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文檔簡介
1、應(yīng)急演練計劃應(yīng)急演練名稱應(yīng)急演練時間應(yīng)急演練范圍應(yīng)急演練目標(biāo)應(yīng)急演練人員應(yīng)急演練地點演練預(yù)計資金應(yīng)急演練程序填表日期: 2015 年 月 日-可編輯修改-應(yīng)急救援演練方案一、應(yīng)急演練目的1、評估門店應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;2、評估門店重大事故應(yīng)急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)部門和人員的應(yīng)急職責(zé),改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;4、提高全員安全意識。二、演練適用范圍、總體思想和原則本方案針對動用門店內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計
2、,按照安全生產(chǎn)法等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。三、演練策劃組組長:x x x副組長:XXX XXX成員:XXXXXXXXX其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門;確定演 練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程 度;確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計劃和調(diào)整計 劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實施,解決演練準(zhǔn)備與
3、實施過程中所發(fā)生的重大問題; 協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。四、應(yīng)急演練參與人員按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演 習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中 都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符 (佩戴不同顏 色的安全帽和胸卡)。1、演習(xí)人員按門店應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及部門:門店領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在部門、安保部(消防隊)、工程部、人事部、辦公室、客服部、市場部 等其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并 管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對
4、重大事故或緊急事件; 按演練 程序進行演練。2、控制組組長:XXX成員:XXXXXXXXX (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊)其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動對于演 習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn) 的問題;保證演練過程的安全。3、評價組組長:xxx成員:XXX XXXXXXXXX(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊等)其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演 練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。4、模擬人員場外應(yīng)急組織模擬人員:* *模擬傷員:* * *模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:* *
5、 * (模擬火災(zāi))* * * (釋放煙霧)模擬被撤離和疏散人員:若干5、觀摩人員邀請市、區(qū)安監(jiān)局、旅游委等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。五、應(yīng)急演練時間:2015年*月*日*: 00*: *時六、應(yīng)急演練目標(biāo)、評價準(zhǔn)則及評價方法根據(jù)演練范圍和目的,確定展示以下演習(xí)目標(biāo)(表 1)表1應(yīng)急演練目標(biāo)序號目標(biāo)展示內(nèi)容目標(biāo)要求1應(yīng)急動員展示通知應(yīng)急組織,動員應(yīng)急響應(yīng)人員的能力責(zé)任方采取系列舉措,向應(yīng)急響應(yīng)人員發(fā) 出警報,通知或動員有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)人員各 就各位;及時啟動應(yīng)急指揮中心和其他應(yīng)急支持設(shè)施,使相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)進入緊急運轉(zhuǎn)狀態(tài)2指揮和控制展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)活動的能力責(zé)任方具備應(yīng)急過程中控制所有響
6、應(yīng)行動 的能力。事故現(xiàn)場指揮人員和應(yīng)急組織、 行動小組負責(zé)人都度按應(yīng)急預(yù)案要求,建 立事故指揮體系,展示指揮和控制應(yīng)急響 應(yīng)行動的能力3事態(tài)評估展小獲取事故缶息, 識別事故原因和致害 物,判斷事故影響范 圍及其潛在危險的能 力要求應(yīng)急組織應(yīng)具備通過各種方式和渠 道,積極收集、獲取事故信息,評估、調(diào) 查人員傷亡和財產(chǎn)損失、現(xiàn)場危險性以及 危險品泄漏等啟關(guān)情況的能力;具備根據(jù) 所獲信息,判斷事故影響范圍,以及對公 眾和環(huán)境的中長期危害的能力;具備確定 進一步調(diào)查所需資源的能力;具備及時通 知場外應(yīng)急組織的能力4資源管理展示動員和管理應(yīng)急響應(yīng)行動所需資源的能力要求應(yīng)急組織具備根據(jù)事故評估結(jié)果,識 別
