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文檔簡(jiǎn)介
1、百度文庫(kù)讓每個(gè)人平竽地捉升自我修造及設(shè)備租賃采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則目錄第一章總則2第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)3第三章修造及設(shè)備租賃服務(wù)商準(zhǔn)入薛5第四童 修造及設(shè)備租賃采購(gòu)立項(xiàng)管理8第五章修造及設(shè)備租賃采購(gòu)方式選擇9第一節(jié)招標(biāo)采購(gòu)9第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)11第三節(jié)單一來(lái)源采購(gòu)12第四節(jié)詢(xún)價(jià)采購(gòu)12第六章采購(gòu)方案編制及審批13第七章采購(gòu)實(shí)施14第八章 設(shè)備監(jiān)修、驗(yàn)收18第九章扌召標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家19第十章考核與監(jiān)督19第十一童附錄201設(shè)備租賃立項(xiàng)審扌t弾212設(shè)備修理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單233 設(shè)備租賃驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單244設(shè)備租賃采購(gòu)需求立項(xiàng)申請(qǐng)25第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范公司設(shè)備設(shè)施、儀器儀表、零配件、地IEI及井口工具等外委
2、維護(hù)、慘里、加工作(犧件評(píng)估檢測(cè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)修造)及設(shè)備租賃采購(gòu)管理工作”維護(hù)公司整體 益”閔居集團(tuán)和公司采購(gòu)管理、招標(biāo)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理及設(shè)備管 理等相關(guān)規(guī)童制度和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)”結(jié)合公司修造和設(shè)備租賃 業(yè)務(wù)實(shí)際青況,制走本細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱(chēng)修造及設(shè)備租賃采購(gòu)業(yè)務(wù)是指按照公司 采購(gòu)管理業(yè)務(wù)范圍劃分,由裝備管理部負(fù)責(zé)管理,為滿(mǎn)足公司生 產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理所需,根據(jù)公司采購(gòu)管理辦法規(guī)定,由公司所 屬?lài)?guó)內(nèi)二級(jí)單位、境外項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位)或招標(biāo)中心組 織實(shí)施的修造及設(shè)備租賃采購(gòu)業(yè)務(wù)。本細(xì)則所稱(chēng)設(shè)備修理及加工定作項(xiàng)目是指以下項(xiàng)目:(-)設(shè)備技術(shù)性能恢復(fù)性修理項(xiàng)目。(二)為設(shè)備修理而進(jìn)行的夕卜加工
3、項(xiàng)目。(三)非標(biāo)產(chǎn)品加工及零星加工項(xiàng)目。本細(xì)則所稱(chēng)設(shè)備租賃項(xiàng)目是指以下項(xiàng)目:(-)公司各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展需要,在公司內(nèi)部不 能解決而需要租入設(shè)備的項(xiàng)目;(二)為挖掘和提高設(shè)備創(chuàng)效能力,盤(pán)活公司閑置設(shè)備而對(duì) 外出租設(shè)備的項(xiàng)目。公司各單位之間租賃設(shè)備”由各單位雙方協(xié)商辦理。第三條修造和設(shè)備租賃采購(gòu)活動(dòng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、 有序競(jìng)爭(zhēng)的原則。第二章脈與職責(zé)第四條 裝備管理部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)權(quán)限內(nèi)的修造和設(shè)備租賃業(yè)務(wù)的 采虹作。主要耳:(-)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施公司采購(gòu)管理規(guī)章制度,制、修訂修造 蹄租賃遊采購(gòu)則。(二)負(fù)責(zé)公司修造需求立項(xiàng)(設(shè)備外修加工計(jì)劃)和設(shè)備租 賃需求立項(xiàng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的眾審批。(三)負(fù)就權(quán)限審
