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1、質(zhì)量合理化建議100條 水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的措施和建議 【摘要】 優(yōu)質(zhì)的工程是通過嚴(yán)格地控制其質(zhì)量管理來實(shí)現(xiàn)的,只有不斷地提高水利工程質(zhì)量管理水平,才能創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的水利工程。本文筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐,對加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的關(guān)健環(huán)節(jié)進(jìn)行分析與闡述,僅供參考。 【關(guān)鍵詞】 水利工程;工程項(xiàng)目;施工;工程造價(jià);質(zhì)量機(jī)構(gòu) 根據(jù)水利部近期通報(bào)的自2021年9月開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理以來的一系列問題。2021年9月至今,在排查的29095個(gè)項(xiàng)目中,共累計(jì)發(fā)現(xiàn)了12402個(gè)問題,盡管近90%得到了整改,但有些問題仍然繁復(fù)出現(xiàn),甚至性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重。這些質(zhì)量問題突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是前期工作方面
2、,缺乏必要的勘測工作、初步設(shè)計(jì)存在錯(cuò)誤或缺陷,不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門對初步設(shè)計(jì)的批復(fù)意見,或是施工單位不按程序進(jìn)行設(shè)計(jì)變更;二是在工程制度方面,工程的項(xiàng)目法人組建不規(guī)范,招投標(biāo)工程不合規(guī),監(jiān)理工作不到位。 針對水利工程存在的以上普遍問題,結(jié)合自身多年來的工作經(jīng)歷及體會,談?wù)勎覍λこ探ㄔO(shè)質(zhì)量管理的粗淺看法。 1工程項(xiàng)目能否按質(zhì)按量完成主要體現(xiàn)出前期組織部門及業(yè)務(wù)專業(yè)情況。 項(xiàng)目的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等。項(xiàng)目管理的核心任是項(xiàng)目的目標(biāo)控制,如果一個(gè)項(xiàng)目沒有明確的投資目標(biāo)、沒有明確進(jìn)度目標(biāo)和沒有明確的質(zhì)量目標(biāo),就沒有必要進(jìn)行管理,也無法進(jìn)行定量的目標(biāo)控制。工程項(xiàng)目往往由多個(gè)
3、參建單位承擔(dān)不同的建設(shè)任務(wù)和管理任務(wù),各參建單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益不盡相同,因此就形成了代表不同利益的項(xiàng)目管理。各參建單位應(yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)豐富的人員,按職能分工,各負(fù)其責(zé),使項(xiàng)目管理運(yùn)行高效有序。 2進(jìn)行圖紙會審及設(shè)計(jì)交底為按設(shè)計(jì)要求施工打好基礎(chǔ)。 主體工程開工前,施工單位技術(shù)人員通過熟讀圖紙、規(guī)范往往會發(fā)現(xiàn)各種對施工質(zhì)量有一定影響的問題,這些問題都可在設(shè)計(jì)交底會議中得到研究與處理。圖紙會審及設(shè)計(jì)交底會議由建設(shè)、監(jiān)理單位組織,設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)等單位參加,通過會議磋商使各方明確設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)參數(shù),經(jīng)設(shè)計(jì)單位對各方提出的圖紙、設(shè)計(jì)等方面相關(guān)問題進(jìn)行解釋,澄清歧意,最終形成圖紙會審
4、及設(shè)計(jì)交底會議紀(jì)要,指導(dǎo)工程施工。 3擇優(yōu)選擇承包商,合理確定工程造價(jià),是確保水利工程施工質(zhì)量的前提。 建設(shè)一處好的工程,施工企業(yè)的隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平是最重要的因素,承包者既要有精良的設(shè)備,優(yōu)秀的施工隊(duì)伍,又要有高素質(zhì)的管理人才和科學(xué)的管理手段,還必須有經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)群體,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,做到政令暢通,令行禁止。因此,在工程實(shí)施階段要嚴(yán)格按國家規(guī)定開展施工招標(biāo),認(rèn)真審核投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的質(zhì)量保證措施和施工方案能否按合同要求保質(zhì)保量完成工程作為選擇承包商的重要依據(jù),在此前提下以合理報(bào)價(jià)擇優(yōu)選擇承包商。 4建立健全工程質(zhì)量機(jī)構(gòu)。 4.1建立質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu) 施工單位與工程質(zhì)量關(guān)系最直接、最密切,
