公路水運(yùn)工程竣(交)工驗(yàn)收辦法_3

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。公路水運(yùn)工程竣(交)工驗(yàn)收辦法 公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法 交通部2021年第3號令第一章 總 則 第一條 為規(guī)范公路工程進(jìn)竣（交）工驗(yàn)收工作，保障公路有效安全運(yùn)營，根據(jù)中華人民共和國公路法，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)新建和改建的公路工程竣（交）工驗(yàn)收活動(dòng)。 第三條 公路工程應(yīng)按本辦法進(jìn)行竣（交）驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。 第四條 公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。交工驗(yàn)收是檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價(jià)工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，是否可以移交下一階段施工或者是否滿足通車要求，對各參建單位工作進(jìn)行初步

2、評價(jià)。 竣工驗(yàn)收是綜合評價(jià)工程建設(shè)成果，對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)。 第五條 公路工程竣（交）工驗(yàn)收的依據(jù)是： （一）批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告； （二）批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)文件； （三）批準(zhǔn)的招標(biāo)文件及合同文本； （四）行政主管部門的有關(guān)批復(fù)、批示文件； （五）交通部頒布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。第六條 交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。 竣工驗(yàn)收由交通主管部門按項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)。交通部負(fù)責(zé)國家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長隧道工程的竣工驗(yàn)收工作；其它公路工程建設(shè)項(xiàng)目，由省級人民政府交通主管部門確定的相應(yīng)

3、交通主管部門負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工作。 第七條 公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)做到公正、真實(shí)和科學(xué)。 第二章 交工驗(yàn)收 第八條公路工程（合同段）進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： （一）、合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成； （二）、施工單位按交通部制定的公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的要求對工程質(zhì)量自檢合格； （三）監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的評定合格； （四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測（必要時(shí)可委托相應(yīng)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測任務(wù)），并出具檢測意見； （五）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成； （六）施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。第九條 施工單位、監(jiān)理單位各合同段符合

4、交工驗(yàn)收條件后，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織對該合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收。第十條 交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是： （一）檢查合同執(zhí)行情況； （二）檢查施工自檢報(bào)告，施工總結(jié)報(bào)告及施工資料； （三）檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評定資料； （四）檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽（檢）測報(bào)告； （五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致； （六）對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，按交通主管部門規(guī)定的格式簽署合同段交工驗(yàn)收證書； （七）按交通部規(guī)定的辦法對設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的工作進(jìn)行初步評價(jià)。

5、 第十一條 項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織公路工程各合同段的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗(yàn)收。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)管理單位參加。參加驗(yàn)收單位的主要職責(zé)是： 項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織各合同段參建單位完成交工驗(yàn)收工作的各項(xiàng)內(nèi)容，總結(jié)合同執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)，對工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論。 設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計(jì)相符，是否滿足設(shè)計(jì)要求。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理、協(xié)助、項(xiàng)目法人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，科學(xué)公正地對工程質(zhì)量進(jìn)行評定。 施工單位負(fù)責(zé)提交竣工資料，完成交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。第十二條 項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位按公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求對各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評定

6、。 監(jiān)理單位根據(jù)獨(dú)立抽檢資對工程質(zhì)量進(jìn)行評定，當(dāng)監(jiān)理按規(guī)定完成獨(dú)立抽檢資料不能滿足評定要求時(shí)，可以采用經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的施工資料。 項(xiàng)目法人根據(jù)對工程質(zhì)量的檢查及平時(shí)掌握的情況。對監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量進(jìn)行審定。 第十三條 各合同段工程質(zhì)量評分采用所含各單位工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即： 合同段工程質(zhì)量評分值=（單位工程質(zhì)量評分值該單位工程投資額） 合同段總投資額 工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后，由項(xiàng)目法人對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評定，工程質(zhì)量評分采用各合同段工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即： 工程項(xiàng)目質(zhì)量評分值=（合同段工程質(zhì)量評分值該合同段投資額） 合同段總投資額 工程質(zhì)量等級評定分為合格和不合格，工

