區(qū)域投資環(huán)境課件

1、區(qū)域投資環(huán)境課件 第九章 區(qū)域投資環(huán)境 和地區(qū)形象塑造 區(qū)域投資環(huán)境課件 第一節(jié) 區(qū)域投資環(huán)境 區(qū)域投資環(huán)境課件 一、區(qū)域投資環(huán)境研究的意義及進展 投資是投資者將其資本投入社會以獲取 投資效益的經(jīng)濟活動。正確的投資，能夠?qū)?現(xiàn)社會擴大再生產(chǎn)，增強國家綜合國力，增 進社會福利，改變社會面貌，實現(xiàn)受資者的 愿望。投資是資源配置和使用的重要手段， 是一國經(jīng)濟增長的基本推動力。投資總是流 向投資條件良好、投資效益高的地區(qū)、產(chǎn)業(yè) 或項目的。投資環(huán)境作為實現(xiàn)投資目標(biāo)的保 障日趨得到重視。 區(qū)域投資環(huán)境課件 國外對投資環(huán)境的研究歷來比較重視。他 們對本國的投資環(huán)境進行深入研究并指導(dǎo)實踐， 而且在對外投資中，

2、他們首先也要研究預(yù)選投 資區(qū)域的投資環(huán)境，然后再做出投資決策。 例如，加拿大聯(lián)邦政府很早就成立了國家 投資環(huán)境研究委員會，他們對于非洲國家投資 環(huán)境的系統(tǒng)研究成為其他國家參照的模式。日 本對我國海南省投資之前，曾以數(shù)千萬美元的 高額代價，全面系統(tǒng)地研究了該省的投資環(huán)境。 區(qū)域投資環(huán)境課件 二、區(qū)域投資環(huán)境的含義 （一）投資 投資是指經(jīng)濟主體為了獲取經(jīng)濟利 益而把資本投向國內(nèi)或國外某項經(jīng)濟社 會領(lǐng)域的行為。 投資行為取決于三個要素：投資主 體、資本流向和流量以及獲利程度。 一個特定企業(yè)，其利潤大小取決于 兩大因素：投資環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部管理。 區(qū)域投資環(huán)境課件 （二）投資環(huán)境 投資環(huán)境是指存在于受資

3、區(qū)域內(nèi)，能 夠影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程及其結(jié)果的 一切企業(yè)外部因素的總稱。 某一地區(qū)的投資環(huán)境，實際上就是一 個包含區(qū)域經(jīng)濟、政治、社會、文化及自 然條件在內(nèi)的區(qū)域綜合系統(tǒng)。 區(qū)域投資環(huán)境課件 三、區(qū)域投資環(huán)境的基本特征 綜合性 整體性 主導(dǎo)性 動態(tài)性 差異性 先在性 區(qū)域投資環(huán)境課件 （一）綜合性 區(qū)域投資環(huán)境是由眾多因素構(gòu)成的有機 復(fù)合體，影響和決定投資活動的因素不僅僅 是經(jīng)濟因素，還涉及政治、法律、管理、社 會文化、物質(zhì)技術(shù)、自然地理、社會效益、 生態(tài)效益等廣泛因素。而每一方面的因素中 又包含著若干子因素。這些因素不僅復(fù)雜， 而且形成一定的有機結(jié)構(gòu)方式作用于投資， 更顯其復(fù)雜性和綜合性。

4、 區(qū)域投資環(huán)境課件 （二）整體性 首先，區(qū)域是作為一整體而存在的，單 獨某一個或幾個要素不能構(gòu)成特定區(qū)域的投 資環(huán)境，它必須是區(qū)域內(nèi)各投資條件和投資 環(huán)境效益的總體。 其次，區(qū)域投資環(huán)境的各因素相互配合， 形成整體合力才會產(chǎn)生投資吸引力。 第三，對區(qū)域投資環(huán)境的評價，也是 從整體著眼的。 區(qū)域投資環(huán)境課件 （三）主導(dǎo)性 雖然區(qū)域投資環(huán)境具有綜合性，并且 只有表現(xiàn)出整體優(yōu)勢才能產(chǎn)生投資吸引力， 但這并不排除某一個或幾個因素在整體環(huán)境 中的主導(dǎo)地位和主導(dǎo)作用，從而影響到投資 環(huán)境的整體效應(yīng)。 區(qū)域投資環(huán)境課件 （四）動態(tài)性 區(qū)域投資環(huán)境的每一個因素都在不斷地 發(fā)展變化，或趨于合理、完善，或趨于惡化

