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文檔簡介
1、青,取之于藍(lán)而青于藍(lán);冰,水為之而寒于水紀(jì)檢監(jiān)察員工作職責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察員培訓(xùn)班講話稿 【-廉政建設(shè)】 紀(jì)檢監(jiān)察員培訓(xùn)班講話稿; 起志們: 我們縣局黨組特殊是王局長歷來特別重視基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。這次舉辦紀(jì)檢監(jiān)察員培訓(xùn)班,目的就是提高紀(jì)檢監(jiān)察員的熟悉、力量、水平,明確其職責(zé),加強(qiáng)黨內(nèi)各項(xiàng)工作的監(jiān)督力度,保證各項(xiàng)工作的正常開展,使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。自從我到縣局擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢組長以來,始終有這么個(gè)心情,就是想利用這個(gè)崗位為咱們系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),為起志們多做一點(diǎn)服務(wù)性工作。通過我們的盡力工作,使我們系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)在縣局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,在我們一線工作起志的盡力下,能最大限度地降低廉政成本
2、。所謂降低廉政成本,就是讓我們的干部不犯或少犯錯(cuò)誤,而不是說有問題不去查處。這就需求我們多做一些常常性的工作,多做一些預(yù)防性的工作,這就是我們從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的起志要始終考慮的重點(diǎn)。所以我就是帶著這種心情給起志們宣揚(yáng)一些東西,使我們從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的起志在自己的崗位上有所作為。今日借此機(jī)會(huì)和大家探討一下基層黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。 要確保隊(duì)列不出問題,市場(chǎng)不出問題。這是我們的職責(zé)要求,是檢驗(yàn)我們這支隊(duì)列有沒有戰(zhàn)斗力、有沒有存在的價(jià)值所在。所以,我今日圍繞我們?cè)诨鶎釉鯓幼ズ命h風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)課題,講以下十點(diǎn)看法。 一、基層是黨風(fēng)廉政建設(shè)的前沿陣地和基礎(chǔ)所在,基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)全局作用大,應(yīng)予高度重視
3、過去有句話叫基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。我想任何工作都必需要注意打基礎(chǔ),黨風(fēng)廉政建設(shè)亦是如此,這是由基層的地位和作用所打算的,不是哪個(gè)人主觀想象出來的。為什么要重視基層?這既是基層建設(shè)一般特點(diǎn)的要求,更是我們工商系統(tǒng)的特性所打算的。當(dāng)然我們講的這個(gè)基層事實(shí)上也包括了咱們縣局。我感到當(dāng)前我們基層在黨風(fēng)廉政建設(shè)上有四個(gè)特點(diǎn)。 第一個(gè)特點(diǎn):基層執(zhí)法人員人人手中有權(quán)力,具備產(chǎn)生腐敗行為的客觀條件。我們必需熟悉到:這既是成事之條件又是敗事之條件。工商系統(tǒng)的基層與一般的基層不一樣,我們基層的一線執(zhí)法人員都有辦案、收費(fèi)之權(quán)。人人手中都有權(quán)力,這個(gè)權(quán)力用不好就會(huì)滋生腐敗,這是一種客觀規(guī)律。 其次個(gè)特點(diǎn):基層崗位分散,
