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文檔簡介
1、生產安全事故應急演練歸檔資料參考范本行)(試人:資料管理人責任保存期限:期 長日實施日期:月 年 說明 生產經營單位組織的各類應急預案演練活動,必須按照 AQ/8639 -2013 生產經營單位生產安全事故應急預案編制 導則;AQ/T 9007 -2011生產安全事故應急演練指南 ;AQ/T 90092015生產安全事故應急演練評估規(guī)范要求,編制 演練工作方案, 主要包括: 應急演練目的及要求;應急演練事故情景設計;應急演練規(guī) 模及時間; 參演單位和人員主要任務及職責;應急演練籌備工作內容; 應急演練主要步驟;應急演練技術支撐及保障條件;應急演 練評估與總結等;根據(jù)演練需要可編制演練腳本:主要
2、內容 包括:演練模擬事故情景;處置行動與執(zhí)行人員;指令與對 白、步驟及時間安排;視頻背景與字幕;演練解說詞等;演 練應制定評估方案,主要內容包括: 演練信息(應急演練 目的和目標、情景描述,應急行動與應對措施簡介等) ;評 估內容(應急演練準備、應急演練組織與實施、應急演練效 果等);評估標準:(應急演練各環(huán)節(jié)應達到的目標評判標準) 評估程序(演練評估工作主要步驟及任務分工) ;附件(演 練評估所需要用到的相關表格等) 。 現(xiàn)場點應急演練結束后,評估人員根據(jù)現(xiàn)場情況及記錄資料 評估發(fā)現(xiàn)應急預案、應急組織、應急人員、應急機制、應急保障等方面存在的問題或不足,提出改進意見或建議,并總結演練中好的做
3、法和主要優(yōu)點等。依據(jù)評估標準對應急演練 活動全過程進行科學分析和客觀評價,并撰寫書面評估報告; 評估報告重點對演練活動的組織和實施、演練目標的實現(xiàn)、 參演人員的表現(xiàn)以及演練中暴露的問題進行評估。應急演練結束后,演練組織單位應根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應急預案、現(xiàn)場總結等材料,對演練進行全面總結,并形成演練書面總結報告,演練總結報告的內容主要包括:演練基本概要;演練發(fā)現(xiàn)的問題,取得的經驗和教訓;應急 管理工作建議等。應急演練活動結束后,演練組織單位應將應急演練工作方 案、應急演練書面評估記錄資料及報告、應急演練總結報告 等文字資料,以及記錄演練實施過程的相關圖片、視頻、音 頻等資料歸檔保存。目
4、錄1、應急演練方案(包括情景構建基礎辨識、腳本等資料)2、演練籌備會議資料(會議簽到表、會議記錄資料等)3、演練評價記錄(評估組成員填寫)4、演練人員自我評價記錄(演練模擬人員填寫)5、演練訪談記錄6、應急演練記錄7、演練總結評估會議記錄(簽到表、會議記錄等資料)8、應急演練評估資料(評估表、評估報告)8、應急演練總結報告。10、應急演練影像資料(包括會議、演練過程等圖片或視頻 資料)11、演練評估存在問題整改完善資料。演練方案及準備:按照 AQ/T 9007 -2011生產安全事故應急 演練指南組織編寫。8.2.2 編制文件工作方案演練工作方案內容主要包括: 應急演練目的及要求; 應急演練事
5、 故情景設計;應急演練規(guī)模及時間; 參演單位和人員主要任務 及職責;應急演練籌備工作內容;應急演練主要步驟; 應急演 練技術支撐及保障條件;應急演練評估與總結。8.2.2.2 演練腳本:根據(jù)需要,可編制演練腳本。演練腳本是應 急演練工作方案具體操作實施的文件, 幫助參演人員全面掌握演 練進程和內容。 演練腳本一般采用表格形式, 主要內容包括: 演 練模擬事故情景;處置行動與執(zhí)行人員;指令與對白、步驟及時 間安排;視頻背景與字幕;演練解說詞等。8.2.2.3 評估方案 演練評估方案通常包括:演練信息:應急演練目的和目標、情景 描述,應急行動與應對措施簡介等;評估內容:應急演練準備、 應急演練組織
