東豐2018年農(nóng)村公路村道生命安全防護工程

1、東豐縣 2018 年農(nóng)村公路（村道）生命安全防護工程招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容信息公開項目編號： ZJGJ-DF-GCZB-201808011. 招標(biāo)條件本招標(biāo)項目東豐縣 2018 年農(nóng)村公路（村道）生命安全防護工程已由遼源市公路管理處 文件以遼公路發(fā) 2018 42 號文件批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為東豐縣農(nóng)村公路管理所，資金來源 為省補資金及地方自籌， 項目已具備招標(biāo)條件， 現(xiàn)對該項目采用資格后審方式進行公開招標(biāo)。2. 項目概況與招標(biāo)范圍2.1 本次招標(biāo)項目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)項目施工招標(biāo)劃分為 1個標(biāo)段 ,即 01標(biāo)段。本項目共 29條路線，隱患里程 34.96 公里，路線均為四級公路，設(shè)計時速20

2、km/h 。工程建設(shè)內(nèi)容為道路交通標(biāo)志、擋土墻、邊溝、波形梁等。22 預(yù)計工期：2018年9月5日2018年10月31日，57日歷天。2.3 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家行業(yè)合格標(biāo)準(zhǔn)。3. 投標(biāo)人資格要求3.1 本次招標(biāo)要求潛在投標(biāo)人應(yīng)具有獨立法人資格， 持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照， 并依法取得安全生產(chǎn)許可證， 具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總 承包三級以上 （含三級） 資質(zhì)和公路交通工程專業(yè)承包公路安全設(shè)施分項二級以上（含二級）資質(zhì)，近 3 年內(nèi)累計完成四級及以上等級公路交通安全保障及防護工程里程不少于50Km、金額不少于 500 萬元的施工業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備

3、相應(yīng)的能力。3.2 本次招標(biāo)項目均不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加 投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)， 否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。3.4 投標(biāo)人依據(jù)最高人民檢察院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、 水利部頒布的關(guān)于 在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知 （高檢會 20155 號）文件的規(guī)定， 對投標(biāo)人單位和個人 （指法定代表人、擬投入的項目經(jīng)理）進行行賄犯罪檔案查詢，經(jīng)查詢 后有行賄犯罪行為的投標(biāo)人 （包括單位或者個人） 將不能通過本項目的資格審查 （未查詢亦 不能通過），查詢最短期

4、限從 2014 年 1 月 1 日至本招標(biāo)文件發(fā)售之日。3.5 在“信用中國”網(wǎng)站 中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。3.6 本次施工招標(biāo)采用資格后審方式的雙信封形式合理低價法。3.7 本項目工程款支付原則如下：按30%、30%、20%、20%的比例按四年進行支付。4、最低資格條件附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）標(biāo)段施工企業(yè)資質(zhì)等級要求01具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級以上（含）資質(zhì)和公路交通工程專業(yè)承包公路安全設(shè)施分項二級以上（含二級）資質(zhì)。附錄2資格審查條件（財務(wù)最低要求）財務(wù)要求1資金信用：投標(biāo)人的經(jīng)審計的 2016年財務(wù)會計報告中

5、流動資金（流動資金=流動資產(chǎn)-流動負(fù)債）與為本項目開具的銀行信貸證明之和必須達到如下標(biāo)準(zhǔn)：01標(biāo)段：100萬元。銀行信貸證明必須在地（市）級或以上級別的信譽良好的國有或股份制商業(yè)銀行支行開具。附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）標(biāo)段業(yè)績要求（累計完成過下列在 2015年1月1日之后交工的工程）01近3年內(nèi)累計完成四級及以上等級公路交通安全保障及防護工程里程不少于50Km金額不少于500萬兀的施工業(yè)績。1投標(biāo)人經(jīng)審計的2016年財務(wù)報告中的流動資金不低于本表中要求，不強制開具銀行信貸證明。銀行信貸 證明的證明時效必須滿足預(yù)計工期同時由出具該證明的銀行的法定代表人簽署，并加蓋該銀行的法人公章。銀行信

