莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)全域土地整治和生態(tài)修復試點項目

1、莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)全域土地整治和生態(tài)修復試點項目征遷房屋丈量評估（橫塘村）招標文件項 目 名 稱: 莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)全域土地整治和生態(tài)修復試點項目征遷房屋丈量評估（橫塘村） 招 標編 號： 閩建發(fā)招字【2020】207號 招 標 人： 莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)橫塘村民委員會 (蓋章)招標代理人： 福建建發(fā)工程咨詢有限責任公司 (蓋章)日 期：2020年12月 目 錄第一部分 投標人須知.3(一)招標項目概要.3(二)現(xiàn)場勘察 .3(三)招標文件的組成、澄清和修改.4(四)投標須知.4(五)開標.5(六)評標、定標.5(七)其它要求.7（八）招標代理服務費.7第二部分 合同條款.8第三部分 投標文件

2、的組成(格式).11投標文件目錄.121、投標函.132、法定代表人身份證明.143、投標文件簽署授權委托書.15第一部分 投標人須知一、招標項目概要1、本招標項目莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)全域土地整治和生態(tài)修復試點項目征遷房屋丈量評估項目（橫塘村），招標人為莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)橫塘村民委員會，委托的招標代理單位為福建建發(fā)工程咨詢有限責任公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的丈量評估進行邀請招標。邀請單位為： 莆田市城廂區(qū)眾信房屋征收公司 、莆田市荔城區(qū)建興房屋征收服務有限公司 、莆田市秀建房屋征收服務有限公司。2、項目名稱：莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)全域土地整治和生態(tài)修復試點項目征遷房屋丈量評估項目（橫塘村）

3、3、項目地點：莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)4、丈量評估面積：本次涉及片區(qū)拆遷總戶數(shù)約1350戶，丈量評估房屋建筑面積約70萬平方米（以實際丈量結果為準，含附屬、搭蓋面積、宮廟、廠房等特殊構筑物及強制拆除的房屋）。5、招標發(fā)包范圍：房屋丈量評估服務項目6、招標方式：邀請招標7、投標企業(yè)資質(zhì)要求：1)投標人須是在福建省內(nèi)工商注冊登記，具備獨立的法人資格，同時具備有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。2）營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須含有房屋征收或房屋拆遷服務內(nèi)容； 3）必須取得福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳頒發(fā)的房屋征收實施單位備案證書；4）近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；5）本招標項目不接受聯(lián)合體投標；6)投標人應在人員、設備、資金

4、等方面具有承擔本招標項目施工的能力。注：依據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)福建省房屋征收實施單位規(guī)范化管理辦法的通知要求征收實施單位不得跨設區(qū)市接受征收部門委托承擔房屋征收與補償具體工作。8、項目工期：本招標工程工期為 15 日歷天，每逾期一日罰款人民幣30000元違約金，且因本項目時間較為緊迫，中標單位須同時派出 8 支以上丈量隊伍進場丈量（且應無條件以招標人按實際要求增加隊伍），按照科學合理及招標人要求的期限直至丈量評估任務完成。9、質(zhì)量要求：在招標人的配合下，依照已批準的征地拆遷補償安置方案實施細則等相關文件材料，協(xié)助招標人進行拆遷動員工作；在招標人配合下對拆遷范圍內(nèi)的拆遷房屋進行丈量、

5、評估；協(xié)助招標人做好補償、簽約；對拆遷現(xiàn)場錄像、房屋拍照，建立各戶拆遷檔案。10、工程費用的發(fā)包單價10.1按下列辦法計算相關費用：本招標項目的工程房屋丈量評估服務費的發(fā)包單價為人民幣4.2元/（投標報價不含稅費，所涉及的稅費由中標人承擔），拆除面積暫按70萬平方米計算（結算時以實際丈量數(shù)據(jù)為準）。注：本項目乙方無條件完成甲方布置的全部丈量評估工作最終結算總價若不足200萬元的按實結算，超過200萬元的按200萬元結算。10.2合同價款：固定單價合同。11、評標方法及標準：隨機抽取法。二、現(xiàn)場勘察1、招標人不組織現(xiàn)場勘察。招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的