5、。 區(qū)域投資環(huán)境課件 （五）差異性 區(qū)域投資環(huán)境最本質(zhì)的特點就是差 異性。 這種差異性一方面表現(xiàn)為投資條件 和投資效益在各個國家和地區(qū)之間的不 同，在各個發(fā)展時期的不同；另一方面 對部門、產(chǎn)業(yè)和項目產(chǎn)生的作用和投資 吸引力也不同。 區(qū)域投資環(huán)境課件 （六）先在性 區(qū)域投資環(huán)境先于投資行為而客觀存在， 后者受前者的制約和影響。 正是這種先在性特點，影響和決定著投 資者的投資決策、投資方向和投資規(guī)模及效 益。 區(qū)域投資環(huán)境課件 四、區(qū)域投資環(huán)境研究的內(nèi)容 （一） 經(jīng)濟環(huán)境 經(jīng)濟環(huán)境是投資環(huán)境中最根本的組成要 素。它主要包括一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展 總水平、經(jīng)濟增長狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其變化、 經(jīng)濟發(fā)展

6、的技術(shù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施、市場環(huán)境 以及財務(wù)環(huán)境等七個子要素。 區(qū)域投資環(huán)境課件 1. 地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總水平 主要是指一個地區(qū)的經(jīng)濟總量和人 均產(chǎn)出量。通常以地區(qū)GDP和人均GDP 衡量。 一般來說，經(jīng)濟發(fā)展總水平較高的 地區(qū)吸引外部資金的能力也越強。 區(qū)域投資環(huán)境課件 2. 經(jīng)濟增長 經(jīng)濟增長指一個地區(qū)特定時期經(jīng)濟總量的增長 水平。 如果一個地區(qū)能夠保持5以上的增長速度， 則被認(rèn)為地區(qū)處于高增長狀態(tài)，表明這個地區(qū)經(jīng) 濟充滿活力，結(jié)構(gòu)合理，存在著日益提高的收入 水平和日益擴大的市場，以及較多的投資機會和 較小的風(fēng)險，投資環(huán)境良好。 如果地區(qū)經(jīng)濟低增長，則投資者認(rèn)為該地區(qū) 面臨著經(jīng)濟發(fā)展的諸多障礙，比

7、如市場萎縮、流 通不暢、技術(shù)進步難以實現(xiàn)等等，投資環(huán)境較差。 區(qū)域投資環(huán)境課件 3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 從投資環(huán)境的角度來研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 需要解決兩個問題：一是判斷地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)是否合理與協(xié)調(diào)，二是尋找具有發(fā)展?jié)?力的新興產(chǎn)業(yè)。 區(qū)域投資環(huán)境課件 4. 技術(shù)條件 技術(shù)條件包括受資地區(qū)的科學(xué)技術(shù)水 平和產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)兩個方面。它們共同決定一 個地區(qū)接受、消化新技術(shù)的能力。 區(qū)域投資環(huán)境課件 5. 市場環(huán)境 市場是聯(lián)系生產(chǎn)和消費的紐帶，是產(chǎn)品價值 得以實現(xiàn)的場所。受資地區(qū)的市場結(jié)構(gòu)及市場規(guī) 模是決定市場環(huán)境的主要因素，也是投資者極為 關(guān)注的問題。 市場規(guī)模是指地區(qū)對產(chǎn)品和勞務(wù)的需求量， 它主要取決于三個因素：國

