建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理制度（完整版）

1、建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理制度1.1 一般規(guī)定1.1.1 項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的 方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和完善安全管理體系。1.1.2 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的 有效使用。安全員應(yīng)持證上崗，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé) 現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.1.3 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)措施， 消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。項(xiàng)目經(jīng) 理應(yīng)組織制定并實(shí)施項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.1.4 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不 安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安

2、全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安 全控制。1.1.5 項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng) 的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他 單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、 義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連 帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分 包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主 要責(zé)任。1.1.6 在進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮安全、防火、 防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確，合理定位。1.1.7 項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)教育制度，未經(jīng)安全 生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。1.1.8 項(xiàng)目經(jīng)理部必須為從事危險(xiǎn)

3、作業(yè)的人員辦理意外傷 害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn) 收合格止。1.1.9 對(duì)施工作業(yè)過(guò)程中危及生命安全和人身健康的行 為，作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。1.1.10 項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵循下列程序：1 確定施工安全目標(biāo)。2 編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃。3 實(shí)施項(xiàng)目安全計(jì)劃。4 項(xiàng)目安全保證計(jì)劃驗(yàn)證。5 持續(xù)改進(jìn)。6 兌現(xiàn)合同承諾。1.2 安全保證計(jì)劃1.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工安全目標(biāo)的要求配置必 要的資源，確保施工安全，保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。專業(yè)性較強(qiáng)的施 工項(xiàng)目，應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)并采取安全技術(shù)措 施。1.2.2 項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng) 理批準(zhǔn)后

4、實(shí)施。1.2.3 項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的內(nèi)容宜包括：工程概況，控制 程序，控制目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配 置，安全措施，檢查評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)懲制度。1.2.4 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、安全措施、施工程序、 安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取可靠的技術(shù)措施，消除安全隱 患，保證施工安全。1.2.5 對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，除制 定項(xiàng)目安全技術(shù)總體安全保證計(jì)劃外，還必須制定單位工程 或分部、分項(xiàng)工程的安全施工措施。1.2.6 對(duì)高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、爆 破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)構(gòu)作業(yè)等專 業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金 屬焊接

5、、井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車和船舶駕駛等特殊工種的作 業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施，并應(yīng)對(duì)管理人員和操 作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng) 編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù) 負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：1 基坑支護(hù)及降水工程；2 土方開(kāi)挖工程；3 模板工程；4 起重吊裝工程；5 腳手架工程；6 拆除、爆破工程；7 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定 的其它危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模 板工程的專項(xiàng)施工方案還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查。1.2.

6、7 安全技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：防火、防毒、防爆、 防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī) 械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、 防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。1.3 安全保證計(jì)劃的實(shí)施1.3.1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全 責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項(xiàng)目 經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。1 項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：認(rèn)真貫徹安全 生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生 產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法， 嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度； 定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對(duì)可能產(chǎn)生的安

7、全隱患制 定相應(yīng)的預(yù)防措施；當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng) 理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處置， 并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。2 安全員安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：落實(shí)安全設(shè)施的 設(shè)置；對(duì)施工全過(guò)程的安全進(jìn)行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合 有關(guān)部門排除安全隱患，組織安全教育和全員安全活動(dòng)，監(jiān) 督勞保用品質(zhì)量和正確使用。3 作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：向作業(yè)人員進(jìn) 行安全技術(shù)措施交底，組織實(shí)施安全技術(shù)措施；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng) 安全防裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程 培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，避免產(chǎn)生安全隱患；當(dāng)發(fā) 生重大或惡性工作事故時(shí)，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)并參與事

