西城區(qū)人事局工作總結與工作思路

1、西城區(qū)人事局2008年工作總結與2009年工作思路2008年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習領會十七大精神，充分發(fā)揮人事部門的職能作用，扎扎實實工作，努力為區(qū)域經濟和社會發(fā)展做好人事人才工作的保障。一、深入貫徹公務員法，從“四個把關”加強公務員隊伍建設（一）嚴把公務員“進口關”，公務員公招錄用工作體現“三個亮點”。一是創(chuàng)新責任機制。建立在區(qū)公招工作領導小組領導下，各成員單位分工負責的領導責任機制；建立起用人單位、組考單位、監(jiān)督機關協調配合的部門責任機制；建立起局黨組集體負責、局長負總責、分管副局長負主責、其他專項分管負專責

2、的內部責任機制。做到環(huán)環(huán)相扣，責任明確。制定2008年西城區(qū)公招公務員工作計劃和實施方案，抓好公招咨詢、報名、筆試、面試、公示等多個環(huán)節(jié)的工作。二是創(chuàng)新監(jiān)督機制。建立起嚴格的考試監(jiān)督機制，堅持內部監(jiān)督、職能部門監(jiān)督和社會監(jiān)督三措并舉，從公務員考試源頭上、程序上、結果上進行全程監(jiān)督，確保公務員公招工作的公開、公平、公正。三是創(chuàng)新運行機制。從依法發(fā)布簡章、封閉性命題、嚴格組考、嚴管評委、嚴格體檢，到嚴肅考核，每一個運行環(huán)節(jié)都要力求科學、嚴謹、周密、規(guī)范。（二）嚴把公務員“提拔關”，嚴格執(zhí)行科級公務員選拔任用制度。修改并完善了西城區(qū)行政機關推行科級干部競爭上崗實施意見，制定了競爭上崗實施方案提前審議

3、制度，增加工作透明度，防止了“突擊提拔”和“帶病提拔”等問題的發(fā)生。各單位能夠積極實施競爭上崗制度，嚴格規(guī)范各個環(huán)節(jié)，從公開崗位設置，組織專業(yè)筆試、演講答辯會，到民主測評和公示，始終堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選拔一支“五強”科級干部隊伍。2008年，全區(qū)共有5個單位的57名干部經過競爭上崗走上了科級領導崗位。（三）嚴把公務員“考核關”，依法加強對政府職能部門的督查考核和公務員考核獎勵管理工作。嚴格規(guī)范各部門督查工作目標報表的填報和自查，注重督查考核內容和考核程序的完善，提高督查考核工作 的有效性和公正性。對西城區(qū)37個政府職能部門的工作目標、專項任務、廉政建設目標進行了督查考核，評選出

4、15個督查考核優(yōu)秀部門。充分發(fā)揮公務員考核獎勵的激勵作用，認真做好2007年機關單位年度考核審核、備案和總結工作。“兩奧”表彰時間緊、任務重，我局提早動手、全力籌備，組織區(qū)屬相關單位認真做好中央及和市、區(qū)三級先進集體、先進個人的表彰獎勵工作。召開北京市奧運會殘奧會西城區(qū)總結表彰大會，共表彰中央“兩奧”先進集體1個、先進個人1名，市級“兩奧”先進集體11個，先進個人41名，區(qū)級“兩奧”先進集體277個、先進人人1220人，優(yōu)秀志愿者1525人。（四）嚴把公務員“培訓關”，加大公務員培訓力度。按照市、區(qū)兩級政府關于“大規(guī)模培訓干部”的要求，牢固樹立大教育、大培訓觀念，把干部教育培訓工作作為人力資源

5、開發(fā)的必要手段，多措并舉，開拓創(chuàng)新，全年培訓公務員7500人次。公務員初任培訓突出“實用”與“創(chuàng)新”，對文委執(zhí)法隊和衛(wèi)生監(jiān)督所的轉制公務員和07年社招公務員量身定制培訓課程；舉辦一期科級任職培訓，秉承“兩個帶來、兩個帶走”的教學理念，采取以學員為主體的研究式、互動式教學方式；突出抓好2007年度軍轉干部培訓工作，針對近幾年軍轉干部中存在的突出問題，加強了區(qū)情教育和黨風廉政教育，參訓率、合格率均達到100%；圓滿完成公務員公共管理（mpa）核心課程的教學、考試工作，共計2699名公務員參加培訓，處級干部263人，科級干部755人；堅持學以致用服務人事人才事業(yè)的發(fā)展，堅持以人為本服務人事干部隊伍的