4、核審批公司修造和設(shè)備租賃采購(gòu)方案、采購(gòu)結(jié)果。(四)負(fù)圏安權(quán)限審核審批公司修造和設(shè)備租賃采購(gòu)業(yè)務(wù)可不(五)負(fù)責(zé)公司修寄設(shè)備租賃采購(gòu)峻招標(biāo)技術(shù)規(guī)格4淋隹文本(六)負(fù)責(zé)修造設(shè)備租賃服務(wù)商市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作。(七)負(fù)責(zé)組織修造和設(shè)備租賃服務(wù)商資質(zhì)審核、現(xiàn)場(chǎng)考察、 日常管理、信息維護(hù)及考評(píng)等工作。(八)負(fù)責(zé)對(duì)各單位修造和設(shè)備租賃業(yè)務(wù)采購(gòu)管理工作及服 務(wù)商管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。(九)負(fù)責(zé)公司修罰S備租賃采購(gòu)業(yè)務(wù)招標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家的搗寶(十)負(fù)責(zé)公司修翻假備租賃采購(gòu)業(yè)務(wù)信息統(tǒng)H和分析工作。(十一)負(fù)責(zé)按照公司相關(guān)規(guī)定履行修造和設(shè)備租賃采購(gòu)管 理相關(guān)HSE職責(zé)。第五條公司各單雌要職責(zé):(-)司換;臥、采
5、鞘耿降岐,戟健全 詩(shī)位蹄租里制嚼觀悟屣(二)負(fù)責(zé)本單位修造及設(shè)備租賃業(yè)務(wù)采購(gòu)需求立項(xiàng)(設(shè)備外 修加工戰(zhàn)J)的編制和上艮(三)負(fù)責(zé)根據(jù)公司批復(fù)意見(jiàn)組織開(kāi)展本單位修造及設(shè)備租賃 采購(gòu)貶(四)及時(shí)協(xié)調(diào)解決修造及設(shè)備租賃業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和采購(gòu)過(guò)程 中出現(xiàn)的問(wèn)題。(五)負(fù)責(zé)組織展本單位修造及設(shè)備租賃月勝商市場(chǎng)準(zhǔn)入工 作,包括審舸隹薦、現(xiàn)場(chǎng)考察、日常管理、資質(zhì)維護(hù)及考評(píng)工作。(六)負(fù)責(zé)組織對(duì)修造及設(shè)備租賃服務(wù)商QHSE相關(guān)資質(zhì)能 力審核、財(cái)務(wù)能力審核和主體資格法律審核。(七)負(fù)責(zé)本單位修造及設(shè)備租賃業(yè)務(wù)采購(gòu)信息、服務(wù)商信息 統(tǒng)計(jì)工作;(八)負(fù)責(zé)就公司籍薛部安掃啲關(guān)予陽(yáng)範(fàn)蹄租賃業(yè)務(wù)的其他相關(guān)工作。第三章修造及設(shè)
6、備租賃服務(wù)商準(zhǔn)入管理第六條修造及設(shè)備租賃服務(wù)商市場(chǎng)準(zhǔn)入管理應(yīng)嚴(yán)格按照 市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法執(zhí)行。第七條修造及設(shè)備租賃服務(wù)商辦理市場(chǎng)準(zhǔn)入應(yīng)優(yōu)先采取公 開(kāi)招標(biāo)資格審查準(zhǔn)入和項(xiàng)目準(zhǔn)入兩種方式”按需開(kāi)展。服務(wù)商如不能滿(mǎn)足上述兩種準(zhǔn)入方式的要求,采購(gòu)需求單位 須提交服務(wù)商不能采用上述方式辦理準(zhǔn)入的說(shuō)明和相關(guān)證明材 料,裝備管理部進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),經(jīng)公司業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審核審批后 按照推薦準(zhǔn)入方式辦理。第八條公開(kāi)招標(biāo)資格審查準(zhǔn)入由公司準(zhǔn)入綜合管理部門(mén)統(tǒng)一 安排。相關(guān)單位根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際提出需求,由裝備管理部組織實(shí) 施。第九條項(xiàng)目準(zhǔn)入結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目需求開(kāi)展,具體要求如下:(-)采購(gòu)需求單位應(yīng)當(dāng)編制采購(gòu)方案,并在采購(gòu)方案中 明
7、確投標(biāo)人(成交人)的基本資質(zhì)條件和要求。(二)對(duì)于面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目,公司裝備管理 部對(duì)采購(gòu)方案中投標(biāo)人資質(zhì)要求進(jìn)行審核。(三)對(duì)于采用公開(kāi)招標(biāo)以外其他采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目, 應(yīng)在公司服務(wù)商庫(kù)中選擇服務(wù)商。在公司庫(kù)內(nèi)服務(wù)商不能滿(mǎn)足 采購(gòu)需求時(shí),需求單位在編制的采購(gòu)方案中,除明確投標(biāo)人(成 交人)基本資質(zhì)要求外,還應(yīng)有庫(kù)內(nèi)資源不能滿(mǎn)足采購(gòu)要求的 情況說(shuō)明,按照公開(kāi)的方式進(jìn)行采購(gòu),優(yōu)先選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判采 購(gòu)方式。(四)在采購(gòu)組織和實(shí)施后”中標(biāo)通知書(shū)或疑勺通知書(shū)發(fā)放 前,采購(gòu)需求單磁照公司市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法規(guī)時(shí)辯,將中標(biāo)(成交)候選人資質(zhì),扌尉艮公司準(zhǔn)入相關(guān)節(jié)里部門(mén)進(jìn)行核準(zhǔn)。(五)采購(gòu)需求單位負(fù)責(zé)
