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1、教體局控輟保學(xué)工作匯報(bào) 長(zhǎng)期以來(lái),區(qū)教體局把義務(wù)教育階段學(xué)??剌z保學(xué)工作,列為全區(qū)教育的重點(diǎn)工作。尤其是殘疾兒童、重點(diǎn)困境兒童、低保家庭兒童、特困供養(yǎng)兒童和建檔立卡貧困家庭兒童等特困家庭兒童,是社會(huì)中最需要給予特殊關(guān)愛(ài)的弱勢(shì)群體,做好他們的教育保障工作既是控輟保學(xué)的法定職責(zé),也是保障改善民生工作的重中之重。 一、確保殘疾、貧困、留守適齡兒童在籍在讀 區(qū)教體局在每年的區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見(jiàn)中都做出明確規(guī)定。 1.保障殘疾兒童少年就近就便就讀。大力推進(jìn)融合教育,優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式,區(qū)教體局統(tǒng)籌調(diào)劑、適度就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育;中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校
2、就讀;需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門(mén)服務(wù),多種方式保障其接受義務(wù)教育。學(xué)校不得隨意拒絕接收殘疾兒童少年入學(xué)。對(duì)于入學(xué)安置有爭(zhēng)議的,由區(qū)教體局牽頭組織殘疾人教育專家委員會(huì),對(duì)其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,提出入學(xué)安置意見(jiàn),明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀(送教)學(xué)校,確保我區(qū)所有殘疾兒童少年在籍在學(xué)。 2.加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)工作。各學(xué)校要準(zhǔn)確掌握留守兒童信息,全面建立留守兒童檔案,將留守兒童作為控輟保學(xué)和教育關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的重點(diǎn)對(duì)象,嚴(yán)防學(xué)生輟學(xué),不斷鞏固農(nóng)村留守兒童專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)工作成果。 3.做好家庭困難學(xué)生入學(xué)工作。各學(xué)校要協(xié)同扶貧部門(mén),加強(qiáng)助學(xué)政策宣傳,精準(zhǔn)分類
3、施策,保障建檔立卡貧困家庭學(xué)生入學(xué)權(quán)利,確保完成義務(wù)教育,不讓一名適齡兒童因貧失學(xué)。 二、建立完善控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制 1.摸清底數(shù),完善臺(tái)賬 全面摸清轄區(qū)內(nèi)各類615周歲適齡兒童少年底數(shù),特別是建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年情況,對(duì)失學(xué)輟學(xué)兒童逐人開(kāi)展排查。建立臺(tái)賬銷號(hào)制度,對(duì)失學(xué)輟學(xué)兒童逐一建立工作臺(tái)賬。臺(tái)賬記錄要“三細(xì)三實(shí)”,即原因分析細(xì)、勸返過(guò)程細(xì)、數(shù)據(jù)資料細(xì),數(shù)據(jù)登記真實(shí)、過(guò)程記錄真實(shí)、材料齊全真實(shí)。 2.健全失學(xué)輟學(xué)聯(lián)合勸返機(jī)制,對(duì)失輟學(xué)兒童,學(xué)校要聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村居(社區(qū))及時(shí)開(kāi)展勸返復(fù)學(xué)工作。 3.依法建立強(qiáng)制入學(xué)制度。對(duì)于家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童入學(xué)接受
