農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與改革

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與改革 摘要：隨著新農(nóng)村建設(shè)速度的加快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了長足進步。為了保證其開展的穩(wěn)定性與高效性，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得到了人們的高度關(guān)注，但新的農(nóng)技推廣環(huán)境對其推廣體系提出了一系列新的要求。為了滿足現(xiàn)實開展的需求，本文分析了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的缺乏，并提出了具有針對性的建議，旨在促進該體系完善，并為相關(guān)人士提供借鑒與參考。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；改革在我國，科技是第一生產(chǎn)力，所以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要條件。而就現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作來看，還有許多問題需要進行改革創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要做好推廣體系的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作能

2、力及專業(yè)素養(yǎng)，增加政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的財政支出。農(nóng)業(yè)技術(shù)的開展與推廣對我國的社會經(jīng)濟開展建設(shè)起著重要的支撐作用，在當前黨和政府對三農(nóng);問題高度重視的情況下，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作是國家解決三農(nóng);問題的關(guān)鍵性保障。1我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)有問題我國農(nóng)技推廣體系涉及了5個層級，具體有農(nóng)業(yè)部，省、地、縣及鄉(xiāng)，各級均設(shè)有相應(yīng)的機構(gòu)，并配備適合的人員。但經(jīng)統(tǒng)計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該體系仍存在諸多的問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面。在中國特色社會主義市場經(jīng)濟的開展中，進行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的開展是必不可少的環(huán)節(jié)，而現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的開展及推廣是保證現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要條件。但是現(xiàn)今，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣還存在著許多缺乏，例如，在

3、不少的地區(qū)依然沿用著過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制從政府中央到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五級劃分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，而這種農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系是按照過去行政地域和農(nóng)業(yè)專業(yè)來進行劃分的，通過運用行政方面的管理形式并參照現(xiàn)有的推廣方案來進行的，也正是因為這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制的不健全，才會引發(fā)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的組織失調(diào)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的基層指導(dǎo)普及工作無法保質(zhì)保量地向農(nóng)村開展，嚴重制約了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)建設(shè)開展中的運用，無法做到將現(xiàn)有的科技力量最大限度地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。在我國當今農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展的過程中，由于相關(guān)工作人員不能真正認識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展的重要性，導(dǎo)致在具體實踐工作開展的過程中，經(jīng)常會存在一系列的問

4、題和弊端。由于缺乏系統(tǒng)化、理論化的技術(shù)推廣管理體系，相應(yīng)地，推廣工作的開展經(jīng)常會出現(xiàn)管理秩序混亂、工作流程雜亂不堪的消極管理現(xiàn)象。由于缺少科學(xué)的技術(shù)推廣管理體制，相關(guān)工作人員不能積極投身農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性社會工作實踐活動之中，推廣工作的開展缺少自上而下的理論化管理層次的劃分，嚴重影響了整個技術(shù)推廣工作開展的質(zhì)量和效率。在此根底之上，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系管理工作開展的混亂局面，推廣部門內(nèi)部工作人員之間不能形成高效的信息交流，技術(shù)推廣理論不能與推廣工作開展的實踐性活動協(xié)調(diào)融合，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的主要問題之一。負責農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)工作的相關(guān)在職人員，其自身并沒有掌握較高水平的綜合業(yè)務(wù)工作能力

5、，也是造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展效率低下的主要原因之一。相關(guān)技術(shù)工作人員不能在順應(yīng)時代變化開展步伐的根底之上，不斷學(xué)習較為先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用手段。在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用方式的過程中，仍舊采用較為落后的推廣宣傳手段。在過于依賴人力而輕視現(xiàn)代化科學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用方式的推廣理念下，農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)知識內(nèi)容推廣工作的開展，不能在短時間內(nèi)覆蓋到相應(yīng)的種植工作范圍之中，導(dǎo)致整個技術(shù)知識推廣工作的開展不能到達技術(shù)推廣工作人員預(yù)期的推廣效果，往往造成事倍功半的推廣局面。由于局部人民政府之中的領(lǐng)導(dǎo)決策人員有大局部還沒有真正認識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展水平提升方面發(fā)揮的重要影響作用，導(dǎo)致相應(yīng)技術(shù)知識內(nèi)容推