8、相關(guān)服務(wù)商的準(zhǔn)入管理工作。如 需對(duì)相關(guān)服務(wù)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí),由采購(gòu)需求單位組織實(shí)施。第十條推薦準(zhǔn)入是指服務(wù)商經(jīng)機(jī)關(guān)部門(mén)或所屬單位推薦并 通過(guò)審核后獲得準(zhǔn)入資格。推薦準(zhǔn)入按照準(zhǔn)入需求單位審直推 薦、公司分管業(yè)務(wù)部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)審核、公司準(zhǔn)入綜合管理 部門(mén)核準(zhǔn)的程序?qū)嵤?。第十一條申請(qǐng)公司市場(chǎng)準(zhǔn)入的修造及設(shè)備租賃服務(wù)商除 按照市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法)要求 提交相關(guān)文件外,對(duì)于申請(qǐng)辦理公司特種設(shè)備改造、維修或租 賃的服務(wù)商禾口國(guó)家依法管理的計(jì)量器具目錄內(nèi)產(chǎn)品維修和檢走 服務(wù)商以及防爆電氣設(shè)備安裝、改造、維修服務(wù)商還需提供滿(mǎn) 足以下要求的相關(guān)文件、證書(shū)或證明材料:(-)從事電梯、鍋
9、爐、起重機(jī)械、壓力容器、場(chǎng)(廠)內(nèi) 機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備設(shè)施改造、維修服務(wù)必須具有國(guó)家質(zhì)監(jiān)部門(mén) 核發(fā)的相應(yīng)的特種設(shè)備安裝改造維修許可證,且在有效期內(nèi)。(二)特種設(shè)備維修、租賃服務(wù)商所列的承修和租賃項(xiàng)目, 必須在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照所列經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。(三)電梯的安裝、改造、修理服務(wù)商必須是電梯制造單位 或者其委托的取得國(guó)家相應(yīng)許可的單位。(四)特種設(shè)備改造、維修、租賃服務(wù)商應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān) 規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員”并對(duì)其 進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。(五)特種設(shè)備改造、維修、租賃服務(wù)商的安全管理人員、 檢測(cè)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)走取得相應(yīng)資格。(六)辦理屬于國(guó)家依法管理的
10、計(jì)量器具目錄內(nèi)的計(jì)量器具 修理、檢定市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)的服務(wù)商須具有國(guó)家縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的許可證。(七)防爆電氣設(shè)備安裝、改造、維修服務(wù)商須有具備國(guó) 家或國(guó)際電氣行業(yè)認(rèn)可的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供的質(zhì)量管理體系和 HSE體系認(rèn)證證書(shū),相關(guān)產(chǎn)品的安裝、改造和維修服務(wù)須在體系 認(rèn)證范圍內(nèi)。(八)從事防爆電氣設(shè)備安裝、改造、維修業(yè)務(wù)的服務(wù)商 必須對(duì)本單位服務(wù)人員提供技術(shù)培訓(xùn),相關(guān)服務(wù)人員必須取得具 備防爆電氣設(shè)備安裝、改造和維修培訓(xùn)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的技 術(shù)培訓(xùn)合格證書(shū)。第十二條公司各單位在辦理推薦準(zhǔn)入時(shí)服務(wù)商業(yè)務(wù)必須與 本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān),不能跨行業(yè)跨專(zhuān)M隹薦。第十三條 修造及設(shè)備租賃服
