全市掛職科技副職工作會(huì)議上的講話

1、全市掛職科技副職工作會(huì)議上的講話同志們：今天這次會(huì)議，是市委領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的，主要任務(wù)是總 結(jié)近年來(lái)科技副職選派管理工作，表彰科技副職工作中的先 進(jìn)典型，安排部署今年的工作，同時(shí)對(duì)新選派掛職干部進(jìn)行 動(dòng)員。剛才，會(huì)議對(duì)在科技副職中開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)先進(jìn) 單位和個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰，對(duì)年選派的掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng) 綜合考評(píng)情況進(jìn)行了通報(bào)，并宣布了今年新選派的名掛職干 部分配去向，部分縣市和掛職干部做了典型發(fā)言。這些經(jīng)驗(yàn) 很好，各有特色，希望大家，特別是新選派的掛職干部要認(rèn) 真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，在今后工作中加以借鑒。 借此機(jī)會(huì)， 我就全市科技副職工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、介紹一下我市科技副職工作的基本現(xiàn)狀我市

2、的科技副職工作經(jīng)歷了一個(gè)不斷探索、不斷實(shí)踐和 不斷完善的過(guò)程。年，省委組織部下發(fā)文件，提出要在各縣 市區(qū)配備科技副縣市區(qū)長(zhǎng)的同時(shí)，抓好科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的選派 工作。年，根據(jù)省委組織部文件要求，石家莊原地、市委在 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了選配科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作，并有計(jì)劃有步 驟的指導(dǎo)各縣市區(qū)在農(nóng)村配備科技副主任。年，市委、市政 府下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處科技副主任選派 管理工作的通知，對(duì)選派科技副職工作做了進(jìn)一步明確規(guī)定，使這項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化。根據(jù)這一文件中關(guān)于“加大外聘和選派力度”的精神，從年開(kāi)始，市委組織部先 后從市直單位選派批共余名掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，分赴到各縣 市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事科技管理

3、工作。經(jīng)過(guò)近十年的努力，目前在 全市已初步建立了一支覆蓋山區(qū)、平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市區(qū)街道辦事 處的科技副職隊(duì)伍，形成了聘任與選派相結(jié)合、掛職與實(shí)職 相結(jié)合的多種類、多形式、上下貫通的縣、鄉(xiāng)、村一體化的 科技副職工作網(wǎng)絡(luò)，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了 積極的推動(dòng)作用?？偨Y(jié)幾年來(lái)的科技職工作，有以下幾個(gè)特 占：八、1. 領(lǐng)導(dǎo)重視，政策傾斜。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相對(duì)薄 弱，各類人才比較缺乏，因此，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常 重視科技副職工作，把選派掛職科技副職作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑，在財(cái)力上支持，政策上傾 斜。市委在制定選派文件時(shí)明確規(guī)定，掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)“任職期間享受副科級(jí)政治

4、生活待遇，并上浮一檔職務(wù)工資，每 月給予元生活補(bǔ)貼?！睘榇龠M(jìn)這項(xiàng)工作的開(kāi)展，市委組織部 經(jīng)常深入各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，看望慰問(wèn)掛職干部，并通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng) 會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式對(duì)掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作進(jìn)行檢查指 導(dǎo)。縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)也把掛職干部作為聯(lián)系上級(jí)部門的橋梁和紐 帶，親自過(guò)問(wèn)科技副職工作，對(duì)掛職干部高看一眼，厚愛(ài)一 層，工作上支持，生活上關(guān)心，努力創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。 各工委、各有關(guān)部門也十分重視科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)選派管理工 作，農(nóng)工委將選派科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為科教興農(nóng)的重要手段， 每年都積極組織所屬單位進(jìn)行推薦報(bào)名；市委黨校在選派中 實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)答辯、擇優(yōu)選派的方式，努力將條件最好、素質(zhì) 最高的干部選派下去。所有這些都

