佛山某街道公園綠化苗木采購(gòu)招標(biāo)

1、佛山市南海區(qū)桂城街道采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：2014年上半年各大公園綠化恢復(fù)苗木采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：gcjd2014038-0221采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)：佛山市南海區(qū)桂城街道招標(biāo)采購(gòu)和資產(chǎn)交易中心采 購(gòu) 人：佛山市南海區(qū)桂城街道城市管理運(yùn)營(yíng)中心采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東宏正工程咨詢有限公司發(fā)布日期：2014年3月目 錄第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)書3第二章 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容6第三章投標(biāo)人須知12一、概念釋義141.1.招標(biāo)適用法律141.2.釋義141.3.合格的投標(biāo)人、合格的貨物和服務(wù)14二、招標(biāo)文件說(shuō)明15三、投標(biāo)文件說(shuō)明163.1.原則163.2.投標(biāo)文件的組成與制作要求163.3.投標(biāo)報(bào)價(jià)173.4.投標(biāo)文件差異修正

2、準(zhǔn)則173.5.保證金和中標(biāo)服務(wù)費(fèi)173.6.投標(biāo)有效期18四、評(píng)委會(huì)的組成及評(píng)審程序184.1.開(kāi)標(biāo)會(huì)184.2.評(píng)委會(huì)的組成及工作要求184.3.評(píng)審流程與相關(guān)事項(xiàng)184.4.廢標(biāo)條件及處理194.5.無(wú)效投標(biāo)行為的認(rèn)定194.6.評(píng)審過(guò)程的質(zhì)詢與澄清20五、評(píng)審方法205.1.評(píng)審方法205.2.推薦結(jié)果21六、確定評(píng)審結(jié)果216.1.中標(biāo)通知216.2.合同簽訂與跟蹤216.3.質(zhì)疑與處理226.4.沒(méi)收投標(biāo)保證金、列入不良行為記錄或違規(guī)處罰適用情形22第四章 合同格式23第五章 投標(biāo)文件格式28第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)書各潛在投標(biāo)人：佛山市南海區(qū)桂城街道城市管理運(yùn)營(yíng)中心就以下項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)

3、方式進(jìn)行采購(gòu)，歡迎合格的投標(biāo)人參與投標(biāo)，有關(guān)事項(xiàng)如下：1項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱gcjd2014038-02212014年上半年各大公園綠化恢復(fù)苗木采購(gòu)2采購(gòu)內(nèi)容苗木采購(gòu)3準(zhǔn)入資格（1）投標(biāo)人應(yīng)具備政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件；（2）投標(biāo)人必須在中華人民共和國(guó)境內(nèi)工商注冊(cè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或其他合法組織，具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍；（3）參加投標(biāo)的投標(biāo)人代表必須是法定代表人/投資人/經(jīng)營(yíng)者代表或法定代表人/投資人/經(jīng)營(yíng)者授權(quán)代表；（4）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4采購(gòu)預(yù)算采購(gòu)預(yù)算：人民幣 柒拾玖萬(wàn)玖仟柒佰伍拾元整￥799750.00元）5獲取采購(gòu)文件方式（1）本招標(biāo)文件每套售價(jià)為300元人民幣，售后不退。（2）購(gòu)買

4、招標(biāo)文件時(shí)需提供下列文件的復(fù)印件加蓋公章：（所提交的資料與投標(biāo)時(shí)資料內(nèi)容一致）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或證明材料；法人/投資人/經(jīng)營(yíng)者授權(quán)委托書和授權(quán)人身份證。（3）投標(biāo)人必須憑銀行出具的現(xiàn)金存款憑證方可獲取招標(biāo)文件。（存款帳戶：收款人戶名：廣東宏正工程咨詢有限公司；收款人賬號(hào)：44501501040001456；收款人開(kāi)戶行：農(nóng)行佛山南海海逸支行；款項(xiàng)來(lái)源：2014年上半年各大公園綠化恢復(fù)苗木采購(gòu)招標(biāo)文件費(fèi)。）（4）獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：2014年3月7日起至2014年3月14日，每日8:30-12:00，14:30-17:30（法定節(jié)假日除外）（5）獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)：佛山市南海區(qū)桂城街道招標(biāo)采購(gòu)和資

5、產(chǎn)交易中心（佛山市南海區(qū)桂城南港路10號(hào)桂城街道辦事處南門右側(cè)）（6）獲取招標(biāo)文件方式：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名購(gòu)買6咨詢答疑本項(xiàng)目不舉行集中答疑會(huì)，供應(yīng)商如有疑問(wèn)請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)截止時(shí)間十五日以前以書面形式通知本公司。7提交投標(biāo)文件（1）投標(biāo)文件遞交時(shí)間和截止時(shí)間：2014年3月28日上午09時(shí)00分(北京時(shí)間)至2014年3 月28日(北京時(shí)間)（2）投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：佛山市南海區(qū)桂城街道招標(biāo)采購(gòu)和資產(chǎn)交易中心開(kāi)標(biāo)室（佛山市南海區(qū)桂城街道辦事處南門右側(cè)）8保證金人民幣柒仟元整（￥7000.00元）9開(kāi)標(biāo)會(huì)1、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2014年3月28日上午09時(shí) 30分(北京時(shí)間)2、地點(diǎn)：佛山市南海區(qū)桂城街道招標(biāo)采購(gòu)和資產(chǎn)交

6、易中心會(huì)議室3、地址：佛山市南海區(qū)桂城南港路10號(hào)桂城街道辦事處南門右側(cè)10采購(gòu)機(jī)構(gòu)名稱采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：廣東宏正工程咨詢有限公司采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：楊先生、黃小姐電話真聯(lián)系地址：佛山市南海區(qū)桂城海五路俊雅花園50座2樓郵編：528000 11采購(gòu)人采購(gòu)人：佛山市南海區(qū)桂城街道城市管理運(yùn)營(yíng)中心聯(lián)系人：黃先生 聯(lián)系電話12采購(gòu)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)人須向招標(biāo)機(jī)構(gòu)交納的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算方式，按中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒發(fā)的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法計(jì)價(jià)格20021980號(hào)規(guī)定的“貨物類”計(jì)算。