6、建設，為全區(qū)人事干部開設十講業(yè)務知識和技能提高的系列培訓；組織“英語人才庫”學員積極參與奧運、服務奧運，組建西城區(qū)奧運翻譯服務團隊，活躍在奧運場館、城市志愿崗亭。 二、實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，做好“三項工作”加強人才隊伍建設 （一）積極穩(wěn)妥地做好人才的引進工作。我區(qū)社會經濟的快速發(fā)展凸現出對人才的強烈需求，按照西城區(qū)“十一五“經濟社會發(fā)展的總體目標要求，我局積極做好引進人才工作，為實施“三區(qū)”戰(zhàn)略和建設首善之區(qū)提供強有力的人才智力支持。舉辦畢業(yè)生求職雙選會，協助單位進行雙向選擇招聘洽談，同時還要做好人員的計劃調控，較好地滿足了全區(qū)各單位的用人需求。全年通過“人才引進綠色通道”為區(qū)屬事業(yè)單位和駐區(qū)高新

7、企業(yè)引進高層次人才15人，其中博士3人，碩士6人，具有高級職稱的4人。堅持“以人為本，便民利民”的原則，高效快捷地辦理北京工作居住證，全年辦理工作居住證189冊，注冊單位124家。（二）做好人才服務平臺的建設。致力于為“一園一街”提供高效、便捷的人才服務，完善了網絡建設，搭建了人才中心總部與金融人才中心、德勝分中心的網上實時服務平臺，實現了“一點受理，多點辦理”的協同辦公模式。充分拓展金融人才中心的功能作用，為駐區(qū)金融企業(yè)提供專業(yè)化、個性化的人事代理服務。目前，已為駐區(qū)的37家金融機構管理檔案1529份，代理各類保險449人。建立金融專業(yè)技術人才和管理人才信息庫，與中國銀行協會等多家金融機構建

8、立長期合作關系，為駐區(qū)金融企業(yè)提供專業(yè)的人才招聘服務。積極發(fā)揮人力資源協會的優(yōu)勢作用，實行年會制度。定期召集駐區(qū)金融機構、高新技術企業(yè)和人才中心存檔大戶舉辦座談會，深入了解企業(yè)對人才服務的需求和人才流動狀況，積極研究人才服務政策，制定人才服務措施，加強與駐區(qū)單位的交流與溝通，吸引企業(yè)留在西城，投資西城。三、深化人事制度改革，從“四個方面”強化對事業(yè)單位的管理（一）圓滿完成事業(yè)單位招考錄用和考核工作我局認真落實西城區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法，在事業(yè)單位招聘工作人員過程中，做到“三公開一嚴格”，公開招聘對象、公開招聘過程、公開招聘結果、嚴格招聘紀律，把好事業(yè)單位的“入口關”。全年共舉行3次

9、事業(yè)單位公招，組織34家事業(yè)單位面向社會公開招聘。充分發(fā)揮考核的基礎性作用，將考核結果作為事業(yè)單位工作人員續(xù)聘、解聘、增資、晉級、獎懲的主要依據。指導區(qū)屬事業(yè)單位完成2007年度考核備案工作。（二）積極推進事業(yè)單位崗位設置工作本著先試點、重調研、后推開的工作思路，一步一個腳印，穩(wěn)步推進。研發(fā)西城區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理軟件，建立崗位管理數據庫；梳理政策編輯事業(yè)單位人事制度文件匯編。在區(qū)教委、衛(wèi)生、文化、體育四個行業(yè)確定試點單位，進行崗位設置模擬運行，對崗位設置工作的熱點、難點問題進行深入調研，研究制定西城區(qū)事業(yè)單位崗位設置工作實施方案，召開全區(qū)事業(yè)單位崗位設置工作動員會，11月已在全區(qū)全面推開崗

