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文檔簡介
1、 工程量清單模式下建筑造價(jià)管控建議 摘要:本文結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,通過實(shí)施施工成本控制,可以有效防止偷工減料的問題,保證建設(shè)項(xiàng)目的綜合效益。分析了工程量清單計(jì)價(jià)模式的基本程序和其具備的優(yōu)勢,并指出目前工程造價(jià)管理中的一些問題以及對應(yīng)的建議,以期有效地實(shí)施施工成本控制,有效地分擔(dān)施工中的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵詞:工程量清單模式;建筑造價(jià);管控建議 0 引言在建設(shè)工程領(lǐng)域中,工程量清單計(jì)價(jià)是經(jīng)常采用的模式一種計(jì)價(jià)模式。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式,以綜合單價(jià)模式為支撐,結(jié)合工程實(shí)際情況,進(jìn)行統(tǒng)一、科學(xué)的設(shè)置規(guī)劃,符合具體程序,確保工程造價(jià)得到有效控制。從目前施工企業(yè)的發(fā)展來看,工程量清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用比較普遍。
2、為了保持建設(shè)項(xiàng)目的綜合效益,有必要對工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制進(jìn)行分析探討。 1 工程量清單模式概述通過工程清單模式的應(yīng)用,可以對每個(gè)工程的材料數(shù)量、價(jià)格、定額進(jìn)行合理規(guī)劃,保證規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和詳細(xì)性,促進(jìn)資源的優(yōu)化利用,有效降低工程的成本的,維護(hù)施工方的相應(yīng)利益。在工程量清單的計(jì)算過程中,不同的人員對不同的內(nèi)容負(fù)責(zé)。對于招標(biāo)人來說,工程量清單模式的內(nèi)容主要是編制招標(biāo)控制價(jià)。對于投標(biāo)人來說,工程量清單計(jì)價(jià)模式的內(nèi)容主要是投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制。就業(yè)主而言,是以相關(guān)法律法規(guī)和合同協(xié)議書為依據(jù)的,建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成也是必須考慮的因素。從工程量清單計(jì)價(jià)模式的內(nèi)容來看,主要包括工程量清單計(jì)價(jià)的
3、支付、合同價(jià)款的調(diào)整、工程結(jié)算等。在工程量清單計(jì)價(jià)模式方面,它可以在綜合管理單價(jià)模式的支持下,準(zhǔn)確評估建設(shè)項(xiàng)目的成本。對工程項(xiàng)目來說,支持工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行的成本控制,必須明確施工各環(huán)節(jié)的控制標(biāo)準(zhǔn),保證報(bào)價(jià)的合理性,清晰準(zhǔn)確地反映施工現(xiàn)場情況,保證與施工強(qiáng)度相符合黨建,促進(jìn)建設(shè)工程順利進(jìn)行,在一定程度上分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。通過對工程量清單模型和傳統(tǒng)定額模型的比較,發(fā)現(xiàn)兩者在本質(zhì)上是不同的,工程量清單模型是唯一的。就傳統(tǒng)的定額模式而言,一般是從材料、勞動(dòng)力等方面加以限制,并對定額后的實(shí)際情況進(jìn)行評價(jià)。但這種模式忽略了工程實(shí)際施工中的不確定因素,容易導(dǎo)致最終成本偏離預(yù)先計(jì)算的工程量,出現(xiàn)資源閑置或浪費(fèi)的
4、情況,不利于工程成本控制的有效性。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,根據(jù)建設(shè)的實(shí)際情況,從內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法等方面計(jì)算建設(shè)成本,確保與建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需要相一致,使預(yù)算與實(shí)際工程建設(shè)和成本有序銜接,管理和控制的有效性更強(qiáng),有利于保持整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的綜合效益。 2 工程量清單模式下的建筑工程造價(jià)管理中存在的問題分析目前工程量清單模式下的建設(shè)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀,經(jīng)常出現(xiàn)工期壓縮、施工提前、工程款拖欠等現(xiàn)象,這些因素都會(huì)影響到建設(shè)工程的質(zhì)量和成本,造成資源浪費(fèi),甚至存在故意提高工程造價(jià)以謀取暴利的情況,這將產(chǎn)生非常惡劣的后果。在項(xiàng)目的實(shí)施階段,經(jīng)常會(huì)發(fā)生工程變更的情況,施工單位往往出現(xiàn)急于開工,而準(zhǔn)確的工作落實(shí)不到位的
5、情況,體現(xiàn)在施工標(biāo)準(zhǔn)、投資定額和設(shè)計(jì)審查等方面。在這種情況下,會(huì)直接導(dǎo)致施工變更,建設(shè)工程監(jiān)理難度大,一些損失得不到補(bǔ)償。在竣工結(jié)算階段,存在虛報(bào)多報(bào)的情況,以獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。在這方面,一些建設(shè)項(xiàng)目的重復(fù)或高估計(jì)算以及工程量的虛報(bào),導(dǎo)致業(yè)主事后需要監(jiān)督核算,但控制效果不理想,重新核算的準(zhǔn)確性不足,將嚴(yán)重影響工程建設(shè)過程中的成本控制。 3 工程量清單模式下的建筑造價(jià)管控建議 3.1 將控制成本作為工作重心企業(yè)要明確工作重點(diǎn),加強(qiáng)工程造價(jià)控制,確保全過程、全方位的造價(jià)控制,永遠(yuǎn)不要忽視整體,而只強(qiáng)調(diào)一個(gè)環(huán)節(jié)。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理和控制應(yīng)注重材料單價(jià)的管理和控制,結(jié)合市場運(yùn)行