4、點(diǎn)多線長面廣,上級(jí)組織監(jiān)管難度大,權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約不簡單到位。與塊塊管的單位不一樣,塊塊單位始終處在當(dāng)?shù)攸h委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督管制之中。而我們系統(tǒng)的縣局遠(yuǎn)離市局,分局遠(yuǎn)離縣局,弄得不好就可能會(huì)形成某一方面的小諸侯,簡單監(jiān)管不到位。當(dāng)然,多數(shù)起志還是不錯(cuò)的。但有些起志假如不留意嚴(yán)格要求自己就很簡單出問題。所以假如不留意提高自己內(nèi)在的約束力和組織的監(jiān)督力,就簡單出問題。 第三個(gè)特點(diǎn):基層是一個(gè)工作末端,與社會(huì)和群眾始終接打交道,簡單出現(xiàn)損害群眾利益的問題,而且一出問題作用之大,可能有些場(chǎng)面還不行整理。承德工商局前段時(shí)間出了問題,這個(gè)大家可能都了解,認(rèn)真分析這里面存在許多問題:一是我們內(nèi)部
5、一線執(zhí)法人員出了問題;二是出現(xiàn)問題以后我們?cè)诨鶎庸ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)在怎么應(yīng)對(duì)這個(gè)問題時(shí)也存在問題。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅頭腦里面始終要考慮到怎么通過自己的盡力去把工作做成做好,而且還要留根弦,隨時(shí)要有應(yīng)對(duì)的預(yù)備。也就是說,一旦工作中出現(xiàn)不行猜測(cè)的紕漏,我們?cè)趺慈?yīng)對(duì)?怎么應(yīng)對(duì)社會(huì)?怎么應(yīng)對(duì)當(dāng)事人?怎么應(yīng)對(duì)一些其它狀況?這就需求一種素養(yǎng)。一種遇險(xiǎn)不驚、穩(wěn)坐釣魚船的素養(yǎng)。我們系統(tǒng)是這樣,其它系統(tǒng)呢?前不久,廣東某縣的一個(gè)派出所發(fā)生的問題,也是出在一線執(zhí)法,這個(gè)問題作用之大,這個(gè)漏子就不是一般的,震天動(dòng)地,作用惡劣!所以我們要把紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到基層,由于基層是工作的末端,而且我們成天和群眾打交道,一出問題作用很
6、大。 第四個(gè)特點(diǎn):基層面臨要解決的常抓而又難以抓到位的不廉潔從政的行為,對(duì)我們抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了客觀的要求。應(yīng)當(dāng)說,我們基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體形勢(shì)是好的,起志們也的確做了大量的工作。但我們必需冷靜對(duì)待:在基層有的單位、有的起志身上不依法行政,執(zhí)法腐敗,損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在。辦人情案、收人情費(fèi)、強(qiáng)制搭車收費(fèi)、收費(fèi)不到位和收過頭費(fèi),這個(gè)問題是不是存在?辦事不按規(guī)則,夾雜個(gè)人的利益,還有我們基層內(nèi)部的管制是不是都很嚴(yán)格?我到過一些基層,有的的確很不錯(cuò),有的就不像話,上班時(shí)間過了一個(gè)多小時(shí)也不見人,大門還緊鎖著,進(jìn)到辦公室一看,灰塵很厚的一層。我就講我們是穿制服的,制服不光是一件衣服
7、,而是一個(gè)隊(duì)列的標(biāo)記,是有組織的標(biāo)記,是執(zhí)法部門肩負(fù)重責(zé)的標(biāo)記。既然是個(gè)執(zhí)法隊(duì)列,就應(yīng)當(dāng)有組織紀(jì)律性。這類問題需不需求解決?有些當(dāng)然是黨風(fēng)廉政問題,有些雖然不是黨風(fēng)廉政問題,或者看同來不是黨風(fēng)廉政問題,但延長下去可能會(huì)引同黨風(fēng)廉政問題,這就是辨證法。隊(duì)列是改變的,我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè),既要抓正在違規(guī)的問題,還要留意抓防范性問題。管制、思想、工作、制度等,在基層是不是都落實(shí)好了?我覺得還是有差距的,這種客觀現(xiàn)實(shí)問題我們必需留意。 二、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)一肯定要緊貼執(zhí)法崗位,牢牢把住行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約這個(gè)根本點(diǎn)不放 可以說,緊貼執(zhí)法崗位,把住行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,是我們工商系統(tǒng)抓黨風(fēng)廉