7、程質(zhì)量評分值大于等于75分的為合格，小于75分的為不合格。 第十四條 公路工程各合同段驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)按交通部規(guī)定的要求及時(shí)完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收報(bào)告，并向交通主管部門備案。國家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長隧道工程向省級人民政府交通主管部門備案，其它公路工程按省級人民政府交通主管部門的規(guī)定相應(yīng)的交通主管部門備案。 公路工程各合同段驗(yàn)收合格后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向交通主觀部門提交項(xiàng)目的檢測報(bào)告。交通主管部門在15天內(nèi)未對備案的項(xiàng)目交工驗(yàn)收報(bào)告提出異議，項(xiàng)目法人可開放交通進(jìn)入試運(yùn)營期。試運(yùn)營期不得超過3年。 第十五條 交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由施工

8、單位限期完成。 第三章 竣工驗(yàn)收 第十六條 公路工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： （一）通車試運(yùn)營2年后； （二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格； （三）工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定； （四）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成； （五）對需進(jìn)行檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，已經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格； （六）各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報(bào)告； （七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。第十七條 公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目法人應(yīng)

9、按照項(xiàng)目管理權(quán)限及時(shí)向交通主管部門申請驗(yàn)收。交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請人遞交的材料進(jìn)行審查，對于不符合竣工驗(yàn)收條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回并告知理由；對于符合驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)收到申請文件之日起3個(gè)月內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。第十八條 竣工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是： （一）成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)； （二）聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報(bào)告 （三）聽取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告； （四）檢查工程實(shí)體質(zhì)量、審查有關(guān)資料； （五）按交通部規(guī)定的辦法對工程質(zhì)量進(jìn)行評分，并確定工作質(zhì)量等級； （六）按交通部規(guī)定的辦法對參建單位進(jìn)行綜合評價(jià)； （七）對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)； （八）

10、形成并通過竣工驗(yàn)收鑒定書。 第十九條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請有關(guān)專家參加。國防公路應(yīng)邀請軍隊(duì)代表參加。 項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作。 第二十條 參加竣工驗(yàn)收工作各方面的主要職責(zé)是?？⒐を?yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。按交通部規(guī)定的辦法對工程質(zhì)量進(jìn)行評分，對各參建單位進(jìn)行綜合評價(jià)，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)，確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級，形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書。 項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收所需資料，協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開展工作。 設(shè)計(jì)單位

11、負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。 施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告，提供各種資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。 第二十一條 竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值為0.2。 工程質(zhì)量評定得分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。 第二十二條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)按交通部規(guī)定的辦法對參建單位的工作進(jìn)行綜合評價(jià)。 評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良為好，大于等于75分為中，

12、小于75分為差。 第二十三條 竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7，參建單位工作評價(jià)得分權(quán)值為0.3（項(xiàng)目法人占0.15，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05）。評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為優(yōu)良，大于等于75分為合格，小于75分為不合格。 第二十四條 負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的交通主管部門對通過驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目按交通部規(guī)定的要求簽發(fā)公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書。 通過竣工驗(yàn)收的工程，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論，按照交通部規(guī)定的格式對參建單位簽發(fā)工作綜合評價(jià)等級證書。 第四章 罰 則 第二十五條 項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，對不具備交工驗(yàn)收條件的公路工程組織交

13、工驗(yàn)收，交工驗(yàn)收無效，由交通主管部門責(zé)令改正。 第二十六條 項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，對未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或者未備案的工程開放交通進(jìn)行試運(yùn)營的，由交通主管部門責(zé)令停止試運(yùn)營，并予以警告處罰。 第二十七條 項(xiàng)目法人對試運(yùn)營期超過3年的公路工程不申請組織竣工驗(yàn)收的，由交通主管部門責(zé)令改正。對責(zé)令改正后仍不申請組織竣工驗(yàn)收的。由交通主管部門責(zé)令停止試運(yùn)營。第二十八條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員在驗(yàn)收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、殉私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五章 附 則 第二十九條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目建成后，施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)編制工程竣工文件、圖表、資料，并裝訂成冊，其編制費(fèi)用分別由施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人承擔(dān)。各合同段交工驗(yàn)收工作所需的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測所需的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。 第三十條 對通過驗(yàn)收的工程，由項(xiàng)目法人按照國家規(guī)定，分別向檔案管