7、佛山市南海區(qū)桂城街道城市管理運(yùn)營(yíng)中心廣東宏正工程咨詢有限公司2014年3月7日第二章 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容一、 投標(biāo)人資格1、投標(biāo)人具備政府采購(gòu)法第二十二條所規(guī)定的條件；2. 投標(biāo)人必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他合法組織，投標(biāo)時(shí)提交有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）副本復(fù)印件；3.參加投標(biāo)的投標(biāo)人代表必須是法人代表或法人授權(quán)代表；4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、 采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)要求清單單價(jià)：（結(jié)算時(shí)按照以下清單單價(jià)為準(zhǔn)）序號(hào)路段品種規(guī)格單位數(shù)量單價(jià)（元）1平洲公園大葉龍船花苗高30cm,冠幅25cm袋8005.00 2龍吐珠苗高40cm,冠幅25cm袋300

8、3.80 3黃連翹苗高30cm,冠幅25cm袋6002.00 4滿天星苗高20cm,冠幅15cm袋6001.00 5桂花苗高50cm,冠幅30cm袋5008.00 6紅繼木苗高30cm,冠幅25cm袋10003.50 7大紅花苗高50cm,冠幅20cm袋5006.00 8玫瑰花苗高60cm,冠幅40cm棵35030.00 9臺(tái)灣草密度85%，3030cm/件m212007.50 10康怡公園大葉龍船花苗高30cm,冠幅25cm袋3005.00 11黃花美人蕉苗高30cm,冠幅25cm袋5003.00 12七彩大紅花苗高30cm,冠幅25cm袋2001.80 13紅繼木苗高30cm,冠幅25cm

9、袋5003.50 14臺(tái)灣草密度85%，3030cm/件m25007.50 15一河兩岸公園大葉龍船花苗高30cm,冠幅25cm袋8005.00 16大葉紅草苗高30cm,冠幅25cm袋8001.00 17黃連翹苗高30cm,冠幅25cm袋5002.00 18花葉姜苗高50cm,冠幅25cm袋8002.30 19鳶尾苗高30cm,冠幅25cm袋10001.80 20臺(tái)灣草密度85%，3030cm/件m210007.50 21藕田公園大葉龍船花苗高30cm,冠幅25cm袋5005.00 22白蟬苗高30cm,冠幅25cm袋3001.80 23臺(tái)灣草密度85%，3030cm/件m25007.50

10、24怡翠公園銀邊草苗高20cm,冠幅15cm袋15001.80 25銀邊山菅蘭苗高30cm,冠幅25cm袋15001.80 26大花蘆莉苗高10cm,冠幅8cm袋20001.00 27鳶尾苗高30cm,冠幅25cm袋15001.80 28臺(tái)灣草密度85%，3030cm/件m210007.50 29怡海公園滿天星苗高20cm,冠幅15cm袋10001.00 30大葉龍船花苗高30cm,冠幅25cm袋15005.00 31毛杜鵑苗高50cm,冠幅25cm袋8005.00 32銀邊山菅蘭苗高30cm,冠幅25cm袋15001.80 33紅背桂苗高30cm,冠幅25cm袋5002.00 34黃連翹苗高

11、30cm,冠幅25cm袋10002.00 35楊柳樹(shù)胸徑15cm棵501200.00 36大花蘆莉苗高10cm,冠幅8cm袋20001.00 37希美莉苗高30cm,冠幅25cm袋5003.00 38臺(tái)灣草密度85%，3030cm/件m215007.50 39一環(huán)東涌黃連翹苗高30cm,冠幅25cm袋5002.00 40大葉龍船花苗高30cm,冠幅25cm袋8005.00 41花葉姜苗高50cm,冠幅25cm袋8002.30 42大葉紅草苗高30cm,冠幅25cm袋15001.00 43毛杜鵑苗高50cm,冠幅25cm袋5005.00 44臺(tái)灣草密度85%，3030cm/件m210007.50

12、 45文化公園鴨腳木苗高30cm,冠幅25cm袋10005.00 46銀邊草苗高20cm,冠幅15cm袋30001.80 47毛杜鵑苗高50cm,冠幅25cm袋15005.00 48大葉龍船花苗高30cm,冠幅25cm袋8005.00 49鳶尾苗高30cm,冠幅25cm袋20001.80 50勒杜鵑苗高30cm,冠幅25cm棵30012.00 51柳葉榕苗高100cm,冠幅50cm棵3070.00 52桂花苗高50cm,冠幅30cm袋5008.00 53玉龍草苗高10cm,冠幅8cm 斤30015.00 54大葉油草密度85%，3030cm/件袋8008.00 55臺(tái)灣草密度85%，3030c

13、m/件m210007.50 56河堤公園福建茶苗高30cm,冠幅25cm袋10001.20 57黃榕苗高50cm,冠幅30cm袋10008.00 58滿天星苗高20cm,冠幅15cm袋15001.00 59紅繼木苗高30cm,冠幅25cm袋8003.50 60鴨腳木苗高30cm,冠幅25cm袋5005.00 61臺(tái)灣草密度85%，3030cm/件m210007.50 62雷崗公園楊柳樹(shù)胸徑15cm棵501200.00 63灰莉苗高30cm,冠幅25cm袋5006.00 64勒杜鵑苗高30cm,冠幅25cm棵20025.00 65桂花苗高50cm,冠幅30cm棵2008.00 66臺(tái)灣草密度85

14、%，3030cm/件m215007.50 67千燈湖二期大葉龍船花苗高30cm,冠幅25cm袋20005.00 68細(xì)葉龍船花苗高30cm,冠幅25cm袋8003.50 69銀邊草苗高20cm,冠幅15cm袋30001.80 70鴨腳木苗高30cm,冠幅25cm袋10005.00 71黃連翹苗高30cm,冠幅25cm袋20002.00 72香彩雀苗高30cm,冠幅25cm袋8008.00 73毛杜鵑苗高50cm,冠幅25cm袋30005.00 74銀邊山菅蘭苗高30cm,冠幅25cm袋15001.80 75紅繼木苗高30cm,冠幅25cm袋30003.50 76雪花木苗高30cm,冠幅25cm