8、民經(jīng)濟發(fā)展水平；個 人及家庭可支配收入和人口規(guī)模。 市場規(guī)?？煞譃闈撛谑袌鲆?guī)模和現(xiàn)實市場規(guī) 模。潛在市場規(guī)模又稱市場潛力，是地區(qū)未來市 場可能達(dá)到的規(guī)模。 區(qū)域投資環(huán)境課件 6. 基礎(chǔ)設(shè)施 研究一個地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況，主要包 括區(qū)域的能源供給是否有保證，潛力如何； 區(qū)域交通運輸?shù)陌l(fā)展水平是否能夠滿足新 建設(shè)項目的需求，有無高速公路與周圍中 心城市相聯(lián)系，有無機場可以通往國內(nèi)外 主要城市；通訊的發(fā)展水平及先進程度； 地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況和城市的工業(yè)污染狀 況；以及主要城市（特別是項目所在城市） 的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況等等。 區(qū)域投資環(huán)境課件 （二） 政治法律環(huán)境 1. 政治環(huán)境 主要是指一個國家的對外開

9、放程度、 政局的穩(wěn)定性以及政府的產(chǎn)業(yè)政策和外資 政策等等。 區(qū)域投資環(huán)境課件 2. 政府的產(chǎn)業(yè)政策與外資政策 政府的產(chǎn)業(yè)政策是為發(fā)展地方經(jīng)濟、 加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而制定的，外資政策 是產(chǎn)業(yè)政策的引申。 區(qū)域投資環(huán)境課件 3. 法律制度與行政制度 法律制度和行政制度是影響地區(qū)投資軟 環(huán)境的重要因素，是受資國能否保證外來 資金不受非常規(guī)因素干擾，能否正常運行 的重要制度因素。 區(qū)域投資環(huán)境課件 （三）社會文化環(huán)境 地區(qū)投資環(huán)境中的社會文化因素主要 是一個地區(qū)的社會安定狀況、人們的思想開 放程度、自律精神和積極進步的社會風(fēng)氣， 以及各項社會秩序的建立和健全狀況。 區(qū)域投資環(huán)境課件 五、區(qū)域投資環(huán)境評價

10、的方法 （一）投資環(huán)境因素分析法（因素打分法） 基本思路是：先找出影響投資環(huán)境的 最重要的若干因素，對這些因素排隊，分配 權(quán)重，采取多種方式（如問卷調(diào)查、專家評 定等）給各因素打分，最后計算總分，分?jǐn)?shù) 的高低意味著投資環(huán)境的優(yōu)劣。 區(qū)域投資環(huán)境課件 主要步驟： 找出影響投資環(huán)境的主要因素。 給各因素分配權(quán)數(shù)，權(quán)重之和等于1。 請同行專家、地方名流或其他相關(guān)人員 對這些因素打分，國際上通用5分制評估。 求總分P，其計算公式為： 給相互比較的地區(qū)總得分排序，總得分 越高，表明投資環(huán)境越好。 區(qū)域投資環(huán)境課件 P Wi （5ai +4bi +3ci +2di +ei ） 式中：P-投資環(huán)境總得分；

11、i -因素排序（i1，2，3，n） Wi - 分配給第 i 個因素的權(quán)重； ai 、bi 、ci 、di 、ei - 專家對 i 因素評價 的各檔次分?jǐn)?shù)（5、4、3、2、1）的比重。 n i=1 區(qū)域投資環(huán)境課件 不足之處：主觀性較強，權(quán)數(shù)確定帶 有較大的主觀性，專家打分也有很強的主 觀性而且所評價的因素總是很有限。 區(qū)域投資環(huán)境課件 （二）投資環(huán)境的系統(tǒng)評價法 投資環(huán)境系統(tǒng)評價法的基本思想是：投 資環(huán)境實際上是一個區(qū)域社會經(jīng)濟大系統(tǒng)， 它由許多相互聯(lián)系、相互作用并且處于不 同層次的要素系統(tǒng)組成。對于每一個具體 的服務(wù)對象而言，該系統(tǒng)具有很強的層次 性。處于高層次的系統(tǒng)要素更為宏觀、更 為重要

