風(fēng)電特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)原則的分析的論文

1、dont think about creating the sea, you must first start with small rivers.悉心整理助您一臂（頁(yè)眉可刪）風(fēng)電特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)原則的分析的論文 摘 要：年起，我國(guó)開(kāi)始推行風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目，旨在逐步降低風(fēng)電成本和上網(wǎng)電價(jià)使我國(guó)風(fēng)電走上規(guī)模化發(fā)展的道路。截至20_年，我國(guó)已先后進(jìn)行了5批風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,_主要對(duì)這5期項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)原則進(jìn)行分析，并用層次分析法討論了更為合理的評(píng)標(biāo)原則。關(guān)鍵詞：風(fēng)電特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，評(píng)標(biāo)原則，層次分析法，建議引言隨著全球能源、環(huán)境問(wèn)題的突出，可再生能源越加受到世界各國(guó)的重視。為了促進(jìn)可再生能源的發(fā)

2、展，年我國(guó)頒布了中華人民共和國(guó)可再生能源法，明確了支持可再生能源發(fā)展的政策措施，有力地促進(jìn)了我國(guó)可再生能源的發(fā)展。在眾多的可再生能源中，風(fēng)能具有巨大的優(yōu)越性，比如建設(shè)周期短、裝機(jī)規(guī)模靈活、運(yùn)行不污染環(huán)境等，因而已經(jīng)被世界很多國(guó)家優(yōu)先采用。近年來(lái)我國(guó)風(fēng)電也致力于風(fēng)電發(fā)展，_主要對(duì)其評(píng)標(biāo)原則進(jìn)行分析，并用層次分析法進(jìn)行討論。近年我國(guó)風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀回顧我國(guó)發(fā)展并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電始于1990年，到年年底全國(guó)的風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量約有764mw，進(jìn)入20_年后中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展開(kāi)始提速，裝機(jī)容量勢(shì)頭迅猛。為了促進(jìn)中國(guó)風(fēng)電的規(guī)?；l(fā)展和商業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提高風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)性，年國(guó)家計(jì)委決定按照特許權(quán)招標(biāo)的方式建設(shè)風(fēng)電

3、場(chǎng)工程,旨在逐步降低風(fēng)電成本和上網(wǎng)電價(jià)使我國(guó)風(fēng)電走上規(guī)?；l(fā)展的道路。五期風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)情況的縱向比較總述特許經(jīng)營(yíng)權(quán)采取特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，即由風(fēng)力資源區(qū)所在地政府或其授權(quán)公司，劃定一塊有商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值、可安裝適當(dāng)規(guī)模風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的風(fēng)力資源區(qū)，通過(guò)招標(biāo)選擇業(yè)主；中標(biāo)業(yè)主應(yīng)按特許權(quán)協(xié)議的規(guī)定承擔(dān)項(xiàng)目的投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的所有風(fēng)險(xiǎn)。在特許期間，業(yè)主擁有項(xiàng)目的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)；政府承諾收購(gòu)該項(xiàng)目利用風(fēng)力發(fā)出的所有電能，由所在地電網(wǎng)管理部門(mén)與開(kāi)發(fā)商簽署購(gòu)電合同，電價(jià)由投標(biāo)報(bào)價(jià)確定。特許期一般為2025a，期滿后，風(fēng)電項(xiàng)目的所有資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)無(wú)償移交給當(dāng)?shù)卣蛑付ù砣?。各期評(píng)標(biāo)原則第一、第二期均為上網(wǎng)電價(jià)最