15、袋8008.50 77鳶尾苗高30cm,冠幅25cm袋35001.80 78大花蘆莉苗高10cm,冠幅8cm袋80001.00 79黃榕苗高50cm,冠幅30cm袋15008.00 80臺(tái)灣草密度85%，3030cm/件m225007.50 81千燈湖一期花葉連翹苗高30cm,冠幅25cm袋8002.00 82勒杜鵑球苗高30cm,冠幅25cm棵20035.00 83黃榕苗高50cm,冠幅30cm棵20008.00 84毛杜鵑苗高50cm,冠幅25cm棵15008.00 85紅繼木苗高30cm,冠幅25cm袋20003.50 86白蟬苗高30cm,冠幅25cm袋8001.80 87楊柳樹(shù)胸徑1

16、5cm棵1001200.00 88花葉姜苗高50cm,冠幅25cm袋8002.30 89柳葉榕苗高60cm,冠幅25cm棵5008.00 90香彩雀苗高30cm,冠幅25cm袋6008.00 91臺(tái)灣草密度85%，3030cm/件m250007.50 9205#片區(qū)黃榕苗高50cm,冠幅30cm棵20008.00 93滿天星苗高20cm,冠幅15cm袋8001.00 94大葉龍船花苗高30cm,冠幅25cm袋8005.00 95紫花馬纓丹苗高30cm,冠幅25cm袋25001.50 96黃花美人蕉苗高30cm,冠幅25cm袋30003.00 97紅花美人蕉苗高30cm,冠幅25cm袋40003

17、.00 98福建茶苗高30cm,冠幅25cm袋10001.20 99加拿列海棗胸徑高80cm棵62000.00 100紅繼木苗高30cm,冠幅25cm袋20003.50 101臺(tái)灣草密度85%，3030cm/件m215007.50 102體育公園硬枝黃蟬苗高30cm,冠幅25cm袋5003.50 103紅背桂苗高30cm,冠幅25cm袋5002.00 104黃榕苗高50cm,冠幅30cm袋10008.00 105銀邊草苗高20cm,冠幅15cm袋30001.80 106雪花木苗高30cm,冠幅25cm袋6008.50 107龜背竹苗高30cm,冠幅25cm袋3003.50 108玉龍草苗高10

18、cm,冠幅8cm斤15015.00 109臺(tái)灣草密度85%，3030cm/件m220007.50 三、 采購(gòu)項(xiàng)目商務(wù)要求1、 中標(biāo)人提供的苗木必須為長(zhǎng)勢(shì)旺盛、粗壯，無(wú)病蟲(chóng)害、符合采購(gòu)要求的苗木，土球大小符合規(guī)范。2、 報(bào)價(jià)要求：本項(xiàng)目報(bào)價(jià)要求以下浮率進(jìn)行報(bào)價(jià)，本次采購(gòu)種類及數(shù)量只是大約數(shù)量，如在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中發(fā)生增減，則按實(shí)際發(fā)生數(shù)*（各種類單價(jià)為本項(xiàng)目所提供的清單單價(jià)）*（1-中標(biāo)下浮率）進(jìn)行結(jié)算。在整個(gè)服務(wù)期內(nèi)無(wú)論何種原因采購(gòu)人都不對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，投標(biāo)人必須考慮其中風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)算時(shí)本項(xiàng)目提供的清單單價(jià)不變。3、 本次采購(gòu)的苗木采購(gòu)人將分批要求中標(biāo)人進(jìn)行配送，中標(biāo)人必須在接到采購(gòu)人通知三日內(nèi)按采

19、購(gòu)人的要求送到指定地點(diǎn)。4、 服務(wù)期：合同簽訂后一年。5、 交貨地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。6、 本合同的每筆款項(xiàng)以人民幣支票方式支付，合同貨物到采購(gòu)人指定地點(diǎn)交付驗(yàn)收后，中標(biāo)人憑：（1）合同；（2）驗(yàn)收合格報(bào)告（加蓋業(yè)主公章）；（3）中標(biāo)人開(kāi)具的正式發(fā)票等；貨物驗(yàn)收合格（驗(yàn)收時(shí)間為貨到種植后一個(gè)月內(nèi)）滿一個(gè)月后15個(gè)工作日內(nèi)一次性向中標(biāo)人支付合同的總金額。7、 合同見(jiàn)證本項(xiàng)目采購(gòu)合同必須經(jīng)桂城街道司法所見(jiàn)證后才生效,見(jiàn)證費(fèi)為中標(biāo)價(jià)的1%,中標(biāo)人和采購(gòu)人各付50%,雙方各自支付的見(jiàn)證費(fèi)最高5000元封頂。 第三章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知一覽表序號(hào)項(xiàng) 目主 要 內(nèi) 容1投標(biāo)最高限價(jià)人民幣 柒拾玖萬(wàn)玖仟柒佰

20、伍拾元整￥799750.00元）2投標(biāo)保證金人民幣柒仟元整（￥7000.00元）3投標(biāo)保證金支付現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票或現(xiàn)金4中標(biāo)服務(wù)費(fèi)計(jì)算方法：按差額定率累進(jìn)法分段計(jì)算。收費(fèi)依據(jù)：執(zhí)行國(guó)家計(jì)委頒布的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)）中“貨物類”收費(fèi)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，投標(biāo)人應(yīng)充分注意投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。5中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式領(lǐng)取中標(biāo)通知書前以銀行轉(zhuǎn)帳方式一次性支付6統(tǒng)一結(jié)算幣種均不計(jì)息以人民幣元結(jié)算7投標(biāo)有效期開(kāi)封后90天。8響應(yīng)文件數(shù)量五份（正本一份，副本四份），報(bào)價(jià)信封一份，電子光盤或u盤一份。一、 概念釋義1.1. 招標(biāo)適用法律本次招標(biāo)適用的主要法律法規(guī)為中華人民共和國(guó)政府采

21、購(gòu)法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法辦法及政府采購(gòu)其它相關(guān)法規(guī)。1.2. 釋義1. 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：是指廣東宏正工程咨詢有限公司，是整個(gè)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的組織者，依法負(fù)責(zé)編制和發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)文件，對(duì)公開(kāi)招標(biāo)文件擁有最終的解釋權(quán)。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不以任何身份出任評(píng)委會(huì)成員。2. 采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)：是指佛山市南海區(qū)桂城街道招標(biāo)采購(gòu)和資產(chǎn)交易中心，經(jīng)采購(gòu)人授權(quán)并同意委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)廣東宏正工程咨詢有限公司進(jìn)行采購(gòu)代理工作，采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)全過(guò)程。3. 采購(gòu)人：是指佛山市南海區(qū)桂城街道城市管理運(yùn)營(yíng)中心。它是采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人之一，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、技術(shù)方案可行