4、義務(wù)教育或造成輟學(xué)的,學(xué)校要聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街辦)給予批評(píng)教育,責(zé)令改正,書(shū)面告知其違法情節(jié),敦促被監(jiān)護(hù)人接收義務(wù)教育。 4.完善控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。學(xué)校要落實(shí)學(xué)生請(qǐng)假制度和輟學(xué)周報(bào)告制度。一旦發(fā)生學(xué)生輟學(xué),要立即核實(shí)情況,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,啟動(dòng)勸返機(jī)制。 5.2018年區(qū)教體局下發(fā)了區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作實(shí)施方案等,一系列的文件,加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的落實(shí)。區(qū)教體局要求各單位成立專門(mén)的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,把這項(xiàng)工作做好、做細(xì)、做實(shí),確保不出現(xiàn)一例應(yīng)入未入失學(xué)兒童。 三、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安排部署的各項(xiàng)任務(wù) (一)2019年3月,省教育廳,召開(kāi)控輟保學(xué)電視電話會(huì)議,下發(fā)了教育部根據(jù)公安系統(tǒng)
5、、教育系統(tǒng)、扶貧系統(tǒng)聯(lián)合比對(duì)的疑似失學(xué)數(shù)據(jù)。區(qū)教體局普教科招開(kāi)調(diào)度會(huì)議,確立工作思路,高度重視本項(xiàng)工作,普教科將整理數(shù)據(jù)名單下發(fā)到學(xué)校,要求學(xué)??剌z保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組做好排查工作。隨后,省、市兩級(jí)陸續(xù)下發(fā)多次排查數(shù)據(jù),分別包括殘疾兒童、建檔立卡、貧困家庭等,已全部安排學(xué)校進(jìn)行排查,并在平臺(tái)進(jìn)行了填報(bào)。 (二)2020年3月底,區(qū)教體局再次對(duì)所有省、市下發(fā)所有名單進(jìn)行全面系統(tǒng)的排查,真正摸清了全區(qū)適齡兒童控輟保學(xué)的底數(shù),按照市教體局要求,認(rèn)真做好勸返復(fù)學(xué)工作,保障全區(qū)適齡兒童應(yīng)入盡入。 (三)為全面落實(shí)省教育廳等5部門(mén)關(guān)于扎實(shí)做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作的通知文件精神,區(qū)立即進(jìn)行專項(xiàng)排查和勸返工作。 認(rèn)真
6、分析適齡兒童失學(xué)輟學(xué)原因,一人一案有針對(duì)性地制定勸返方案。具體工作方法參照魯教基字20205號(hào)文。 1.對(duì)非真實(shí)性失學(xué)輟學(xué)兒童,學(xué)校做好臺(tái)賬并提供相關(guān)證明材料。 2.對(duì)于失蹤失聯(lián)的學(xué)生,盡快聯(lián)系家長(zhǎng)和學(xué)生,如確實(shí)失聯(lián),做好證明材料的提供,如派出所或社區(qū)等出具的證明。 3.對(duì)殘疾兒童送教上門(mén)的,做好送交上門(mén)記錄,留存照片、記錄等;拒不接受送教上門(mén)的,依法勸導(dǎo)并做好取證工作和臺(tái)賬。 4.確保建檔立卡兒童控輟保學(xué)工作,區(qū)共排查910名建檔立卡兒童,在5月25日之前全部銷號(hào)“清零”,其中886人在校有學(xué)籍,9人家長(zhǎng)自愿延緩就學(xué),經(jīng)過(guò)區(qū)殘疾兒童就學(xué)能力鑒定委員會(huì)鑒定不具備就學(xué)能力的5人,7人超齡離校,1人死亡,2人在中職學(xué)校就讀。 5.實(shí)在無(wú)法勸返的,學(xué)校依法勸導(dǎo)并建立完整臺(tái)賬。 當(dāng)前,我區(qū)成立特殊兒童就學(xué)能力鑒定委員會(huì),對(duì)我區(qū)262名殘疾兒童進(jìn)行了就學(xué)能力鑒定,118人送教上門(mén),24人隨班就讀,39人特教就讀,76人不具備就學(xué)能力,5人戶籍變更。 四、壓實(shí)工作責(zé)任 各學(xué)校校長(zhǎng)為控輟保學(xué)工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校要聚焦脫貧攻堅(jiān)任務(wù),切實(shí)做好控輟保學(xué)工作,將各項(xiàng)任務(wù)逐一分解,層層壓實(shí)責(zé)任,確保如期完成“清零”任務(wù)。凡是控輟保學(xué)工作落實(shí)不到位的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重處理。 下一步,我
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