新農(nóng)村建設(shè)土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)研報告.doc

1、新農(nóng)村建設(shè)土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)研報告、土地流轉(zhuǎn)的幾種模式流轉(zhuǎn)的主要形式是轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和入股。在總的農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積中，轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的比重最大， 兩者相加所占比重 55.2%，入股土地面積占總面積的 44.8%。1、干交錢糧型。一是魚鴨工程建設(shè)，業(yè)主轉(zhuǎn)包稻田，每年按 600-800 公斤稻谷 / 畝支付轉(zhuǎn)出方或按照當年稻谷市場中等價支付現(xiàn)金 ; 二是業(yè)主承包退耕還林地間隙種植苦蒿，每年按 50 元 / 畝支付租金。2、入股分紅型。農(nóng)戶以退耕還林地入股，業(yè)主投入種苗、管護等資金，收益按比例分紅。三、土地流轉(zhuǎn)的特點隨著取消農(nóng)業(yè)稅，新一輪的農(nóng)地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出以下新特點：一是從無償流轉(zhuǎn)向有償流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。過去種糧大戶承包的糧

2、田第1頁共5頁大都是免費的，個別還要轉(zhuǎn)出戶自己負責上交農(nóng)業(yè)稅，隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，土地承包費水漲船高，每畝水田年承包費高的已接近600 元。二是土地流轉(zhuǎn)全面擴展。不管是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或是農(nóng)村勞動力大量外出務(wù)工經(jīng)商，土地流轉(zhuǎn)步伐明顯加快。三是從農(nóng)民相互間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向組織化、有序化流轉(zhuǎn)發(fā)展。通過該鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理委員會幾年的不懈努力，搞好服務(wù)和鑒證，促進了土地流轉(zhuǎn)。四是農(nóng)地流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營內(nèi)容從種糧為主轉(zhuǎn)向發(fā)展高效種養(yǎng)殖業(yè)。五是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視土地流轉(zhuǎn)，制定了加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，免收土地承包合同鑒證費用。四、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的效果1、克服了小規(guī)模家庭經(jīng)營的局限性，有

3、利于土地的充分利用。在家庭經(jīng)營長期不變的情況下，克服當前農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營的局限性，走專業(yè)化、規(guī)?；?、商品化、現(xiàn)代化之路。通過土地流轉(zhuǎn)把零星的土地使用權(quán)從千家萬戶農(nóng)民手中集中連片，按效率原則重新安排使用土地，進行適度規(guī)模經(jīng)營，促進土地、資金、技術(shù)、勞動力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動第2頁共5頁和優(yōu)化組合，有利于農(nóng)民間的分工與專業(yè)化、使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走上“專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理”的發(fā)展道路，實現(xiàn)土地資源的充分利用。2、促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收土地流轉(zhuǎn)，加速了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進了該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展。一是以涼風埡等村為基礎(chǔ)的魚鴨工程基地。通過農(nóng)戶轉(zhuǎn)包、倒包等形式共流

4、轉(zhuǎn)土地1294 畝，現(xiàn)全鎮(zhèn)已形成池塘養(yǎng)殖面積 5500 畝，年出欄商品鴨400 萬只、產(chǎn)成魚1700 噸，魚鴨總收入達7700 萬元，純收入實現(xiàn)1100 萬元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)275 元。如涼風埡村流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地284 畝，現(xiàn)已建成魚鴨立體養(yǎng)殖面積800 畝，其中尖山9 社流轉(zhuǎn)土地59戶 73 畝，使土地不斷向大戶集中，現(xiàn)形成集中成片魚鴨立體養(yǎng)殖面積 150 畝 ; 同時，有 3 戶農(nóng)戶到臨近村社承包土地13 畝，發(fā)展魚鴨立體養(yǎng)殖，現(xiàn)共有養(yǎng)殖大戶20 余戶，使該社成為全鎮(zhèn)魚鴨立體養(yǎng)殖的核心示范區(qū)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)大大增加了農(nóng)民收入：一方面土地流出農(nóng)戶的承包收入明顯增加，據(jù)調(diào)查分析，凈

5、種稻田一般中稻畝產(chǎn)500公斤，再生稻畝產(chǎn)100 公斤 ( 部分稻田和深腳冷浸田無再生第3頁共5頁稻) ，全年稻谷總收入 600 元左右，畝生產(chǎn)成本250 元，純收入 350 元左右 ; 而農(nóng)戶間轉(zhuǎn)讓的土地年干收稻谷650-800斤/ 畝，畝平純收入在450 元以上。另一方面，土地流入的農(nóng)戶通過規(guī)模經(jīng)營同樣增加了收入，如涼風埡村尖山9 社的徐開紅， xx 年建有魚鴨立體養(yǎng)殖面積12 畝( 其中轉(zhuǎn)入土地7.5 畝 ) ，年產(chǎn)成魚4.5 噸，出欄商品鴨3 萬只，魚、鴨總收入 47 萬元，除去承包費用 3400 元，再除去其它生產(chǎn)成本，年獲純利潤 7 萬元，全家 3 口人，人平純收入實現(xiàn) 23000

6、元。又如大橋6社的候云剛， xx 年底承包汪家?guī)r村菜園4社24戶稻田 15.6畝發(fā)展魚鴨養(yǎng)殖，預計今年可產(chǎn)成魚4 噸，出欄商品鴨1萬只，獲純利 2 萬元以上。二是林業(yè)特色經(jīng)濟。結(jié)合退耕還林政策，為了加強林地管護， 充分發(fā)揮林地效益，我鎮(zhèn)積極引進業(yè)主，流轉(zhuǎn)林地2500 畝：一是在柳溪村流轉(zhuǎn)林地 700 余畝，發(fā)展花椒種植， 現(xiàn)已基本見效。 二是在大坪、柳溪、古佛村流轉(zhuǎn)林地1000 余畝，發(fā)展速生桉種植，現(xiàn)正在栽植。三是在汪家?guī)r村流轉(zhuǎn)林地800 畝，發(fā)展苦蒿種植，預計今年即可見效。通過林地流轉(zhuǎn)， 退耕農(nóng)戶不用投入種苗、肥料和管護費用，每年便可獲得245 元 / 畝的國家糧食補助費和管護費。同時可為業(yè)主務(wù)工獲取收入，產(chǎn)品收獲后并取得