加強基層工會組織建設(shè)調(diào)研報告.doc

1、加強基層工會組織建設(shè)調(diào)研報告加強基層工會組織建設(shè)調(diào)研報告為了切實維護職工合法權(quán)益和民主政治權(quán)利建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊伍有效促進工會工作的不斷進步和發(fā)展促進全縣安定團結(jié)和社會的和諧穩(wěn)定。今年對全縣基層工會建設(shè)工作進行了專題調(diào)研現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:基本情況截止2021年10月_縣累計建立工會組織個涵蓋法人單位個發(fā)展會員名。其中：行政機關(guān)工會組織個涵蓋法人單位個；發(fā)展會員名；事業(yè)單位工會組織個涵蓋法人單位個發(fā)展會員名；個體經(jīng)濟組織、農(nóng)民工工會（含村級工會）個涵蓋法人單位個發(fā)展會員名；國有企業(yè)工會組織個涵蓋法人單位個發(fā)展會員名；非公企業(yè)個涵蓋法人單位個發(fā)展會員名。建立女工委員會個女工小組個專（兼）職女

2、工干部個。建立經(jīng)審委員會個專（兼）職工會干部個。二、主要做法近年來縣總工會認真貫徹落實“組織起來切實維權(quán)”的工作方針大力推進全縣基層工會組織建設(shè)進一步夯實了基層工會工作基礎(chǔ)主要做法是：1.大力發(fā)展工會組織和會員。近年以來縣總工會按照“哪里有職工那里就要組建工會”的工作思路采取“先發(fā)展、后鞏固、再提高”的工作方法全面開展建會集中行動工會規(guī)范化建設(shè)進一步加強。一是把工會組織和工會工作向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)職工群體延伸以推進非公企業(yè)、“八大群體”建會為重點深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)全面了解非公經(jīng)濟組織和“八大群體”建會情況同時和縣工商部門配合對全縣非公企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)進行了細致審核和校對建立了已建、未建工

3、會情況臺賬加大非公企業(yè)貨運司機、快遞員、保安員等職工入會工作今年新建工會組織個發(fā)展會員名。其中調(diào)整規(guī)范運輸企業(yè)工會個、發(fā)展貨運司機入會人；新建保安公司1個發(fā)展會員人；組建快遞公司聯(lián)合工會組織1個發(fā)展會員人。二是以實施“雙亮”、落實“四權(quán)”和作用發(fā)揮為重點開展基層工會規(guī)范管理工作嚴格落實“五有”和“掛三牌建三檔、五有四上墻”規(guī)范化標準目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)范化創(chuàng)建率累計達到100%同時以貫徹企業(yè)工會工作條例和企事業(yè)單位民主管理為重點在企事業(yè)工會持續(xù)實施“雙亮”、落實“四權(quán)”覆蓋面達95%以上。2.配足配強和培訓(xùn)好工會干部。配備工會干部是完成工會各項工作任務(wù)的前提條件。近年來縣總工會積極爭取縣委、

4、政府的重視和支持把有能力、有工作責任心、對員工有感情、對工會工作有熱情的干部職工吸收為工會干部。目前全縣各級工會共配備工會干部名。同時針對工會干部調(diào)動、離退休、流動大的實際結(jié)合學(xué)習工會法采取各種措施對工會干部進行培訓(xùn)提高他們的政治素質(zhì)政策和業(yè)務(wù)水平使他們能安心做、懂得做和積極做好工會工作真正發(fā)揮工會在管理、維權(quán)、促進企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)有作用。3.多方配合為工會組建工作提供了根本保證。近年來全縣各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)對工會組建工作都十分重視。一是堅持“黨建帶工建工建促黨建&;的雙帶雙促方針在部署黨建工作時同步部署、檢查、考核、評比工會組建工作做到了黨建帶工建、工建促黨建。二是加強了與宣傳、地稅、財政等部門的

5、協(xié)作大力宣傳了工會法等相關(guān)法律法規(guī)文件及時報道了組建工作的動態(tài)及典型經(jīng)驗;城鎮(zhèn)困難職工解困脫困、“四季幫扶”、互助醫(yī)療保險等工作的開展在為職工解決實際困難的同時也增強了企事業(yè)單位的建會熱情和職工的入會熱情在全社會形成了良好的工會組建工作氛圍。三、存在問題1.機構(gòu)改革后基層工會組織關(guān)系混亂。我縣于2021年3月底完成了機構(gòu)改革相關(guān)工作機構(gòu)改革后新組建、改制和重組了相關(guān)部門但是相關(guān)的工會關(guān)系沒有理順出現(xiàn)了工會組織關(guān)系混亂、空缺的情況同時在機構(gòu)改革時全縣企事業(yè)單位工會主席全部空缺導(dǎo)致基層工會組織力量薄弱作用發(fā)揮不充分、職工活動也無法正常開展。2.各級對工會工作重視支持不夠。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位黨