5、有力地促進(jìn)了科技副職作 用的發(fā)揮，推動(dòng)了這項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。2. 管理規(guī)范，制度健全。科技副職工作開(kāi)展幾年來(lái)，市 委把健全制度，強(qiáng)化管理作為推動(dòng)工作的重要途徑，不斷探 索和完善。市委組織部先后出臺(tái)了一系列有關(guān)科技副職工作 的文件，對(duì)掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的選派、管理、待遇落實(shí)、考 核等都做了詳細(xì)規(guī)定，使這項(xiàng)工作越來(lái)越規(guī)范。各縣市都制 定了適合本地情況的科技副職考核管理辦法，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化 管理?？萍几甭氁泊蠖寂c當(dāng)?shù)睾灦巳纹谀繕?biāo)責(zé)任書(shū)，并按 照各自的目標(biāo)任務(wù)，勤奮工作。如藁城市把外聘科技副職作 為引進(jìn)人才的一項(xiàng)重要措施，制定了一系列優(yōu)惠政策，使外 聘科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)比例幾年來(lái)一直保持在以上；無(wú)極、深澤等

6、縣建立了科技副職工作臺(tái)帳，對(duì)科技副職實(shí)行全方位規(guī)范化 管理，促進(jìn)了科技副職作用的發(fā)揮；晉州、欒城等縣市注重 對(duì)科技副職的教育培訓(xùn)工作，經(jīng)常組織他們參加各種形式的 培訓(xùn)班，還組織他們外出考察，開(kāi)拓他們的工作思路。3. 科技副職工作成效顯著?？萍几甭毠ぷ鞯募訌?qiáng)，有力 地促進(jìn)了全市科技及經(jīng)濟(jì)工作的開(kāi)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效同時(shí)，益和社會(huì)效益。一是提高了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的科技意識(shí)， 加強(qiáng)了對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)?？萍几甭毜倪x派，為基層科技工 作注入了生機(jī)和活力，許多科技副職著眼本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制 定了中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立健全了科技工作 制度，提出了切實(shí)可行的具體措施，加大了基層管理工作的 科技含量

7、，提高了領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策水平。二是加速了科技成 果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，為科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了橋梁紐帶作用。 廣大科技副職把自己的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)氐淖匀粌?yōu)勢(shì)相 結(jié)合，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快了科技成果的轉(zhuǎn)化。依靠原單位的技術(shù)后盾，借助多方面的科技力量，根據(jù)當(dāng)?shù)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，牽線搭橋，弓I進(jìn)人才、技術(shù)、資金，促進(jìn) 了橫向聯(lián)合，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)走上發(fā)展的快車道。僅去年在 科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中開(kāi)展的“五個(gè)一”活動(dòng)中，科技副職就推廣 引進(jìn)新技術(shù)項(xiàng)，開(kāi)展科技培訓(xùn)多期，培訓(xùn)人員萬(wàn)余人次，扶 持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)余家，增加產(chǎn)值近千萬(wàn)元。三是健全了科技 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活了基層科技推廣組織，初步形成了上下一體 的科技領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)體系

8、，引導(dǎo)和支持了各類專業(yè)技術(shù)服務(wù)組 織在基層的延伸和發(fā)展。四是培養(yǎng)鍛煉了一批年輕干部。把 一批年輕干部選派到基層，使他們?cè)趯?shí)踐中受到了鍛煉，得 到了提高。尤其是在去年的抗擊非典中，大部分掛職干部能 夠與當(dāng)?shù)馗刹恳坏缊?jiān)守崗位，為奪取這場(chǎng)沒(méi)有硝煙戰(zhàn)斗的勝 利做出了自己的貢獻(xiàn)，受到了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及人民群眾的高度贊 揚(yáng)，掛職干部本人也在這個(gè)過(guò)程中學(xué)到了在機(jī)關(guān)學(xué)不到的東 西，經(jīng)歷了在機(jī)關(guān)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的事情，經(jīng)受了磨練，增長(zhǎng)了 才干，豐富了基層工作經(jīng)驗(yàn)，提高了駕馭全局和解決復(fù)雜問(wèn) 題的能力。二、對(duì)如何進(jìn)一步做好科技副職工作提幾點(diǎn)希望和建議提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好科技副職工作的責(zé)任感和使命 感?？萍几甭毠ぷ魇墙M織工作