11、務(wù)商市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的日常管理 包括服務(wù)商信息動(dòng)態(tài)維護(hù)、履約情況跟蹤與記錄、問(wèn)題投訴與處 理等內(nèi)容。采購(gòu)需求單位應(yīng)對(duì)修造及設(shè)備租賃服務(wù)商履行合同及 服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行全程評(píng)價(jià),組織跟蹤記錄,出現(xiàn)質(zhì)量安全等問(wèn)題 的,應(yīng)按照公司質(zhì)量、安全相關(guān)管理制度處理;需要公司協(xié)調(diào)的, 應(yīng)及時(shí)報(bào)告裝備管理部協(xié)調(diào)或解決。第十四條修造及設(shè)備租賃服務(wù)商的年度考評(píng)由公司準(zhǔn)入綜 合管理部門(mén)統(tǒng)一$排,由裝備管理部組織實(shí)施,考評(píng)結(jié)尉是交公司 準(zhǔn)入綜合管理部門(mén)存檔。第四章修造及設(shè)備租賃采購(gòu)立項(xiàng)管理第十五條修造采購(gòu)立項(xiàng)實(shí)行計(jì)劃管理,所有修造采購(gòu)項(xiàng)目 必須編報(bào)計(jì)劃,嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃采購(gòu)。國(guó)內(nèi)修造項(xiàng)目計(jì)劃由國(guó)內(nèi)二 級(jí)單位提出”以月計(jì)劃為主”每月2
12、5日(遇節(jié)假日可II施)之 前通過(guò)公司ERP系統(tǒng)完成次月設(shè)備維修計(jì)劃的集中提報(bào);境外 修造項(xiàng)目計(jì)劃由境外項(xiàng)目部、作業(yè)區(qū)提出,每月25日前通過(guò)月報(bào) 上報(bào)到裝備管理部。由裝備管理部審核匯總報(bào)公司裝備主管領(lǐng) 導(dǎo)審批后即完成修造采購(gòu)立項(xiàng)。設(shè)備租賃采購(gòu)立項(xiàng)由各單位提出,一事一議,按采購(gòu)管理 審批權(quán)限規(guī)定履行審批程序。第十六條各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際”充分考慮采 購(gòu)及服務(wù)周期,及時(shí)編制采購(gòu)立項(xiàng),避免形成緊急采購(gòu),不得出現(xiàn)事研劃。第壯條設(shè)禾目 下頁(yè):(-)存在權(quán)屬不清、法律純分、質(zhì)量安鈿保隱患、技術(shù)落后的 蹄楂曲苗且5。(二)渥臨司Hfi-大目,桶撿司三重一大審摘辯的不得進(jìn)行租賃立項(xiàng)。(三床取得許可
13、生產(chǎn)的帥設(shè)備或者國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的msg驅(qū)桶桶時(shí)檢灘不合櫛端阿。第五章修造及設(shè)備租賃采購(gòu)方式選擇第十八條公司修造及設(shè)備租賃采購(gòu)方式分為招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng) 性談判采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)和詢(xún)價(jià)采購(gòu)等方式。第一節(jié)招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)是指公開(kāi)交易條件和要求,由具有相應(yīng)能力和資質(zhì) 的投標(biāo)人參加投標(biāo),按照規(guī)走程序從中選擇交易對(duì)象的采購(gòu)。招 標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng) 不特走的法人或者其他組織投標(biāo)。是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方 式邀蹄定的法人或者其他組織投標(biāo)。第十九條符合以下條件的修造及設(shè)備租賃采購(gòu)項(xiàng)目均應(yīng)選 擇招標(biāo)方式采購(gòu)。(一)單臺(tái)(套)設(shè)備修造費(fèi)用或單批次設(shè)備租賃費(fèi)用估算 金額在
14、100萬(wàn)元人民幣及以上的修造及設(shè)備租賃項(xiàng)目。(二)單臺(tái)(套)設(shè)備修造費(fèi)用或單批次設(shè)備租賃費(fèi)用估算金 額低于100萬(wàn)人民幣,但是年度范圍內(nèi)同一項(xiàng)目設(shè)備修造瞻且賃費(fèi) 用總估算金額在500萬(wàn)元人民幣以上的修造及設(shè)備租賃項(xiàng)目。(三)國(guó)家法衛(wèi)挪嗪團(tuán)公司規(guī)定的其他需要招標(biāo)的修造及 蹄租題目。第二十條 本細(xì)則規(guī)走必卿標(biāo)的修造及設(shè)備租賃采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng) 當(dāng)公開(kāi)招標(biāo),但具有T列情形之F ,按修造及設(shè)備租賃采購(gòu)管理 權(quán)限審批履行相應(yīng)審批手續(xù)后,可以進(jìn)行離標(biāo):(-)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、集團(tuán)公司秘密不適宜公開(kāi) 招標(biāo)采購(gòu)的。(二)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然地域環(huán)境限制, 只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的。(三)國(guó)
