工商局作風(fēng)效能建設(shè)工作制度

1、工商局作風(fēng)效能建設(shè)工作制度 第一章總則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的公務(wù)行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能和公共服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我縣工商行政管理持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法國(guó)家公務(wù)員暫行條例等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本制度。 第二條本制度適用工商行政管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和工作人員。 第三條 工商行政管理系統(tǒng)的工作人員在公務(wù)活動(dòng)中，不履行或不正確履行職責(zé)，影響機(jī)關(guān)工作效能和形象，導(dǎo)致?lián)p害管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益，構(gòu)成違法違紀(jì)的，按有關(guān)法律和黨內(nèi)條款的規(guī)定追究法律、紀(jì)律責(zé)任；尚未構(gòu)成違法違紀(jì)的，依照本制度追究其效能責(zé)任。 第四條 本局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是

2、效能責(zé)任追究工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)的辦公室是具體的工作機(jī)構(gòu)。主要開(kāi)展通過(guò)受理管理服務(wù)對(duì)象的投訴、舉報(bào)開(kāi)展調(diào)查，以直接處理、提出處理意見(jiàn)或建議等形式實(shí)施監(jiān)督處理，以及執(zhí)行和落實(shí)。 第五條實(shí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)效能責(zé)任追究，應(yīng)堅(jiān)持以下原則： （一）依法行政、依法辦事； （二）實(shí)事求是、有錯(cuò)必究； （三）責(zé)任追究與教育規(guī)范，改進(jìn)工作相結(jié)合； （四）效能監(jiān)察與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。 第二章效能責(zé)任追究的范圍 第六條工商行政管理系統(tǒng)工作人員在履行工作職責(zé) 中，有下列行為之一的，情節(jié)較輕的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給 口頭效能告誡；情節(jié)較重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予書(shū)面效能 告誡；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)。 （一）執(zhí)行不合法

3、或失效文件依據(jù)的； （二）不按規(guī)定建立和落實(shí)辦事服務(wù)承諾制（包含首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)告制以及一次性告知等內(nèi)容）的； （三）對(duì)應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)不公開(kāi)或不及時(shí)、真實(shí)、全面公開(kāi)的； （四）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的辦理事項(xiàng)敷衍塞責(zé)，推諉扯皮的； （五）工作效率低下，未能在規(guī)定和承諾的時(shí)限內(nèi)辦理有關(guān)事項(xiàng)或作出明確答復(fù)的； （六）態(tài)度冷漠、語(yǔ)言生硬、對(duì)當(dāng)事人提出正當(dāng)要求或意見(jiàn)置之不理的； （七）集中辦事服務(wù)“窗口”機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在工作時(shí)間內(nèi)不在崗位而貽誤管理服務(wù)對(duì)象辦事的； （八）違反上級(jí)或本機(jī)關(guān)管理規(guī)定影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能的其它事項(xiàng)。 第七條 工商行政管理系統(tǒng)工作人員必須努力增強(qiáng)廉政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，有下列情形之一

4、的，情節(jié)較輕的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予口頭效能告誡；情節(jié)較重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予書(shū)面效能告誡；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)。 （一）對(duì)處理一般的違法案件中，執(zhí)法人員不按法律程序辦理，行政行為不規(guī)范的； （二）在辦照中有“吃拿卡要”等故意刁難管理和服務(wù)對(duì)象的； （三）違反規(guī)定，向管理和服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)移支付個(gè)人的開(kāi)支、費(fèi)用，以及無(wú)償占用財(cái)物的。 第八條 工商行政管理系統(tǒng)工作人員在實(shí)施行政收取規(guī)費(fèi)或辦案罰款過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。有下列行為之一的，情節(jié)較輕的，對(duì)關(guān)責(zé)任人員給予口頭效能告誡；情節(jié)較重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予書(shū)面效能告誡；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)。 （一）無(wú)法定依

5、據(jù)，或未按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)或罰款的； （二）不開(kāi)具合法票據(jù)實(shí)施收費(fèi)或罰款的，以及不 實(shí)、不按要求的內(nèi)容填寫(xiě)的； （三）對(duì)罰款有異議的，不告知法定經(jīng)濟(jì)權(quán)利和途徑的。 第九條 工商行政管理系統(tǒng)工作人員在實(shí)施行政許可或非行政許可審批過(guò)程中，有下列行為之一的，情節(jié)較輕的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予口頭效能告誡；情節(jié)較重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予書(shū)面效能告誡；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予 通報(bào)批評(píng)。 （一）繼續(xù)實(shí)施上級(jí)明確取消的行政許可或非行政許可審批事項(xiàng)的； （二）違反規(guī)定向申請(qǐng)人收取行政許可或非行政許可審批事項(xiàng)申請(qǐng)格式文本費(fèi)用的； （三）能夠當(dāng)場(chǎng)作出行政許可而不當(dāng)場(chǎng)作出的。 第三章效能責(zé)任追究的形式和措施 第十條

6、效能責(zé)任追究形式分為： （一）口頭效能告誡； （二）書(shū)面效能告誡； （三）通報(bào)批評(píng)。 第十一條 按第二章的規(guī)定，受到口頭效能告誡，扣除當(dāng)月崗位津貼_%；受到書(shū)面告誡的，作出書(shū)面檢查，扣除當(dāng)月崗位津貼，當(dāng)年考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次；受到通報(bào)批評(píng)的，扣除三個(gè)月的崗位津貼，當(dāng)年考核評(píng)為不稱(chēng)職，不合格等次，并視情節(jié)調(diào)離工作崗位，免職或責(zé)令辭職或辭退等。 第十二條被追究效能責(zé)任人有下列行為之一的，應(yīng)從重處理； （一）一年受到兩次投訴，經(jīng)查屬實(shí)的； （二）干擾、阻礙、不配合對(duì)其效能責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查的； （三）對(duì)投訴人、檢舉人、控告人發(fā)難、打擊報(bào)復(fù)陷害的； 第十三條被追究效能責(zé)任人主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正錯(cuò)誤，未造成

7、損失或不良影響的，可視情節(jié)從輕、減輕或免予追究效能責(zé)任。 第十四條有下列情形之一的，不追究工作人員的效能責(zé)任。 （一）由于管理服務(wù)對(duì)象弄虛作假，管理工作人員無(wú)法作出正確判斷的； （二）由于管理服務(wù)對(duì)象不配合，致使工作人員無(wú)法正確履行職責(zé)的； （三）由于出現(xiàn)意外或不可抗拒因素的，致使過(guò)錯(cuò)發(fā)生的。 第四章效能責(zé)任追究的程序 第十五條效能責(zé)任追究依照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理的原則處理。 第十六條對(duì)管理的投訴，應(yīng)安排工作人員調(diào)查核實(shí)，在_個(gè)工作日作出處理決定，情節(jié)復(fù)雜的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)_個(gè)工作日。對(duì)實(shí)名投訴的，應(yīng)當(dāng)告知處理結(jié)果。 第十七條 對(duì)處理決定不服的，被處理人員在收到處理決定之日起_個(gè)工作日內(nèi)，向作出決定的機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申辯。受理機(jī)關(guān)在收到申辯書(shū)之日起_個(gè)工作日，作出維持、變更或撤銷(xiāo)原決定的書(shū)面處理意見(jiàn)，并通知申辯人。 第十八條效能責(zé)任追究的有關(guān)手續(xù)