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文檔簡介

1、街道年度的防汛防臺工作總結(jié) 【范文一:街道年度防汛防臺工作總結(jié)】 新虹街道20xx年防汛防臺工作自6月1日至10月10日止,共計132個日日夜夜。在新虹街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在區(qū)水務(wù)局,區(qū)防汛辦指揮下,在市排水泵站養(yǎng)護單位、區(qū)排水管道養(yǎng)護單位及新虹街道各職能部門的通力協(xié)作下,街道20xx年防汛防臺各項工作取得了良好成績。各項汛前準(zhǔn)備工作有序開展,動員組織工作得力,落實整改措施到位,應(yīng)急事件處置及時,順利度過了20xx年防汛防臺汛期,圓滿完成既定任務(wù)。 一、20xx年汛情災(zāi)情基本情況與特點 今年,接區(qū)防汛指揮部發(fā)布的各級預(yù)警共計12次,其中臺風(fēng)警報的次數(shù)2次。根據(jù)防汛防臺的預(yù)警機制,街道各

2、有關(guān)人員積極到崗,加強值班;尤其是“蘇力”、“菲特”等臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作得到了深入、有效的落實。 雨情概況: 今年汛期上海地區(qū)平均降雨量較常年汛期雨量明顯偏少,汛期徐家匯站各月雨量分布情況分別為:6月份降雨較常年略多;7月至9月份降雨較常年明顯偏少約五成,不足常年雨量的一半,氣溫則異常偏高;10月初受第23號“菲特”臺風(fēng)影響,降雨量為近三十年來xx市大范圍暴雨的第一高值。影響xx區(qū)主要暴雨概況如下: 6月7日:上海普降暴雨局部大暴雨。這是上海進入汛期后的首場暴雨,這場暴雨的特點:一是雨量大范圍廣,二是雨勢猛雨強大,最大一小時降雨蘊藻浜東閘站48、0mm,陳坊橋站47、5mm;累計共有6站最大一

3、小時降雨超36mm。 7月31日。局部暴雨、大暴雨,最大日雨量為107、5mm。局部大暴雨主要集中在xx區(qū)和xx區(qū),局部暴雨主要集中在崇明、寶山和xx區(qū)。 8月1日。局部大暴雨,也是8月份最大的一場降雨。最大日雨量為市中心城區(qū)的曹家渡和中山公園站都是110、0mm。局部大暴雨主要集中在市中心城區(qū),局部暴雨主要分布在嘉定、閔行和xx區(qū)。 10月6日至8日:受今年第23號“菲特”臺風(fēng)影響,上海全市普降暴到大暴雨,測得雨量數(shù)據(jù)的440個測站中:有松江工業(yè)區(qū)站、洞涇工業(yè)區(qū)站、桐涇站等157個測站當(dāng)日雨量達到特大暴雨標(biāo)準(zhǔn),有211個測站達到大暴雨標(biāo)準(zhǔn),有34個測站達到暴雨標(biāo)準(zhǔn)。其中,降雨主要集中在xx區(qū)

4、、xx區(qū)、xx縣、xx區(qū)。 臺風(fēng)概況: 今年6月1日至10月9日,西北太平洋共有24場臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)生成,10月6日至9日期間,有2場臺風(fēng)登陸我國華東沿海,即1323“菲特”及1324“丹娜絲”,上海受這二場臺風(fēng)的外圍云系影響,普降暴雨到大暴雨,局部特大暴雨,降雨主要集中在10月7日至8日,為近三十年來xx市大范圍暴雨的第一高值,但沒有造成嚴(yán)重的臺風(fēng)災(zāi)害。 二、20xx年防汛防臺工作情況 1、科學(xué)布防,落實防汛責(zé)任制 由街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)參加,街道各職能部門負責(zé)人、各村(居)委一把手及重要企業(yè)單位代表于汛前參加了防汛防臺工作動員會。街道防汛辦全面部署了一系列防汛防臺措施,有針對性地對防汛防

5、臺薄弱環(huán)節(jié)提出整改要求及應(yīng)急預(yù)案。街道各相關(guān)部門及各級防汛組織按照防汛工作“各自負責(zé),分工明細”的原則,上下完成了層層防汛責(zé)任制,簽訂了“防汛責(zé)任書”,做到思想到位、宣傳到位、責(zé)任到位、人員到位、防御措施到位。 2、充分準(zhǔn)備,保證防汛工作萬無一失 汛前確定了3座排澇泵站、2座鐵路下立交泵站、5座人行地道的專業(yè)養(yǎng)護單位,落實責(zé)任體制,加強24小時值守及遇災(zāi)通報、應(yīng)急處置方案。對街道10臺3寸抽水泵、1臺4寸泵、2臺6寸大功率抽水泵等防汛設(shè)備進行保養(yǎng)和維護,確保設(shè)備搶險時能夠正常投入使用。我們的防汛物資逐年提升,現(xiàn)已有抽水泵共計16臺、配套水帶60卷、雨衣雨鞋28套。 3、全力以赴,落實各項度汛措