10、位設置實施工作。 （三）不斷推進職稱制度改革工作認真貫徹落實北京市職稱社會化評審的有關政策，進一步擴大政策的宣傳，強化對人事干部的政策指導。在專業(yè)技術職務聘任上，加強專業(yè)技術職務結構比例的宏觀調控，對現有專業(yè)技術職務結構比例的使用情況進行摸底調查，結合崗位、工資情況，規(guī)范專業(yè)技術職務結構比例和指標的管理，逐步做到專業(yè)技術職務的聘任與崗位聘任的統(tǒng)一。調整職稱備案，實行“分步走”，將備案工作與職務聘任工作相分離，逐步做到專業(yè)技術職務聘任與崗位聘任相統(tǒng)一。（四）努力加強專業(yè)技術人員隊伍建設開展享受政府特殊津貼專家和北京市“新世紀百千萬人才工程”的選拔推薦工作，推薦5人參加2008年享受政府特殊津貼專

11、家的評選，推薦8人參加北京市新世紀百千萬人才工程的評選。在“雙高”人才信息庫的基礎上建立了西城區(qū)“三高”（高學歷、高職稱、高技能）人才數據信息庫。抓好專業(yè)技術人員創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，舉辦“建立街道應急管理體系市級高級研修班”，為中青年專業(yè)技術骨干搭建研究、學習、交流的平臺。積極營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍，在元旦、春節(jié)等節(jié)日，開展了一系列慰問享受政府特殊津貼及有突出貢獻專家活動。四、統(tǒng)籌兼顧，協調發(fā)展，各項人事人才工作有序開展（一）抓住重點、穩(wěn)步推進，認真做好工資管理工作不斷完善我區(qū)工資制度改革的各項配套工作，從抓部署、嚴審批、重宣傳、強監(jiān)督、勤解答的“五個步驟”做好機

12、關公務員、事業(yè)單位工作人員正常晉升工資級別的工作。研究調整公務員加值班工資包干管理辦法。提出關于調整我區(qū)機關工作人員加班工資標準的方案，實行“重新分類，合并管理”，制定不同類別的加班工資包干標準，大幅度提高了公務員的加值班工資，一方面穩(wěn)定公務員隊伍發(fā)展建設，同時也加強了對各單位加值班工資管理的力度。組織落實事業(yè)單位核增績效工資總額管理的工作，按照“限高、穩(wěn)中、補低”的原則，通過摸清基數、合理增長、定期調整、年終核定等手段，將事業(yè)單位工資總額管理納入政府統(tǒng)一調控，逐步規(guī)范事業(yè)單位的津貼補貼獎金，逐步消化各種矛盾，逐步實現事業(yè)單位工資法制化、規(guī)范化、透明化。（二）以調為主，調裁并重，和諧穩(wěn)妥處理人

13、事爭議案件堅持人事爭議處理“關口前移”的工作思路，做好政策宣傳指導工作，把避免和減少人事爭議的發(fā)生放在首位，堅持調裁結合以調為主的的工作原則。全年指導區(qū)屬各機關、事業(yè)單位處理人事糾紛15起，調解解決人事爭議案件8起，不予受理裁定5起。開庭審理案件2起，接待人事爭議來訪80多人次，接待來電咨詢解答135人次，進行仲裁及相關培訓310多人次。對于調解不成的案件，及時審理，通過調解一個紛爭，裁決一個案子，達到教育雙方當事人，影響一批單位的目的。（三）加強管理，扎實推進，完成部分政府職能部門的合并組建為健全社會工作體制，上半年在深入調研的基礎上，加強科學論證，提出了西城區(qū)社會建設工作和社會管理工作機構

14、的組建方案，審核批準了“三定”規(guī)定，成立了西城區(qū)委社會工作委員會、西城區(qū)社會建設辦公室。提出了西城區(qū)住房保障管理體制調整意見，成立了西城區(qū)人民政府住房保障和改革辦公室。批準區(qū)政府辦公室增設“信息公開辦公室”，加強對政府信息公開工作的管理力度。進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建設，組建了六個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，形成了覆蓋全區(qū)七個街道、48個社區(qū)站的衛(wèi)生服務網絡。批準7個街道成立安全生產辦公室，加強地區(qū)安全生產隱患的排查和督檢工作。按照全市統(tǒng)一要求，組建了北京市西城區(qū)機動車排放管理站。（四）加強檢查，細致審核，依法開展事業(yè)單位登記管理加大事業(yè)單位登記年檢的檢查力度，圓滿完成2007年事業(yè)單位法人登記證書