7、應(yīng)急資源需求的能力,以及動員和整合 內(nèi)外部應(yīng)急資源的能力5通訊聯(lián)絡(luò)展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點、應(yīng)急組織和應(yīng)急響應(yīng)人員啟效通訊交流的能力要求應(yīng)急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng),以使匕府關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系6應(yīng)急設(shè)施展示應(yīng)急設(shè)施、裝備及其他應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備情況要求應(yīng)急組織具備足夠應(yīng)急設(shè)施,且應(yīng)急 設(shè)施內(nèi)裝備和應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備與管理 狀況能滿足支持應(yīng)急響應(yīng)活動的需要7警報與緊急公告展示向公眾發(fā)出警報和宣傳保護措施的能力要求應(yīng)急組織具備按照應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定,迅速完成向一定區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布應(yīng)急防護措施命令和信息的能力8應(yīng)急響應(yīng)人員安全展示監(jiān)測、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨的危險的能力要求應(yīng)急組織具備保
8、護應(yīng)急響應(yīng)人員安全 和健康的能力,主要強調(diào)應(yīng)急區(qū)域劃分、 個體保護裝備配備、事態(tài)評估機制與通訊 活動的管理9警戒與治安展示維護警戒區(qū)域秩 序,控制交通流量, 控制疏散區(qū)和安置區(qū) 交通出入口的組織能 引口資源要求責(zé)任方具備維護治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力,強調(diào)交通控制點設(shè)置、執(zhí)勤人員配備和路障清理等活動的管理10緊急醫(yī)療服務(wù)展示有關(guān)現(xiàn)場急救處 置、轉(zhuǎn)運傷員的工作 程序,交通工具、設(shè) 施和服務(wù)人員的準(zhǔn)備 情況,以及醫(yī)護人員、 醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備情況要求應(yīng)急組織具備將傷病人員運往醫(yī)療機 構(gòu)的能力口為傷病人員提供醫(yī)療服務(wù)的能 力1消防與展示采取有效措施控要求應(yīng)急組織具備采取針對性措施,及時1搶險制事故
9、發(fā)展,及時撲組織撲滅火源,肩效控制事故的能力滅火源的能力要求應(yīng)急組織具備安排疏散路線、交通工12撤離與疏散展示撤離、疏散程序以及服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況具、目的地的能力以及對疏散人員交通控 制、引導(dǎo)、自身防護措施、治安、避免恐 慌情緒的能力并對人群疏散進行跟蹤、記錄為了達到確定演練是否達到目標(biāo)要求,檢驗各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力的目的,在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點和各參演應(yīng)急組織的關(guān) 鍵崗位上,派駐公正的評價人員,全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用 主要是觀察演練的進程,記錄演習(xí)人員采取的每一項關(guān)鍵行動及其實施時間, 訪 談演習(xí)人員,要求參演應(yīng)急組織提供文字材料,評價參演應(yīng)急組
10、織和演習(xí)人員的表現(xiàn)并反饋演習(xí)發(fā)現(xiàn)。按對人員生命安全的影響程度將演習(xí)發(fā)現(xiàn)劃分為 3個等級, 從高到低分別為不足項、整改項和改進項。七、演練現(xiàn)場規(guī)則為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定:1、演習(xí)過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習(xí)”作為開頭或結(jié)束語,事先不通知開始日期的演習(xí)必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;2、參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動,不得進入禁止進入的區(qū)域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險;-可編輯修改-3、演習(xí)過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當(dāng)成真的,特別是
11、在可能使用模擬的方法來提高演習(xí)真實程度的地方, 如使用煙霧發(fā)生器、 虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等, 當(dāng)計劃這種模擬行動時, 事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運行的所有問題;4、演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平,不應(yīng)為了演習(xí)需要的技巧而污染大氣或造成類似危險;5、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動、集結(jié),所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài);6、除演習(xí)方案或情景設(shè)計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外,演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實事件或信息做出響應(yīng), 應(yīng)將模擬的危險條件當(dāng)作真實情況采取應(yīng)急行動;7、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從執(zhí)法人員的指令;8、控制
12、人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負責(zé)發(fā)布的信息, 演習(xí)人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息, 演習(xí)過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志;9、演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況,應(yīng)同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立即終止、 取消演習(xí)的程序, 迅速、 明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變;10 、演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時,控制人員可發(fā)布控制消息, 指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動, 也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動, 幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動。八、應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備1、演練前12天,通知全門店職工及門店周邊群眾,以免引起不必要的恐 慌;2、策劃組對評價人員進行培訓(xùn),讓其熟悉