6、施 今年在防汛工作中我們結(jié)合了上級部門安全生產(chǎn)工作要求,牽頭街道安全辦、城管執(zhí)法新虹中隊、區(qū)排水管理養(yǎng)護單位等部門一起對虹橋商務(wù)區(qū)各在建工地進行了一次防汛排水安全大檢查。對商務(wù)區(qū)各在建工地的安全生產(chǎn)工作提出了自己的嚴(yán)格要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的防汛排水薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,新虹水務(wù)站要求建設(shè)單位限期整改,并當(dāng)場開具了書面整改通知。做到了隱患排查工作不留死角,防汛安全務(wù)求實效。同時,變突擊式行動為長效式管理,聯(lián)合各相關(guān)部門定期對所管轄的下立交、地下空間、在建工地、居民小區(qū)、高空廣告牌等進行防汛安全大檢查,穩(wěn)步推進各項防汛工作的落實。街道水務(wù)站每周對在建工地防汛排水工作巡查一次,遇特殊情況加強檢查,發(fā)現(xiàn)問

7、題即知即改。 為有效確保新虹街道社區(qū)與虹橋樞紐重要區(qū)域道路排水安全、河道泄洪及時,新虹水務(wù)站因地制宜,牽頭區(qū)水務(wù)部門與新虹街道相關(guān)單位開展了集中水務(wù)宣傳培訓(xùn)及座談,共同簽訂了在建工地“區(qū)域協(xié)防”倡議書?;顒又攸c加強了對虹橋交通樞紐內(nèi)各大型在建工地合法排水及泥漿外運處置工作的宣傳,為杜絕非法排水、泥漿傾倒、破壞排水設(shè)施行為的發(fā)生,區(qū)水務(wù)部門與新虹街道各相關(guān)部門將充分利用街道大聯(lián)動大聯(lián)勤、城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)工人、綠化養(yǎng)護等現(xiàn)有平臺資源聯(lián)合開展在建工地巡查、土方(泥漿)監(jiān)管工作。 為了進一步提高街道防汛人員自救、搶險、救災(zāi)能力,在“茂盛花園、舒興小區(qū)”已實施的小包圍式強排水區(qū)域,新虹水務(wù)站于汛期前,積極

8、組織航華一村六居委、春暉物業(yè)公司、稷康物業(yè)公司等相關(guān)人員開展了防汛防臺應(yīng)急演練。通過演練,極大地提高了兩個小區(qū)抗御臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害侵襲的能力,明確了小區(qū)汛期內(nèi)部積水,先要進行應(yīng)急避險自救,相關(guān)物業(yè)管理公司負責(zé)具體實施,居委會負責(zé)督促其執(zhí)行。此外,八月份我站還參與了區(qū)水務(wù)局組織多個防汛相關(guān)單位參加的“xx區(qū)20xx年防汛應(yīng)急拉動演練”,在演練過程中,我站搶險隊員“拉得出,打得響”反應(yīng)速度快,處置能力強,取得了良好的實戰(zhàn)性演練效果,為確保新虹地區(qū)防汛安全做出了積極的努力。 在新虹街道20xx年防汛積水點改造工程及鐵路下立交泵站大修實施過程中,我們建立了施工例會制度,配合區(qū)防汛指揮部辦公室、區(qū)水務(wù)工

9、程質(zhì)量監(jiān)督站等相關(guān)部門做好了“區(qū)水務(wù)建設(shè)工程20xx年質(zhì)量管理年活動和區(qū)水務(wù)局誠信評價管理信息采集工作”。 4、攻堅克難,抵御“蘇力”、“菲特”等臺風(fēng)侵襲 今年“蘇力”、“菲特”等臺風(fēng)來臨時,在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在各村(居)委及有關(guān)防汛組織的積極參與努力下,街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,與各職能部門負責(zé)人多次親赴現(xiàn)場第一線動員檢查,督促準(zhǔn)備工作,落實各項防御措施,確保了街道防汛工作的有序開展。尤其是今年“菲特”臺風(fēng)影響期間,在接到區(qū)防汛指揮部臺風(fēng)預(yù)警通知后,街道朱建設(shè)主任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即實地視察了華美社區(qū)機場噪音治理現(xiàn)場,就華美小區(qū)施工現(xiàn)場召開了防御強臺風(fēng)“菲特”現(xiàn)場工作會議,要求新

10、虹街道防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位嚴(yán)格落實各項防御工作。 10月8日上午,受強臺風(fēng)“菲特”外圍氣候的持續(xù)影響,新虹街道24小時內(nèi)累計降雨量達到了236毫米,多處區(qū)域發(fā)生積水。朱建設(shè)主任、楊圣國副主任、汪詩榮副主任等領(lǐng)導(dǎo)冒雨實地走訪了積水較為嚴(yán)重的紅星村、新家弄村及華美社區(qū),并立即召開了全街道防汛防臺緊急會議,面對嚴(yán)峻形勢,有針對性的部署了搶險任務(wù)。會議一結(jié)束,朱建設(shè)主任馬不停蹄的帶隊與各職能部門負責(zé)人親赴現(xiàn)場第一線動員指揮各項防御措施,在七莘路茂盛小區(qū)積水搶險工作中,楊圣國副主任坐鎮(zhèn)現(xiàn)場,親自指揮,緊急調(diào)動沙袋等堵住小區(qū)內(nèi)易進水的區(qū)域,措施有力,快速用沙袋等隔斷進水,防止了雨水流入居民家中;采用潛