5、其活動直接影響工程建成后的工程質(zhì)量。強(qiáng)有力的項(xiàng)目部是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵,因此,建立高效、多能的項(xiàng)目經(jīng)理部顯得非常重要。根據(jù)項(xiàng)目對人力資源的要求,擇優(yōu)選用技術(shù)能力高、質(zhì)量意識強(qiáng)的人員組成項(xiàng)目管理班子,提高工作效率;項(xiàng)目部要成立必要的下屬機(jī)構(gòu),確定以項(xiàng)目總工為首,技術(shù)科、質(zhì)檢科、財(cái)務(wù)科和實(shí)驗(yàn)室為輔的技術(shù)管理系統(tǒng),為工程施工的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 4.2建立健全質(zhì)量保證體系 項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目總工為首、專職質(zhì)檢員為主、以質(zhì)檢員和施工員為骨干的質(zhì)量管理體系,建立各項(xiàng)規(guī)章制度和措施,完善質(zhì)量控制手段。施工中,嚴(yán)格按照規(guī)范、基本建設(shè)程序和施工合同進(jìn)行施工,認(rèn)真執(zhí)行施工質(zhì)量“三檢制”,實(shí)行逐級檢查逐級簽
6、字制度,確保質(zhì)量保證體系的良好運(yùn)行。 5提高施工管理人員的質(zhì)量意識和技術(shù)能力。 施工人員的質(zhì)量意識和質(zhì)量能力,是確保工程質(zhì)量的首要條件,因此,施工企業(yè)必須加強(qiáng)質(zhì)量意識教育和質(zhì)量技能訓(xùn)練,嚴(yán)格施工人員的資格考核,堅(jiān)持按規(guī)定持證上崗制度,建立一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍,并不斷改善勞動條件和施工作業(yè)環(huán)境,調(diào)動施工人員的工作積極性、主動性,充分發(fā)揮人的主觀能動性,高質(zhì)量地完成施工任務(wù)。 嚴(yán)格管理項(xiàng)目部成員,明確每個(gè)項(xiàng)目管理人員的職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)。調(diào)動所有人員的積極性,并輔以必要的激勵(lì)機(jī)制,使成員的潛在能力得到充分的發(fā)揮,建立項(xiàng)目成員之間進(jìn)行溝通和解決沖突的渠道,建立良好的人際關(guān)系和工作氛圍,形成有效的內(nèi)部團(tuán)
7、隊(duì)機(jī)制,使項(xiàng)目部能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 6嚴(yán)把控制好工程建設(shè)材料的質(zhì)量關(guān)。 原材料、半成品是構(gòu)成建設(shè)工程實(shí)體的基礎(chǔ),材料的質(zhì)量也就形成了建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量,因此,對原材料質(zhì)量的控制是提高工程質(zhì)量的必要條件和前提。施工過程中,首先要控制材料的性能、標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)文件是否相符,然后從材料的采購、運(yùn)輸和保管上嚴(yán)格控制材料的質(zhì)量、及時(shí)掌握材料的價(jià)格變化、供貨能力等信息,選擇信譽(yù)好的供貨廠家,取得質(zhì)量好、價(jià)格低的材料資源。按照規(guī)定要求進(jìn)行材料的存放,對用量大、進(jìn)貨渠道暢通的材料,可定期進(jìn)料;對用量較少供貨緊張的材料,適當(dāng)多進(jìn)或一次進(jìn)足,確保不誤工需。進(jìn)場材料要求提供出廠合格證和化驗(yàn)單,質(zhì)量人員按要求進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),嚴(yán)
8、把進(jìn)料關(guān),杜絕不合格材料應(yīng)用于工程建設(shè)中。 7了解施工地理環(huán)境。 施工環(huán)境因素主要包括地質(zhì)水文狀況,氣象變化及其它不可抗力因素,以及施工現(xiàn)場的通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和作業(yè)環(huán)境等內(nèi)容。環(huán)境因素對工程施工的影響一般難以避免。要消除環(huán)境對施工質(zhì)量的不利影響,主要是采用預(yù)測預(yù)防的方法進(jìn)行控制。對地質(zhì)水文等方面的不利影響的控制,應(yīng)根據(jù)工程要求,分析基地地質(zhì)資料,預(yù)測不利因素,采取相應(yīng)技術(shù)措施,如降水排水加固等技術(shù)控制方案;對天氣方面水利條件,應(yīng)落實(shí)人員器材等方面的各項(xiàng)準(zhǔn)備以緊急應(yīng)對。 要保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,還要加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量的政府監(jiān)督,自覺接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查、驗(yàn)收,施工過程中將質(zhì)量控制與進(jìn)度控制、成本控制結(jié)合起來,達(dá)到相互制約、相互促進(jìn)的目的,共同保證工程質(zhì)量。 防洪工程項(xiàng)目施工涉及面廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過程,影響質(zhì)量的因素很多,如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、土質(zhì)、水文、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等,均直
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