22、性設(shè)計(jì)論證與實(shí)施，作為合同采購(gòu)方（用戶）的主體承擔(dān)合同履行、驗(yàn)收與評(píng)價(jià)等義務(wù)。4. 佛山市是指包括禪城區(qū)、順德區(qū)、南海區(qū)、高明區(qū)、三水區(qū)共五個(gè)行政轄區(qū)。5. 招標(biāo)文件：是指包括項(xiàng)目公告、公開(kāi)招標(biāo)文件以及公開(kāi)招標(biāo)文件的補(bǔ)充、變更和澄清等一系列文件。6. 采購(gòu)過(guò)程：是指從采購(gòu)項(xiàng)目信息公告發(fā)布起，到中標(biāo)結(jié)果公告止，包括招標(biāo)文件的發(fā)布、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、澄清等各個(gè)程序環(huán)節(jié)。7. 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：是指符合招標(biāo)文件的關(guān)鍵性和重要要求、條款、條件、規(guī)定，且沒(méi)有不利于項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。實(shí)質(zhì)性條款包括但不限于本文件涉及的“服務(wù)期、付款方式、控制金額”及其它強(qiáng)制響應(yīng)條款。8. 重大偏離或保留：是指

23、影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購(gòu)人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而調(diào)整糾正這些偏離將直接影響到其它投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。9. 輕微偏離：是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。它包括負(fù)偏離（劣于）和正偏離(優(yōu)于)。10. 日期、天數(shù)、時(shí)間：無(wú)特別說(shuō)明時(shí)是指公歷日及北京時(shí)間。1.3. 合格的投標(biāo)人1. 符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人。2. 符合采購(gòu)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。3. 任何借資質(zhì)投標(biāo)、轉(zhuǎn)包的投標(biāo)、提供虛假或不實(shí)資料的投標(biāo)，將被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的

24、法律責(zé)任。1.4. 合格的貨物和服務(wù)1. “貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合采購(gòu)文件要求的貨物等。采購(gòu)文件中沒(méi)有提及招標(biāo)貨物來(lái)源地的，根據(jù)政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府采購(gòu)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。2. “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及采購(gòu)文件規(guī)定的其它服務(wù)。二、 招標(biāo)文件說(shuō)明2.1. 招標(biāo)文件是采購(gòu)方闡明所實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投標(biāo)規(guī)約等綜合性文件，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)審結(jié)果、合同書和相關(guān)承諾確認(rèn)文件，均作為約束當(dāng)事人行為

25、的重要標(biāo)準(zhǔn)，各方當(dāng)事人均應(yīng)以最基本的職業(yè)道德和商業(yè)誠(chéng)信履行自己應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。2.2. 本文件的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容如涉及到有官方強(qiáng)制性要求或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范限制和禁止性內(nèi)容時(shí)，應(yīng)以官方強(qiáng)制性要求或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn)；否則，以本招標(biāo)文件約定的技術(shù)要求為準(zhǔn)。2.3. 招標(biāo)文件由刻錄電子文檔光盤和紙質(zhì)文件制作，兩種介質(zhì)的文件內(nèi)容均為一致且具有同等效力，它由：投標(biāo)邀請(qǐng)函、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投標(biāo)人須知、合同格式、投標(biāo)文件格式共五部分組成。2.4. 投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀理解公開(kāi)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，如有任何疑問(wèn)經(jīng)向采購(gòu)方咨詢后仍無(wú)法解決，應(yīng)最遲在投標(biāo)截止前15天以書面或傳真形式向采購(gòu)方提出澄清要求，采購(gòu)方均將以書面形式及時(shí)予

26、以回復(fù)。2.5. 委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人在招標(biāo)過(guò)程中，均有權(quán)要求投標(biāo)人或相關(guān)當(dāng)事人就本項(xiàng)目的內(nèi)容按時(shí)提交澄清說(shuō)明或補(bǔ)充材料等，被通知的當(dāng)事人須認(rèn)真予以配合。2.6. 采購(gòu)過(guò)程中的一切補(bǔ)充文件一經(jīng)確認(rèn)后與主體源文件均具有同等法律效力，確認(rèn)方均視為知悉無(wú)疑并依照最后確認(rèn)的文件執(zhí)行。一切要約承諾未經(jīng)合意締約方同意不得擅自變更、撤銷或轉(zhuǎn)讓。2.7. 招標(biāo)文件的澄清 1. 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)于“投標(biāo)邀請(qǐng)”中所述投標(biāo)截止時(shí)間前15天通知招標(biāo)代理。招標(biāo)代理對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到的對(duì)招標(biāo)文件的澄清，視情況予以答復(fù)。2. 投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件的技術(shù)要求有傾向性或不公正性，可在招標(biāo)答疑階段提

27、出，以維護(hù)招標(biāo)行為的公平、公正。3. 對(duì)于沒(méi)有提出澄清又參與了本項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人將被視為完全認(rèn)同該招標(biāo)文件，答疑截止時(shí)間后不再受理針對(duì)招標(biāo)文件的相關(guān)質(zhì)疑投訴。4. 對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。2.8. 招標(biāo)文件的修改投標(biāo)截止期之前招標(biāo)代理可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充均以網(wǎng)上公告和投標(biāo)答疑形式發(fā)布，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力，公告和投標(biāo)答疑一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達(dá)。招標(biāo)文件的修改文件或補(bǔ)充文件將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束性。2.9. 采購(gòu)過(guò)程中的一切補(bǔ)充文件一