6、與實施、應急演練效果等;評估標準:應急演練各 環(huán)節(jié)應達到的目標評判標準;評估程序: 演練評估工作主要步驟及任務分工; 演練評估所需要 用到的相關表格等。8.2.2.4 保障 針對應急演練活動可能發(fā)生的意外情況制定演練保障方案或應 急預案,并進行演練,做到相關人員應知應會,熟練掌握。演練 保障方案應包括應急演練可能發(fā)生的意外情況、 應急處置措施及 責任部門、應急演練意外情況中止條件與程序等。8.2.2.5 觀摩手冊:根據(jù)演練規(guī)模和觀摩需要,可編制演練觀摩 手冊。演練觀摩手冊通常包括應急演練時間、地點、情景描述、 主要環(huán)節(jié)及演練內容、安全注意事項等。工作a) 人員保障按照演練方案和有關要求,策劃、
7、執(zhí)行、保障、評估、參演等人 員參加演練活動,必要時設置替補人員。b) 經費保障根據(jù)演練工作需要,明確演練工作經費及承擔單位。c) 物資和器材保障根據(jù)演練工作需要, 明確各參演單位所準備的演練物資和器材等。d) 場地保障根據(jù)演練方式和內容, 選擇合適的演練場地。 演練場地應滿足演 練活動需要,避免影響企業(yè)和公眾正常生產、生活。e) 安全保障根據(jù)演練工作需要,采取必要安全防護措施,確保參演、觀摩等 人員以及生產運行系統(tǒng)安全。f ) 通信保障根據(jù)演練工作需要,采用多種公用或專用通信系統(tǒng), 保證演練通 信信息通暢。g)其他保障根據(jù)演練工作需要,提供其他保障措施。8.3應急的實施熟悉任務和角色組織各參演
8、單位和參演人員熟悉各自參演任務和角色,并按照演練方案要求組織開展相應的演練準備工作。應急演練腳本(范本):情景及處置時間解說詞指令、對白行進簡介演練評價記錄(范本):評價人姓名評價日期內演練人員自我評價記錄(范本):姓名年齡現(xiàn)工種內 容演練訪談記錄(范本):現(xiàn)工種年齡 姓名 內應急演練記錄(范本):單位:年 月日應急 預案 名稱:演練 地 占:八、 演練內容與要求:應急 演練 組織 者: 演練 過程(口 附頁 說 明)小 結:應急演練總指揮簽字:演練評估表:參照參照實戰(zhàn)演練評估表實戰(zhàn)演練準備情況評估表評估項目評估內容評估意見是 否目標明確且具有針對性,符合本單位實際;1.1 1.2演練目標簡明
9、、合理、具體、可量化和可實現(xiàn);1. 3演練目標應明確“由誰在什么條件下完成什么任務,依據(jù)什么標準,取得什么效果”;演練目標設置是從提高參演人員的應急能力角度考慮;1.41.5設計的演練情景符合演練單位實際情況,且有利于促進實現(xiàn)演練目標和 提高參演人員應急能力;策練1.演1.6考慮到演練現(xiàn)場及可能對周邊社會秩序造成的影響;劃與設計演練情景內容包括了情景概要、事件后果、背景信息、演化過程等要素,1.7要素較為全面;演練情景中的各事件之間的演化銜接關系科學、合理,各事件有確定的1.8發(fā)生與持續(xù)時間;確定了各參演單位和角色在各場景中的期望行動以及期望行動之間的銜1.9接關系;確定所需注入的信息及其注入
10、形式。1.102.1制定了演練工作方案、安全及各類保障方案、宣傳方案;根據(jù)演練需要編制了演練腳本或演練觀摩手冊;2.2演練文2.各單項文件中要素齊全、內容合理,符合演練規(guī)范要求;2.3件編制文字通順、語言精煉、通俗易懂;2.4內容格式規(guī)范,各項附件項目齊全、編排順序合理;2.52.6演練工作方案經過評 審或報批;2.7演練保障方案印發(fā)到演練的各保障部門;演練宣傳方案考慮到演練前、中、后各環(huán)節(jié)宣傳需要;2.8 2.9編制的觀摩手冊中各項要素齊全、并有安全告知。人員的分工明確,職責清晰,數(shù)量滿足演練要求;3.1 3.2演練經費充足,保障充分;3.3器材使用管理科學、規(guī)范,滿足演練需要;場地選擇符合