11、水泵和多臺汽油泵實行強排水,有效控制了小區(qū)內(nèi)的積水。 此外,在抵御臺風(fēng)侵襲過程中,各職能部門積極應(yīng)對,開展了如下工作: 1)水務(wù)站通過區(qū)政務(wù)網(wǎng)短信平臺轉(zhuǎn)發(fā)各級預(yù)警信息,組織動員各相關(guān)部門、各村(居)委排摸各類安全隱患;開展自管排水設(shè)施、區(qū)域排澇設(shè)施、下立交(地道)排水設(shè)施、易積水區(qū)域防汛檢查工作,積極準(zhǔn)備防汛物資,三天二夜不分晝夜進行值班,多次出動排除七莘路、華翔路、滬青平公路等路段和茂盛小區(qū)、華菁小區(qū)等居民社區(qū)的積水,做好了街道防汛工作的先頭兵。 2)監(jiān)察隊開展了危房簡屋、高空構(gòu)筑物、高空廣告牌等防汛檢查工作,在臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣來襲前提供車輛給水務(wù)站做防汛車輛使用,提升了防汛機動能力。

12、3)街道城管所積極開展了景觀設(shè)施、綠化樹木等防汛檢查工作。 4)市政(衛(wèi)生)規(guī)建科和安全辦汛期多次進行在建工地安全檢查行動,大大降低了在建工地防汛風(fēng)險。 5)安全辦與社管科防患于未然會同水務(wù)站落實了樞紐商務(wù)區(qū)二十多個在建工地人員防汛應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置點。 6)街道房管辦和社區(qū)生活服務(wù)中心及時上報各類防汛信息,積極參與愛博地下車庫等地下空間防汛檢查,落實各項防汛措施,確保小區(qū)安全度汛。 7)環(huán)衛(wèi)所不辭辛苦,加強了路面清掃,環(huán)衛(wèi)工人冒雨清撈路邊雨水井口垃圾,減少了道路積水的形成。 8)新虹派出所周密部署,發(fā)現(xiàn)積水及時通知水務(wù)站排除災(zāi)情,消除了防汛盲區(qū)。 9)武裝部常備不懈,汛期中成立了應(yīng)急小分隊搶險救災(zāi)

13、。 各部門通力協(xié)作,確保了街道地區(qū)平穩(wěn)正常運轉(zhuǎn),人民群眾生命財產(chǎn)安全,圓滿地完成了防汛防臺工作。 5、狠抓落實,增加防汛防臺資金的投入 在今年汛期中,街道領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層,聽取了居民的訴求和意見,針對防汛薄弱區(qū)域的改造建設(shè),不惜成本,在街道原本財力緊張的情況下,多次在財政預(yù)算外增加了經(jīng)費。新虹街道20xx年積水點改造工程中增加了預(yù)算近600萬元,實施了新家弄村吳翟路、光華村鐵路下立交及華翔路沿線積水點的改造;實施紅星村、機場路鐵路下立交大修工程,建設(shè)費用約46萬元;結(jié)合區(qū)房屋綜合整治工程,追加了天一、滬江小區(qū)雨污水分流改造內(nèi)容,建設(shè)費用約487萬元;同時,在汛前開展了各項防汛防臺準(zhǔn)備工作,包括

14、防汛物資儲備、搶險工作投入等實際投入10多萬元。 三、20xx汛期發(fā)現(xiàn)的問題 今年汛期主要問題是: 1、防汛物資儲備還是不足,雨具、手電等數(shù)量還有欠缺,物資存放也沒有專門的防汛倉庫。 2、積水點改造工程由于前期公開招投標(biāo)原因,今年建設(shè)啟動較晚,施工基本是汛期中進行,在今年汛期未發(fā)揮理想的效果。 3、新虹街道部分地區(qū)地勢低洼,一旦降雨量超標(biāo),易形成雨水倒灌小區(qū)現(xiàn)象。 四、明年汛前工作要點 1、開展防汛設(shè)備的維護和防汛防臺物資統(tǒng)計 為了來年汛期工作順利開展,對防汛設(shè)施設(shè)備進行保養(yǎng)和維護,并且清點防汛防臺物資,常備不懈,確保明年設(shè)備物資能夠正常投入使用。 2、明確責(zé)任,繼續(xù)加強在建工程建設(shè)監(jiān)管。 由

15、于新虹街道地處虹橋交通樞紐核心區(qū)域,大量工地正在動工。工程建設(shè)對防汛安全會帶來巨大的影響。我們要與各在建工地進一步明確責(zé)任,對其防汛防臺工作加強檢查,同時,配合區(qū)排水所劃分排水管道監(jiān)管責(zé)任區(qū),建立施工泥漿外運處置備查制度。一旦發(fā)現(xiàn)在建工地偷排泥漿,排水管道堵塞時,立即上報有關(guān)單位進行快速消除安全隱患。 3、重點推進街道防汛薄弱點的改造。 在市、區(qū)上級有關(guān)部門的高度重視下,在街道各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,明年新虹街道以“服務(wù)民生”為出發(fā)點,配合華美社區(qū)機場噪音治理工作,重點實施華美社區(qū)供水集約化、老華漕市政雨污水管道改造和楊樹灣汶山灣河道綜合整治工程。同時,吸取前幾年工程的經(jīng)驗,20xx年我們要做到