28、旦確認(rèn)后與主體源文件均具有同等法律效力，確認(rèn)方均視為知悉無(wú)疑并依照最后確認(rèn)的文件執(zhí)行。一切要約承諾未經(jīng)合意締約方同意不得擅自變更、撤銷或轉(zhuǎn)讓。2.10. 在沒(méi)有特別要求時(shí)，投標(biāo)人只允許提供唯一最具代表性和競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)報(bào)價(jià)方案，否則，可作無(wú)效投標(biāo)處理。2.11. 答疑會(huì)及踏勘現(xiàn)場(chǎng)（如有）1. 答疑會(huì)議目的是圍繞公開(kāi)招標(biāo)文件內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)澄清、解答投標(biāo)人提出的問(wèn)題，投標(biāo)人的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人等須按時(shí)出席。通過(guò)踏勘現(xiàn)場(chǎng)或答疑會(huì)，招標(biāo)單位對(duì)一些重要的澄清修正意見(jiàn)將遵從少數(shù)服從多數(shù)的原則，集中統(tǒng)一后以書面形式通知各投標(biāo)人，投標(biāo)人收悉后須及時(shí)予以確認(rèn)。2. 投標(biāo)人出席答疑會(huì)及踏勘現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用、過(guò)失責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)均自行承擔(dān)

29、。三、 投標(biāo)文件說(shuō)明3.1. 原則1. 投標(biāo)文件應(yīng)突出重點(diǎn)，精簡(jiǎn)扼要。所提供的資料必須符合誠(chéng)實(shí)信用、客觀真實(shí)的原則，對(duì)故意隱瞞或夸大事實(shí)之處,應(yīng)自行承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。2. 無(wú)論采購(gòu)結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)因參加本次投標(biāo)而發(fā)生的一切費(fèi)用。3.2. 投標(biāo)文件的組成與制作要求1. 投標(biāo)文件由自查表、資格性文件、同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表、貨物說(shuō)明一覽表、技術(shù)響應(yīng)表、商務(wù)響應(yīng)表、響應(yīng)招標(biāo)文件要求的其他證明資料、其他說(shuō)明資料組成，具體按招標(biāo)文件中第五章“投標(biāo)文件格式”的要求以a4版面統(tǒng)一編制。2. 投標(biāo)文件的制作、不同文字文本的釋義均以簡(jiǎn)體中文文本為準(zhǔn)，重要的外文資料須附有

30、中文譯注。3. 投標(biāo)文件所使用的印章必須為公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。4. 投標(biāo)文件自制部分必須打印，整冊(cè)裝訂牢固可靠且不能輕易脫落。如因裝訂問(wèn)題而出現(xiàn)漏頁(yè)或缺頁(yè)，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。5. 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人代表在旁邊簽字后方為有效。6. 投標(biāo)文件應(yīng)包含正本、副本、電子文件和報(bào)價(jià)信封，報(bào)價(jià)信封必須與正副本、電子文件分開(kāi)單獨(dú)密封并同時(shí)遞交，在封口處加蓋投標(biāo)人公章或密封章或授權(quán)代表簽名，每一份投標(biāo)文件上應(yīng)明確注明“正本”或“副本”字樣。7. 所有密封文件封套正面統(tǒng)一按“文件包裝袋封面”格式填寫標(biāo)貼。

31、8. 本項(xiàng)目采購(gòu)方拒絕接受電報(bào)、電話傳真形式、密封不嚴(yán)、冊(cè)裝不整的投標(biāo)文件。3.3. 投標(biāo)報(bào)價(jià)1. 投標(biāo)報(bào)價(jià)是以投標(biāo)人可獨(dú)立履行項(xiàng)目合同義務(wù)，通過(guò)合理預(yù)測(cè)與準(zhǔn)確核算后，可達(dá)致預(yù)期設(shè)計(jì)功能和常規(guī)使用效果，滿足約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理報(bào)價(jià)，對(duì)在投標(biāo)文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場(chǎng)劇變因素、應(yīng)預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價(jià)之內(nèi)。2. 對(duì)超出常規(guī)、具有特別意義或會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)非議的報(bào)價(jià)須作出特別說(shuō)明。對(duì)耗材、常用配備件、相關(guān)伴隨服務(wù)等附屬內(nèi)容須詳列清單。3. 對(duì)含糊不清或不確定的報(bào)價(jià)將視為無(wú)效投標(biāo)。4. 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制

32、價(jià)的60%時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人在限定時(shí)間內(nèi)對(duì)其報(bào)價(jià)作出合法、合理的解釋并提供成本分析，如投標(biāo)人不能按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求進(jìn)行完全響應(yīng)或其解釋理?yè)?jù)不充分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)根據(jù)該項(xiàng)報(bào)價(jià)存在以低于成本價(jià)構(gòu)成惡意競(jìng)爭(zhēng)為由而不通過(guò)符合性審查，并將其視為無(wú)效投標(biāo)。3.4. 投標(biāo)文件差異修正準(zhǔn)則1. 公開(kāi)唱讀內(nèi)容與投標(biāo)文件對(duì)應(yīng)內(nèi)容不一致，均以公開(kāi)唱讀內(nèi)容為準(zhǔn)；正本和副本之間內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。2. 單價(jià)與對(duì)應(yīng)的合計(jì)價(jià)不相符時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，修正對(duì)應(yīng)的該項(xiàng)合計(jì)價(jià)；3. 投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表中各分項(xiàng)報(bào)價(jià)之和與投標(biāo)總價(jià)不一致時(shí)，以投標(biāo)單價(jià)修正總價(jià)；4. 投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表與分項(xiàng)明細(xì)表或其它相關(guān)報(bào)價(jià)表的報(bào)價(jià)不一致時(shí)，均以投

33、標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；5. 中文大寫與小寫數(shù)值標(biāo)注價(jià)格不一致，以中文大寫表示的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。6. 對(duì)出現(xiàn)以上情況或因筆誤而需修正任何報(bào)價(jià)時(shí)，均以評(píng)委會(huì)審定通過(guò)方為有效。3.5. 保證金和中標(biāo)服務(wù)費(fèi)1. 投標(biāo)人務(wù)須在投標(biāo)截止時(shí)間前按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)人未按要求交納保證金，委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接收其投標(biāo)文件。2. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：中標(biāo)人須按“投標(biāo)須知一覽表”中注明的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前以銀行轉(zhuǎn)帳方式一次性向委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繳納相應(yīng)的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。3. 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在其與采購(gòu)人簽定合同并經(jīng)委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)見(jiàn)證后轉(zhuǎn)為履約擔(dān)保金；落標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)公告發(fā)出后5個(gè)工作日