13、門店應(yīng)急預(yù)案、演練方案和評價 標(biāo)準(zhǔn);3、培訓(xùn)所有參演人員,熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則;4、采購部門準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材;5、演練前,策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評價人員;6、評價組準(zhǔn)備好攝像器材,以便進行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整九、應(yīng)急演練事故情景說明xxx年*月*日*: * *時,夫部門夫崗位突然發(fā)生火情,火情未得到有效 控制并逐步升級擴散。消防隊迅速出動,從應(yīng)急取水口取水滅火。十、演練程序(表2)表2演練程序1.事故報警安全管理部門向現(xiàn)場員,卜達假設(shè)事故場景。員工一- 班組長一-部門負責(zé)人一- 下達啟動應(yīng)急救援指令一- 趕赴事故現(xiàn)場與現(xiàn)場指揮部門一- 公司應(yīng)急指揮中心
14、報警公司應(yīng)急值班員一- 公司負責(zé)人一- 下達啟動應(yīng)急救援指令-各部門應(yīng)急響應(yīng)2.人員疏散、撤離危險區(qū)人員聽到應(yīng)急警報后一- 停機一- 安全區(qū)一-領(lǐng)班清點人數(shù)一-報總指揮一- “將人員帶到安全區(qū),不準(zhǔn)隨意走動.”3.危險區(qū)隔離指揮部交換意見后總指揮下達指令“由保衛(wèi)組將XXX區(qū)劃為危險區(qū),實施隔離和交通管制”4.現(xiàn)場偵察總指揮一-偵察人員穿好個體防護裝備,確保防護到位 后進入事故現(xiàn)場,檢測后毒后害氣體,摸清險情一-報 告總指揮檢測結(jié)果及事故現(xiàn)場情況。5.人員救治總指揮一-搜救人員穿好個體防護裝備,確保防護到位 后進入事故現(xiàn)場一- 搜索一- 保護一-轉(zhuǎn)移到安全地帶 救護站醫(yī)護人員對現(xiàn)場退卜來的傷員進
15、行檢傷,分類實 施救治6.實施搶險救援總指揮一- 向現(xiàn)場指揮卜達搶險救援命令一-向應(yīng)急分 隊做動員工作和交待注意事項,講明危險特性及利用的 應(yīng)急救援器材、救援方法一-指令救援分隊武裝后進入 現(xiàn)場實施搶險救援。7.現(xiàn)場保護與洗消現(xiàn)場指揮一-報告總指揮“險情已解除,大火被撲滅”一-應(yīng)急分隊撤出事故現(xiàn)場一- 保衛(wèi)人員做好事故現(xiàn)場保護,拍照后留下人員洗消,清理現(xiàn)場一-總指揮接著宣布“應(yīng)急救援結(jié)束”8.集合講評考評人員講評一- 總指揮講評9.主持人宣布演練結(jié)束由安保部門通知周邊道路恢復(fù)交通,安全管理部門做好善后工作。十一、應(yīng)急演練總結(jié)與追蹤在演練結(jié)束一周內(nèi),策劃組根據(jù)評價人員演練在過程中收集和整理的資料
16、,以及演習(xí)人員和總結(jié)會中獲得的信息編寫演練總結(jié)報告。策劃組應(yīng)對演練發(fā)現(xiàn)進 行充分研究,確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并 指定專人負責(zé)對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。附:名詞術(shù)語1、演習(xí)人員指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù),并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事 件做出真實情景下可能采取的響應(yīng)行動的人員。2、控制人員指根據(jù)演練方案及演練計劃的要求,引導(dǎo)演習(xí)人員按響應(yīng)程序行動,并不斷 給出情況或消息,供參演的指揮人員進行判斷、提出對策的人員。3、模擬人員指在演習(xí)過程中扮演替代正常情況或緊急情況下應(yīng)與應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急指揮所相互作用的機
17、構(gòu)或服務(wù)部門的人員,或模擬事故的發(fā)生過程的人員。4、評價人員指負責(zé)觀察演練進展情況并予以記錄的人員。5、觀摩人員-可編輯修改-指來自相關(guān)單位或鄰近社區(qū),旁觀演練過程的觀眾。6、應(yīng)急演練目標(biāo)指檢查演練效果,評價應(yīng)急組織、人員應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)和能力的指標(biāo)。7、通訊錄指根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和演練方案制定的記錄關(guān)鍵演習(xí)人員通信聯(lián)絡(luò)方式及其所在位置等信息的文件8、演練現(xiàn)場規(guī)則指為確保演練安全而制定的, 對有關(guān)演練和演練控制、 參與人員職責(zé)、 實際緊急事件、法規(guī)符合性、演練結(jié)束程序等事項的規(guī)定或要求。9、演習(xí)評價指觀察和記錄演習(xí)活動、 比較演習(xí)人員表現(xiàn)與演習(xí)目標(biāo)要求, 并提出演習(xí)發(fā)現(xiàn)的過程。10 、演習(xí)發(fā)現(xiàn)指通過評價過程, 發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、 應(yīng)急預(yù)案、 應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問題。11、不足項指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷,可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時,不能確保應(yīng)急組織救援體系有能力采取合理應(yīng)對措施,保護公眾的安全與健康。不足項應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)予以糾正。 最有可能導(dǎo)致不足項的應(yīng)急預(yù)案編制要素包括:職責(zé)分配、應(yīng)急資源、警報、通報方法與程序、通訊、事態(tài)評估、公眾教育與公共信息、保護措施、應(yīng)急人員安全和緊急醫(yī)療服務(wù)等。12 、整改項指演練過程中觀察或識別出的, 單獨
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