6、廣工作開展的經(jīng)費支持力度較為低下。沒有雄厚的經(jīng)濟資金作為農(nóng)業(yè)根底推廣工作開展的后盾支持，整個技術(shù)推廣實踐活動的開展經(jīng)常出現(xiàn)停滯不前的開展狀態(tài)。當相關(guān)技術(shù)推廣人員遇到技術(shù)研發(fā)困難時，也不能通過購置先進推廣設(shè)備提升工作效率，推廣工作的開展就隨之進入到了開展的瓶頸期【3】。2在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的建議這樣的推廣模式造成了各農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣小組及各個相關(guān)部門之間缺少統(tǒng)一的協(xié)商管理、分工合作，大家各自為政，導(dǎo)致了各個農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣部門責任的相互推諉，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的不合理分配，甚至出現(xiàn)對推廣資金、優(yōu)秀工程進行相互爭搶的現(xiàn)象發(fā)生。就這一問題，政府應(yīng)加強對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的健全工作，使我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作系

7、統(tǒng)化、科學(xué)化。出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)章制度，做到推廣人員嚴格按照推廣方案進行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。摒棄過去傳統(tǒng)的單一以政府為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，建立以政府為導(dǎo)向農(nóng)村經(jīng)濟合作組織為根本的立體式農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。在地方多樹立標桿式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工程，形成可以復(fù)制靈活運用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模板，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的多元化、多樣化體制建設(shè)?，F(xiàn)行法律制度主要以?農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法?為主，地方相繼出臺相關(guān)法規(guī)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法制化改革奠定了堅實的根底。但是上述法規(guī)條例缺乏可行性，制約力度不夠，針對相關(guān)機構(gòu)具體工作執(zhí)行難以充分發(fā)揮監(jiān)管效果。故盡早修訂并完善相關(guān)推廣法律制度是當務(wù)之急，將國家與基層農(nóng)業(yè)撥款比例進行具

8、體化處理，予以地方政府自主權(quán)，使其促進各地方能夠根據(jù)實際情況，采取適宜的農(nóng)業(yè)技術(shù)，更好地適應(yīng)形勢開展需求，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供指導(dǎo)。針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織，要加強對其進行管理，務(wù)必要持有執(zhí)業(yè)資格方可從事該項工作。且政府要定期組織其參與培訓(xùn)，從宏觀上加強管理，定期評估和審驗，從而保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效勞質(zhì)量【4】。人才是農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)換的核心，其綜合素質(zhì)上下與技術(shù)推廣及效果存在密切聯(lián)系。因此，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，要重視人才隊伍建設(shè)，打造一支結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。在實踐中，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育優(yōu)勢，構(gòu)建完善的教育體系，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展需求優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，及時更新現(xiàn)有人才陳舊的知識結(jié)構(gòu)。同時，

9、積極施行農(nóng)業(yè)技術(shù)人員準入制度，使相關(guān)人員要經(jīng)過專業(yè)學(xué)習，通過考核后獲得推廣資格，才能參與崗位競聘活動，從源頭上保障推廣人員具備合格資質(zhì)，能夠為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣奠定堅實的根底。此外，要積極吸納青年人才，尤其是大學(xué)畢業(yè)生，鼓勵和引導(dǎo)他們能夠參與其中，將新理念、新方法滲透到推廣活動中，不斷注入活力。還可以實施特派員制度，將科技、資本等有機整合，植入到農(nóng)村，使其能夠發(fā)揮引導(dǎo)和示范作用，提高技術(shù)推廣的有效性。農(nóng)業(yè)技術(shù)成果具有公開性的特點，在推廣中市場產(chǎn)生的社會與生態(tài)效益無法在本錢上得到有效補償。故要依靠政府給予財政方面的支持，并將此作為核心，建立多元融資渠道。例如，政府應(yīng)保障農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費，如人員工資、獎金等

10、。發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)設(shè)農(nóng)技推廣基金，鼓勵民間資金投入。與農(nóng)業(yè)開展銀行等創(chuàng)新貸款產(chǎn)品。通過各方面給予的資金支持，促進農(nóng)技推廣產(chǎn)業(yè)化開展。另外，還可以利用綠箱政策，將公共基金也投入該項工作中，逐步提升我國農(nóng)業(yè)技術(shù)開展水平【5】。3結(jié)論在市場經(jīng)濟環(huán)境下，舊有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系難以滿足新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展的需求，為了扭轉(zhuǎn)此局面，在實踐中應(yīng)該明確該體系中存在的缺乏，結(jié)合具體問題，采取適合的改良方案與對策，如完善推廣機制、加強體系管理、提高人員素質(zhì)、加大財政支持等。相信，在各項措施全面落實的根底上，農(nóng)技推廣體系將更加健全，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展也將獲得可靠的保障。參考文獻【1】宮同瑤,王蔚.關(guān)于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系問題研究的文獻述評.經(jīng)濟與管理評論,2021(01):126-1