8、政建設(shè)的一個(gè)規(guī)律性要求,不要把它看作是一般性的要求,否則就把握不住廉政建設(shè)的大頭。我轉(zhuǎn)業(yè)到工商局以后,分析了一下系統(tǒng)歷年違紀(jì)的問題,絕大多數(shù)都是在執(zhí)法過程之中發(fā)生的,所以預(yù)防職務(wù)犯罪和防范職務(wù)違紀(jì)是我們工作的重點(diǎn),一肯定要抓好。在這里,我覺得要強(qiáng)化三種觀念。 一是要強(qiáng)化依法行政、依程序辦事的觀念,把握法律、政策、紀(jì)律的底線。我們是個(gè)行政執(zhí)法部門,法律政策紀(jì)律就是我們的生命線。 六十禁令十嚴(yán)禁十不準(zhǔn)里面既有收費(fèi)和辦案的要求,又有內(nèi)部管制上的要求。現(xiàn)在一些人員不上班問題在有些單位反映比較大,這些問題都期望引同留意,不要等到出了問題再去處理,那樣損失太大,這是我們所不愿看到的,期望你們各個(gè)方面要把握
9、好。下一步縣局要組織人員加強(qiáng)對(duì)這方面的明查暗訪。但愿不要抓到典型,我當(dāng)紀(jì)檢組長的基本原則是既要嚴(yán)厲又要愛惜。嚴(yán)厲的基點(diǎn)是對(duì)那些屢禁不止頂風(fēng)違紀(jì)的問題要嚴(yán)峻地查處,決不遷就;愛惜的基點(diǎn)是對(duì)偶然犯了點(diǎn)錯(cuò)誤但作用不大的該愛護(hù)的要愛護(hù)。還有一點(diǎn)很重要的就是,把工作做在前面,做些預(yù)防性的工作,多做一些苦口良藥、忠言逆耳這樣的工作,把話說在前面。我借這個(gè)機(jī)會(huì)講一下這個(gè)事,既是我的看法,也是王局長的要求。我們搞紀(jì)檢監(jiān)察的起志,一肯定要令行禁止,確保嚴(yán)格守住政策紀(jì)律的底線。 二是要強(qiáng)化執(zhí)法為民、熱心服務(wù)的觀念,堅(jiān)決預(yù)防和訂正損害群眾利益的不正之風(fēng),杜絕社會(huì)作用巨大的群眾反映特殊劇烈的問題的發(fā)生。我們?cè)谝痪€工作
10、不簡單,這個(gè)問題一肯定要把握住。中央把訂正損害群眾利益的不正之風(fēng)始終作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),這類問題發(fā)覺一個(gè)嚴(yán)厲查處一個(gè)。對(duì)我們來講,這種群眾利益問題特殊敏感,對(duì)我們的要求特殊高,許多問題都會(huì)在執(zhí)法過程中意外發(fā)生。要有會(huì)做思想工作的力量。在執(zhí)法過程中,遇到與群眾發(fā)生爭吵的時(shí)候,假如我們多這么一根弦,把道理跟人家講一講,把沖突化解一下,把狀況說清晰,通過協(xié)商解決。俗話說:一句好話隆冬暖,一句丑話夏來寒,人的滿意不僅僅是物質(zhì)上的,心理上的滿意也很重要。我們的領(lǐng)導(dǎo)包括在一線工作的起志要具備兩個(gè)頭腦:一個(gè)是政治頭腦,就是擅長把握政策法律紀(jì)律的底線,擅長把握大局;一個(gè)是才智的頭腦,我們是支隊(duì)列,工作方法
11、不能簡潔化,許多工作需求靠才智,身在基層要知道基層,成為學(xué)習(xí)型、思索型、實(shí)踐型干部。我們一肯定要有百姓觀念、群眾觀點(diǎn),在本職崗位上,在工作中盡可能地把握好,決不能讓損害群眾利益的問題再現(xiàn)。三是要有慎重使用權(quán)力的觀念,嚴(yán)把權(quán)力運(yùn)行公正、透亮、要求(規(guī)范)。權(quán)力是把雙刃劍,既能促成事,又能敗其事。因此,要慎重用權(quán),決不能搞以權(quán)謀私。 三、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)具有群眾性、綜合性、始終接性、重復(fù)性的工作,需求共起做、綜合治、抓落實(shí)、求長效 這些特點(diǎn)要求我們?cè)趯?shí)踐中要有針對(duì)性地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。詳細(xì)說就是要做到四個(gè)結(jié)合。 一是黨組織和領(lǐng)導(dǎo)抓與干部自覺要求相結(jié)合。做任何工作都要注意群眾基礎(chǔ),要發(fā)動(dòng)群眾,