15、年檢工作，參加年檢單位379家，通過年檢的單位為353個，占應年檢單位的93%。對未依法進行年檢的4個事業(yè)單位辦理了證書作廢公告手續(xù)。二、2008年工作中存在的主要問題2008年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，認真研究新形勢里人事人才工作的新方法、新路子和新途徑，各項工作取得了一定的成績，但也存在一些不足。不足主要體現在：對新形勢下人事人才工作出現的新情況、新問題調研不夠，缺少更具效果的解決方法和手段，在開展人事人才工作中還需要更加積極主動，勇于創(chuàng)新，敢于探索，這些問題我們都將在今后的工作中努力克服和改進。三、2009年主要工作任務一是以科學發(fā)展觀為指導，研究制定出更多更好更適合區(qū)情的公務員管理

16、制度，使公務員管理更加規(guī)范化、制度化、科學化；完善公務員管理的內外監(jiān)督，提高公務員管理的公開性、透明性；建立執(zhí)法檢查制度，定期對全區(qū)各單位執(zhí)行公務員法和行政機關公務員處分條例的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題，及時督促改進，維護公務員法的嚴肅性。加強公務員隊伍建設，提高公務員隊伍素質，在全區(qū)公務員中開展樹立“五個一流”工作，即一流的政治素質、一流的精神狀態(tài)、一流的工作作風、一流的工作能力和一流的工作標準，不斷轉變服務意識、提高服務質量，打造優(yōu)質、高效、廉潔的政府形象。二是圍繞黨的十七大提出的關于行政體制改革的要求和北京市機構改革的總體目標、基本原則和改革重點，深入基層、加強調研、找準問題、摸清底數，

17、分析我區(qū)行政管理體制的現狀及存在的問題，制定西城區(qū)政府機構改革的總體方案并組織實施。隨著事業(yè)單位改革的逐步推進，研究制定事業(yè)單位分類改革的意見、相關配套政策并負責組織實施。三是進一步加強工資管理，鞏固公務員規(guī)范收入的成果，鞏固工資制度改革的成果。進一步完善工資管理的各項配套政策，認真貫徹落實機關、事業(yè)單位工作人員正常晉升工資機制,進一步完善加班工資包干管理辦法。深化事業(yè)單位工資制度改革，推進事業(yè)單位規(guī)范工資管理工作，完善各項配套政策、管理辦法及監(jiān)管措施。加強退休管理提高服務水平，拓寬服務渠道豐富退休人員業(yè)余活動。四是按照西城區(qū)事業(yè)單位崗位設置工作實施方案扎實細致地推進事業(yè)單位崗位設置工作，做好

18、檢查事業(yè)單位崗位設置和聘用合同簽訂的情況。嚴格執(zhí)行北京市事業(yè)單位工作人員考核試行辦法，制定區(qū)事業(yè)單位考核工作實施意見，使考核結果切實成為事業(yè)單位對工作人員續(xù)聘、解聘、晉級、獎懲的重要依據。研究探索事業(yè)單位考核獎勵新機制，做好事業(yè)單位考核工作。五是努力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。把落實“人才強區(qū)戰(zhàn)略”和優(yōu)化區(qū)域人才發(fā)展環(huán)境有機結合起來，配合我區(qū)中心工作和重點建設項目的需要，重點引進我區(qū)緊缺、急需的高層次人才。積極開展專家慰問活動。加強區(qū)域內人才市場及中介機構的監(jiān)管力度，嚴格審核審批工作程序，定期開展走訪和自查，保障區(qū)域人才市場的健康有序發(fā)展。充分發(fā)揮金融人才開發(fā)服務中心的作用，制定有效措施，完善人才服務的

19、運行機制，提高服務水平，切實為“一園一街”企業(yè)提供優(yōu)質的人事人才服務。二八年十一月十五日c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1af

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