文化產業(yè)資源開發(fā)

1、 Page 2 我國是文明古國，文物大國。 多民族的構成，為我們民族 提供了文化資源多樣性。 這樣的基礎上，經過二十多 年的培育和建設，我國文化資源 的開發(fā)利用市場已經初具規(guī)模， 形成了廣播影視市場，圖書、報 刊、音像市場，文藝演出市場， 培訓市場，娛樂市場，體育文化 市場和文博市場等綜合型文化市 場體系，其本身也已經成長為我 國整個市場體系的一個重要組成 部分。 Page 3 2005：中國文化產業(yè)發(fā)展報告 表明，文化產業(yè)部門在過去的一年 中又有了新的發(fā)展和進步的亮點： 壹文化產業(yè)呈現兩翼齊飛的局面， 新興文化 產業(yè)規(guī)模比肩傳統(tǒng)文 化部門，整個文化產業(yè)對于國 民經濟的帶動作用逐漸明顯。 從總

2、量上看，2003年文化及 其相關產業(yè)創(chuàng)造的增加值為3577 億元，占GDP的3.1%，從業(yè)人員 1274萬人，占全部就業(yè)人員的 1.7%；從結構上看，新興文化產 業(yè)部門如網絡文化、休閑娛樂、 文化旅游、廣告及會展等有從業(yè) 人員422萬人，實現增加值835億 元，從事文化用品、設備及相關 文化產品生產、銷售的人員629 萬人，實現產值1858億元。 Page 4 貳新聞出版和廣電影視作為我國文 化產業(yè)的核心領域，市場化和 產業(yè)化都有了實質性的進展。 新聞出版領域的企業(yè)化轉 軌、股份制改造和參與上市博 弈意味著該領域的資源利用正 在經歷一個前所未有的整合和 變化時期，民營企業(yè)有步驟的 進入影視行業(yè)

3、給該領域帶來了 活力和效率。 據統(tǒng)計，2004年國產影片 200多部作品中，80%屬于國有、 民營資本聯(lián)合拍攝，單純的國 有企業(yè)投資比例降至50%，民營 影視企業(yè)成為影視產業(yè)的重要 力量。 Page 5 叁動畫和網游產業(yè)作為新興的娛樂 資源開始受到國家有關部門的 高度重視。 國家廣電總局關于發(fā) 展我國影視動畫產業(yè)的若干 意見批準籌備成立北京、 上海、湖南三個衛(wèi)星動畫頻 道，同時鼓勵省級電視臺和 副省級城市電視臺開辦的少 兒頻道增加動畫片播出數量。 與動漫行業(yè)同樣出現產業(yè)政 策調整的是網絡游戲產業(yè)。 Page 6 2003年我國網絡游戲市場規(guī)模 是24.3億元，2004年上半年就達到 15.5億

4、元，同比增長了87.2%。按照 此速度，2005年將達到60億元以上， 而與此對應的是我國自己開發(fā)的網 絡游戲只占整個市場的10%，大量異 域文化正通過娛樂的形式進入人們 的視野，只要看到這些的熱潮就可 以明白這方面的文化影響十分巨大， 最終可能導致的是對傳統(tǒng)實踐理性 文化資源的巨大沖擊。 為此，文化部在上海成立了全 國首個“國家動漫游戲產業(yè)振興基 地”。廣電總局也隨后在上海、湖 南成立了“國家動漫游戲產業(yè)示范 基地”。新聞出版署還宣布，計劃 在20042008年期間投入1020億元， 開發(fā)100款高質量網絡游戲，中科院 也降網游引擎研究列入國家863計劃。 Page 7 業(yè)界良好的發(fā)展勢頭給

5、了文 化產業(yè)以充分的發(fā)展信心，但 從文化產業(yè)資源的開發(fā)角度看， 我們還是可以看到許多有待解 決的各種問題。 總體而言，我國文化產業(yè)資 源仍然存在開發(fā)資金不足、開 發(fā)程度不高、行業(yè)管理差、缺 乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理、各自為政、 各行其是等問題。 盲目開發(fā)的現象時有發(fā)生， 豐富的資源得不到新的或深層 次的開發(fā)，利用效率不高。我 國文化產業(yè)從資源優(yōu)勢轉化為 產業(yè)優(yōu)勢還有很長的路要走。 Page 8 文化資源開發(fā)利用中比較普遍 存在的問題是散粗泛。 散 具體表現在文化資源的開發(fā)主體 及資本投入、開發(fā)項目及主題、 產品定位及功能三個方面。 粗 具體表現為產品資源開發(fā)商的粗 制濫造，產業(yè)資源規(guī)劃上的粗心 浮氣，

6、環(huán)境資源維護上的粗枝大 葉。 泛 集中表現為“文化搭臺，經濟唱 戲”。在這里，文化資源的開發(fā) 和利用只是一個吸引投資、招攬 生意的誘人幌子。 Page 9 對散粗泛三大病 因深入分析之后我們可以發(fā)現 以下： 首先，它們是文化資源認 識誤區(qū)的結果。 其次，他們是文化資源深 度開發(fā)理念缺乏的后果。 再次，它們是文化資源主 體觀念錯置的結果。 最后，它們是文化資源整 合觀念缺乏的結果。 以美國為例以美國為例 讓文化產業(yè)成為支柱產業(yè)讓文化產業(yè)成為支柱產業(yè) 上世紀20年代末爆發(fā)經濟大蕭條后， 美國開始提倡發(fā)展文化產業(yè)，到第二次世 界大戰(zhàn)前，初步形成了文化產業(yè)的基礎和 框架。到如今，其文化產業(yè)產值已經占到

7、 國內生產總值的約四分之一，成為僅次于 軍工行業(yè)的第二大支柱產業(yè)。 政府扶持文化產業(yè)發(fā)展政府扶持文化產業(yè)發(fā)展 美國構建全面的立法體系，保護文化產業(yè)用 以安身立命的知識產權。美國政府雖未成立管理 文化事務的專門機構，但卻不遺余力地為文化產 業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，鼓勵非文化部門和外來 資金投入文化產業(yè)，使美國成為當今文化投資最 大、國際文化資本流入最多的國家。美國對非盈 利性文化團體和機構免征所得稅，并減免資助者 的稅額。1965年成立的國家藝術撥款委員會專門 向非贏利性文化機構提供資助。據統(tǒng)計，美國聯(lián) 邦政府對藝術的年投入為10多億美元，州、地方 政府和企業(yè)的贊助在50億美元以上。 使產業(yè)運作步入良性軌道使產業(yè)運作步入良性軌道 美國建立起了以市場為導向的產業(yè)運作模 式，在市場競爭機制下，依靠商業(yè)運作，讓最 好的文化產品流行于市場，為社會認知和接受， 繼而影響民眾。 美國非常注重文化創(chuàng)新和開拓產業(yè)資源， 不