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文檔簡介

1、議案的特點與作用Features and functions of motions編訂:JinTai Col lege議案的特點與作用前言：議案是向國家議事機關（立法機關或國家權力機關）提出的議 事原案。本文檔根據(jù)議案內容要求和特點展開說明，具有實踐指導意 義，便于學習和使用，本文下載后內容可隨意調整修改及打印。什么是議案議案是由具有法定提案權的國家機關、會議常設或臨時 設立的機構和組織，以及一定數(shù)量的個人，向權力機構提出進 行審議并作出決定的議事原案。每個國家的議案提交程序和規(guī) 定都是不一樣的，但是都是行使國家權利的重要手段。議案的特點制發(fā)機關的法定性議案的制發(fā)機關只能是各級人民政府，政府的

2、職能部門 無權制發(fā)。內容的特定性人民政府所提議案的內容，必須屬于該人民代表大會或 常務委員會職權范圍內的有關事項。時效的規(guī)定性各級人民政府的議案，應當而且必須在同級人民代表大 會或其常務委員會舉行會議規(guī)定的限期前提出，否則不能列 為議案，超過期限提交的議案一般改作“建議”處理，或移交 下次人大會議處理。提交大會審議的議案，必須限期審議表決 或提出處理意見。行文的定向性議案只能由各級人民政府向同級人民代表大會或其常務 委員會行文，不能向其他部門單位行文，主送機關也只有一個。議案的作用1、發(fā)揚民主作風。人大常委會、人大專門委員會、人民政府和人大代表就人民關心和事業(yè)發(fā)展提出有關議案，正是 充分發(fā)揚人

3、民民主的一種重要而又具體的形式，也有利于黨和 國家及時地聽到人民呼聲和了解人民心理，使自己的工作更好 地符合人民群眾的需要。2、彌補會議不周。無論是人民代 表大會還是其常委會，每一次會議的召開都是經(jīng)過周密籌劃的, 但因調查或信息局限等原因，又難免有其一定的不周之處。而 來自廣大與會者的“議案”則恰恰能夠從某一方面彌補會議的 這一不周之處，使會議內容更充實，效果更圓滿。3、提高工作效率?！白h案”能夠提高工作效率可以從 兩方面理解，第一，提高會議的審議速度。無論是人民代表大 會還是其常委會，會議上都是要審議一些重大事項的，而“議 案”所提岀的問題又都是與一些重大事項有關的，特別是還有 對問題解決的具體方法這就有利于會議對有關事項的審議，進 而提高審議速度和會議質量。第二，促進會議精神的落實?！白h案” 一經(jīng)通過，就具有了法定性的約束作用有關部門必須 認真貫徹落實，并及時做岀貫徹落實情況的匯報。這不僅對貫

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