6、資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結論均不負責任。參加現(xiàn)場踏勘等咨詢活動不是強制性的，由投標人自行決定。2、招標文件除本文件外，招標單位在招標期間發(fā)出的有效補充修改函件，均是招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。三、招標文件的組成、澄清和修改1、投標人對工程情況和招標文件有疑問的可于 2020 年 12 月 30 日17：00 前直接向招標人提出。招標人將于 2020 年 12 月 31 日17：00 前在莆田市荔城區(qū)人民政府網(wǎng)公布澄清及修改的答疑內(nèi)容。2、在投標截止日之前，招標人可以以補充通知書的形式對招標文件進行修改或補充，補充通知書是招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。四、

7、投標須知1、招標程序 (1)投標人應提交相關的資格申報資料。 (2)招標人向投標人發(fā)放招標文件及其全套有關資料。 (3)必要時組織投標人現(xiàn)場勘察。 (4)書面澄清答疑。 (5)開標會后進行“中標公示”三天。 (6)“中標公示”期內(nèi)沒有異議的，簽發(fā)“中標通知書”。 2、投標文件內(nèi)容（1）投標函（2）法定代表人身份證明書（3）投標文件簽署授權委托書和代理人身份證復印件（4）營業(yè)執(zhí)照復印件；（5）建設行政主管部門核發(fā)的房屋征收實施單位備案證書復印件；（6）投標單位企業(yè)名稱若有變更的，需提供相關證明材料復印件，否則，由此產(chǎn)生的后果由投標單位自行承擔。 注：復印件均需加蓋投標人公章。3、工程投標報價 (

8、1)投標文件報價中應是招標文件所確定的招標范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。(2)本項目投標報價A、本招標項目的發(fā)包價=建筑面積發(fā)包單價。B、本招標項目的工程房屋丈量評估的發(fā)包單價為 4.2元/（包含稅收）。注：本項目乙方無條件完成甲方布置的全部丈量評估工作最終結算總價若不足200萬元的按實結算，超過200萬元的按200萬元結算。C、本招標項目的發(fā)包價所采用的建筑面積以拆遷安置協(xié)議書最終認定的主房建筑面積為準。D、本招標項目的發(fā)包價為招標人支付給中標人的唯一價款，該款項已包含丈量評估測量費、測繪費、評估費、咨詢費、作業(yè)費、加班費、交通費、食宿費、管理費、保險費、稅費等一切費用。4、投標文件的填報

9、要求和遞交 (1)投標文件正本一份，副本一份，內(nèi)容以A4紙張編制并按順序釘成壹冊，正副本裝入標函袋內(nèi)一包封，袋外兩頭加紙封口，并于接口處加蓋投標單位的公章和授權代理人簽字或蓋章。 (2)投標文件內(nèi)容應按要求填報，并在指定簽署處加蓋公章和法定代表人或授權的代理人簽字或蓋章。 (3)投標報價表應按要求填寫和蓋章。 (4)投標人應在規(guī)定的時間內(nèi)將投標文件遞交給招標單位。5、投標保證金5.1投標保證金金額為人民幣:伍萬元整(￥50000元)，投標保證金以現(xiàn)金方式提交。未按規(guī)定要求交納投標保證金的投標將被拒絕，投標保證金有效期為開標之日起60日歷天。5.2未中標投標人的投標保證金當場退還。中標人的投標保

10、證金應在施工合同簽訂及交納履約保證金后退還。5.3發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收：(1)在投標有效期間，投標人撤回或修改其投標文件的； (2)中標人放棄中標的或不按規(guī)定與招標人簽訂合同的；(3)中標人在規(guī)定的期限內(nèi)未按要求向招標人提交履約保證金的；(4)因中標人在本招標項目投標中存在違法行為導致中標被依法確認無效的；(5)中標人放棄中標的；(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。五、開標1、開標會于 2021 年 1 月 4 日 15 時 30 分在莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)人民政府二樓會議室舉行，所有投標文件應在 2021 年 1 月 4 日 15 時 30 分前送至莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)人民政府二樓會議

