2021年鄉(xiāng)村文化市場專項資金管理制度.doc

1、2021年鄉(xiāng)村文化市場專項資金管理制度第一條為進一步弘揚_先進文化，促進鄉(xiāng)村文化事業(yè)的發(fā)展，不斷滿廣大鄉(xiāng)村群眾對文化生活的需求，省政府設(shè)立了“江西省鄉(xiāng)村文化事業(yè)_”（以下簡稱“_”）。為管好鄉(xiāng)村文化事業(yè)_，切實_開展好鄉(xiāng)村文化活動，結(jié)合我縣實際，特制訂本管理制度。第二條_確保撥付到位，使用公開，?？顚Ｓ茫瑢崿F(xiàn)“政府出資、市場運作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲”。第三條加強_管理，加大政策宣傳力度，搞好調(diào)查研究，精心安排，高度重視，穩(wěn)步推進，扎實做好鄉(xiāng)村文化事業(yè)_的安排。第二章_的來源、使用和管理第四條_省財政安排給我縣的鄉(xiāng)村文化事業(yè)_，縣級財政每年適當安排管理工作經(jīng)費。第五條使用范圍：購買各級各類專業(yè)文

2、藝演出團體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行文藝演出；購買各級電影公司_放映隊到鄉(xiāng)村放映電影；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府_農(nóng)民群眾開展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動。第六條使用比例：購買文藝演出、購買電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)_的文化、體育、科技等鄉(xiāng)村文化活動的資金使用，原則上按40：40：20的比例進行分配。第七條_嚴格遵守專款專用原則，只能用于購買文化產(chǎn)品，不得挪用于管理、差旅、會議等開支。對不按規(guī)定使用的，縣文化主管部門不予報帳。第八條每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購買四場以上縣級（含縣級）專業(yè)文藝演出團體的優(yōu)秀節(jié)目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為農(nóng)民演出。對文藝演出實行最高限價，文藝演出一般每場不得高于_元，大型文藝

3、演出（演職員在_人以上），其演出費用可適當增加。下鄉(xiāng)演出的文藝演出團體必須事先報縣文化行政部門_、批準后，方可進入演出市場。第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年為每個行政村購買六場以上電影為農(nóng)民放映，購買的電影必須是縣級以上（含縣級）電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司，每場放映故事片_個、科教片_個，且每場收費不得高于_元。第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要_2_次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動（包括歌詠、棋類、武術(shù)、書法、美術(shù)、攝影、龍舟、鄉(xiāng)村科普知識競賽或其它有地方特色的文體活動）。開展各項活動的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門審核后（大型活動須經(jīng)公安機關(guān)安全審核）方可實施。第

4、十一條報帳程序(一)報帳票據(jù)：各專業(yè)文藝演出團體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府演出證明，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所開具費用單據(jù)后，憑費用單據(jù)到當?shù)氐囟愃_臉稅務(wù)_；電影放映公司憑放映許可證、復(fù)印件，村委會放映證明和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所開具的費用單據(jù)，到當?shù)氐囟愃_具稅務(wù)民標；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）_開展的群眾、文化、體育科技活動，必須對照文化活動方案，由財政所審核并開具費用報銷票據(jù)。（二）到縣文化廣播局報帳：專業(yè)文藝演出團體、放映公司攜帶稅務(wù)_并附上演出、放映許可證復(fù)印件，演出證明和地稅所開具的稅務(wù)_，到文化廣播電視局報帳；由文化廣播局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。第三章鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加大對基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)

5、設(shè)施、配套設(shè)備及維修等資金投入。建立健全文化站機構(gòu)，并配備好人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要提供演出、放映場所，并負責(zé)維持演出、放映場所的秩序和安全保衛(wèi)工作。第十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在安排文藝演出和電影放映時，應(yīng)優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū)，以改善他們的精神文化生活，年終抽象將作為評比先進的條件之一。第十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是進行文藝演出、電影放映和其它文體活動的主辦單位，開展活動前，事先要負責(zé)向當?shù)毓病部門報告，采取必要措施，消除安全隱患，保障活動期間人員的健康和生命安全。第十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要制定年度開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動的方案，有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放，于每年_月底前報縣文化行政主管部

6、門審定后執(zhí)行。第十六條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度文化活動方案和經(jīng)費預(yù)算使用_，超支補，結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。第十七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要成立鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔(dān)任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)和文化活動的工作，確保演出、放映和文體活動順利開展，并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度活動方案和簽訂有關(guān)演出、放映協(xié)議。第四章文化行政主管部門職責(zé)第十八條縣文化行政主管部門協(xié)同縣財政部門做好鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)活動_的管理工作。在每月_號前將上月文化活動費用支出報表送縣財政局，并接受監(jiān)督檢查。第十九條文化行政主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展各類活動，做好業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)和指

7、導(dǎo)，以及_開展各類活動的建議。督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展文化活動的情況及_的使用情況第二十條文化行政主管部門必須在通盤考慮，擇優(yōu)劣汰的基礎(chǔ)上，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦演出團體、放映單位，并審定，供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府選擇。第二十一條文化行政主管部門要加強對基層文化工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強基層文化事業(yè)建設(shè)活動的信息收集、檔案整理，并認真總結(jié)經(jīng)驗。第二十二條切實加強鄉(xiāng)村文藝演出隊伍和電影放映的建設(shè)，確保全年演出和放映場次任務(wù)圓滿完成，有效解決農(nóng)民群眾看戲和看電影難的問題。第二十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）購買低級庸俗的非專業(yè)文藝表演團體演出和走私、盜版等低劣影片放映或弄虛作假、虛報演出場次，騙取、截留、擠占、挪用_的，文化

8、行政主管部門將視情節(jié)輕重，給予扣減、停撥、取消補助資金的處罰，觸犯法律的將移送司法機關(guān)處理。第五章財政部門職責(zé)第二十四條縣財政部門負責(zé)參與編制全縣鄉(xiāng)村文化_年度預(yù)算和審核文化事業(yè)_和使用計劃，安排調(diào)度好鄉(xiāng)村文化_；監(jiān)督、檢查文化事業(yè)_的使用。第二十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所負責(zé)參與編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度鄉(xiāng)村文化_的預(yù)算，審核鄉(xiāng)工（鎮(zhèn)）_開展群眾文化活動費用報帳等，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做到專款專用。第六章_領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查第二十六條為切實加強鄉(xiāng)村文化活動建設(shè)_的管理和監(jiān)督，促進鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)_的管理和監(jiān)督，促進鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)活動有序進行，成立以分管縣長為組長，文化、財政等部門為成員單位的上饒縣鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十七條縣文化行政、財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心_，通力協(xié)作，積極做好宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、宣傳欄、墻報、標語、幻燈等新聞媒體和工具，大力宣傳省政府設(shè)立“江西省鄉(xiāng)村文化事業(yè)_”和鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)活動的重大意義，使之深入鄉(xiāng)村，家喻戶曉。切實加強鄉(xiāng)村文化活動建設(shè)，豐_民群眾的精神文化生活。第二十八條領(lǐng)導(dǎo)小組要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定工作計劃，培訓(xùn)文化骨干，組建文化隊伍，鼓勵文藝演出團體，電影公司抓住機遇，多出新品、精品，提高競爭力，積極開展鄉(xiāng)村文化活動。第二十九條加強對_使用的監(jiān)督檢查，對演出、放映和_開展群眾文化活動情況和經(jīng)費使用情況定期向群眾公布。第三十條公布縣文化行政部門和縣財