15、家法律法規(guī)、集團(tuán)公司規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。第二十一條本細(xì)則規(guī)走必須招標(biāo)的修造及設(shè)備租賃采購(gòu)項(xiàng)目 有下列情形之一的,按招標(biāo)項(xiàng)目管理權(quán)限履行審批手續(xù)后,可不 進(jìn)行招標(biāo):(_)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密而不適宜招標(biāo)的;(二)搶險(xiǎn)、救災(zāi)等應(yīng)急項(xiàng)目而不適宜招標(biāo)的;(三)需要采用不確代專(zhuān)或者專(zhuān)有技術(shù)的;(四)已通過(guò)招標(biāo)方式選走的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能 夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的;(五)設(shè)備及配套設(shè)施返回原廠或進(jìn)口設(shè)備原代理商進(jìn)行維修 服務(wù)”否則將影響施工或功能配套要求的;(六)集團(tuán)公司戰(zhàn)略合作承包商、服務(wù)商框架協(xié)議中對(duì)工 程、物資、裝備或服務(wù)采購(gòu)有明確約走的;(七)國(guó)家和集團(tuán)公司有特殊要求不宜招標(biāo)的。前款所
16、列情形稱(chēng)為可不招標(biāo)事項(xiàng),其中符合第(三)、(四)、 (五)、(六)豪的,方案報(bào)審前”必磁集團(tuán)公司規(guī)走先進(jìn)行 標(biāo)信息缽。第二十二條對(duì)于歸召標(biāo)事項(xiàng)和不滿(mǎn)皆標(biāo)劍牛的巾繾及設(shè) 備租賃采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先醪競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式,祁備實(shí)施競(jìng) 爭(zhēng)性談判采購(gòu)劍牛的,他方舞購(gòu)。第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)第二十三條競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)尉旨邀請(qǐng)兩家以上的服務(wù)商通過(guò) 談判曲弼采購(gòu)。符合下列戰(zhàn)之一的,蹄租賃采鳩 理朝城限圍亍相應(yīng)審批毛娠”可采用貽性談判75購(gòu):(-)單次采購(gòu)估算額在50萬(wàn)元人民幣及以上、100萬(wàn)元人 民幣以下的修造及設(shè)備租賃采購(gòu)項(xiàng)目,不適合通過(guò)招標(biāo)方式采購(gòu)(二)本細(xì)則密冊(cè) 個(gè)密躺殳有足第罰殳標(biāo) 的,或者因投標(biāo)b第商不滿(mǎn)足
17、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)被評(píng)標(biāo)凄員會(huì)判走為廢標(biāo)后, 經(jīng)囉評(píng)幀tjys標(biāo)方案,重新關(guān)乃桶足夠合格睛艷(三)可不招標(biāo)事項(xiàng)和不滿(mǎn)足本細(xì)則第十九條規(guī)走必須招標(biāo) 的修造及設(shè)備租賃采購(gòu)項(xiàng)目適合于競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的”應(yīng)優(yōu)先翅? 此方舞購(gòu)。第三節(jié)單一來(lái)源采購(gòu)第二十四條單卡源采購(gòu)是指從唯一服務(wù)商處進(jìn)行的采購(gòu)。 符合存際之一的按陽(yáng)範(fàn)蹄租賃采購(gòu)亀里審扌輝限履行相 應(yīng)審批程序后可采用單一源方式采購(gòu):(-)需要采用不確代的專(zhuān)或者專(zhuān)有技術(shù)的; (二)需要向原中標(biāo)人采購(gòu)服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求的;(三)在工穗支術(shù)0翳合同丸行中,標(biāo)書(shū)已承諾或甲方根生產(chǎn)需要書(shū)畫(huà)旨只能由原制務(wù)辭堀琢。(四)可不招標(biāo)事項(xiàng)和不滿(mǎn)足本細(xì)則第十九條規(guī)定必須招
18、標(biāo)的 修造及設(shè)備租賃采購(gòu)項(xiàng)目無(wú)法通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判進(jìn)行采購(gòu)的。第四節(jié)詢(xún)價(jià)采購(gòu)第二十五條詢(xún)價(jià)采購(gòu)尉旨曲也交三家服務(wù)商的報(bào)價(jià)曲亍的 采購(gòu)。單次采購(gòu)估算額在50萬(wàn)元人民幣以下的修造及設(shè)備租賃采購(gòu)項(xiàng)目按修造及設(shè)備租賃采購(gòu)管理審批權(quán)限規(guī)走履行審核審批程序 后可采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)O第六章采購(gòu)方案編制及審批第二十六條 修造及設(shè)備租賃采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目或可不招標(biāo)項(xiàng)目 均應(yīng)按照公司采購(gòu)管理辦法和招標(biāo)管理辦法相關(guān)規(guī)走編制采購(gòu) 方案。對(duì)于招標(biāo)限額以下的修造及設(shè)備租賃采購(gòu)項(xiàng)目,預(yù)估合同 金額在50萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目,各單位需組痢制采購(gòu)方案,并組 織審批。第二十七條采購(gòu)方案由各單位負(fù)責(zé)編制(境外100萬(wàn)以上 的需國(guó)內(nèi)資產(chǎn)所屬單位會(huì)簽