34、內(nèi)予以全額無(wú)息退還。3.6. 投標(biāo)有效期1. 投標(biāo)有效期為自遞交投標(biāo)文件起至確定正式中標(biāo)人止不少于90天，中標(biāo)人投標(biāo)有效期則順延至項(xiàng)目完成驗(yàn)收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購(gòu)人和委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同意，投標(biāo)文件的一切內(nèi)容和補(bǔ)充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。2. 特殊情況下采購(gòu)人和委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期期滿前，要求投標(biāo)人延長(zhǎng)其投標(biāo)文件有效期。投標(biāo)人可以拒絕或同意上述要求，延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求與答復(fù)均要求為書面形式。不同意該要求的投標(biāo)人將視為自動(dòng)放棄，其投標(biāo)保證金將予以退還。四、 評(píng)委會(huì)的組成及評(píng)審程序4.1. 開(kāi)標(biāo)會(huì)1. 委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織主持開(kāi)標(biāo)會(huì)。投標(biāo)

35、人代表及被邀請(qǐng)的有關(guān)代表均應(yīng)依時(shí)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)。2. 遞交投標(biāo)文件時(shí)間宣布截止后，委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不接受任何投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)前將由遞交文件順序的前三名投標(biāo)人代表對(duì)全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行當(dāng)眾檢查，在確認(rèn)全部文件均密封完好后再開(kāi)啟唱標(biāo)信封進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。4.2. 評(píng)委會(huì)的組成及工作要求1. 委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)要求依法組建評(píng)審委員會(huì)，其成員為五人單數(shù)，由采購(gòu)人代表（一人）和其它相關(guān)領(lǐng)域的專家（四人）組成，專家成員均在地方財(cái)政管理部門的專家?guī)熘幸婪ǘǔ绦虺檫x產(chǎn)生。2. 評(píng)委會(huì)將本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求推薦評(píng)審結(jié)果。如發(fā)現(xiàn)評(píng)委會(huì)的工作偏離

36、招標(biāo)文件的要求，或明顯違反國(guó)家法律法規(guī)，采購(gòu)辦可會(huì)同監(jiān)管部門有權(quán)解散評(píng)委會(huì)，重新組織談判或評(píng)審，并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。3. 評(píng)審期間，采購(gòu)人、評(píng)委會(huì)不得對(duì)招標(biāo)文件中一些涉及競(jìng)爭(zhēng)的公平、公正性重要內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)修改調(diào)整。4.3. 評(píng)審流程與相關(guān)事項(xiàng)1. 通過(guò)評(píng)審細(xì)則。評(píng)審細(xì)則的內(nèi)容包括評(píng)審紀(jì)律、評(píng)審流程及方法等，評(píng)委會(huì)成員須統(tǒng)一嚴(yán)格按細(xì)則的內(nèi)容和要求進(jìn)入下列評(píng)審程序。2. 投標(biāo)資料及文件初審。核定投標(biāo)人的合格性和有效性，初審分為資格性檢查和符合性審查。資格性檢查：根據(jù)國(guó)家行業(yè)法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)單位的資格性進(jìn)行審核，具體包括以下內(nèi)容：1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（正或副本復(fù)印件加蓋公章）或其他

37、證明文證（復(fù)印件加蓋公章）；2、資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋公章）；3、法人/投資人/經(jīng)營(yíng)者授權(quán)委托書和授權(quán)人身份證或法定代表人/投資人/經(jīng)營(yíng)者證明書和法定代表人/投資人/經(jīng)營(yíng)者身份證。投標(biāo)文件中的資格性證明文件及相關(guān)重要資料等必須進(jìn)行審查，以核定投標(biāo)人的合格性。不能通過(guò)資格性檢查的單位不能參加開(kāi)標(biāo)會(huì)投標(biāo)文件審查階段。符合性審查：對(duì)照本項(xiàng)目的技術(shù)、商務(wù)、控制金額及文件制作要求，審查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，沒(méi)有出現(xiàn)重大偏離。初審結(jié)論以記名方式獨(dú)立表決，對(duì)有過(guò)半數(shù)評(píng)委審定為初審不合格或無(wú)效投標(biāo)者將不進(jìn)入下列程序的評(píng)審。4. 比較與評(píng)價(jià)。評(píng)委會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行綜合比較并獨(dú)立評(píng)分。對(duì)有效最

38、終報(bào)價(jià)則直接按換算公式折算成對(duì)應(yīng)得分。5. 綜合匯總：綜合得分最高的推薦為中標(biāo)候選人。6. 必要時(shí)評(píng)委會(huì)可要求對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地勘察，以進(jìn)一步詳細(xì)了解投標(biāo)人的情況。7. 除非招標(biāo)文件中有明確規(guī)定，評(píng)委會(huì)判斷投標(biāo)文件的有效性和響應(yīng)情況，僅基于投標(biāo)人所遞交一切文件資料的真實(shí)表述，而不憑借其它未經(jīng)核實(shí)的外部證據(jù)或傳言。4.4. 廢標(biāo)條件及處理本項(xiàng)目出現(xiàn)下列條件之一則對(duì)應(yīng)定作廢標(biāo)：1. 符合專業(yè)資格條件者或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的有效投標(biāo)人不足三家；2. 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了招標(biāo)控制價(jià)且采購(gòu)人不能接受；3. 采購(gòu)過(guò)程出現(xiàn)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的違法、違規(guī)行為；4. 因重大變故，接財(cái)政部門通知本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)須即中止或

39、取消。符合廢標(biāo)條件時(shí)將中止評(píng)審并知會(huì)各相關(guān)投標(biāo)人。4.5. 無(wú)效投標(biāo)行為的認(rèn)定1. 不符合政府采購(gòu)法第二十二條對(duì)投標(biāo)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件；2. 不符合招標(biāo)文件中合格投標(biāo)人的相關(guān)規(guī)定；3. 以假借、掛靠他人名義或用串謀勾結(jié)等形式參與投標(biāo)，在獨(dú)立投標(biāo)人之間構(gòu)成非法互惠利益和同盟關(guān)系； 4. 同一家投標(biāo)人遞交兩份以上投標(biāo)文件或同一投標(biāo)文件中出現(xiàn)兩個(gè)以上參與本項(xiàng)目的投標(biāo)投標(biāo)人名稱；5. 產(chǎn)品或服務(wù)不符合法定和約定的合格性標(biāo)準(zhǔn)要求；出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為；違反了誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)原則；6. 投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證金；投標(biāo)有效期及報(bào)價(jià)有效期超過(guò)約定有效范圍；7. 投標(biāo)文件編制與內(nèi)容嚴(yán)重不符合