16、早啟動、早落實,逐步消除新虹地區(qū)防汛薄弱點及盲區(qū)。 綜上所述是今年汛期的大體工作內(nèi)容及汛后來年工作計劃,隨著全球氣候變化的復(fù)雜性和多變性,防汛工作任重而道遠,我們必須建立快速、靈活、有效的管理機制,保持踏踏實實、認認真真的工作態(tài)度,把防汛工作做得更好,為社區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,確保居民群眾生命財產(chǎn)安全而努力。 【范文二:市防臺防汛抗旱工作總結(jié)】 汛期,梅汛期遭受2輪強降雨影響,臺汛期受23號強臺風(fēng)“菲特”影響,都對我市局部地區(qū)造成了洪澇災(zāi)害,同時,60余年最嚴(yán)重的高溫?zé)崂颂鞖?,給我市造成了嚴(yán)重的旱情。我市在上級防汛防旱指揮部統(tǒng)一部署和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹“安全第一、常備不懈、以

17、防為主、全力搶險”的防汛工作方針,牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)思想,深入細致、扎實有效地開展了各項工作。經(jīng)全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力,順利地開展了防汛防臺抗旱工作,實現(xiàn)了“不死人,少傷人,低損失”的安全度汛總目標(biāo),保障了我市經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展?,F(xiàn)將我市防汛防臺抗旱工作匯報如下。 一、今年汛期的基本特點 今年從1月開始降雨量就呈現(xiàn)偏少趨勢,13月諸暨站降水量280毫米,較常年平均偏少6、7%;汛期49月諸暨站降雨量為719毫米,比常年的860、8毫米偏少141、8毫米。6月7日入梅,諸暨站雨量為203毫米,全市平均雨量267、8毫米,雨量分布極不均勻;出梅后,遭遇60余年最嚴(yán)重的高

18、溫?zé)崂颂鞖猓?月1日至8月18日,35以上高溫日數(shù)達47天,其中40以上高溫日數(shù)13天,全市平均降雨量為58、6毫米,其中諸暨站雨量28毫米,比常年同期偏少86%。10月5日至9日,23號強臺風(fēng)“菲特”影響我市,全市平均雨量160、9毫米,對我市東北部鎮(zhèn)鄉(xiāng)造成較重影響。 入汛時(4月15日)6座大中型水庫總蓄水10709、1萬立方米,為梅汛控制蓄水量12876萬立方米的83%。 (一)梅雨 我市今年6月7日入梅,7月1日出梅,梅雨期24天,期間經(jīng)歷了7日、26日-28日等2次暴雨過程,梅雨期全市平均雨量267、8毫米,單站最大為五泄水庫達378、5毫米,其中諸暨站雨量為203毫米,低于常年平均

19、。今年梅雨期接近常年平均歷時,梅雨分布不均勻,西南部鎮(zhèn)街降雨量接近400毫米,而嶺北鎮(zhèn)僅210毫米,其他區(qū)域大都在300毫米左右。 6月7日出現(xiàn)了首次暴雨過程,持續(xù)時間短,但降水集中,全市平均雨量39、7毫米;26-28日出現(xiàn)的第二輪雨過程具有累計雨量大,持續(xù)時間長,影響范圍廣等特點,全市平均124、2毫米,最大蓀溪塢水庫207、5毫米,其中諸暨站111毫米,與常年同期持平,受暴雨影響,安華水庫、陳蔡水庫、五泄水庫、青山水庫均進行了泄洪調(diào)度,浦陽江干流水位快速上漲,于28日5時25分太平橋出現(xiàn)洪峰水位10、65米(黃海),略超警戒水位,洪峰流量675立米/秒;9時湄池站出現(xiàn)洪峰水位8、69米(

20、黃海),超保證水位0、03米。 梅雨期雖連續(xù)遭受兩輪強降水襲擊,由于降雨強度相對較小,經(jīng)科學(xué)調(diào)度防御,未對我市造成較大損失。 (二)旱情 7月1日出梅后,受太平洋副熱帶高壓控制,進入高溫干旱期,由于連續(xù)高溫少雨天氣,今年我市旱情尤為嚴(yán)重。旱情的主要特點: 1、高溫持續(xù)時間極長且強度特強。7月1日至8月18日,35以上高溫日數(shù)達47天,其中40以上高溫日數(shù)13天,為歷史罕見。8月6日、9日和10日諸暨最高氣溫分別達到41、1、42、1和42、5,連續(xù)刷新我市氣象記錄。 2、降雨量極少。7月1日至8月18日,我市平均降雨量為58、6毫米,其中諸暨站雨量28毫米,比常年同期偏少86%,最小為蓀溪塢水

21、庫,雨量僅為16毫米。 3、全市水庫水位持續(xù)下降,蓄水量逐日減少。8月18日8時,6座大中型水庫總蓄水量為9140萬方,占臺汛期控制蓄水量的70%,小型水庫蓄水為正常蓄水量的43%左右。 今年旱情造成我市農(nóng)作物受旱面積6、15萬畝,飲水困難3340人,直接經(jīng)濟損失約3億元。主要是設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟林受災(zāi)嚴(yán)重,其中香榧受損嚴(yán)重,初步估算受災(zāi)數(shù)量在100萬株左右,香榧新造林面積7000余畝,香榧小苗造林損失嚴(yán)重,香榧預(yù)計將比年初預(yù)估產(chǎn)量減少20%以上;通道綠化成活率低,今年通道綠化面積5000多畝,受旱災(zāi)影響苗木成活率低于50%的占一半以上,大批水杉、濕地松、意楊等苗木死亡。 (三)臺風(fēng) 今年西太平洋