19、),對(duì)采購(gòu)過(guò)程中各關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作策 略進(jìn)行分析和說(shuō)明,至少應(yīng)當(dāng)包含:采購(gòu)項(xiàng)目基本情況、采購(gòu)需 求立項(xiàng)審批情況、可不招標(biāo)項(xiàng)目網(wǎng)上信息公示唐況、采購(gòu)標(biāo)的范 圍、月窗資質(zhì)要求、服務(wù)商的資源情況、采購(gòu)方式西筆坯里由、主 要技術(shù)要求謝楝范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)實(shí)施地點(diǎn)及時(shí)間安排、采采礦略、評(píng)希隹、授木嗣it采噬吉果帥月、合同握諏、隸攵要求、鬧那僉等。第二十八條采購(gòu)方案編制完成后,采購(gòu)執(zhí)行單位應(yīng)按照公 司修造及設(shè)備租賃采購(gòu)管理審批權(quán)限表相關(guān)要求履行方案審核 審批程序。按照公司修造及設(shè)備租賃管理審批權(quán)限表規(guī)定,采 購(gòu)方案由各采購(gòu)執(zhí)行單位自行審批的,各采購(gòu)執(zhí)行單位應(yīng)明確 本單位內(nèi)部審核審批程序和要求,并嚴(yán)格按程序執(zhí)行
20、。由裝備 管理部負(fù)責(zé)審批的”各采購(gòu)執(zhí)行單位完成本單位內(nèi)部審核程序 后提報(bào)裝備管理部審批。需要公司領(lǐng)導(dǎo)審批的”采購(gòu)方案在報(bào) 公司領(lǐng)導(dǎo)審核審批前,需經(jīng)公司招標(biāo)管理辦公室審核。第七章采購(gòu)實(shí)施第二十九條采購(gòu)方案審批通過(guò)后,由公司招標(biāo)中心或采購(gòu)執(zhí) 行單眩責(zé)按照批前案型陰標(biāo)、談判等工作。第三十條招屈購(gòu)按照公司招標(biāo)節(jié)勒法相壽raw亍。第三競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)按暢0鷗進(jìn)行:(-)成立談判小組和選派監(jiān)督人員采購(gòu)執(zhí)行單位依據(jù)批復(fù)的采購(gòu)方案組織成立談判小組,同時(shí) 結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)及實(shí)際工作需要派出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員。談判小組組 成和監(jiān)督人員派出方式如下:?jiǎn)闻_(tái)(次)采購(gòu)估算額在100萬(wàn)元以下的修造及設(shè)備租賃采 購(gòu)項(xiàng)目”談判小組由
21、采購(gòu)執(zhí)行單位代表組成,國(guó)內(nèi)單位人數(shù)應(yīng)為不 少于5人的單數(shù)。境外單位可根據(jù)實(shí)際胄況通過(guò)電話、郵彳牛等多種 形式曲亍炎判,談判小纟不殲3人的單數(shù)。單次采購(gòu)估算額在100萬(wàn)元及以上,1000萬(wàn)元以下的采購(gòu)項(xiàng) 目,談判小組由采購(gòu)執(zhí)行單位代表、裝備管理部代表和公司相關(guān)法 律、商務(wù)鬭支術(shù)專(zhuān)家組成,人數(shù)應(yīng)為不少于7人的單數(shù),談判小組 由公司招標(biāo)中心負(fù)責(zé)組建。單次采購(gòu)估算額在1000萬(wàn)元及以上的采購(gòu)項(xiàng)目,談判小組由 采購(gòu)執(zhí)行單位代表、裝備管理部代表和公司相關(guān)法律、商務(wù)謝術(shù) 專(zhuān)家組成,Alft應(yīng)為不少于9人的單數(shù),談判小組由公司招標(biāo)中心負(fù)責(zé)組建。對(duì)于單次采購(gòu)估算額在300萬(wàn)元及以上的采購(gòu)項(xiàng)目”采購(gòu)執(zhí) 行單位裝備
22、采購(gòu)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)作為談判小組組長(zhǎng)曲茄炎判工作。由公司招標(biāo)中心負(fù)責(zé)組織招標(biāo)或談労?jiǎn)少?gòu)項(xiàng)目,監(jiān)督人員 由招標(biāo)中心派出。其他談判項(xiàng)目監(jiān)督人員由采購(gòu)執(zhí)行單位派出。在成立談判小組時(shí),應(yīng)考慮技術(shù)、商務(wù)、質(zhì)量等不同專(zhuān)業(yè)人 員的搭配,同時(shí)兼顧不同單位或部門(mén)代表的相互監(jiān)督和制約。(二)編制談判文件談判文件由采購(gòu)執(zhí)行單位編制,談判文件中應(yīng)明確對(duì)談判結(jié)果的基本限條件,主要包括技術(shù)、質(zhì)量、商務(wù)(含價(jià)格)等方面 內(nèi)容。采購(gòu)執(zhí)行單位對(duì)談判文件編制工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。技術(shù)文件的準(zhǔn) 備主要包痢羊細(xì)技術(shù)細(xì)技術(shù)和質(zhì)量柵隹、驗(yàn)收規(guī)范等”需要簽 訂技術(shù)協(xié)議的項(xiàng)目畫(huà)是前完磁術(shù)協(xié)議書(shū)的起草。對(duì)于需要編制采 購(gòu)方案的采購(gòu)項(xiàng)目,談判文件應(yīng)依據(jù)