6、的實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析,全面掌握材料價(jià)格的變化,并對施工企業(yè)自身的負(fù)擔(dān)能力和發(fā)展實(shí)力進(jìn)行綜合分析,以確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性,對設(shè)計(jì)過程中所需的全部材料和勞動(dòng)力進(jìn)行合理的報(bào)價(jià)和施工綜合分析充分準(zhǔn)備,有效實(shí)施成本控制,為施工成本控制的順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利條件。 3.2 保證招投標(biāo)中,合理報(bào)價(jià),精準(zhǔn)審核在建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理過程中,要堅(jiān)持公平、合理的原則,制定相關(guān)工作制度,為招投標(biāo)的實(shí)施提供支持,確保工程造價(jià)的全面性和科學(xué)性,堅(jiān)決不以權(quán)謀私。在招投標(biāo)工作中,明確招標(biāo)方式,確保其合理性,切實(shí)落實(shí)施工成本管理與控制。在以工程量清單計(jì)價(jià)模式為支撐的建設(shè)項(xiàng)目成本控制過程中,必須明確招標(biāo)過程的重要性。以工程量清單
7、為基礎(chǔ),合理計(jì)算和科學(xué)評價(jià)建設(shè)工程造價(jià),確保工程報(bào)價(jià)的合理性和可行性,在投標(biāo)過程中占有優(yōu)勢。對業(yè)主來說,在工程報(bào)價(jià)評審過程中,必須制定科學(xué)的預(yù)防措施和處理方法,確保工程報(bào)價(jià)評審的準(zhǔn)確性和施工成本控制的順利實(shí)施。同時(shí),在工程量清單的使用過程中,合理運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)勢,做到科學(xué)控制工程造價(jià),促進(jìn)招投標(biāo)問題的順利解決,降低漏標(biāo)、流標(biāo)的概率,提高工程造價(jià)控制的有效性,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目綜合效益的有效維護(hù)。3.3 合同約定建立臺(tái)賬在合同約定階段,以工程量清單方式為基礎(chǔ),充分發(fā)揮中標(biāo)單位和業(yè)主的積極作用。根據(jù)合同約定,建立工程量控制計(jì)算臺(tái)帳。中標(biāo)單位結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,對計(jì)算臺(tái)賬進(jìn)行更新和審核,確保實(shí)
8、時(shí)有效運(yùn)行,降低出錯(cuò)概率。對業(yè)主來說,要建立合同的保障機(jī)制,全面分析建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,并與中標(biāo)承包商就合同達(dá)成一致。一旦發(fā)生建設(shè)項(xiàng)目的突發(fā)情況,他們可以積極配合,有效應(yīng)對突發(fā)情況,保證項(xiàng)目按照進(jìn)度計(jì)劃正常進(jìn)行。 3.4 合同調(diào)價(jià)分析索賠在建設(shè)工程施工中,一旦工程發(fā)生變更,就要對合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。在這方面,根據(jù)已建立的工程量數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)進(jìn)行核算和控制,科學(xué)分析調(diào)價(jià)方案。業(yè)主應(yīng)建立索賠響應(yīng)機(jī)制,合理調(diào)整合同價(jià)格,科學(xué)合理地預(yù)防索賠,確保工程量清單模式下施工成本控制的規(guī)范實(shí)施。 3.5 工程支付避免拖欠在工程建設(shè)過程中,如果業(yè)主不按合同約定撥付資金和費(fèi)用,或出現(xiàn)拖欠或逾期付款的情況,勢必影響建設(shè)工程
9、施工的進(jìn)度和安全。建設(shè)單位在使用工程量清單進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí),要求業(yè)主制定科學(xué)合理的支付計(jì)劃,有效應(yīng)對支付環(huán)節(jié)的各項(xiàng)事項(xiàng),避免出現(xiàn)工程造價(jià)拖欠或超支的情況,為安全、穩(wěn)定、有序提供良性支持建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)。 3.6 竣工環(huán)節(jié)統(tǒng)一結(jié)算在建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段,行業(yè)主要對承包商進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管,統(tǒng)一結(jié)算建設(shè)項(xiàng)目各階段費(fèi)用,確保項(xiàng)目資金安全、準(zhǔn)確地落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面,從而保證工程造價(jià)控制的有效性。在信息化條件下,在工程造價(jià)控制過程中,學(xué)會(huì)利用現(xiàn)代信息技術(shù),用以保證材料價(jià)格實(shí)時(shí)更新,無形地控制造價(jià),促進(jìn)資源優(yōu)化配置,反映市場隨價(jià)格的變化控制,以便全面實(shí)施成本控制,為竣工環(huán)節(jié)提供統(tǒng)一結(jié)算支持。 3.7 政府需完善法
10、規(guī)基于工程量清單計(jì)價(jià)模式,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目成本控制需要積極完善相關(guān)法律法規(guī)。但是,隨著當(dāng)前建筑業(yè)的快速發(fā)展,一些法律法規(guī)滯后,不能為建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)提供支持和保障。工程建設(shè)中可能存在責(zé)任不清,導(dǎo)致合同單位有任何條件可以免除的情況。針對這種情況,政府應(yīng)完善有關(guān)工程造價(jià)控制的法律法規(guī),確保其與建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r相一致,明確各方責(zé)任,確保權(quán)利義務(wù)的規(guī)范履行,同時(shí),要安排專門部門實(shí)施監(jiān)督管理,使工程造價(jià)控制順利實(shí)施,保持整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的綜合效益。 4 結(jié)語綜上所述,為了達(dá)到可持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo),建筑施工企業(yè)就要注重以工程量清單計(jì)價(jià)模式為基礎(chǔ)的施工成本控制的有效實(shí)施。在這方面,要從施工企業(yè)的特點(diǎn)和需要出發(fā),明確建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情
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