22、上生成的熱帶氣旋偏多,對我市產(chǎn)生影響的臺風(fēng)主要有7號超強臺風(fēng)“蘇力”、12號臺風(fēng)“潭美”和23號強臺風(fēng)“菲特”,其中23號“菲特”給我市造成的災(zāi)害較為嚴(yán)重。 第7號超強臺風(fēng)“蘇力”于7月8日8時在西北太平洋洋面上生成,生成后強度不斷加強,10日2時加強為超強臺風(fēng),13日3時在臺灣省新北市與宜蘭縣交界處登陸,16時在福建省連江縣黃岐半島沿海再次登陸,23時減弱為熱帶風(fēng)暴,14日5時減弱為熱帶低壓,至8時停止編號。受“蘇力”臺風(fēng)外圍環(huán)流影響,從13日下午起,我市開始降雨,全市累計面雨量3、7毫米??傮w降雨歷時短,強度小,對我市未產(chǎn)生大的影響。 第12號臺風(fēng)“潭美”于8月18日11時西北太平洋洋面上

23、生成,20日22時加強為臺風(fēng),8月22日2時40分前后在福建省福清市沿海登陸,5時減弱為強熱帶風(fēng)暴,11時減弱為熱帶風(fēng)暴,23日5時減弱為熱帶低壓,17時中央氣象臺對其停止編號。受“潭美”外圍環(huán)流影響,21日-22日我市普降中到大雨,局部暴雨。全市平均過程雨量47、6毫米,最大降雨為坑口站107毫米,共有8個站點降雨量超過70毫米,對我市未造成災(zāi)害,有效減緩了我市旱情。 第23號強臺風(fēng)“菲特”于9月30日20時在菲律賓以東洋面生成,10月1日17時在西北太平洋洋面上加強為強熱帶風(fēng)暴,3日05時加強為臺風(fēng),4日17時加強為強臺風(fēng),7日01時15分前后在福建福鼎沙埕鎮(zhèn)沿海登陸,登陸后強度迅速減弱,

24、09時在福建省建甌市境內(nèi)減弱為熱帶低壓,11時中央氣象臺對其停止編號。這次臺風(fēng)的主要特點: 1、登陸強度歷史罕見?!胺铺亍钡顷憰r為強臺風(fēng)強度,臺風(fēng)中心氣壓達965百帕,近中心最大風(fēng)力14級(42米/秒),是自1979年以來在10月份登陸我國大陸的最強臺風(fēng)。 2、強風(fēng)持續(xù)時間長。浙江東南沿海12-14級大風(fēng)持續(xù)11小時左右,海島和山區(qū)瞬時極大風(fēng)速達15-17級,蒼南石坪山和望洲山瞬時風(fēng)速達76、1米/秒和73、1米/秒,突破浙江省歷史記錄。 3、降雨強度破歷史記錄?!胺铺亍背尸F(xiàn)了秋臺風(fēng)的特性,雨量大、范圍廣,6日至7日我省出現(xiàn)全省性暴雨和大暴雨天氣,局部特大暴雨,7日全省面雨量149毫米,為我省

25、有記錄以來的最大日面雨量。 4、臺風(fēng)路徑的不確定性。由于受冷空氣、副熱帶高壓和大陸高壓以及“丹娜絲”等共同影響,“菲特”移動路徑和強度預(yù)報變數(shù)較大,加大了我市防汛壓力。 受臺風(fēng)環(huán)流影響,我市從10月5日夜間開始降雨,6日10時開始雨勢加大,出現(xiàn)連續(xù)暴雨,特別是東部地區(qū),至7日6時雨量開始減弱。5日8時至9日8時,全市平均雨量160、9毫米,太平橋以上區(qū)域平均153、7毫米,安華水庫庫區(qū)平均119、1毫米,陳蔡水庫庫區(qū)平均185、0毫米,石壁水庫庫區(qū)平均132、4毫米;單站最大為大溪站391、5毫米,超過300毫米的有2個測站,超過200毫米的有21個測站。7日15時,太平橋出現(xiàn)洪峰水位10、9

26、6米(黃海),超警戒水位0、30米;7日18時15分湄池出現(xiàn)洪峰水位7、82米(黃海),超警戒水位0、16米。 受強臺風(fēng)影響,趙家、楓橋等地小流域水位暴漲,洪水漫灘,造成多處民房進水受淹。這次23號強臺風(fēng)“菲特”強度大、降雨歷時短、雨量集中,給我市造成了較重的災(zāi)害損失,特別是東北部趙家、楓橋、次塢等鎮(zhèn)鄉(xiāng)。據(jù)統(tǒng)計,全市2364人受災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移3672人,農(nóng)作物受災(zāi)2、5萬畝,直接經(jīng)濟損失1610萬元。全市無人員傷亡,無水庫垮壩和重要堤防決口。 二、防汛防臺抗旱工作情況 今年,市防指在省防指、紹興市防指和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的密切配合下,扎實有效地開展了各項防汛防臺抗旱工作。 (一)

27、常備不懈,各項工作準(zhǔn)備充分 一是及早部署和組織汛前檢查,加強督查工作力度。2月17日市防指發(fā)出了關(guān)于開展防汛檢查的通知,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、有關(guān)部門、各水利工程管理單位突出重點,及早組織力量,全面細致地開展汛前檢查。為切實做好今年的防汛防臺抗旱工作,市水電局在3月1日至3月7日組織技術(shù)人員分11個防汛檢查小組對全市27個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道進行復(fù)查,并于3月12日進行匯總。據(jù)自查和復(fù)查,全市共有在建工程115只,發(fā)現(xiàn)險工險段94處、病險涵閘18處、違章違法14處,針對防汛檢查情況,局迅速安排資金用于應(yīng)急除險。3月25日,市防汛辦針對防汛復(fù)查的情況,分別給27個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)發(fā)出督查意見函,要求落實責(zé)任和措施