40、要求；無(wú)效的印章、簽字和重要文件；未按時(shí)提供樣板、重要的物證和資料；8. 未能有效通過(guò)初審檢查（資格性審查、符合性審查），對(duì)約定必備的合格條件和重要關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性偏離；9. 投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)了招標(biāo)控制價(jià)且采購(gòu)人不能接受；10. 評(píng)審期間沒(méi)有按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求提供補(bǔ)充文件，或調(diào)整補(bǔ)充內(nèi)容及修正報(bào)價(jià)超出允許規(guī)定范圍；11. 投標(biāo)報(bào)價(jià)表述不清晰或無(wú)法確定；12. 拒絕、對(duì)抗評(píng)標(biāo)委員會(huì)所作的決定或合理要求；13. 符合招標(biāo)文件中載明會(huì)導(dǎo)致無(wú)效投標(biāo)的其它規(guī)定和要求。4.6. 評(píng)審過(guò)程的質(zhì)詢與澄清1. 評(píng)委會(huì)認(rèn)為有必要時(shí)，將向投標(biāo)人就投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)詢。投標(biāo)人授權(quán)代表須按照被通知的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)答，其一

41、切答復(fù)均應(yīng)以書面形式澄清補(bǔ)充，經(jīng)授權(quán)代理人簽署后將作為投標(biāo)文件不可分割的內(nèi)容。在未征得評(píng)委會(huì)同意的前提下，補(bǔ)充文件不得對(duì)投標(biāo)方案中一些重要的涉及競(jìng)爭(zhēng)性和影響性內(nèi)容進(jìn)行修改。2. 評(píng)審結(jié)果未公示前，投標(biāo)人均不得主動(dòng)與評(píng)委會(huì)、采購(gòu)人、主辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系以探取評(píng)審信息。五、 評(píng)審方法5.1. 評(píng)審方法1. 評(píng)審方法：綜合評(píng)分法。評(píng)委會(huì)在符合有效投標(biāo)范疇且最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審和獨(dú)立評(píng)分，綜合得分最高的推薦為中標(biāo)候選人（1名）。2. 技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評(píng)分內(nèi)容：評(píng)審內(nèi)容評(píng)審分項(xiàng)說(shuō)明內(nèi)容分值技術(shù)部分（40分）苗木規(guī)格響應(yīng)招標(biāo)文件要求情況101、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)滿足采購(gòu)需求為10

42、分；2、技術(shù)指標(biāo)每低于采購(gòu)需求一項(xiàng)扣減1分，最低減至0分。供苗、運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目執(zhí)行措施制定情況20根據(jù)各投標(biāo)單位制定詳細(xì)項(xiàng)目執(zhí)行措施，可行性高，及所提供的各種苗木描述、質(zhì)量、長(zhǎng)勢(shì)、外觀等進(jìn)行對(duì)比：優(yōu)：20-15， 良：15-10，一般：10-0技術(shù)經(jīng)驗(yàn)情況10結(jié)合采購(gòu)人的實(shí)際情況，對(duì)各投標(biāo)單位所描述的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)審：10-5分，良5-2分，一般2-0分。商務(wù)部分（30分）投標(biāo)人綜合情況5根據(jù)投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)面積，經(jīng)營(yíng)規(guī)模，售后服務(wù)方案等進(jìn)行對(duì)比：優(yōu)：5-4分，良4-2分，一般2-0分。項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況20業(yè)績(jī)必須是2010年至今以投標(biāo)人名義獨(dú)立完成并已驗(yàn)收的同類政府采購(gòu)項(xiàng)目，每業(yè)績(jī)計(jì)1分，滿分為20分。

43、（附合同及客戶（用戶）滿意度評(píng)價(jià)的復(fù)印件并加蓋公章，并提供相關(guān)資料原件核查，否則不得分。）人員情況5提供屬于投標(biāo)人的人員，且須提供當(dāng)?shù)氐纳绫ＷC明，人員數(shù)量進(jìn)行對(duì)比：優(yōu)：5-3分，良3-1分，一般1-0分。（須提供當(dāng)?shù)氐纳绫ＷC明的加蓋公章復(fù)印件）價(jià)格（30分）以滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)下浮率最高的為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值/投標(biāo)下浮率）價(jià)格權(quán)值3. 評(píng)分匯總各部分得分各評(píng)委評(píng)分總和評(píng)委人數(shù)綜合總分技術(shù)得分+商務(wù)得分+價(jià)格得分 （每次評(píng)分匯總均精確到二位小數(shù)） 4. 綜合總分相同者，則依次序以價(jià)格總分、技術(shù)、商務(wù)總分分別進(jìn)行比對(duì)，前

44、單項(xiàng)最高分者優(yōu)先選錄。5.2. 推薦結(jié)果1. 評(píng)委會(huì)將各投標(biāo)人的綜合得分匯總，按綜合總分從高到低順序排列，以總分最高者推薦為中標(biāo)候選人（1名）。2. 評(píng)審過(guò)程中涉及和產(chǎn)生的所有程序文件、評(píng)審意見(jiàn)、表決意見(jiàn)和推薦意見(jiàn)等均須由評(píng)委會(huì)成員簽名確認(rèn)。3. 中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格或因?yàn)橘|(zhì)疑投訴其中標(biāo)資格被否決、因不可抗力提出不能履行合同，采購(gòu)人將按規(guī)定重新組織招標(biāo)。六、 確定評(píng)審結(jié)果6.1. 中標(biāo)通知1. 中標(biāo)結(jié)果將在指定媒體上公示，并向中標(biāo)投標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書，不在中標(biāo)名單之列者即默認(rèn)為落標(biāo)，對(duì)中標(biāo)與落標(biāo)原因不作任何解釋。2. 在未取得合法理由而獲批復(fù)前，中標(biāo)投標(biāo)人擅自放棄中標(biāo)資格，則須承擔(dān)相應(yīng)的違約

