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文檔簡(jiǎn)介

1、書山有路勤為徑,學(xué)海無(wú)涯苦作舟。安全雙崗生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言稿 安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制實(shí)施辦法(試行) 第一章總則 第一條為嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、山東省安全生產(chǎn)條例、國(guó)務(wù)院、省、市政府和縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定等法律法規(guī)文件的規(guī)定,制定本辦法。 第二條本辦法適用于鄒平縣政府及各行政主管部門、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及下設(shè)的各行政主管單位。 第三條縣、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,

2、負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。縣、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,負(fù)責(zé)管理工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;縣政府各行政主管部門、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的各行政主管單位按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓好部門單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。 第二章縣、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任 第四條縣、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的縣長(zhǎng)、鎮(zhèn)(辦、開發(fā)區(qū))長(zhǎng)(主任)是本行政區(qū)的安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)的安全生產(chǎn)工作,并履行以下職責(zé): (一)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級(jí)黨委政府、同級(jí)黨委

3、對(duì)安全生產(chǎn)工作決策、部署、指示的貫徹落實(shí); (二)將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,并抓好組織實(shí)施; (三)建立健全并落實(shí)政府安全生產(chǎn)工作責(zé)任制; (四)將安全生產(chǎn)工作納入政府的重要議事日程,及時(shí)研究解決本行政區(qū)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題; (五)及時(shí)對(duì)本行政區(qū)的安全生產(chǎn)工作作出部署并督促檢查; (六)落實(shí)本地區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)并加強(qiáng)督查考核,建立約束、激勵(lì)機(jī)制。 第五條縣、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)分管安全生產(chǎn)工作的行政負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)的安全生產(chǎn)工作,履行以下職責(zé): (一)組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示,主持研究

4、制定本行政區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的辦法和措施; (二)受本級(jí)政府行政首長(zhǎng)的委托,主持召開安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議,研究和協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)中的和重要問(wèn)題; (三)組織并參加本行政區(qū)安全生產(chǎn)重要工作、重大活動(dòng); (四)督促、檢查本級(jí)政府部門和下級(jí)政府(組織)的安全生產(chǎn)工作,責(zé)令有關(guān)單位和部門限期整改重大事故隱患; (五)監(jiān)控安全生產(chǎn)專項(xiàng)目標(biāo)、控制指標(biāo)運(yùn)行情況,加強(qiáng)督促檢查; (六)督促安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平; (七)發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時(shí),按規(guī)定啟動(dòng)本級(jí)政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。 第六條縣、鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)分管其他工作的行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)

5、工作,履行以下職責(zé): (一)負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示在分管工作范圍內(nèi)的貫徹落實(shí); (二)堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與分管工作同時(shí)研究,同時(shí)安排部署,同時(shí)組織實(shí)施,同時(shí)考核驗(yàn)收; (三)督促分管部門認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),適時(shí)組織開展并參加安全生產(chǎn)大檢查,協(xié)調(diào)重大事故隱患整治工作; (四)分管工作范圍內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時(shí),按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織、協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救援和善后工作。 第三章政府各行政主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任 第七條縣政府各行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱縣直部門)的主要負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)各行政主管單位的主要負(fù)

6、責(zé)人,是本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,履行以下職責(zé): (一)負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示在本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的貫徹實(shí)施、執(zhí)行落實(shí); (二)組織落實(shí)上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)研究解決本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題; (三)堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作同時(shí)研究,同時(shí)安排部署,同時(shí)組織實(shí)施,同時(shí)考核驗(yàn)收; (四)組織和領(lǐng)導(dǎo)本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)和事

7、故隱患排查整治工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,督促制定整治措施并加以落實(shí); (五)明確建立本部門、本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)工作人員,并保證其工作條件; (六)本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時(shí),按規(guī)定啟動(dòng)本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。 第八條縣政府各行政主管部門分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)各行政主管單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)抓好本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,并履行以下職責(zé): (一)組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示,結(jié)合本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域的工作

8、實(shí)際,主持制定安全生產(chǎn)管理制度和措施; (二)受本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人委托,主持召開本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,貫徹上級(jí)指示,分析安全形勢(shì),部署工作任務(wù); (三)組織本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)和事故隱患排查整治工作,督促本部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室(股、站、所、辦)抓好安全生產(chǎn)工作,參加安全生產(chǎn)重要活動(dòng); (四)督促、指導(dǎo)本部門、本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平; (五)本部門、本單位和所管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時(shí),按規(guī)定立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織開展事故救援和善后工作。 第九條各部門各單位分管其他工作的負(fù)責(zé)人按照“誰(shuí)

9、主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。 第四章縣政府安委會(huì)辦公室的職責(zé) 第十條縣政府安委會(huì)辦公室是縣政府安委會(huì)的工作承辦機(jī)構(gòu),并履行以下職責(zé): (一)在縣政府安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)縣政府安委會(huì)的日常工作,組織協(xié)調(diào)督導(dǎo)全縣全生產(chǎn)重要工作的開展落實(shí); (二)堅(jiān)持安委會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)掌握全縣安全生產(chǎn)工作綜合動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合監(jiān)管; (三)組織協(xié)調(diào)督導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查; (四)督促、檢查縣政府及安委會(huì)召開會(huì)議的貫徹落實(shí)情況。 第五章縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé) 第十一條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是全縣安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理部門,履行以下職責(zé): (一)在

10、縣政府及安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)管理全縣安全生產(chǎn)工作,分析和預(yù)測(cè)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題;研究擬定有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件和政策措施并組織實(shí)施; (二)依法履行安全生產(chǎn)行政許可、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查和事故調(diào)查職責(zé); (三)負(fù)責(zé)發(fā)布全縣安全生產(chǎn)信息,負(fù)責(zé)全縣傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作,組織、協(xié)調(diào)工礦商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,配合上級(jí)對(duì)較大以上安全事故進(jìn)行調(diào)查處理; (四)負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)的安全生產(chǎn)直接監(jiān)管,綜合管理工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn); (五)組織協(xié)調(diào)管理危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作; (六)負(fù)責(zé)縣政府安委會(huì)辦

11、公室的日常工作。 第六章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究 第十二條縣政府安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室,定期對(duì)各鎮(zhèn)(辦)、開發(fā)區(qū)和縣直各部門落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)執(zhí)行不力、貽誤工作的,提出整改措施,并通報(bào)批評(píng)。 第十三條建立安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核制度??h政府安委會(huì)及其辦公室定期對(duì)各鎮(zhèn)(辦)、開發(fā)區(qū)和各部門落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制情況進(jìn)行考核,考核不合格的,實(shí)行“一票否決”。 第十四條堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作述職制度。各鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和縣直各部門主要負(fù)責(zé)人每半年和年終應(yīng)就安全生產(chǎn)情況向縣政府寫出書面述職報(bào)告,由縣政府安委會(huì)及其辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)述職報(bào)告進(jìn)行審核和評(píng)議,并將述職情況匯總后向縣政府報(bào)告。凡本行政區(qū)內(nèi)年度發(fā)生1次死亡3人以上較大生產(chǎn)安全事故或累計(jì)死亡3人以上生產(chǎn)安全事故的鎮(zhèn)(辦)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人要向縣政府寫出書面檢查,并依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。 第十五條各級(jí)各部門各單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作,不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的;發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào),造成重大影響的,或者不及時(shí)組織開展事故救援工作,導(dǎo)

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