在2021年政銀企座談會上的講話

1、 6 / 6在2021年政銀企座談會上的講話同志們： 今天，大家能在百忙之中參加這個座談會，我感到非常高興！大家的到來，是對X的信任和支持，是對X感情的體現(xiàn)!金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，金融與經(jīng)濟、金融與企業(yè)實體是始終相依、相濡以沫的關(guān)系。市政府今天召開政銀企座談會，主要目的是貫徹落實“重點項目推進月”活動要求，通過面對面的溝通與交流，深化金融界與企業(yè)界的相互聯(lián)系，構(gòu)筑金融界與企業(yè)界長期合作的長效機制，進一步促進我市經(jīng)濟金融互動共贏。 剛才，市發(fā)改委、重點辦介紹了X市X年重點項目建設(shè)及重點項目融資需求情況，X家企業(yè)代表就當前企業(yè)的融資環(huán)境及融資過程中存在的問題作了發(fā)言，X家銀行

2、業(yè)金融機構(gòu)從專業(yè)的角度就如何解決企業(yè)融資難問題提出了非常有價值的建議，省金融辦和銀監(jiān)局的領(lǐng)導對當前的經(jīng)濟金融形勢進行了深入分析，對我市金融業(yè)的發(fā)展提出了非常寶貴的意見。特別是剛才X家金融機構(gòu)與X家企業(yè)現(xiàn)場簽定了合作協(xié)議。這是一個非常良好的開端，標志著我市銀企合作進入了一個新階段。下面，借今天座談機會，我講幾點意見，和各位做個交流。 一、圍繞發(fā)展大局，我市政銀企三方呈現(xiàn)出良性互動局面 近年來，我市高度重視金融業(yè)和實體經(jīng)濟的發(fā)展，連續(xù)兩年舉辦了政銀企座談會。為把今年的座談會開得更加扎實、更加有效，市金融辦根據(jù)“重點項目推進月”活動要求，提前與各金融機構(gòu)、部分企業(yè)進行了對接，為今天銀企合作項目簽約做

3、了充分準備?？梢哉f，這些年我市經(jīng)濟總量的平穩(wěn)快速增長，都離不開金融機構(gòu)的大力支持和積極貢獻。X年，金融機構(gòu)各項貸款余額X億元，同比增長X%，占全省的X%；上繳金融保險營業(yè)稅X億元，同比增長X%。在支持經(jīng)濟的同時，銀行機構(gòu)自身也得了很好的效益回饋，X年，我市銀行業(yè)實現(xiàn)利潤X億元，同比增長X%，不良貸款率下降了X%；實現(xiàn)金融業(yè)增加值X億元，同比增長X%，占全市GDP比重和服務業(yè)比重分別達到了X%和X%。受政府扶持和銀行支持，這些年我市企業(yè)的發(fā)展也取得了長足進步，經(jīng)營狀況整體良好。正是在政銀企三方良性互動局面的推動下，今年一季度，我市經(jīng)濟運行取得良好開局，各項主要經(jīng)濟指標領(lǐng)跑全省。 二、突出重點領(lǐng)域

4、，積極創(chuàng)新政銀企合作模式 主要是四個方面的重點領(lǐng)域： 1.積極創(chuàng)新支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資模式。X現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展是有基礎(chǔ)、有條件的，已成為我市“十四五”期間的發(fā)展重點，前景廣闊。按照發(fā)展規(guī)劃，到“十四五”末，我市花卉種植面積要達到X萬畝，熱帶水果種植要達到X萬畝，常年蔬菜基地建設(shè)要達到X萬畝。截止目前，已完成花卉種植X萬畝、熱帶水果種植X萬畝、常年蔬菜基地建設(shè)X萬畝，我市計劃未來三年完成X萬畝的常年蔬菜基地建設(shè)。從這個情況來看，X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的資金也很多，銀行信貸投放的空間也很大，符合國家鼓勵擴大“三農(nóng)”信貸的政策導向。前幾天，國開行與我市就開發(fā)性金融如何支持X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了座談對

5、接。我們希望更多的金融機構(gòu)延伸農(nóng)村金融服務，發(fā)揮好信貸資金的撬動作用，探索“銀行+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“銀行+合作社+農(nóng)戶”等新的融資合作模式，開展農(nóng)村土地、林地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，把種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為優(yōu)先支持對象，把“菜籃子”工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水果種植和農(nóng)產(chǎn)品深加工等作為重點支持領(lǐng)域，增強“三農(nóng)”發(fā)展的造血功能，促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展。 2.積極參與我市城鎮(zhèn)化建設(shè)。當前，國家和省里即將研究制定出臺加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)政策措施，X市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)也即將獲國務院批復，允許在農(nóng)村土地制度改革、建立農(nóng)村建設(shè)用地交易市場、開展農(nóng)村土