45、處罰責(zé)任，并賠償采購(gòu)方由此所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。6.2. 合同簽訂與跟蹤1. 中標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)按照中標(biāo)通知書的要求與采購(gòu)人簽定采購(gòu)合同，如對(duì)抗或拖延履行簽訂合同責(zé)任和義務(wù)時(shí)，將沒(méi)收其保證金。2. 招標(biāo)文件、中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件及相關(guān)澄清材料，均作為合同訂立的依據(jù)。對(duì)投標(biāo)文件及澄清復(fù)件中出現(xiàn)歧義、不確定的內(nèi)容等解釋均以委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的理解確認(rèn)為準(zhǔn)。3. 在不違背各方認(rèn)可的文件內(nèi)容前提下，合同當(dāng)事人可對(duì)合同范本中個(gè)別非實(shí)質(zhì)性條款共同協(xié)商補(bǔ)充修定。4. 合同生效后一切行為均適用于中華人民共和國(guó)合同法，履約期間有違約過(guò)錯(cuò)的一方，須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。6.3. 質(zhì)疑與處理投標(biāo)人在參與本次采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中確認(rèn)

46、自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受損之日起五天內(nèi)，以實(shí)名書面形式當(dāng)面向委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑申訴，質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明事實(shí)的確切來(lái)源，對(duì)捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購(gòu)秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無(wú)實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。若對(duì)采購(gòu)方案中存有傾向性、歧視性等影響公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容提出質(zhì)疑的，應(yīng)在投標(biāo)截止前15天以書面形式或通過(guò)項(xiàng)目咨詢會(huì)及時(shí)直接向采購(gòu)人提出，同時(shí)知會(huì)委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。對(duì)中標(biāo)候選人或投標(biāo)人之間的投標(biāo)行為提出質(zhì)疑時(shí)，被質(zhì)疑者對(duì)舉證材料須給予

47、書面澄清回復(fù)，其投標(biāo)文件內(nèi)容須公開(kāi)接受任何形式的審查核實(shí)。對(duì)出現(xiàn)有違公平競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)中標(biāo)候選人提出的質(zhì)疑而未獲有效解決等情況時(shí)，可由相關(guān)責(zé)任歸屬部門組織會(huì)審，或提請(qǐng)?jiān)u委會(huì)內(nèi)的部分主要專家成員進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審時(shí)各相關(guān)當(dāng)事人須同時(shí)列席并就質(zhì)疑內(nèi)容進(jìn)行舉證和接受質(zhì)詢，評(píng)委會(huì)最終的表決意見(jiàn)報(bào)經(jīng)市財(cái)政管理部門批復(fù)后即作為復(fù)審結(jié)果，各當(dāng)事人均予以尊重服從。6.4. 沒(méi)收投標(biāo)保證金、列入不良行為記錄或違規(guī)處罰適用情形1. 已遞交投標(biāo)文件，并在截止時(shí)間之后，投標(biāo)文件有效期滿之前，撤回或放棄其投標(biāo)； 2. 投標(biāo)文件中提供偽造、虛假的材料或信息；3. 在評(píng)標(biāo)期間，使用不正當(dāng)手段試圖影響、改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果；4. 惡意串通或捏

48、造事實(shí)，對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行詆毀、排擠、攻擊；5. 不按期簽訂合同，或拒絕、拖延、沒(méi)有完全履行投標(biāo)承諾和合同義務(wù)；6. 擅自將合同項(xiàng)目或主體關(guān)鍵性內(nèi)容分包轉(zhuǎn)讓他人；7. 獲成交候選資格通知或公示后，無(wú)法如期按采購(gòu)方要求履行承諾并提供合法有效的重要證明材料；8. 違反政府采購(gòu)法規(guī)，違反了誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)和如實(shí)告知原則，擾亂了采購(gòu)程序；9. 提供虛假、惡意質(zhì)疑投訴材料或在一年內(nèi)有三次以上查無(wú)實(shí)據(jù)的質(zhì)疑投訴記錄。第四章 合同格式合 同 書（貨物類）采購(gòu)編號(hào)：gcjd2014038-0221 項(xiàng)目名稱：2014年上半年各大公園綠化恢復(fù)苗木采購(gòu)注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體要求

49、進(jìn)行修訂。甲 方： 電 話： 傳 真： 地 址：乙 方： 電 話： 傳 真： 地 址： 鑒 證 方： 電 話： 傳 真： 地 址： 項(xiàng)目名稱：2014年上半年各大公園綠化恢復(fù)苗木采購(gòu)采購(gòu)編號(hào)： gcjd2014038-0221根據(jù)2014年上半年各大公園綠化恢復(fù)苗木采購(gòu) 的采購(gòu)結(jié)果，按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、合同法的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠(chéng)實(shí)信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。一、 貨物內(nèi)容 注：貨物名稱內(nèi)容必須與投標(biāo)文件中貨物名稱內(nèi)容一致。二、 采購(gòu)苗木單價(jià)下浮率下浮率：_。三、 合同總額合同金額為（大寫）：_元（￥_元）人民幣。注：按各苗木實(shí)際發(fā)生數(shù)及各種類單價(jià)*（1-中標(biāo)下

50、浮率）進(jìn)行結(jié)算四、 苗木要求1. 中標(biāo)人提供的苗木必須為長(zhǎng)勢(shì)旺盛、粗壯，無(wú)病蟲(chóng)害、符合采購(gòu)要求的苗木，土球大小符合規(guī)范五、 交貨期、交貨方式及交貨地點(diǎn)1. 交貨期：本次采購(gòu)的苗木甲方將分批要求乙方進(jìn)行配送，乙方必須在接到甲方通知三日內(nèi)按甲方的要求送到指定地點(diǎn)。2. 交貨方式： 3. 交貨地點(diǎn)： 六、 付款方式由甲方按下列程序付款。本合同的每筆款項(xiàng)以人民幣支票方式支付，合同貨物到甲方指定地點(diǎn)交付驗(yàn)收后，乙方憑：（1）合同；（2）驗(yàn)收合格報(bào)告（加蓋業(yè)主公章）；（3）中標(biāo)人開(kāi)具的正式發(fā)票等；貨物驗(yàn)收合格（驗(yàn)收時(shí)間為貨到種植后一個(gè)月內(nèi)）滿一個(gè)月后15個(gè)工作日內(nèi)一次性向乙方支付合同的總金額。七、 違約責(zé)任與賠償損失1. 乙