28、,進一步做好防汛各項準(zhǔn)備工作。 4月11日,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)錢三雄、徐良平、孟法明、姚漢松、郭浩良、趙源恩、謝建平和市人武部部長韓曙光等帶領(lǐng)有關(guān)部門負責(zé)人檢查防汛工作,在聽取市水電局、氣象局等領(lǐng)導(dǎo)工作匯報后,市委書記錢三雄強調(diào),要進一步加強防汛思想建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè),扎實有效抓好各項防汛準(zhǔn)備工作,積極主動應(yīng)對自然災(zāi)害,確保安全度汛、萬無一失。 4月15日,在諸暨日報上公布了市小型水庫大壩安全管理責(zé)任人名單、市浦陽江干流堤防安全管理責(zé)任人名單、市小流域山洪災(zāi)害防御責(zé)任人名單、市農(nóng)村電站防汛責(zé)任人名單,接受社會公眾的監(jiān)督,增強干部的責(zé)任意識。進一步修訂完善了各類防洪預(yù)案,落實了防汛搶險隊伍和搶

29、險物資。 二是配足配齊防汛物資。今年防汛物資儲備工作仍采用分級、分點儲備,逐級落實儲備任務(wù)的方法,全市共儲備防汛用木樁7785支,編織袋67、47萬只,合金網(wǎng)袋510只,救身衣1500件,彩條布6000平米,柴油310公斤,打樁工具155套,照明燈572套;登記落實大型挖掘機5臺、裝載車2輛、自卸車10輛、運輸車3輛等搶險工具,防汛物資的超額儲備,為今年的梅雨洪水和23號強臺風(fēng)“菲特”的防御工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。 三是指導(dǎo)開展了防洪應(yīng)急演練。結(jié)合基層防汛防臺體系建設(shè),市防指發(fā)文要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道開展防汛演練月活動,結(jié)合各自特點進行防汛演練,主汛期前,27個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道均進行了演練。 (二)各級黨委

30、政府高度重視防汛工作,組織指揮有力 對今年的防汛防臺抗旱工作,我市各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、快速反應(yīng)、果斷決策、有力指揮,在抗洪救災(zāi)中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。市委書記錢三雄、市長徐良平、常務(wù)副市長趙源恩等領(lǐng)導(dǎo)多次檢查指導(dǎo)防汛防臺抗旱工作,對做好今年的防汛工作提出了明確要求。 梅雨。面對梅雨期強降雨,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,正確領(lǐng)導(dǎo),周密部署,科學(xué)調(diào)度,積極應(yīng)對,成功抗御梅雨洪水的襲擊。第二輪梅雨影響期間,市委常務(wù)副市長趙源恩坐鎮(zhèn)防指會商室,指揮防洪抗災(zāi)工作。6月25日,市防指下發(fā)關(guān)于做好近期防汛工作的通知,要求做好當(dāng)前防汛各項工作。26日19時,為防御城鎮(zhèn)內(nèi)澇的發(fā)生,市防指下發(fā)關(guān)于抓緊重點

31、做好下水管道疏通工作的通知。27日8時10分,根據(jù)市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案,市防指決定啟動防汛iv級應(yīng)急響應(yīng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、市級機關(guān)有關(guān)部門要按照市防指工作部署要求,切實做好梅雨洪水防范工作。28日21時,市防指再次下發(fā)關(guān)于切實做好梅雨期防汛工作的通知,進一步明確防御工作重點和要求,切實做好強降雨的各項防御措施,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和市級機關(guān)各部門按照職責(zé)的要求,積極做好各項梅雨洪水防范工作。 抗旱。面對今年嚴(yán)峻的防旱抗旱形勢,市委、市政府高度重視,按照上級市委、市政府抗旱工作統(tǒng)一部署和上級防指防旱抗旱工作緊急視頻會議精神,把抗旱救災(zāi)作為壓倒一切的中心任務(wù),全面動員,科學(xué)部署,強化措施,全力以赴開展抗旱救

32、災(zāi),確保了城鄉(xiāng)居民生活用水,灌區(qū)范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)旱情。 一是領(lǐng)導(dǎo)重視,及早部署。針對出梅后出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣,局部地區(qū)旱情露頭,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前抗旱工作作出批示,要求早重視、早部署,市防指在7月中旬就進入防旱抗旱狀態(tài)。7月29日下發(fā)了關(guān)于切實做好當(dāng)前防旱抗旱工作的通知,8月7日啟動抗旱iv級應(yīng)急響應(yīng),召開防旱抗旱會商會議,8月11日,再次召開防旱抗旱緊急會議,對防旱抗旱工作進行了全面部署。市兩辦聯(lián)合下發(fā)關(guān)于進一步做好防旱抗旱工作的緊急通知,要求切實加強抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo),做好抗旱用水管理、預(yù)防各類水事糾紛和加強高溫安全生產(chǎn)等各項工作。8月13日,市防指將抗旱應(yīng)急響應(yīng)提升至級。 二是強化