6、貸證明必須在地（市）級或以上級別的信譽良好的國有或股份制商業(yè)銀行支行開具。附錄4資格審查條件（信譽最低要求）標(biāo)段名稱信譽要求011、沒有被責(zé)令停業(yè)；2、沒有被交通運輸部或吉林省交通運輸主管部門或吉林省建設(shè)主管部門或其他行業(yè)主管部門暫?；蛉∠稑?biāo)資格；3、財務(wù)沒有被接管或凍結(jié)；4、在最近五年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)里責(zé)任事故、重（特）大女全生產(chǎn)責(zé)任事故；5、沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認(rèn)定不會對承擔(dān) 本項目造成重大影響；6、對投標(biāo)人單位和個人 （指法定代表人、 擬投入的項目經(jīng)理） 進行行賄犯罪檔案查詢， 投標(biāo)人（包括單位或者個人）沒有行賄犯罪行為的。附錄

7、5資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）01標(biāo)段:人員數(shù)量資格要求在崗要求項目經(jīng)理1（1）投標(biāo)人自有人員本表中投標(biāo)人自有人員指投標(biāo)人為其繳納社會保險（指養(yǎng)老保險）的人員，參保截止日期應(yīng)在申請截止時 間前3個月內(nèi)。；（2）具有公路工程相關(guān)專業(yè)公路工程相關(guān)專業(yè)指其職稱證上的專業(yè)為道橋、路橋、公路工程、交通土建、橋梁、交通工程與道橋相關(guān) 的專業(yè)，如職稱證上無專業(yè)，則其畢業(yè)證上的專業(yè)應(yīng)為道橋、路橋、公路工程、交通土建、橋梁、交通工 程與道橋相關(guān)的專業(yè)。中級職稱；（3）持有建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的“公路工程”專業(yè)二級 注冊建造師證書，且現(xiàn)注冊單位為投標(biāo)人；（4）具有相關(guān)部門頒發(fā)的有效的 B類安全生產(chǎn)

8、考核合格證書；（5） 公路工程施工管理工作經(jīng)驗5年，擔(dān)任過公路工程項目 經(jīng)理3年，并作為項目經(jīng)理完成過一項類似工程施工管理工 作。無在崗項目（指 目前未在其他項 目上任職，或雖 在其他項目任職 但本項目中標(biāo)后 能夠從該項目撤 離）項目總工1（1）投標(biāo)人自有人員；（1）具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；（2）公路工程施工管理工作經(jīng)驗 5年，擔(dān)任過公路工程項目總 工3年，并作為項目總工完成過一項類似工程施工管理工作。附錄6其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求01標(biāo)段:人員資格要求數(shù)量（人）計劃統(tǒng)計負(fù)責(zé)人公路工程相關(guān)專業(yè)中級職稱，公路工程施工經(jīng)驗 5年，從事過類似工程施工，且擔(dān)任計劃統(tǒng)計負(fù)責(zé)人2年。1質(zhì)檢

9、工程師公路工程相關(guān)專業(yè)中級職稱，公路工程施工經(jīng)驗 5年，從事過類似工程施工，擔(dān)任過類似工程的質(zhì)檢工程師。1試驗負(fù)責(zé)人公路工程施工經(jīng)驗 5年，從事過類似公路橋梁工程施工， 擔(dān)任試驗 負(fù)責(zé)人2年，并具有交通質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的公路工程 試驗檢測員證 書。1財務(wù)負(fù)責(zé)人助理會計師及以上職稱，從事過公路工程財務(wù)工作經(jīng)驗3年。1專職安全員從事過類似公路橋梁工程施工安全工作經(jīng)驗2年，具有相關(guān)部門頒發(fā)的有效的C類安全生產(chǎn)考核合格證書。1附錄7主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求設(shè)備名稱規(guī)格、功率及容量單位最低數(shù)量要求01標(biāo)段全站儀臺1水準(zhǔn)儀臺1壓力機2000KN臺15. 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)1評

