木材勘驗(yàn)知識、樹（材）種識別知識、木材運(yùn)輸證真?zhèn)伪鎰e知識、林木病蟲害檢疫知識、野生動（植）物管理知識、林木種子（種苗）管理知識、執(zhí)法案卷使用知識。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)。廣泛開展崗位練兵，由業(yè)務(wù)骨干就運(yùn)輸木材車輛識別、車輛攔截檢查、樹（材）種識別、木材檢量

5、、木竹制品、半成品及品名區(qū)分等業(yè)務(wù)技能進(jìn)行現(xiàn)場演示教學(xué)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能。 3.嚴(yán)明紀(jì)律。一是建立防范機(jī)制。制定和完善木材運(yùn)輸檢查人員行為規(guī)范、工作禁令等具體工作紀(jì)律，使木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法人員言行有據(jù)，監(jiān)督檢查有章可循。二是建立監(jiān)督機(jī)制。對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。三是建立過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制。木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法人員如出現(xiàn)收受他人財(cái)物、徇私舞弊、濫用職權(quán)、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力等情形，必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。 4.嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。一是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決克服并杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)和“冷、橫、硬、推”

6、的工作態(tài)度，提高服務(wù)群眾的意識。二是大力加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員正確對待權(quán)力、地位、金錢和自身利益，增強(qiáng)拒腐防變、抵御各種誘惑的能力，做到一塵不染、一身正氣。三是加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)。執(zhí)法號牌、執(zhí)法證件等標(biāo)志必須佩戴齊整，辦公室和寢室環(huán)境定期整理打掃，時(shí)刻保持環(huán)境干凈、整潔。 三、“執(zhí)法監(jiān)督年”活動的時(shí)間安排 （一）部署動員階段（2012年7月） 制定木材運(yùn)輸管理“執(zhí)法監(jiān)督年”活動方案，召開動員大會，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確活動目的、指導(dǎo)思想、活動內(nèi)容和具體要求。 （二）實(shí)施推進(jìn)階段（2012年810月） 全面開展木材運(yùn)輸管理“執(zhí)法監(jiān)督年”各項(xiàng)活動，分階段、有步驟、有重點(diǎn)地完成各項(xiàng)工作計(jì)劃。 1.8月，制定完善各項(xiàng)制度。 2.89月，以“五個(gè)一”（即參加一次培訓(xùn)，組織一次考察，進(jìn)行一次走訪，召開一次民主生活會，撰寫一篇體會）為載體，開展“四嚴(yán)”教育整頓活動。 3.10月，總結(jié)，把本次活動的各種材料特別是