8、 故調(diào)查處理。4 班組長(zhǎng)安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：安排施工生產(chǎn)任 務(wù)時(shí)，向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底；嚴(yán)格執(zhí)行本工 種安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕聲音指揮；作業(yè)前應(yīng)對(duì)本次作業(yè) 所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查， 消除安全隱患，檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置，標(biāo)識(shí)方法和 內(nèi)容是否正確完整；組織班組開(kāi)展安全活動(dòng)，召開(kāi)上崗前安 全生產(chǎn)會(huì)；每周應(yīng)進(jìn)行安全講評(píng)。5 操作工人安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán) 格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)；自覺(jué)遵守發(fā)安全生 產(chǎn)規(guī)章制度，招待安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；服 從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)， 積極參加安全活動(dòng)； 愛(ài)護(hù)安全設(shè)施； 正確使用防護(hù)用具；

9、 對(duì)不安全作業(yè)提出意見(jiàn)， 拒絕違章指揮。6 承包人對(duì)分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括下列內(nèi)容： 審查分包人的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，不應(yīng)將工 程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包人；在分包合同中應(yīng)明 確分包人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；對(duì)分包人提出安全要求，并 認(rèn)真監(jiān)督、檢查；對(duì)違反安全規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分包人，應(yīng)令 其停工整改； 承包人應(yīng)統(tǒng)計(jì)分包人的傷亡事故， 按規(guī)定上報(bào)， 并按分包合同約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。7 分包人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括下列內(nèi)容：分包人對(duì)施 工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn) 責(zé)任；遵守承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，服從承包人的安全 生產(chǎn)管理，及時(shí)向承包人報(bào)告?zhèn)鍪鹿?/p>

10、并參與調(diào)查，處理善 后事宜。8 施工中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須按國(guó)務(wù)院安 全行政主管部門的規(guī)定及時(shí)報(bào)告并協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行處理。1.3.2 實(shí)施安全教育應(yīng)符合下列規(guī)定：1 項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)、 制度和安全紀(jì)律， 講解安全事故案例。2 作業(yè)隊(duì)安全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)施工安全基本知識(shí)、安全生產(chǎn)制度及 相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備的電器使用、 高處作業(yè)等安全基本知識(shí)；學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、 防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、 防機(jī)械傷害等知識(shí)及緊急安全救護(hù)知識(shí)；了解安全防護(hù)用品 發(fā)

11、放標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)用具、用品使用基本知識(shí)。3 班級(jí)安全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：了解本班組作 業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)正 確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)；了 解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對(duì)策、作業(yè)環(huán)境及所使 用的機(jī)具安全要求。1.3.3 安全技術(shù)交底的實(shí)施，應(yīng)符合下列規(guī)定：1 單位工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將 工程概況、 施工方法、 施工工藝、 施工程序、 安全技術(shù)措施， 向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行”、_*.I_交底。2 結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技 術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。

12、3 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。1.4 安 全 檢 查1.4.1 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部定期對(duì)安全控制計(jì)劃的 執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評(píng)價(jià)。對(duì)施工中存在的不安全行為 和隱患，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。1.4.2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要 求，確定安全檢查內(nèi)容。1.4.3 項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必須的設(shè)備或器具，確 定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。1.4.4 項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng)觀察、 實(shí)地檢測(cè)相結(jié)合的方法，并記錄檢測(cè)結(jié)果。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員 的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。1.4.5 安全檢查

13、人員應(yīng)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出安全隱 患部位，確定危險(xiǎn)程度。1.4.6 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報(bào)告。1.5 安全隱患和安全事故處理1.5.1 安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定：1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別“通病” 、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不 可抗力等類型，修訂和完善安全整改措施。2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整 改通知單。受檢單位應(yīng)對(duì)安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正 和預(yù)防措施。糾正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí) 施。3 安全檢查人員對(duì)檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為 向責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)指出，限期糾正。4 安全員對(duì)糾正預(yù)防措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn) 行跟蹤檢查，保存驗(yàn)證記錄。1.5.2 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全事故處理應(yīng)符合下列規(guī)定：1 安全事故處理必須堅(jiān)持“事故原因不清楚不放過(guò)， 事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處 理不放過(guò)，沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)”的原則。2 安全事故處理應(yīng)遵循下列程序：（1）報(bào)告安全事故：安全事故發(fā)生后，受傷者或最先 發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí) 間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報(bào)至企業(yè)安全主