勞動用工管理規(guī)章制度工會聯(lián)合勞保局進行企業(yè)勞動用工規(guī)章制度調(diào)查.doc

1、勞動用工管理規(guī)章制度_工會聯(lián)合勞保局進行企業(yè)勞動用工規(guī)章制度調(diào)查工會聯(lián)合勞保局進行企業(yè)勞動用工規(guī)章制度調(diào)查 調(diào)查結(jié)果顯示我市企業(yè)勞動用工規(guī)章制度建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢 市總工會聯(lián)合市勞動和社會保障局按照_市規(guī)范企業(yè)勞動用工規(guī)章制度的指導(dǎo)意見“各級勞動監(jiān)察部門應(yīng)當將實施監(jiān)察職能前移，做到重點監(jiān)察與日常監(jiān)察相結(jié)合，階段性監(jiān)察與年度性監(jiān)察相結(jié)合”的要求，對二市七區(qū)推進和指導(dǎo)企業(yè)勞動用工規(guī)章制度情況展開了調(diào)查，并抽查了各市（縣）、區(qū)下屬30多家不同經(jīng)濟性質(zhì)的基層企業(yè)勞動用工規(guī)章制度修訂、完善情況。從調(diào)查情況看，各區(qū)的工會對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)方面的指導(dǎo)比較到位，各企業(yè)根據(jù)自身實際都建立了基本符合_市企業(yè)勞

2、動用工規(guī)章制度參考文本的勞動用工制度。從檢查結(jié)果看，全市企業(yè)勞動用工規(guī)章制度建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是各企業(yè)對于加強勞動用工制度建設(shè)的意識明顯增強。在檢查過程中，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都談到了新的勞動合同法頒布對企業(yè)管理理念的沖擊，從當初的不理解到現(xiàn)在的主動建章立制，認識到只有進行規(guī)范化管理企業(yè)才能更具競爭力。_區(qū)_機械制造有限公司董事長_就談到：企業(yè)如果規(guī)章制度不健全甚至不符合法律法規(guī)，就不可能進行規(guī)范化管理，在處理勞動爭議、工傷等問題時企業(yè)將付出巨大的不必要的人力、財力成本，有的企業(yè)甚至因為小小的制度瑕疵而在談判時失敗，從而導(dǎo)致整個企業(yè)倒閉。 二是市（縣）、區(qū)和街道（鎮(zhèn)）推進企業(yè)

3、勞動用工規(guī)章制度工作力度明顯加大。_市總工會為更好的指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)勞動用工規(guī)章制度建設(shè)，結(jié)合區(qū)域性特點制定下發(fā)了專門的指導(dǎo)意見，并印制了6萬多冊下發(fā)給各企業(yè)，收效明顯。_市工會領(lǐng)導(dǎo)深入一線，重點指導(dǎo)80多家企業(yè)建章立制，并在全市范圍內(nèi)較早的制定推廣了管理制度的規(guī)范文本。_區(qū)_鎮(zhèn)在職代會制度建設(shè)、企業(yè)勞動用工制度建設(shè)等方面，不僅各項規(guī)章制度十分完善而且有很有特色，值得借鑒。該鎮(zhèn)在每個村、行業(yè)、園區(qū)設(shè)立一個職代會建設(shè)規(guī)范點，從而達到以點帶面推動全區(qū)職代會制度建設(shè)規(guī)范化的目的；建立三級督察小組保證工資集體協(xié)商協(xié)議的履行；加大宣傳力度，舉辦企業(yè)勞動用工與勞動爭議調(diào)解員培訓班等做法較好的把指導(dǎo)意見的精神落