23、所批復(fù)的采購(gòu)方案編制。(三)談判實(shí)施談削”且依據(jù)濰反極求,對(duì)所有U覗Z文件進(jìn)行資格悔符合, 5由件可從以下(歸勿艮于)75:、 技術(shù)執(zhí)質(zhì)量性能、售后0務(wù)、月務(wù)商資信、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)、合同執(zhí)行 勒希胡WH介,刑W制箱商。(四)編寫(xiě)試判總掘告采則彫亍單岡矚炎那細(xì)平審歸!平審纟總結(jié) 報(bào)告。談判總緇詰應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:評(píng)審日期、地點(diǎn)、談 判”塚成員名單和#力昭啲月第商名單;評(píng)審燼兄記錄和明,包 扌鋤艮務(wù)商的資格審查幀 月艮務(wù)商報(bào)價(jià)情兄、月艮務(wù)商卩冋應(yīng)文件評(píng)審 觸謝慵購(gòu);扌斟白商名雅站介格克里錨。談判總結(jié)報(bào)告由談判小組全體成員簽字確認(rèn),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員出 具現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督報(bào)告。談判總結(jié)報(bào)告所附的技術(shù)口商務(wù)文件應(yīng)由
24、談判小 組組長(zhǎng)在每頁(yè)小簽,談判小組全體成員在結(jié)果匯總頁(yè)和其它關(guān)鍵事 項(xiàng)決逓共同簽詡臥談判小組成員對(duì)談判總結(jié)報(bào)告有異議的,談判小組按照少數(shù)0艮 從多數(shù)的覷推薦扌姒交服務(wù)商及價(jià)格,采購(gòu)葩繼纟魁行。對(duì)談 判總結(jié)報(bào)告有異議的談判小組成員 庖當(dāng)柏艮告上書(shū)面說(shuō)明自己的 不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由。談判小組成員拒絕梢艮告上簽字又不書(shū)面說(shuō) 明其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意談判總結(jié)報(bào)告。第三十二條單一源采購(gòu)按照與競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)相同的程序 實(shí)施。第三十三條詢(xún)價(jià)采購(gòu)應(yīng)從符合相應(yīng)資格條件的服務(wù)商中選擇 不殲三家服務(wù)商曲亍旬價(jià),躺尤確服務(wù)商,詢(xún)作吉轄 有詢(xún)價(jià)及比價(jià)過(guò)程記錄。詢(xún)價(jià)采購(gòu)由采購(gòu)執(zhí)行單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。采購(gòu)執(zhí)行單位應(yīng)建立
25、詢(xún)價(jià)采購(gòu)節(jié)戦見(jiàn)范。第三十四條對(duì)于未編制采購(gòu)方案的項(xiàng)目,應(yīng)參照本童所述相 同采購(gòu)方式的程序?qū)嵤?。?duì)于國(guó)內(nèi)各單位權(quán)限范圍內(nèi)自主實(shí)施的采 購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)參照本章所述相同采購(gòu)方式的程序?qū)嵤?。第三十五條采購(gòu)評(píng)審纟,應(yīng)時(shí)的評(píng)審結(jié)果(擬采購(gòu)建 議)槪公司相關(guān)規(guī)定程進(jìn)行示。對(duì)于中標(biāo)候選人/擬成交人已經(jīng)具有公司服務(wù)商合格資質(zhì)的采 購(gòu)項(xiàng)目卩可依照公司采購(gòu)節(jié)里審扌t液限履行審陽(yáng)批對(duì)于中標(biāo)候選人/擬成交人尚未辦理公司服務(wù)商相應(yīng)資質(zhì)的采 購(gòu)項(xiàng)目,在公示通過(guò)后,應(yīng)由采購(gòu)實(shí)施單位將中標(biāo)候選人投標(biāo)或談 判時(shí)提交的資質(zhì),報(bào)裝備管理部審核,由裝備管理部通知需求單位 按照市場(chǎng):歸進(jìn)彳強(qiáng)質(zhì)辦理。市場(chǎng)資質(zhì)辦頤畢后方可依 照公司采購(gòu)節(jié)里審扌
26、城限履行審核審扌盼穌如果在招標(biāo)采購(gòu)方案中明確按評(píng)審結(jié)翱咯丿I酹囲?中標(biāo)人, 且經(jīng)裝備管理部確認(rèn)評(píng)審?fù)扑]的中標(biāo)候選人確屬按采購(gòu)方案要求 推薦(包括按排輙,目隹薦轡皤合采購(gòu)方 等)并同意此推薦結(jié)果的,則不需要再依照公司采購(gòu)管理審批權(quán)限 履行審批程序。其中,對(duì)于各采購(gòu)需求單位權(quán)限范圍內(nèi)的評(píng)審結(jié)果, 由各采購(gòu)需求單位明確審批程否則,應(yīng)依照公司采購(gòu)管理審批 權(quán)限履行審核審批包括非招標(biāo)采購(gòu)瞬標(biāo)失敗轉(zhuǎn)為其它方式采購(gòu) 形成的評(píng)審結(jié)果。評(píng)審結(jié)果審扌kt通過(guò)后,按照公司采購(gòu)管理辦法相關(guān)規(guī)走發(fā)出中 木諭口書(shū)施約毓書(shū)。第三十六條對(duì)于在應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶修、救災(zāi)等青況下產(chǎn)生的緊 急蹄租賃項(xiàng)目”采購(gòu)執(zhí)行單位可閔驗(yàn)司應(yīng)急里領(lǐng)導(dǎo)