11、演練策劃情景設置要求,現(xiàn)場條件滿足演練要求;3.4演練保3.3.5演練活動安全保障條件準備到位并滿足要求;障3.6充分考慮演練實施中可能面臨的各種風險,制定必要的應急預案或采取有效控制措施;參演人員能夠確保自身安全;3.7 3.8采用多種通信保障措施,有備份通信手段;3.9對各項演練保障條件進行了檢查確認。評估意見或建議評估人簽字實戰(zhàn)演練實施情況評估表評估意見評估內容評估項目是1.1演練單位能夠根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險情緊急程度和否預警與信息1.發(fā)展勢態(tài)或有關部門提供的預警信息進行預警;報告 演練單位有明確的預警條件、方式和方法;1.21.3對有關部門提供的信息、 現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)險情
12、或隱患進 行及時預警;1.4預警方式、方法和預警結果在演練中表現(xiàn)有效;演練單位內部信息通報系統(tǒng)能夠及時投入使用,能夠及時向有關部門1.5和人員報告事故信息;1.6演練中事故信息報告程序規(guī)范,符合應急預案要求;1.7在規(guī)定時間內能夠完成向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息程序,并持續(xù)更新;1.8能夠快速向本單位以外的有關部門或單位、周邊群眾通報事故信息。2.1演練單位能夠依據(jù)應急預案快速確定事故的嚴重程度及等級;2.2演練單位能夠根據(jù)事故級別,啟動相應的應急響應,采用有效的工作程序,警告、通知和動員相應范圍內人員;2.3演練單位能夠通過總指揮或總指揮授權人員及時啟動應急響應;2.緊急動員2.
13、4演練單位應急響應迅速,動員效果較好;2.5演練單位能夠適應事先不通知突襲抽查式的應急演練;2.6非工作時間以及至少有一名單位主要領導不在應急崗位的情況下能夠完成本單位的緊急動員。3.1演練單位在接到事故報告后,能夠及時開展事故早期評估,獲取事件的準確信息;事故監(jiān)測與3.演練單位及相關單位能夠持續(xù)跟蹤、監(jiān)測事故全過程;3.2研判 3.3事故監(jiān)測人員能夠科學評估其潛在危害性;能夠及時報告事態(tài)評估信息。3.44.1現(xiàn)場指揮部能夠及時成立,并確保其安全高效運轉;4.2指揮人員能夠指揮和控制其職責范圍內所有的參與單位及部門、救援隊伍和救援人員的應急響應行動;指揮和協(xié)調4.應急指揮人員表現(xiàn)岀較強指揮協(xié)調
14、能力,能夠對救援工作全局有效掌4.3控;4.4指揮部各位成員能夠在較短或規(guī)定時間內到位,分工明確并各負其責;根據(jù)需要聯(lián)系資源供應方;應急資源管理6. 6.2參演人員能夠快速、科學使用外部提供的應急資源并投入應急救援行動;4.5現(xiàn)場指揮部能夠及時提出有針對性的事故應急處置措施或制定切實可行的現(xiàn)場處置案并報總指揮部批準;4.6指揮部重要崗位有后備人選,并能夠根據(jù)演練活動的進行合理輪換;4.7現(xiàn)場指揮部制定的救援方案科學可行,調集了足夠的應急救援資源和;裝備(包括專業(yè)救援人員和相關裝備)4.8現(xiàn)場指揮部與當?shù)卣虮締挝恢笓]中心信息暢通,并實現(xiàn)信息持續(xù)更新和共享;4.9應急指揮決策程序科學,內容有預
15、見性、科學可行;4.10指揮部能夠對事故現(xiàn)場有效傳達指令,進行有效管控;應急指揮中心能夠及時啟用,各項功能正常、滿足使用。4.11參演人員能夠按照處置方案規(guī)定或在指定的時間內迅速達到現(xiàn)場開展 5.1救援;參演人員能夠對事故先期狀況做岀正確判斷,采取的先期處置措施科5.2 學、合理,處置結果有效;現(xiàn)場參演人員職責清晰、分工合理;5.35.4應急處置程序正確、規(guī)范,處置措施執(zhí)行到位;參演人員之間有效聯(lián)絡,溝通順暢有效,并能夠有序配合,協(xié)同救援;5.55.事故處置參演人員能夠對現(xiàn)場實施持續(xù)安全監(jiān)測或監(jiān)控;事故現(xiàn)場處置過程中,5.6事故處置過程中采取了措施防止次生或衍生事故發(fā)生;5.7針對事故現(xiàn)場采取