6、地流轉(zhuǎn)試點等方面先行先試。“十三五”期間，我市投資主要集中在城區(qū)，“十四五”期間的投資重點將由城區(qū)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，加快中心鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，相應地對資金的需求也非常迫切。對企業(yè)和銀行而言，這是個利好消息，可以大有作為。這里，我暫時向大家透露一個信息，我市準備探索組建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)投資建設(shè)平臺，引導各類社會資本、信貸資金參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，今后X年實施X個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鎮(zhèn)項目，并確定演豐鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鎮(zhèn)，優(yōu)先配置資源。我們希望大家在這方面認真研究，主動參與，共同推動我市加快以城鎮(zhèn)化為主線的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。 3.加大對重點項目建設(shè)的支持力度。今年，我市共確定了X個重點項目，已開工的項目有X

7、個，新開工項目有X個，總投資X億元，年度計劃投資X億元。截止X月底，完成投資X億元，占年度計劃投資的X%。剛才，市發(fā)改委、重點辦也分別就其中的重大項目進行了重點推介和介紹。整體上來說，這些項目都是我市支撐性強、影響面廣、拉動作用大的重點項目，有著良好的潛力和空間。如柏盈蘭花產(chǎn)業(yè)園、舊城改造等項目。希望我們的金融機構(gòu)將這些重點項目的信貸投放作為今年工作的重頭戲，跟蹤項目建設(shè)動向，了解項目融資信息，積極提供信貸服務。對項目資金需求量大的，主動到上級行和總行對接，爭取擴大授信額度和信貸規(guī)模。要建立健全金融業(yè)聯(lián)席會議制度，搞好信息對接今后，市政府經(jīng)濟領(lǐng)域的重要會議、重大經(jīng)濟決策和招商引資推介活動，包括

8、政府經(jīng)濟形勢分析會，都要邀請金融機構(gòu)參加。進一步完善社會誠信體系建設(shè)，建立項目貸款跟蹤監(jiān)督機制，強化信貸資金監(jiān)管，做到貸款專款專用。對失信的項目業(yè)主，實行“黑名單”制度，政府在項目建設(shè)服務上不予支持。 4.保障中小企業(yè)信貸需求。我市大企業(yè)不多，目前，注冊資本X萬元以上的X家，其中X億元以上的只有X家；納稅X萬元以上的只有X家，而中小企業(yè)稅收貢獻、就業(yè)貢獻分別占到了全市的X%和X%以上。一定程度上講，中小企業(yè)是X經(jīng)濟的主體，扶持中小企業(yè)就是促進整個X經(jīng)濟基本面的提升。近年來，受宏觀政策和國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的影響，我市多數(shù)中小企業(yè)陷入了融資困境，發(fā)展受阻。希望各金融機構(gòu)積極開展中小企業(yè)牽手培植工程，深

9、入企業(yè)了解經(jīng)營情況，加強信息溝通和工作協(xié)調(diào)，量體裁衣，量身定做，有針對性地為企業(yè)提供個性化的金融服務。同時，也希望金融機構(gòu)能夠積極為企業(yè)利用企業(yè)債中期票據(jù)等直接融資方式提供技術(shù)支持，為企業(yè)與各類投資公司開展定向合作牽線搭橋，多層次、多渠道滿足中小企業(yè)發(fā)展需求。目前，更好地解決高成長性中小企業(yè)融資難題，我市正在與開行、相關(guān)資產(chǎn)管理公司合作，共同發(fā)起成立“中小企業(yè)集合債基金”，基金規(guī)模達X億元。此外，為鼓勵擴大信貸投放，我市還將探索對支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展做得好的金融機構(gòu)，在財政性資金存款方面給予政策傾斜。 三、大力支持金融創(chuàng)新，提高金融服務水平 推進金融創(chuàng)新，是強化金融保障，防范金融風險的有效手段

10、，也是金融業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。這里，我表個態(tài)，X市將以更加開放的姿態(tài)，在力所能及的范圍內(nèi)給予金融機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展最大的支持。一是支持金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新。支持在金融改革上先行先試，用好用活相關(guān)政策；支持保險公司發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等特色保險產(chǎn)品；支持自保公司設(shè)立；支持金融機構(gòu)開展離岸金融業(yè)務試點、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點和居民個人本外幣兌換特許業(yè)務試點工作；與相關(guān)單位合作，積極探索設(shè)立X大宗商品交易中心。積極設(shè)立及引入一批旅游、文化等產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金；探索設(shè)立小城鎮(zhèn)或農(nóng)村發(fā)展基金；積極參與信托公司組建；大力發(fā)展擔保公司；努力培育企業(yè)通過傳統(tǒng)板塊、“新三板”或發(fā)行企業(yè)債等方式融資。二是支持金融主體的創(chuàng)新。金融機構(gòu)主體的多寡是體現(xiàn)一個地方金融活力和競爭力的重要標志。這兩年，我市這項工作做得非常不錯，在X新注冊的金融機構(gòu)達到了X家。今年，我們會再接再厲，加大與各大金融機構(gòu)和企業(yè)的對接力度，配合省金融辦，做好相關(guān)項目的策劃、招商，力爭今年引進X家金融企業(yè)總部或結(jié)算總部。三是支持金融服務的創(chuàng)新。希望各金融機構(gòu)進一步提高服務效能，簡化流程，修正不合時宜、沒有必要的審貸程序，提高審貸效率，提倡一次調(diào)查、一次審核、一次審批的一站式