12、，處于低層次的系統(tǒng)要素則更為具 體，更為微觀。 區(qū)域投資環(huán)境課件 基本步驟是： 第一步：確定環(huán)境要素系統(tǒng)。 把投資環(huán)境整體看作一個大系統(tǒng) I ，則有 I = Z，J，S 式中：Z-資源環(huán)境系統(tǒng)； J -經(jīng)濟技術(shù)系統(tǒng)； S-為社會文化系統(tǒng)。 其中，每一個級系統(tǒng)要素本身又是一個小系 統(tǒng)，如： 區(qū)域投資環(huán)境課件 J = J1 ， J2 ， J3 ， J4 ， J5 ， J6 式中：J1-經(jīng)濟發(fā)展水平； J2-經(jīng)濟增長； J3-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)； J4-技術(shù)條件； J5-市場環(huán)境； J7-基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。 區(qū)域投資環(huán)境課件 第二步，給環(huán)境要素系統(tǒng)分配權(quán)重。 其原則是：權(quán)重的分配只存在權(quán)重的 傳遞關(guān)系。不管要

13、素處于哪一層次，它都是 其子系統(tǒng)各要素之和，因此其權(quán)重也是所在 子系統(tǒng)各要素的權(quán)重之和。各級投資環(huán)境系 統(tǒng)權(quán)重之和均為1。 區(qū)域投資環(huán)境課件 在上述一級投資環(huán)境系統(tǒng) I Z, J, S 中Z、J、 S的權(quán)重可以分別是0.2，0.5，0.3。在二級系統(tǒng)J J1 ， J2 ， J3 ， J4 ， J5 ， J6 中，各要素權(quán)重可以 分別是0.2，0.15，0.2，0.18，0.15，0.12，依此類 推，可以給定投資環(huán)境系統(tǒng)中所有要素在總系統(tǒng)中 的相對位置。 在投資環(huán)境要素系統(tǒng)中，任一子因素在總系統(tǒng) 中的權(quán)重，等于在自身系統(tǒng)中的權(quán)重與所屬系統(tǒng)在 總系統(tǒng)中權(quán)重的連乘積，該子因素處于第幾層次， 就有幾

14、次乘數(shù)發(fā)生。 比如，基礎(chǔ)設(shè)施在投資環(huán)境總系統(tǒng)中的權(quán)重就 等于0.120.5=0.06。 區(qū)域投資環(huán)境課件 第三步，請專家給各層次所有的環(huán) 境因素打分，然后加總?？偡指邉t投資 環(huán)境好；反之則差。 區(qū)域投資環(huán)境課件 不足之處：投資環(huán)境系統(tǒng)龐大，要 素眾多，如果總分較低，難以分析其原 因所在；其次，該方法難以反映處于低 層次因素的關(guān)鍵性限制作用。 區(qū)域投資環(huán)境課件 第二節(jié) 地區(qū)形象塑造 區(qū)域投資環(huán)境課件 例一：例一： 信譽不好，將會給一個地區(qū)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的困難。 “灣還有多少騙子？”，這是1996年1月某日南方周末報 在頭版發(fā)表的一篇長篇報道的標(biāo)題。 灣是湖南某縣的縣 城，由于騙子太多，有“騙子灣

15、”的不好名聲。來自全國各地 的討債隊伍，可謂“絡(luò)繹不絕”。地方當(dāng)局某些部門護短甚至 包庇，是問題長期存在的重要原因。文章指出：“ 騙子事 業(yè)繁榮的結(jié)果，也使那些持不騙吃虧論、 騙子有功 論、 騙買騙賣是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物論調(diào)的人不僅沒 有看到本縣經(jīng)濟的發(fā)展，相反，由于受騙買騙賣的影響， 縣商業(yè)主渠道在業(yè)務(wù)交往中曾一落千丈，成交額大幅下降。 雖然少數(shù)騙子得到了經(jīng)濟利益，但卻堵死了縣的長遠(yuǎn)利 益?！?區(qū)域投資環(huán)境課件 例一：例一： 張家港市前幾年名聲大起，良好的地區(qū)形象不僅給 它帶來了巨大的社會效益，同時也為它創(chuàng)造了客觀的經(jīng) 濟效益。1996年1月13日加拿大環(huán)球郵報刊載該報 記者麥克爾伯格的一篇