9、的重要組成部分，對(duì)于實(shí)施人 才強(qiáng)市戰(zhàn)略、落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，促進(jìn)農(nóng)民增收， 加快農(nóng)村小康建設(shè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。能不能把省、市委有 關(guān)文件精神落到實(shí)處，使科技副職工作取得實(shí)實(shí)在在的效 果，關(guān)鍵在認(rèn)識(shí)。從剛才介紹的情況看，各級(jí)黨委、政府對(duì) 科技副職工作重要性認(rèn)識(shí)是明確的，工作是積極的，但在一 些縣市和單位的領(lǐng)導(dǎo)及科技副職中也確實(shí)存在一些模糊認(rèn) 識(shí)甚至錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有些縣市的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)選派科技副職的重要性 認(rèn)識(shí)不足，看不到科技工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，對(duì)科 技副職的管理使用缺乏政策規(guī)定和制度約束，職責(zé)不明，管 理不嚴(yán)，待遇不清，不能做到專職專用；一些市直單位對(duì)選 派工作不重視，把選派掛職干部看成負(fù)擔(dān)

10、，在選派過(guò)程中敷 衍推脫；一些科技副職存有臨時(shí)思想和畏難情緒，抓科技工 作計(jì)劃性不強(qiáng)，沒(méi)有具體落實(shí)措施和方法，工作忙忙碌碌， 但勞而無(wú)獲、政績(jī)平庸。這些現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著科技副職工 作的順利開(kāi)展。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要 思想的高度，充分認(rèn)識(shí)科技副職工作對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和 推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)工作的重要意義，真正把思想統(tǒng)一到人才 強(qiáng)市戰(zhàn)略和中央“一號(hào)文件”要求上來(lái)，統(tǒng)一到省、市委對(duì) 科技副職工作的指示上來(lái)，切實(shí)把科技副職工作擺上重要議 事日程，抓緊抓好，抓出成效。第二，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技副職工作規(guī)范化、制度化?？萍几甭毠ぷ鳡可婷鎻V，政策性強(qiáng)，因此，抓好科技副職工 作，必須建立科學(xué)規(guī)范

11、的制度，用制度來(lái)管理人，用制度來(lái) 約束人。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各縣市區(qū)要有專門領(lǐng)導(dǎo)和部 門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，要把對(duì)科技副職的日常管理作為干部管理 工作的重要內(nèi)容。總結(jié)部署工作時(shí)，要把科技副職工作列入 其中。組織部分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少聽(tīng)一次科技副職工作匯報(bào)， 了解他們的工作和生活情況， 特別是要掌握德、能、勤、績(jī)、 廉等情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工 作，要把支持、培養(yǎng)、鍛煉科技副職擺上重要日程，對(duì)他們 既熱情幫助，為他們創(chuàng)造有利的內(nèi)外部環(huán)境，又嚴(yán)格要求， 督促指導(dǎo)他們干出成績(jī)，鍛煉成長(zhǎng)。二是要建立考核和獎(jiǎng)懲 機(jī)制。要制定嚴(yán)格的管理制度和辦法，督促科技副職發(fā)揮作 用。對(duì)科技副職要實(shí)行雙

12、重考核， 除參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核外， 縣區(qū)委組織部每年要抽調(diào)人員對(duì)他們進(jìn)行專項(xiàng)考核。同時(shí)要 通過(guò)經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)、定期考察及隨機(jī)查崗等方式加強(qiáng)跟蹤管 理，對(duì)無(wú)故不在崗、工作無(wú)成效的要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，由主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行戒免談話。凡是因本人失職造成重大失誤 或出現(xiàn)侵害群眾利益、違法違紀(jì)的，一律追究責(zé)任，處理后 退回原單位，取消各種待遇。要加強(qiáng)對(duì)掛職科技副職屆滿到 期的考核，屆滿到期考核要采取民主測(cè)評(píng)、考察、談話等手 段，并與年度考核相結(jié)合。要認(rèn)真落實(shí)好科技副職的各項(xiàng)待 遇，解除他們的后顧之憂，激發(fā)他們的工作積極性。三是要 建立培養(yǎng)鍛煉機(jī)制。各縣區(qū)要注重對(duì)科技副職的教育培訓(xùn)， 要按照干部培訓(xùn)計(jì)劃，每年保