12、激發(fā)群眾的主動(dòng)性。 二是懲治與預(yù)防相結(jié)合。對(duì)違紀(jì)問題不能姑息遷就,特別是對(duì)屢禁不止頂風(fēng)違紀(jì)作用大的問題要嚴(yán)厲查處,力求降低廉政成本,注意在抓預(yù)防上多做工作。要通過抓思想防范,抓制度防范,抓程序防范,嚴(yán)格程序操作,來愛護(hù)我們的干部,不要讓他們犯錯(cuò)誤。 三是抓業(yè)務(wù)工作與抓廉政工作相結(jié)合。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)要滲透到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。黨風(fēng)廉政建設(shè)不行能脫離中心工作,應(yīng)當(dāng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作來開展,重點(diǎn)把住一些簡單出問題的環(huán)節(jié),比如辦案、辦照、收費(fèi)這些環(huán)節(jié)。 四是內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督相結(jié)合。我們內(nèi)部要加強(qiáng)監(jiān)管,要根據(jù)黨組的要求和主管領(lǐng)導(dǎo)的看法,依據(jù)我們自身的特點(diǎn),仔細(xì)地履行好我們的職責(zé),加強(qiáng)必要的監(jiān)
13、督。凡是在我們紀(jì)檢監(jiān)察崗位上監(jiān)督失力造成作用的,我們?cè)诓樘庍@些問題的時(shí)候要追究責(zé)任。監(jiān)管要到位,要借助社會(huì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督,要多走訪服務(wù)對(duì)象,把紀(jì)檢監(jiān)察工作做實(shí)。 四、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)需求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的表率作用來牽引 基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)不是孤立的,既要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指導(dǎo)他們的工作,又要領(lǐng)導(dǎo)干部做出榜樣去作用他們。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的表率如何,始終接作用到基層,從上到下要形成一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要同到示范和表率作用。 如數(shù)家珍、建過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)列,求過硬的黨風(fēng)廉政建設(shè) 抓工作的人無心工作,責(zé)任心不強(qiáng),素養(yǎng)比較弱,作風(fēng)不實(shí)是抓不好工作的。統(tǒng)一思想,提高素養(yǎng),強(qiáng)化責(zé)任是有主動(dòng)效果的,也是特別重要的。思想是先導(dǎo),素養(yǎng)是根本,責(zé)任是動(dòng)力。要圍繞想干會(huì)干能干并且有所作為這些基本問題來開展我們的工作。要留意解決好以下基本問題。 1、要著力解決好精神狀態(tài)問題,要有劇烈的愛崗敬業(yè)精神。紀(jì)檢監(jiān)察工作是個(gè)綜合性的工作,有助于提高自身的綜合素養(yǎng),做好了在政策的把握、對(duì)大局的思索會(huì)更好更全面,是有作為的工作,我們要喜愛這個(gè)崗位,盡好這份職責(zé)。 2、要著力解決好力量素養(yǎng)問題,要有能干事干成事有作為的本事。對(duì)于素養(yǎng)建設(shè)的要求,我覺得我們紀(jì)檢干
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