16、通訊，通訊實際上是一個外國記 者對張家港市形象的評價。其中寫道： “這里的街道沒有人隨地吐痰，沒有人抽煙，沒 有罵人現(xiàn)象，沒有垃圾，沒有噪音，也沒有混亂?！?“目前，12億人口的中國到處都充滿著暄騰氣氛， 而在這里看到的是在中國其他地方難得看到的景象：清 潔，有秩序?！?區(qū)域投資環(huán)境課件 一、地區(qū)形象 （一）地區(qū)形象的概念（一）地區(qū)形象的概念 所謂地區(qū)形象，系表示一個地區(qū)的內(nèi)部公眾與 外部公眾對該地區(qū)的內(nèi)在綜合實力、外顯前進活力 和未來發(fā)展前景的具體感知、總體看法和綜合評價。 它包括經(jīng)濟、社會、政治、科技、教育、文化、 生態(tài)、環(huán)境以及市容市貌、社會風(fēng)尚、公仆為政、 居民素質(zhì)、社會秩序、服務(wù)效能

17、、生活質(zhì)量、歷史 文明諸方面；涉及發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量 和發(fā)展速度、發(fā)展模式、增長方式等內(nèi)容。 簡言之，地區(qū)形象就是公眾對該地區(qū)方方面面 的感知、看法與評價的總和，它反映了公眾對這個 地區(qū)的工作與情況的認(rèn)同程度。 區(qū)域投資環(huán)境課件 （二）地區(qū)形象具有的特點：（二）地區(qū)形象具有的特點： 地域性 繼承性 動態(tài)性 區(qū)域投資環(huán)境課件 二、地區(qū)形象塑造 地區(qū)形象塑造是對地區(qū)形象的科學(xué)的總結(jié) 和設(shè)計，是將已經(jīng)存在的地區(qū)特征歸納、總結(jié) 出來，并設(shè)計出一個鮮明的表達(dá)方式，便于區(qū) 內(nèi)、區(qū)外公眾對該區(qū)域的認(rèn)識和了解。 區(qū)域投資環(huán)境課件 （一）地區(qū)形象塑造的內(nèi)涵 地區(qū)形象塑造是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的客觀反映 地

18、區(qū)形象塑造是地區(qū)形象的擴大和延伸 地區(qū)形象塑造是區(qū)內(nèi)與區(qū)外關(guān)系的集中反映 地區(qū)形象塑造是人與自然關(guān)系的集中反映 區(qū)域投資環(huán)境課件 （二）地區(qū)形象塑造的功能 塑造良好的地區(qū)形象，有效地提高地 區(qū)的知名度，擴大地區(qū)在國內(nèi)和國際的 影響 塑造良好的地區(qū)形象，增強地區(qū)的內(nèi) 聚力、吸引力和輻射力 塑造良好的地區(qū)形象，改善地區(qū)的投 資環(huán)境 區(qū)域投資環(huán)境課件 （三）地區(qū)形象塑造的基本原則 公眾最大認(rèn)同原則 形象最大魅力原則 反映公眾需求原則（體現(xiàn)公眾意志原則） 目標(biāo)實際可求原則（符合發(fā)展實際原則） 形象個性突出原則 目標(biāo)“形象提煉”原則 區(qū)域投資環(huán)境課件 （四）地區(qū)形象塑造的主要內(nèi)容 1. 1. 區(qū)域定位區(qū)