13、證科技副職接受一定時(shí)間的科 技知識(shí)培訓(xùn)。要給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們參與、協(xié)管 一些重要事項(xiàng)，參加一些重大活動(dòng)，讓他們直接面對(duì)各種復(fù) 雜問(wèn)題，應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，以提高他們的洞察力、判斷能 力、決策能力和統(tǒng)領(lǐng)能力，切實(shí)達(dá)到培訓(xùn)鍛煉年輕干部的目 的。四是要建立科技副職工作匯報(bào)機(jī)制?？萍几甭毭磕暌獙?xiě) 次思想和工作匯報(bào)，向縣市區(qū)委組織部，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及原 派出單位詳細(xì)介紹自己的學(xué)習(xí)、工作和思想情況。通過(guò)匯報(bào)，一方面讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握科技副職的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)督 導(dǎo)他們做好工作；另一方面，也使科技副職有機(jī)會(huì)反映自己 的意見(jiàn)和要求，并取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，有利于他們 更好地發(fā)揮作用。三、對(duì)新選派的掛

14、職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)提幾點(diǎn)希望今天參加會(huì)議的人員中，有今年新選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的名 干部，在你們即將走上新的工作崗位之前，我給大家提幾點(diǎn)希望：一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。當(dāng)前尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)中央“一號(hào)文件”，學(xué)習(xí) 黨關(guān)于科技工作、農(nóng)村工作的一系列方針政策。同時(shí)要不斷 學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不僅要向書(shū)本學(xué)，還要向?qū)嵺`學(xué)，向 當(dāng)?shù)馗刹繉W(xué)，向農(nóng)民群眾學(xué)，學(xué)習(xí)他們好的思想和工作作風(fēng)， 努力通過(guò)三年的掛職鍛煉使自己的管理素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)有一 個(gè)大的提高。二要擺正位置，理清工作思路?？萍几甭氉鳛?科技工作的領(lǐng)導(dǎo)者，要切實(shí)認(rèn)清并擺正自己的位置，自覺(jué)扎 根廣大群眾之中，大力推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

15、要制訂出適 合本地情況的科技規(guī)劃，并認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)科技工作滲透 和涉及的各個(gè)行業(yè)，都要大膽地去負(fù)責(zé)，積極地提建議。要 抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)厝瞬胖橇Y源，加強(qiáng) 對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)和使用，增強(qiáng)科技的自我發(fā)展能力。 要建立有效的科技協(xié)作關(guān)系，真正解決“兩頭熱，中間涼” 的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要加強(qiáng)與市、縣兩級(jí)專 家團(tuán)的聯(lián)系，注意發(fā)揮專家團(tuán)成員的智囊參謀作用。三要強(qiáng) 化自身修養(yǎng)，做廉潔守紀(jì)的模范。掛職三年是你們?nèi)松械?重要經(jīng)歷，因此，一定要好好把握自己，給自己人生旅途描 上光彩的一筆。要堅(jiān)持做到“八要八不要”，即：要勤奮學(xué) 習(xí)，提高素質(zhì)，不虛度光陰；要廉潔自律，慎重交友，不參 加不必要的應(yīng)酬活動(dòng)；要潔身自好，自尊自愛(ài)，不去營(yíng)業(yè)性 娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；要遵章守規(guī)，不準(zhǔn)擅自離崗， 搞特殊化，凌駕于當(dāng)?shù)馗刹恐希灰槿じ呱?，健康娛?lè)，