27、組安排實(shí)癖購(gòu)。第三十七條公司各單頃按照公司市場(chǎng);BA、采購(gòu)節(jié)販合 同管理相關(guān)規(guī)走,嚴(yán)格履行采購(gòu)合同簽約審批程序。采購(gòu)合同報(bào)批 時(shí)采購(gòu)評(píng)審結(jié)果及審批記錄應(yīng)作為附件F尉艮第三十八條公司各單位應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)合同簽訂后的相關(guān)管理 工作,包括但不限于合同履行、到貨驗(yàn)收、質(zhì)量跟蹤、服務(wù)商考 核剛介等。第三十九條采購(gòu)執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中形成 的各種文件資料的管理,做好保密和歸檔工作。第八章設(shè)備監(jiān)修.驗(yàn)收第四十條為保證設(shè)備修理質(zhì)量,各單位需組織人員對(duì)重大設(shè) 備(設(shè)備原值500萬(wàn)元及以上設(shè)備)或關(guān)鍵設(shè)備慘 1過(guò)程進(jìn)行監(jiān)1,蹄扌軸及時(shí)曲亍融白礙。第四十一條修造設(shè)備進(jìn)出廠或租賃設(shè)備交接必須由雙方人員 纟崖只驗(yàn)
28、收。第四十二條單臺(tái)(套)設(shè)備修造采購(gòu)金額或單批次設(shè)備租賃 采購(gòu)金額在100萬(wàn)元以上的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目或可不招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目由 公司組織驗(yàn)收,驗(yàn)收程序?yàn)椋焊鲉挝籬報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)和驗(yàn)收方案(含 安全預(yù)案);裝備管理部審批申請(qǐng)和方案;各單位準(zhǔn)備驗(yàn)收資料;幕節(jié)里咅瞼驗(yàn)收方案纟崖Rigg托各單位驗(yàn)收;驗(yàn)呃,各單 位上報(bào)驗(yàn)收單和相關(guān)資料,驗(yàn)收資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,驗(yàn)收不合格設(shè) 備嚴(yán)禁出廠和浚。公司組織驗(yàn)收之外的修造或設(shè)備租賃項(xiàng)目由各單位組織驗(yàn)收” 驗(yàn)收程序?yàn)?各單位制走驗(yàn)收方案(含安趣案)和準(zhǔn)備驗(yàn)收資料; 各單強(qiáng)驗(yàn)收方案組只驗(yàn)收。驗(yàn)收資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,驗(yàn)收不合格 設(shè)備嚴(yán)禁出廠和交接。第九章招標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家第四十三條修造及設(shè)備
29、租賃業(yè)務(wù)招標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家由公司各單 位設(shè)備管理部門(mén)推薦”經(jīng)本人同意并經(jīng)公司裝備管理部審核,報(bào) 公司招標(biāo)辦批準(zhǔn)后列入招標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁5谒氖臈l 招標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)具備以下條件:(-)熟悉國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定;(二)具有良好的職業(yè)道德,遵紀(jì)守法,能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng) (三)具有專(zhuān)科及以上學(xué)歷,從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作八年及以實(shí)、廉潔地履行職責(zé);上z并具有高級(jí)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平。第十章珈與監(jiān)督第四十五條裝備管理部對(duì)公司各單位的修造及設(shè)備租賃采購(gòu)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。!1!十六條公司審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)修造及設(shè)備租賃采購(gòu)工作曲亍審計(jì)、監(jiān)察 戰(zhàn)照公司有為瓏, 對(duì)邂腥紀(jì)行為進(jìn)彳融里。第四十七條對(duì)于違反本細(xì)則的,將視情節(jié)依據(jù)集團(tuán)公司和公 司對(duì)管理人員違紀(jì)違規(guī)行
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