11、室。逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人將拒絕接收，到投標截止時間止報名投標人少于3家的，招標人將重新組織招標。2、投標人的法定代表人參加開標會的，須隨帶個人身份證和法定代表人資格證明書；如是法定代表人的委托代理人參加開標會的，須隨帶個人身份證和投標文件簽署授權委托書。3、投標人應對所遞交的投標文件外包封的完整性負責,招標人或代理機構在開標會上不再對文件包裝的完整性進行查驗。投標人須隨身攜帶營業(yè)執(zhí)照、建設行政主管部門核發(fā)的房屋征收實施單位備案證等原件備查，否則按未提供原件作不合格處理。會議由招標代理主持，招標人不組建評標委員會，由招標人代表、招標代理機構代表等3人以上組成資格審查小組，

12、對投標人的資格、資質(zhì)和投標文件的有效性進行審查。并邀請行政監(jiān)督部門參加。其程序為：(1) 主持人介紹參加開標會的有關單位。(2) 主持人宣布開標紀律。（3）確定進入資格審查的潛在投標人名單，(4)查驗投標人代表的身份、投標人的資格。存在下列情形之一的，招標人不予開啟其投標文件并予以退還：1)投標文件逾期送達的；2)投標人代表未按招標文件要求提交法定代表人資格證明書或投標文件簽署授權委托書或有效個人身份證明的；3) 法定代表人身份證明書或投標文件簽署授權委托書未按招標文件格式要求簽字、蓋章的；4）投標人未具備建設行政主管部門核發(fā)備案的的房屋征收實施單位備案證的。(3)唱標并作相應記錄，投標人代表

13、對唱標內(nèi)容進行核對并簽字確認。唱標內(nèi)容為：投標人名稱、投標報價及其它必要的內(nèi)容。(4)招標代理機構將投標人的投標文件交給評標小組評審。六、評標、定標1、招標人或招標代理機構對投標人的資格、資質(zhì)和投標文件的有效性進行審查。2、 投標文件或投標人存在下列情形之一的，應當作為不合格標處理，不得進入下輪程序：（1）投標人的企業(yè)資質(zhì)不符合招標文件要求；（2）投標文件未按招標文件提供的格式或要求填寫、簽字、蓋章的；（3）投標人的承諾不滿足招標文件要求的；（4）未按招標文件要求提供相關證書、證件復印件和原件的或相關證書、證件復印件和原件提供不全的；（5）投標人未按招標文件提供投標文件份數(shù)或內(nèi)容不齊全的；（6

14、）提供的相關證書、證件復印件或原件不符合招標文件要求的；（7）提供的復印件未加蓋投標人公章的；3 、確定中標人3.1從審查合格的投標人中隨機抽取一家中標人。3.2 招標人或招標代理機構宣布抽取規(guī)則：3.2.1公開隨機抽取采取三輪抽取法，第一輪抽取順序號，第二輪抽取對應號，第三輪抽取中標單位。3.2.2第一輪由投標人以簽到（或入圍）先后依次抽取順序號。第二輪由招標人抽取對應號。第三輪由投標人抽取中標單位。3.2.3當眾展示公開抽取工具，經(jīng)招標人和各投標人代表確認后，招標人或其代理機構工作人員按照進入公開隨機抽取程序的投標人數(shù)額，向抽取箱內(nèi)放入同等數(shù)量的號碼球；3.2.4由資格審查合格的投標人公開

15、隨機抽取一個號碼球，投標人抽取的號碼即代表該投標人的號碼，由招標人或其代理機構工作人員當場公布順序號，各投標人應當眾簽字確認；3.2.5將球重新放進抽取箱內(nèi)，由招標人或其代理機構工作人員隨機抽取，所抽的號碼為對應號；3.2.6將球重新放進抽取箱內(nèi)，由投標人的法人代表或其委托代理人公開隨機抽取，所抽的號碼與對應號相同的投標人為中標單位。3.3招標代理機構撰寫開標情況報告，由招標人、招標代理機構及相關行政監(jiān)督部門簽字確認后存檔。 3.4 經(jīng)過審查，若達不到三家合格投標人的，則此次招投標為流標，需重新招投標。3.5招標人應當自確定中標人之日起，將招標項目名稱、中標人名稱及其中標金額在莆田市荔城區(qū)人民