6、政領(lǐng)導(dǎo)對工會職能作用的認識僅停留在保障職工福利、開展文化體育活動上模糊了工會引導(dǎo)監(jiān)督、平等協(xié)商的職能和行政管理的關(guān)系對待工會工作持有多一事不如少一事的心態(tài)。二是基層工會工作經(jīng)經(jīng)費缺乏保障基本靠“上級工會補一點、同級黨政擠一點”開展工作有的甚至連基本的的辦公經(jīng)費都沒有影響了工會工作的正常開展。3.部分工會干部自身存在問題。由于部分基層工會在干部配備上的不到位很多工會干部是“兼職”身份導(dǎo)致他們沒有充足的時間和精力在提高自身工會工作能力在工作方式、運作模式等方面缺乏針對性和有效性開展工作熱情不高許多工作落實不到位活動開展不深入。有的基層工會作為不夠不能經(jīng)常深入職工群眾真心實意為職工群眾做好事、辦實事

7、、解難事有的基層工會甚至行同擺設(shè)毫無作為致使相當部分職工對工會漠不關(guān)心對工會工作不聞不問工會在職工中缺乏威信沒有影響力和凝聚力。4.基層工會作用發(fā)揮不夠充分。從調(diào)查了解的情況看目前我縣個基層工會組織多數(shù)沒有發(fā)揮作用。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是工會組織開展工作不力。一部分機關(guān)工會甚至沒有開展工作職工幾乎感覺不到工會的存在。一部分企業(yè)工會干部受企業(yè)主雇傭工會工作要看企業(yè)主的臉色工會干部工作積極性不高又有兼職過多無精力顧及工會工作或無經(jīng)費保障無法開展工作。二是組織機構(gòu)軟弱渙散。一些企事業(yè)單位雖有工會組織但是組織機構(gòu)不夠健全人員沒有及時換屆和改選致使工會工作脫節(jié)。三是體制不夠順暢一些垂直行業(yè)如:工商、電

8、信、金融等部門等由于條塊管理受上級工會管理的多與地方總工會工作開展不夠緊密。四、下步打算1.規(guī)范工會組織管理體系。針對機構(gòu)改革后基層工會組織關(guān)系混亂這一問題縣總工會制定了關(guān)于進一步加強和規(guī)范基層工會組織建設(shè)及管理工作的通知全面摸清全縣各基層工會組織建設(shè)、工會干部配備、作用發(fā)揮、工作保障等基本情況對新組建、改制和重組的單位指導(dǎo)其建立工會組織并同步建立經(jīng)費審查委員會和女職工委員會；對基層工會委員會任期屆滿的工會組織指導(dǎo)及時召開會員或會員代表大會選舉產(chǎn)生新一屆工會委員會、經(jīng)費審查委員會規(guī)范會員會籍關(guān)系更新完善工會印章、工會牌匾和工會制度等相關(guān)工作要件確保工會工作的正常開展。2.做好宣傳、形成共識。采

9、取充分利用會議、媒體和重大節(jié)日宣傳活動等途徑加強工會法、中國工會章程等工會法律、法規(guī)的宣傳使機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大職工群眾都認識工會、了解工會的性質(zhì)、職能和作用認識到搞好工會組建和工會工作規(guī)范化建設(shè)是促進單位又快又好發(fā)展的現(xiàn)實需求是服務(wù)廣大職工、維護社會穩(wěn)定的重要舉措也是新形勢構(gòu)建和諧單位、和諧機關(guān)、維護職工權(quán)益方面等重要工作的迫切需要。3.加強工會干部隊伍建設(shè)。一是優(yōu)化化干部隊伍。注重選拔政治素質(zhì)好、思想作風正、工作能力強且熱愛工會工作的同志擔任工會干部改變少數(shù)干部占位不謀事、在位不干事的現(xiàn)象。二是加大工會干部培訓(xùn)力度。鼓勵工會干部認真學(xué)習理論知識舉辦工會干部培訓(xùn)班提高工會干部履職能力和工作水平激發(fā)職工正能量弘揚勞動光榮、知識崇高的時代新風不斷提高職工隊伍素質(zhì)進一步加強工會組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。4.增加基層工會組織活力。一是加大基層工會建會力度創(chuàng)新工會組建方式按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求做到組建工作常抓不懈；二是突出工會維權(quán)職能全面建立以職代會為基本制度的職工民主管理制度和平等協(xié)商、簽訂集體合同的