4、低和設(shè)備本地化率最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人；第三期以綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人，上網(wǎng)電價(jià)只是綜合評(píng)分要素之一, 權(quán)重為40%；第四期綜合考慮投標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)、本地化方案、技術(shù)方案、投標(biāo)人的投融資能力、項(xiàng)目財(cái)務(wù)方案五個(gè)因素（其中，投標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)的權(quán)重由40% 降為30%），投標(biāo)人的最終得分值為各單項(xiàng)內(nèi)容評(píng)分的加權(quán)平均值；第五期根據(jù)所有通過(guò)初評(píng)的投標(biāo)人的投標(biāo)上網(wǎng)價(jià)格，去掉一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)，然后算出平均投標(biāo)電價(jià)，誰(shuí)越接近投平均投標(biāo)定價(jià)，得分越高，中標(biāo)可能性也就越大（其中，上網(wǎng)電價(jià)所占權(quán)重為25%，本地化方案比例占35%，技術(shù)方案權(quán)重占20%、投標(biāo)人融資能力、項(xiàng)目財(cái)務(wù)方案各占10%）。利用層次分析法確定評(píng)

5、標(biāo)原則經(jīng)上述分析，_欲利用層次分析法對(duì)評(píng)標(biāo)原則進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，以保持風(fēng)電特許權(quán)的優(yōu)勢(shì)，改善其中的不足。層次分析法基礎(chǔ)層次分析法是通過(guò)分析復(fù)雜問(wèn)題所包含的因素，將問(wèn)題分解為不同的要素，并將這些要素歸并為不同層次，從而形成多層次結(jié)構(gòu)，在每一層次可按某一規(guī)定的準(zhǔn)則，對(duì)該層要素進(jìn)行逐對(duì)比較，建立判斷矩陣。通過(guò)計(jì)算最大特征值max以及對(duì)應(yīng)的正交化特征向量，得出該層要素對(duì)于該準(zhǔn)則的權(quán)重。在此基礎(chǔ)上進(jìn)而計(jì)算出各層次要素對(duì)于總體目標(biāo)的組合權(quán)重，從而得出不同設(shè)想方案的權(quán)值，為選擇最優(yōu)方案提供依據(jù)。建立層次結(jié)構(gòu)首先明確問(wèn)題的范圍，然后根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和想要達(dá)到的目標(biāo)，將其分解成不同的組成因素，再按各因素間的相互關(guān)聯(lián)

6、影響及隸屬關(guān)系，將因素按不同層次聚類(lèi)，形成一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu)模型，如下表表1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系目標(biāo)層準(zhǔn)則層方案層為風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目選定最優(yōu)投標(biāo)人上網(wǎng)電價(jià)投標(biāo)人1本地化率投標(biāo)人2技術(shù)方案投標(biāo)人3財(cái)務(wù)方案投標(biāo)人4廠址選擇合理性投標(biāo)人5構(gòu)造判斷矩陣采用19比率標(biāo)度法，根據(jù)表2的數(shù)值來(lái)構(gòu)造判斷矩陣，該方法能夠有效的將思維判斷數(shù)量化，可以對(duì)不同指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較。表2 判斷矩陣標(biāo)度及含義標(biāo)度 含義1 同等重要3 稍微重要5 明顯重要7 強(qiáng)烈重要9 絕對(duì)重要2,4,6,8介于兩相鄰重要度之間倒數(shù)反比較判斷矩陣如下：進(jìn)行層次單排序及其一致性檢驗(yàn)根據(jù)判斷矩陣計(jì)算求得矩陣權(quán)重向量的一致性比率均要小于0.1，才能滿足一致性檢驗(yàn)的要求。根據(jù)層次分析法求得指標(biāo)權(quán)重為w=（0.323,0.181,0.274,0.126,0.096），一致性檢驗(yàn)結(jié)果為max=5.117，cr=0.0260.1，通過(guò)檢驗(yàn)。小結(jié)經(jīng)過(guò)上述計(jì)算，最后確定投標(biāo)的上網(wǎng)電價(jià)占評(píng)標(biāo)決策的比例為32%，本地化率占18%，技術(shù)方案占27%，財(cái)務(wù)方案占13%，而選址合理性占10%，這一權(quán)重比例關(guān)系也基本符合現(xiàn)實(shí)中風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的實(shí)際情況。結(jié)語(yǔ)_通過(guò)分析近