16、政府網(wǎng)公示，公示期不少于3日。 4、中標通知書 公示期滿后，若無出現(xiàn)異議，招標人簽發(fā)“中標通知書”。5、合同簽訂中標人在收到中標通知書三天內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件要求與招標人簽訂承包合同，同時須按中標價向投標人繳納伍萬元的履約保證金。6、履約擔保金中標人在簽定合同前，應向招標人提交履約保證金，履約保證金數(shù)額按中標合同價的10%交納。履約保證金應采用現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬或銀行保函的形式向招標人繳納。履約保證金有效期至舊房全部丈量評估完成之日，中標人完成合同約定的任務后申請返回履約保證金。7、中標人放棄中標項目的、無正當理由不與招標人簽訂合同、在簽訂合同時向招標人提出附加條件或更改合同實質(zhì)性內(nèi)

17、容的，招標人有權取消中標資格，并沒收其投標保證金。 中標候選人無正當理由放棄中標的，招標人可上報相關行政主管部門，相關行政主管部門將給予不良誠信行為記錄。七、其它要求：1、進場時間：按照招標人的通知。 2、中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目的房屋丈量評估工作，不得將中標項目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標人有權解除其合同，已繳交的的履約保證金不予退還，并由中標人賠償由此給招標人帶來的各種損失。 3、本項目的拆遷丈量評估服務中的全部安全責任由中標單位自行負責，若發(fā)生安全事故，所有經(jīng)濟賠償及法律責任均由中標單位全部承擔，與招標人無關。4、本項目招標代理服務費人民幣壹萬元整由中標人承

18、擔。投標人在遞交投標文件時視同認可招標代理服務費用。投標人在投標報價時須綜合考慮該費用，把本工程招標代理服務費列入投標費用進行投標報價，但不進行單獨報價及計量支付，工程結算時也不再另行計量。中標人須在領取中標通知書時須向招標代理人一次付清工程招標代理服務費人民幣壹萬元。八、合同價款付款方式1、本招標項目招標人不提供預付款給中標人。2、費用進度款按實際完成房屋丈量且提交完整內(nèi)業(yè)資料后支付合同金額的30%，房屋簽約達到80%時支付合同金額的50%，其余20%費用待簽約完成后付清。第二部分合同條款 委托方： (以下簡稱甲方) 承攬方： (以下簡稱乙方)為確保莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)全域土地整治和生態(tài)修復試

19、點項目征遷房屋丈量評估（橫塘村）安全、有序、如期、保質(zhì)保量順利完成，根據(jù)中華人民共和國合同法及有關規(guī)定，為明確甲乙雙方在房屋丈量評估過程的權利和義務，經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商同意，特訂立本承包合同，以供雙方遵守執(zhí)行。一、概況l、丈量評估地點：莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)。2、丈量評估房屋建筑面積：本次涉及片區(qū)拆遷總戶數(shù)約1350戶，丈量評估房屋建筑面積約70萬平方米（以實際丈量結果為準，含附屬、搭蓋面積、宮廟、特殊構筑物及強制拆除的房屋）。3、本招標項目的工程房屋丈量評估的發(fā)包單價為 4.2元/（包含稅收）。注：本項目乙方無條件完成甲方布置的全部丈量評估工作最終結算總價若不足200萬元的按實結算，超過200

20、萬元的按200萬元結算。二、丈量評估期限及延誤責任1、本招標工程工期按照科學合理及招標人要求期限，直至丈量評估任務完成，具體房屋丈量時間以招標人通知為準。因本項目時間較為緊迫，乙方須同時派出8支丈量隊伍進場丈量，按照科學合理及招標人要求的期限直至丈量評估任務完成。若隊伍不足的，甲方有權終止合同并不予支付任何費用。2、除遇不可抗力因素（地震、臺風、日降雨量超過50mm）經(jīng)甲方簽證確認后工期相應順延外，其余工期延誤不予順延。三、質(zhì)量要求：依照已批準的征地拆遷補償安置方案實施細則等相關文件材料，協(xié)助招標人進行拆遷動員工作；在招標人配合下對拆遷范圍內(nèi)的拆遷房屋進行丈量、評估；協(xié)助招標人做好補償、簽約工