33、預(yù)案、科學(xué)調(diào)度。根據(jù)天氣預(yù)測,按照預(yù)案,蓄好出梅前最后一庫水。出梅后,防汛水利部門加強調(diào)度管理,嚴(yán)格控制水庫、沿江堰壩的水位調(diào)度,發(fā)電服從灌溉、供水。按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先活水、后庫水,先地表、后地下,保重點、顧一般”的原則,重點保證城鄉(xiāng)居民生活用水,優(yōu)先保證重點部門和重要工業(yè)用水,協(xié)調(diào)好上下游、左右岸的用水。根據(jù)旱情發(fā)展,實施定時定量限額供水,由于科學(xué)合理調(diào)度,水庫蓄水較好,灌區(qū)范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)旱情。 三是部門聯(lián)動,全力抗旱。采取有效應(yīng)對措施,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及時開展抗旱工作,對引水困難的未級渠系進行清淤,加強管理,下游湖畈鎮(zhèn)鄉(xiāng)做好引潮灌溉工作。農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門積極組織服務(wù)組下鄉(xiāng)

34、指導(dǎo)抗旱救災(zāi),全市共組織了4、44萬人參加抗旱,投入抗旱設(shè)備0、4萬臺套、泵站544處,通過挖井、接水管等方式,臨時解決3300人飲水困難。其中農(nóng)業(yè)部門落實抗旱保苗措施,盡最大限度減少對秋糧收成的影響。同時組織救災(zāi)服務(wù)(專家)人數(shù)(人)112人次,發(fā)放田間管理技術(shù)資料數(shù)4370份,通過各種渠道向農(nóng)民發(fā)布信息條數(shù)60萬條,組織調(diào)用農(nóng)機設(shè)備950臺(套);林業(yè)部門落實森林防火責(zé)任制,實施最嚴(yán)格的野外用火管理措施,像防汛防臺一樣做好森林防火安全。同時組織林業(yè)干部和專家開展技術(shù)指導(dǎo)450次,直接組織干部群眾抗旱2135次,挽回經(jīng)濟損失1、8億元;氣象部門積極做好天氣預(yù)報和氣象服務(wù)工作,同時組織開展人工

35、降雨工作,分別于7月31日、8月1日、8月9日、8月16日實施人工降雨作業(yè),其中7月31日至8月1日2天全市平均雨量30、3毫米,最大應(yīng)店街雙龍水庫98、5毫米,有效減輕旱情;市政園林部門積極做好城區(qū)公園、道路綠化抗旱工作,建立抗旱應(yīng)急隊伍,落實抗旱車輛68輛、應(yīng)急人員958人、大型抽水泵33套;供電部門做好高溫用電保障工作,共計故障搶修12起,出動搶修人員人37次,安裝低壓農(nóng)用表5只,新裝變壓器16臺,容量3115千伏安,新架農(nóng)用抗旱線路12、16公里,調(diào)換、修理農(nóng)用漏電保護器68只。交通部門做好抗旱應(yīng)急物資和人員的運輸保障工作,落實10輛貨運車輛和15輛客運車輛,安排7輛灑水車,每天早上3

36、點9點對主要道路兩側(cè)綠化帶進行灑水作業(yè)。 強臺風(fēng)“菲特”。面對強臺風(fēng),我們堅持汛情就是命令,堅持堅守就是責(zé)任,堅持生命高于一切,把抗臺搶險救災(zāi)作為壓倒一切的中心任務(wù),全面動員,迅速部署,全力以赴開展搶險救災(zāi),確保了浦陽江干堤和主要支流干堤安全,實現(xiàn)了“不死人、少傷人”的目標(biāo)。 一是領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)密防范。牢固樹立“防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的意識,堅持“嚴(yán)密防、迅速避、全力搶”的工作方針,集全市之力,系統(tǒng)謀劃、協(xié)同作戰(zhàn)、積極應(yīng)對。23號強臺風(fēng)“菲特”影響期間,市委書記錢三雄、市長徐良平、常務(wù)副市長趙源恩坐鎮(zhèn)防指會商室,運籌帷幄,科學(xué)調(diào)度,全面指揮整個防臺搶險過程。10月5日10時45分,市防指下

37、發(fā)關(guān)于做好第23號強臺風(fēng)“菲特”防御工作的通知,要求做好防臺各項工作。發(fā)出關(guān)于防御23號強臺風(fēng)“菲特”告全體市民書,提醒全體市民密切關(guān)注臺風(fēng)動態(tài),落實各項防范措施,做好防臺自救自防工作,最大限度降低損失。當(dāng)日下午,召開了防御第23號強臺風(fēng)(菲特)視頻會議,省委副書記、省長李強在會上作了重要講話,李強省長指出,必須高度重視,迅速投入防臺風(fēng)工作中,力爭實現(xiàn)“不死人、少傷人”的防汛目標(biāo)。6日下午14時30分,市委書記錢三雄、市長徐良平再對全市防臺工作再次做出重要部署。7日晚上21時45分,召開緊急視頻會商會,馮建榮副市長對防御臺風(fēng)次生災(zāi)害作了部署和要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要堅決克服麻痹思想,打好持久戰(zhàn);