10、標(biāo)辦法本款修改為：本次評標(biāo)采用合理低價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投 標(biāo)文件，根據(jù)開標(biāo)時現(xiàn)場計算并旦布的投標(biāo)人評標(biāo)價得分由咼到低順序推存 中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。本項目設(shè)置投標(biāo)控制價上限，咼于投標(biāo)控制價上限作廢標(biāo)處理。如評標(biāo) 委員會認(rèn)為投標(biāo)報價低于成本的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。招標(biāo)評標(biāo)程序簡介如下：（1） 招標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知前附表”第5.2.1項的規(guī)定對投標(biāo) 文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行開標(biāo)。（2） 評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行評審， 確定通過投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人名單。（3） 招標(biāo)人按照第二章“投

11、標(biāo)人須知前附表”第5.2.4項的規(guī)定對投標(biāo) 文件第二信封（報價文件）文件進行開標(biāo)。通過投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的有效投標(biāo)人，對投標(biāo) 文件第二信封（報價文件）進行開標(biāo)。（4） 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件第二信封（報價文件）進行評審，并推薦中 標(biāo)候選人。在投標(biāo)文件第二信封（報價文件）評審時，標(biāo)段內(nèi)投標(biāo)人數(shù)量超過三名 時，評標(biāo)委員會只對評標(biāo)價得分排序前三名的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評審。 如前三名出現(xiàn)廢標(biāo)情況，評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)評標(biāo)價得分排序依次補足為三名 投標(biāo)人后繼續(xù)進行評審。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或 確定中標(biāo)人：（1）若評標(biāo)結(jié)果一致的，則投標(biāo)人評標(biāo)價低的優(yōu)

12、先；（2） 若評標(biāo)價相等，則資格審查條件要求年度（2016年度）的財務(wù)能力 流動資金（-流動資產(chǎn)-流動負(fù)債）咼的排序在先。（3） 若2016年度財務(wù)能力流動資金也相同，則由評標(biāo)委員會投票表決確 定排名順序。2.1.1 2.1.3第一個信封形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；b. 投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；c. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的

13、單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)a. 投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少 于投標(biāo)有效期；b. 若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；C.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了 銀行保函原件。(4) 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、 簽名章或其他電子制

14、版簽名代替。(5) 投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證 明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其 他電子制版簽名代替。(6) 投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。(7) 投標(biāo)人未有分包計劃。(8) 冋一投標(biāo)人未提交兩個以上不冋的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(9) 投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。(10) 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。(11) 投標(biāo)文件 對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。(12) 權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a. 投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦 法；b. 投標(biāo)人

15、未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍、或減少投標(biāo)人的義務(wù)；C.投標(biāo)人未提出不冋的工程驗收、計量、支付辦法；d. 投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e. 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；f. 投標(biāo)人未對合冋條款有重要保留。(13) 投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第3.7.4項規(guī)定。第二個信封 形式評審 與響應(yīng)性 評審標(biāo)準(zhǔn)第二個信封(報價文件)(1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫、字跡清晰可辨：a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如有)、投標(biāo)價(包括大寫金額和小寫金額)；b. 已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改 和刪減

16、；C.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。(2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。(3) 投標(biāo)報價中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。(4) 投標(biāo)報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)(5) 冋一投標(biāo)人未提交兩個以上不冋的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(6) 投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程 量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大與金額報價一致。(7) 投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項規(guī)定

17、。2.1.2第一個信封資格評審標(biāo)準(zhǔn)(1) 投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證(按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本(如有)、資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證和公司出資情況工商查 檔證明或投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中相關(guān)出資信息的網(wǎng)頁截 圖。(2) 投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。(3) 投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。(4) 投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。(5) 投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。(6) 投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定，且提供了滿足招標(biāo)文件要求的證明材料(相關(guān)人員的建造師注冊證書、建造師臨時執(zhí)業(yè)證書等在評審時進行網(wǎng)上核查，核查結(jié)果相符)。(7) 投標(biāo)人不存在第二章 “投標(biāo)人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任 何一種情形。(8) 投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定；(9) 投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)。(10) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者 個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為冋一人或者存在控股、管理關(guān)系的不冋 單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。如出現(xiàn)本款所述的情況，相關(guān)投標(biāo)人的投標(biāo) 文件均不能通過評審。條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100分