21、作；對拆遷現(xiàn)場逐戶進行錄像、房屋拍照存檔，建立各戶拆遷檔案并及時移交甲方。四、委托內(nèi)容：在甲方的配合下，依照已批準的征地拆遷補償安置方案及實施細則等相關文件材料，協(xié)助甲方進行拆遷動員工作；在甲方配合下對拆遷范圍內(nèi)的拆遷房屋進行丈量、評估；協(xié)助甲方做好補償及選房抽簽、簽約等工作；對拆遷現(xiàn)場錄像、房屋拍照，建立各戶拆遷檔案。五、合同價款確定及付款方式：1、本招標項目招標人不提供預付款給中標人。2、費用進度款按實際完成房屋丈量且提交完整內(nèi)業(yè)資料后支付合同金額的30%，房屋簽約達到80%時支付合同金額的50%，其余20%費用待簽約完成后付清。3、每期付款前，乙方應提供同等金額的稅務發(fā)票。六、甲方的責任

22、和義務1、遵守房屋丈量評估的法律、法規(guī)，尊重被丈量評估房屋所有人的合法權益，依法實施丈量評估。2、向乙方提供有關丈量評估的法定手續(xù)及實施細則，如各項批準文件、建筑占地紅線圖、建筑用地規(guī)劃許可證等。七、乙方的責任和義務1、乙方應按照科學合理及招標人要求期限，直至丈量評估任務完成，具體房屋丈量時間以招標人通知為準。2、乙方在進行房屋丈量評估過程應嚴格按有關規(guī)范、操作規(guī)程執(zhí)行。3、乙方在房屋丈量評估過程必須加強安全防范意識，乙方的專職安全人員和丈量評估技術人員必須管理到位，不得擅自離崗，并向所有進場人員進行安全和技術交底，督促丈量評估人員按章操作，防止安全事故發(fā)生。4、乙方在房屋丈量評估過程必須接受

23、甲方和有關部門的檢查和監(jiān)督。甲方發(fā)現(xiàn)乙方違反合同約定，有權終止合同，并不予退還已上交的履約保證金。5、乙方應在進場前辦理所有操作人員的人身意外保險。房屋丈量評估過程產(chǎn)生的所有安全事故（含意外風險事故）以及因事故引發(fā)的經(jīng)濟糾紛和法律責任全部由乙方自己承擔，與甲方無關。6、乙方應在收到甲方舊房開始丈量評估指令后，在甲方規(guī)定的時間內(nèi)未能完成丈量評估工作，每逾期一日罰款5000元的違約金。乙方不得以任何理由拒絕房屋丈量、評估等工作。八、履約保證履約保證金數(shù)額為中標合同價的10%，履約保證金應采用現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬或銀行保函的形式向招標人繳納。履約保證金有效期至舊房全部丈量評估及簽約完成之日，中標人完成合同

24、約定的任務后申請返回履約保證金。九、若遇自然災害及國家法律法規(guī)調(diào)整等不可抗力的原因引起合同無法全部履行時，雙方應另行協(xié)商處理。十、雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。十一、附則1、本合同末盡事宜由雙方簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。2、本合同壹式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，自雙方簽訂即日起生效，房屋丈量評估完成無遺留問題，款項結清后本合同自然終止。甲方：(公章) 代表：(簽章)乙方：(公章)代表：(簽章) 年 月 日第三部分 投標文件的組成（格式）莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)全域土地整治和生態(tài)修復試點項目征遷房屋丈量評估（橫塘村）投標文件（ 本）項目編號： 項目名

25、稱： 投標人： （蓋章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 編制時間： 投標函目錄（1）投標函（2）法定代表人身份證明書（3）投標文件簽署授權委托書和代理人身份證復印件（4）營業(yè)執(zhí)照復印件；（5）建設行政主管部門核發(fā)的房屋征收實施單位備案證復印件；（6）投標單位企業(yè)名稱若有變更的，需提供相關證明材料復印件，否則，由此產(chǎn)生的后果由投標單位自行承擔。 注：復印件均需加蓋投標人公章。1、投標函致：莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)橫塘村民委員會1、根據(jù)你方招標工程項目編號為 閩建發(fā)招字【2020】207號 的莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)全域土地整治和生態(tài)修復試點項目征遷房屋丈量評估項目（橫塘村）工程招標文件，經(jīng)研究上述招標文件的投標須知、合同條款及其他有關文件后，我方房屋丈量評估的發(fā)包單價愿以人民幣 4.2元/（本項目我方無條件完成甲方布置的全部丈量評估工作最終結算總價若不足200萬元的按實結算，超過200萬元的按200萬元結算。）的價格作為中標價，并按招標文件、合同條款等條件要求承包上