4、到了實處。 三是企業(yè)勞動用工規(guī)章制度的建立和完善程度明顯提高。在我們抽查的30多家企業(yè)中，有26家規(guī)模相對較大的企業(yè)均已建立了完善的民主管理制度，另外規(guī)模較小的3家企業(yè)建立了職代會制度，只有一家薄板有限公司還未建立工會組織。在檢查中，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都明確的強調(diào)，以往那種家長式的一言堂管理已經(jīng)過時，只有擁有先進企業(yè)文化才能更好的激勵員工不斷開拓創(chuàng)新，只有營造和諧的企業(yè)環(huán)境才能留住優(yōu)秀的人才，而這一切都要以完善的企業(yè)制度作保證。_區(qū)的_織造制衣有限公司主動與國際市場接軌，不僅制定了民主、科學的規(guī)章制度，還大力加強管理人員的法律知識培訓，做到了嚴格依法管理。同時，該企業(yè)還建立了完善的職工年金發(fā)放制度和人

5、性化管理制度，做到對職工“節(jié)日有關(guān)心、生日有蛋糕”，特別是職工過節(jié)返家時，企業(yè)再困難也要讓職工“口袋里有錢、手里有禮品”，讓職工帶回一份企業(yè)的關(guān)懷、帶上一份回家的自豪！這些做法不僅給企業(yè)帶來了大量的國際訂單，對內(nèi)也贏得了全體職工的歸屬感，同時也引起了與會者的強烈共鳴。 但是，在檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些較為突出的問題，主要是個別企業(yè)在落實民主管理制度時存在著走形式的現(xiàn)象。比如個別企業(yè)在通過員工手冊時沒有召開職工大會進行無記名表決通過，在召開職代會通過時，職工代表的數(shù)量也不符合要求；有部分企業(yè)在規(guī)章制度中還存在大量的不符合新法以及規(guī)范文本精神的用語，如“罰款”、“扣款”、“開除”“辭退”等不規(guī)范用語的大

6、量存在（最多的一個企業(yè)員工手冊中有27個不規(guī)范用語）說明企業(yè)管理人員的觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變；在個別外來務(wù)工人員集中的企業(yè)中還存在著個別職工要求“協(xié)議不參?！钡默F(xiàn)象，這主要是因為有的職工考慮到社保不能跨區(qū)域流轉(zhuǎn)，以后回老家等于白交一筆錢，所以不愿意參保；有個別企業(yè)管理人員因為原來的用工地區(qū)或單位已經(jīng)參保，到了新單位再交一筆社保金覺得沒必要，所以不愿參保，這雖然是極個別現(xiàn)象，但也給企業(yè)正常運作埋下了隱患；還有的企業(yè)僅滿足于制定規(guī)章制度，但執(zhí)行起來就流于形式，更多的還是依靠行政命令來管理。在檢查過程中還發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)管理人員回答不出基本的民主管理制度和程序，不熟悉相關(guān)法規(guī)的現(xiàn)象還一定程度存在。 通過此次

7、調(diào)查，深刻感到對于直面市場挑戰(zhàn)的企業(yè)來說，發(fā)展的動力絕不僅是來源于資本和機遇，還要依靠一系列完善和規(guī)范的制度作保障，那么作為掌握大量社會資源的各類政府組織來說，更應(yīng)著眼全局，為企業(yè)提供更加細致周到的服務(wù)，從而推動企業(yè)更好、更快的發(fā)展。要進一步探索如何建立更加完善的日常信息反饋制度和長效監(jiān)督機制，變定期檢查為隨時指導(dǎo)，因為檢查發(fā)現(xiàn)有的基層工會和勞動部門對所屬企業(yè)的情況不熟悉，不能隨時掌握企業(yè)運行狀況；要進一步探索如何建立完善的特殊行業(yè)信息收集機制，變被動服務(wù)為主動幫扶，在檢查中發(fā)現(xiàn)少數(shù)特殊行業(yè)很難找到適應(yīng)崗位需求的人才，而本地職業(yè)學校也沒有相應(yīng)的培訓能力；要進一步探索如何建立完善的基層企業(yè)管理人員陪訓機制，變企業(yè)內(nèi)部管理為地區(qū)管理規(guī)范，在