19、域定位 在更廣闊的區(qū)域范圍內(nèi)為某一個區(qū)域重 新定位，是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分， 也是地區(qū)形象塑造的首要內(nèi)容。 區(qū)域投資環(huán)境課件 區(qū)域功能定位 從區(qū)域職能定位來看，一般先要確定 一個區(qū)域主要以什么功能來發(fā)展自己。 有不同的區(qū)域功能可以供選擇：工業(yè) 區(qū)域、農(nóng)業(yè)區(qū)域或礦業(yè)區(qū)域，以及旅游區(qū) 等。 區(qū)域投資環(huán)境課件 區(qū)域形象定位 從區(qū)域的定位來看，一般也存在兩 種定位選擇：第一是綜合性區(qū)域，大多 存在于各級大的行政區(qū)；第二是專業(yè)化 區(qū)域，包括以生產(chǎn)為主的區(qū)域和以文化、 旅游等第三產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域。 區(qū)域投資環(huán)境課件 2. 2. 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境設(shè)計區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境設(shè)計 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)

20、境設(shè)計，屬硬 環(huán)境的建設(shè)范圍。一個地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的好 壞，環(huán)境是否優(yōu)美，是一個地區(qū)的門面， 也是地區(qū)形象的物質(zhì)載體，也就是說，通 過這些具體內(nèi)容體現(xiàn)出一個地區(qū)的客觀形 象。其中地區(qū)的中心城市的道路情況、建 筑風(fēng)格、水面、綠地等環(huán)境因素，是形成 地區(qū)形象的具體的表征。 區(qū)域投資環(huán)境課件 1 3. 3. 地區(qū)意識的確立地區(qū)意識的確立 地區(qū)意識屬精神方面的地區(qū)形象塑造， 與物質(zhì)方面的地區(qū)形象塑造是相輔相成的。 地區(qū)意識作為地區(qū)形象的一部分，它的確立 重點在于宣傳。 區(qū)域投資環(huán)境課件 4. 4. 區(qū)域信息標(biāo)志的確立區(qū)域信息標(biāo)志的確立 區(qū)域的信息標(biāo)志，是一個區(qū)域形象的一種 表征，是一種精神和物質(zhì)的高度凝聚

21、。它可 以激發(fā)起人們一連串的想象，使人們形成一 個良好的、持久的印象。 目前，大部分城市和區(qū)域都十分重視這種 信息標(biāo)志的選擇，諸如市花、市樹、市徽等 等，并往往將這些標(biāo)志與一個城市的精神風(fēng) 貌和行為準(zhǔn)則結(jié)合起來進行宣傳。 區(qū)域投資環(huán)境課件 這種區(qū)域信息標(biāo)志的設(shè)計，其特點主要是：要 立足于新的思路、新的形象，充分體現(xiàn)該城市人 民的精神面貌，以人為本的思想作為貫穿形象設(shè) 計的根本指導(dǎo)思想，把人們社會性潛能的可持續(xù) 有效發(fā)揮，作為地區(qū)發(fā)展的動力源泉；通過地區(qū) 形象塑造與建設(shè)，喚起人們的熱情和干勁，并著 重于激發(fā)人們對于文明行為的主動追求，進而達(dá) 到推動地區(qū)發(fā)展以及塑造良好新形象的目的；強 調(diào)在經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理 與服務(wù)等方面，要以人為中心，一切都要為了人， 不僅要提高人們的生活水平，更要力求提高人們 的生活質(zhì)量。 區(qū)域投資環(huán)境課件 區(qū)域經(jīng)濟學(xué)第二部分復(fù)習(xí)思考題區(qū)域經(jīng)濟學(xué)第二部分復(fù)習(xí)思考題 一、名詞解釋一、名詞解釋 1 基礎(chǔ)設(shè)施 2 BOT 3 能源生產(chǎn)彈性系 數(shù) 4 電網(wǎng) 5 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 6 進口替代戰(zhàn)略 7 工業(yè)趕超戰(zhàn)略 8 經(jīng)濟