38、堅持值班巡查,堅守崗位;重點做好地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡防御工作,山塘水庫巡查工作等。 二是科學(xué)防洪、依法防洪。適時啟動防汛應(yīng)急響應(yīng),依法有序組織抗洪搶險。10月4日,市氣象臺發(fā)布了23號臺風(fēng)“菲特”消息。5日11時市防指即啟動防臺風(fēng)級應(yīng)急響應(yīng),6日12時提升至級應(yīng)急響應(yīng)。按照浦陽江流域調(diào)度方案,提前做好水庫、河道、湖畈的預(yù)排工作。4日21時25分,安華水庫就開始預(yù)泄,到臺風(fēng)到來前泄空庫水。臺風(fēng)影響期間,安華水庫泄洪1278、8萬方,為浦陽江洪水錯峰防洪提供了條件。 三是高效組織、萬眾一心、團結(jié)抗臺救災(zāi)。8日上午,市水利水電局分11個技術(shù)指導(dǎo)組分頭趕赴全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)災(zāi)后救援工作,全面核查各

39、地受災(zāi)情況,了解指導(dǎo)救災(zāi)工作。災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府緊急部署,8日16時召開救災(zāi)工作會議,布置工作,落實責(zé)任。市長徐良平在會議上指出要“全面檢查,全面防范,防止次生災(zāi)害的發(fā)生”特別指出要注意“山邊、水邊、路邊、景區(qū)邊、校舍邊、工地邊等六邊地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點的檢查”。 (三)大力開展水利工程建設(shè),提高防御水旱災(zāi)害能力 梅雨洪水后,市委、市政府專門出臺文件,明確三年水利建設(shè)方案,出臺補助政策,列入水利建設(shè)計劃的項目給予60-80%的市級財政補助,三年計劃投資42、7億元,其中計劃完成水利投資13、58億元,永寧水庫建設(shè)工程,中村、新豐、石硤等9個小型水庫項目,275座病險屋頂山塘、獨流入海錢塘江治理

40、西泌湖、連七湖、下四湖等8段待建工程、中小河流治理楓橋江梅苑段、龍泉江璜山段等一大批項目的建設(shè),都大大增強和提高我市的防洪能力。 (四)建設(shè)完成山洪災(zāi)害非工程性措施,完善基層防汛防臺體系。 今年我市投資620萬元,建設(shè)完成山洪災(zāi)害非工程措施,不斷提升洪澇臺災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置等能力。我市有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道20個,根據(jù)編制完成的山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施實施方案,開展了山洪災(zāi)害普查,已完成了危險區(qū)的劃定、臨界雨量和水位等預(yù)警指標(biāo)的確定、雨水情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、責(zé)任制組織體系建立、山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制和宣傳培訓(xùn)演練等工作。實現(xiàn)了水雨情數(shù)據(jù)的實時發(fā)布、動態(tài)分析;通過系統(tǒng)

41、的設(shè)定,將預(yù)警信息發(fā)布在網(wǎng)站上,以短信的形式發(fā)送到各類預(yù)警人員、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)水管站長、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)長、防汛指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)等各層面人員的手機上,設(shè)置實時視頻監(jiān)控系統(tǒng),能將5座大中型水庫泄洪情況堰壩的運行情況及水文站的實時情況及時傳送至防汛會商室,開展了防汛會商系統(tǒng)升級工作,全市會商系統(tǒng)終端已分布全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。建成了水雨情監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、群測群防體系等防汛系,使基層防汛防臺體系得到進一步的完善。 三、建議 (一)繼續(xù)加大水利建設(shè)投入力度 去年的11號強臺風(fēng)“??焙徒衲甑?3號強臺風(fēng)“菲特”都表明洪澇災(zāi)害仍是影響我市社會、經(jīng)濟發(fā)展的心腹大患,必須繼續(xù)加大投入,加快水

42、利建設(shè)。明年我市將按新的生態(tài)水利三年規(guī)劃,以“截污治河、健庫保源、生態(tài)護堤、活水清水、文化提升”為手段,實施水源工程、水庫除險加固、生態(tài)防洪工程、蓄滯洪區(qū)改造工程、湖畈綜合改造工程、小型農(nóng)田水利工程、飲用水源地保護工程、清水工程、水文化傳承提升、生態(tài)水利管理提升等十大工程,旨在強化水管理、保障水安全、美化水環(huán)境、豐富水生態(tài)、弘揚水文化,實現(xiàn)“一傳承、二改善、三提升”。 重點是加快建設(shè)永寧水庫建設(shè)工程、安華水庫除險加固、陳蔡水庫的除險加固及5座小型水庫除險加固,掃尾浦陽江治理一期工程,開展浦陽江二期橫山湖段等48、5km河道治理工程前期工作和東江疏浚工程建設(shè),加快推進高湖蓄滯洪區(qū)綜合整治工程建設(shè),開展39條河道水環(huán)境綜合整治工程,加快推進渠道清淤整治工程建設(shè)。通過以生態(tài)為重點的水利建設(shè),進一步夯實工程防災(zāi)基礎(chǔ)。 (二)進一步健全基層防汛防臺體系 在今年已經(jīng)基本完成山洪災(zāi)害非工程性措施的基礎(chǔ)上,對山洪災(zāi)害非工程性措施進行完善。主要內(nèi)容包括深入開展山洪災(zāi)害調(diào)查評價,摸清山洪災(zāi)害防治區(qū)內(nèi)水文、地形地貌、社會經(jīng)濟等基礎(chǔ)信息,準(zhǔn)確劃定危險區(qū)、合理確定預(yù)警指標(biāo),為準(zhǔn)確預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移提供保障。對一些骨干監(jiān)測站點進行衛(wèi)星通信方式的升級改造,建立衛(wèi)星備用通道,提高報汛通訊保障率。進一

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