我國(guó)工業(yè)過快下滑勢(shì)頭初步扭轉(zhuǎn)八項(xiàng)措施進(jìn)一步鞏固回升基礎(chǔ)

1、我國(guó)工業(yè)過快下滑勢(shì)頭初步扭轉(zhuǎn) 八項(xiàng)措施進(jìn)一步鞏固回升基礎(chǔ)本報(bào)訊 4 月 23 日,工業(yè)和信息化部 2009 年一季度工業(yè) 通信業(yè)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)在京舉行。據(jù)了解 ,2009 年一季度扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速過快下滑的政策措 施取得初步效果，工業(yè)增速在今年12月快速回落到3.8%后, 過快下滑勢(shì)頭得到初步遏制,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.1%,3月份增長(zhǎng) 8.3%。輕、重工業(yè)完成增加值同比分別增長(zhǎng) 6.8%和4.5%;其中 3月份增長(zhǎng) 8.5%和8.3%,分別比頭兩個(gè)月加 快 2.0 和 5.6 個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看 ,消費(fèi)品工業(yè)逐步企穩(wěn) ,裝備 工業(yè)和部分原材料行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),電子產(chǎn)業(yè)增速下降趨緩 ,

2、但各行業(yè)增長(zhǎng)仍處低位 ,出口仍呈下降趨勢(shì) ,工業(yè)經(jīng)濟(jì) 低位回升的態(tài)勢(shì)能否延續(xù)還有待觀察。但是 , 工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。一是國(guó)際市場(chǎng)萎縮 , 外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻。 二是有效需求不足 ,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán) 重。三是生產(chǎn)低位運(yùn)行 ,總體盈利水平大幅下降。 四是融資“瓶 頸”制約 ,中小企業(yè)貸款難擔(dān)保難問題仍然十分突出。五是部分企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱 ,難以適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的劇烈變化。為應(yīng)對(duì)危機(jī) ,工業(yè)和信息化部將努力做好八個(gè)方面重點(diǎn) 工作:一、抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細(xì)則的制定和組織實(shí) 施。抓好規(guī)劃實(shí)施細(xì)則的制定和政策的落實(shí) ,指導(dǎo)和推動(dòng)各地 及相關(guān)行業(yè)結(jié)合實(shí)際貫徹實(shí)施 ,加快鋼鐵、 汽車等行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)

3、展政策和推進(jìn)企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見等制修訂工作,再啟動(dòng)一批符合條件的投資項(xiàng)目。二、大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。充分發(fā)揮技術(shù)改造具有的 技術(shù)新、投資省、周期短、見效快、效益好等特點(diǎn),鼓勵(lì)和支持企業(yè)以優(yōu)化質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、改善裝備、 安全生產(chǎn)等為重點(diǎn) ,針對(duì)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約 ,加大 技改投入。切實(shí)用好中央 200 億元技術(shù)改造專項(xiàng)資金 ,防止盲 目擴(kuò)大產(chǎn)能 ,盡快審核下達(dá)首批技改項(xiàng)目。三、強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和自主品牌建設(shè)。開展整頓 和規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)及 “質(zhì)量和安全年” 活動(dòng) ,引導(dǎo)企業(yè) “重質(zhì)量、講誠(chéng)信、樹品牌” 。加快出臺(tái)加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量 建設(shè)的指導(dǎo)意見 ,分批復(fù)審、修訂現(xiàn)

4、行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 推進(jìn)輕工、紡織、家電等消費(fèi)品領(lǐng)域品牌示范企業(yè)的試點(diǎn)工 作。四、千方百計(jì)扶持中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持中小企業(yè)調(diào) 整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、技術(shù)改造以及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。用好 中央財(cái)政 96 億元中小企業(yè)發(fā)展資金。推動(dòng)省級(jí)政府加快建 立市縣再擔(dān)保機(jī)構(gòu) ,放大擔(dān)保功能。抓好產(chǎn)業(yè)集群示范工程。五、抓好重大科技專項(xiàng)的組織實(shí)施 ,推動(dòng)自主創(chuàng)新和成果 轉(zhuǎn)化。認(rèn)真組織實(shí)施由工業(yè)和信息化部牽頭或參加的 8 項(xiàng)國(guó) 家科技重大專項(xiàng) ,加快推進(jìn)年度項(xiàng)目 ,健全和完善管理制度 ,努 力取得階段性成果。分行業(yè)加快推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化。六、推進(jìn)通信業(yè)發(fā)展 ,促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。 繼續(xù)督 促三大運(yùn)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真做

5、好 3G 牌照發(fā)放后的各項(xiàng)工作 ,引導(dǎo)企 業(yè)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享 ,避免重復(fù)建設(shè)。積極支持 TD-SCDMA發(fā)展。抓好試點(diǎn)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)、行業(yè)、 區(qū)域?qū)用嫔险覝?zhǔn)切入點(diǎn) ,積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。七、分行業(yè)加強(qiáng)管理和指導(dǎo) ,積極組織和引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管 理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用 ,加強(qiáng)行業(yè)自律 ,防止盲目擴(kuò)大生 產(chǎn),避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化管理,練好內(nèi)功 ,注重技術(shù)改造和自主創(chuàng)新 ,搞好節(jié)能降耗、減排治污、降本增效,加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣。八、抓好工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)工作。加 強(qiáng)調(diào)研 ,密切跟蹤分析工業(yè)形勢(shì) ,做好工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、 預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防。適時(shí)發(fā)布工業(yè)行業(yè)重要原材料和