16、必要的安全措施,確保救援人員安全。5.86.1根據(jù)事態(tài)評估結果,能夠識別和確定應急行動所需的各類資源,同時6.3應急設施、設備、器材等數(shù)量和性能能夠滿足現(xiàn)場應急需要;應急資源的管理和使用規(guī)范有序,不存在浪費情況。6.47.應急通信8 信息公開人 員保護9.通信網(wǎng)絡系統(tǒng)正常運轉,通訊能力能夠滿足應急響應的需求;7.17.2應急隊伍能夠建立多途徑的通信系統(tǒng),確保通訊暢通;7.3有專職人員負責通訊設備的管理;7.4應急通信效果良好,演練各方通信信息順暢。8.1明確事故信息發(fā)布部門、發(fā)布原則,事故信息能夠由現(xiàn)場指揮部及時準確向新 聞媒體通報;8.2指定了專門負責公共關系的人員,主動協(xié)調媒體關系;/并及
17、時通知相關方 8.3能夠主動就事故情況在內部進行告知,(股東/家屬 周邊居民等);8.4能夠對事件輿情持續(xù)監(jiān)測和研判,并對涉及的公共信息妥善處置。9.1演練單位能夠綜合考慮各種因素并協(xié)調有關方面確保各方人員安全;9.2應急救援人員配備適當?shù)膫€體防護裝備,或采取了必要自我安全防護措施;9.3有受到或可能受到事故波及或影響的人員的安全保護方案;警戒與管10. 制9.4針對事件影響范圍內的特殊人群,能夠米取適當方式發(fā)岀警告并米取安全防護措施。10.1關鍵應急場所的人員進出通道受到有效管制;10.2 合理設置了交通管制點,劃定管制區(qū)域;10.3各種警戒與管制標志、標識設置明顯,警戒措施完善;有效控制岀
18、入口,清除道路上的障礙物,保證道路暢通。10.411.1應急響應人員對受傷害人員采取有效先期急救,急救藥品、器材配備 有效;醫(yī)療救護11. 11.2 及時與場外醫(yī)療救護資源建立聯(lián)系求得支援,確保傷員及時得到救治;11.3現(xiàn)場醫(yī)療人員能夠對傷病人員傷情作岀正確診斷,并按照既定的醫(yī)療程序對傷病人員進行處置;現(xiàn)場急救車輛能夠及時準確地將傷員送往醫(yī)院,并帶齊傷員有關資11.4料。設備與設施方面的潛在危12.1針對事故可能造成的人員安全健康與環(huán)境、現(xiàn)場控制12.及恢復害,以及為降低事故影響而制定的技術對策和措施有效;事故現(xiàn)場產生的污染物或有毒有害物質能夠及時、有效處置,并確保12.2沒有造成二次污染或危
19、害;能夠有效安置疏散人員,清點人數(shù),劃定安全區(qū)域并提供基本生活等12.3后勤保障;12.4現(xiàn)場保障條件滿足事故處置、控制和恢復的基本需要。13.1演練情景設計合理,滿足演練要求;演練達到了預期目標;13.213.3參演的組成機構或人員職責能夠與應急預案相符合;13.其他參演人員能夠按時就位、正確并熟練使用應急器材;13.4參演人員能夠以認真態(tài)度融入到整體演練活動中,并及時、有效地完13.5成演練中應承擔的角色工作內容;13.6應急響應的解除程序符合實際并與應急預案中規(guī)定的內容相一致;13.7 應急預案得到了充分驗證和檢驗,并發(fā)現(xiàn)了不足之處;13.8 參演人員的能力也得到了充分檢驗和鍛煉。評估意見或建議評估人簽 字.應急演練評估報告、總結報告:按照AQ/T 9009 2015生產安全事故應急演練評估規(guī)范相關內容要求撰寫。演練報告編寫:7.4編制演練評估報告741報告編寫要求演練現(xiàn)場評估工作結束后,評估組針對收集的各種信息資料,依據(jù)評估標準和相關文件
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