公司火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、 xx公司火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1. 總則1.1編制目的為保障正確和快速、有效控制xx集團(tuán)公司（以下簡稱:集團(tuán)公司）本部和系統(tǒng)所屬企業(yè)（以下簡稱:所屬企業(yè)）火災(zāi)事故,盡量減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)疏散人員，以及防止火災(zāi)后的次生災(zāi)害造成的損失，結(jié)合集團(tuán)公司系統(tǒng)所屬企業(yè)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1 法律中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002中華人民共和國主席令第70號(hào)）、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、（2007中華人民共和國主席令第69號(hào)）、中華人民共和國消防法（2008中華人民共和國主席令第6號(hào)）等。1.2.2 法規(guī)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（2006國務(wù)院頒發(fā)）、國

2、家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（2006國務(wù)院頒發(fā)）、電力監(jiān)管條例（2005國務(wù)院令第492號(hào)）、國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南（2004國辦函33號(hào)）、電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例（2011國務(wù)院令第599號(hào)）等。1.2.3規(guī)章及其他文件國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見（國發(fā)200624號(hào)）、國家安監(jiān)總局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見（安監(jiān)總局應(yīng)急2006196號(hào)）等。1.2.4 標(biāo)準(zhǔn)國家安監(jiān)總局生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（安監(jiān)總應(yīng)急aq/t 90022006）等。1.2.5 地方性相關(guān)規(guī)定xx人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)xxx安全監(jiān)管局等部門關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)企

3、業(yè)應(yīng)急管理工作實(shí)施意見的通知（x政辦發(fā)2007126號(hào)）1.2.6 上級(jí)文件及電力監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定國家xxx局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xxx事故應(yīng)急工作有關(guān)問題的通知（xx號(hào)）、xx應(yīng)急預(yù)案管理辦法（xx號(hào)）等。1.3適用范圍集團(tuán)公司系統(tǒng)所屬企業(yè)遭受火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)在xxx政府和xxx及集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本預(yù)案組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。1.3.1本預(yù)案適用于集團(tuán)公司系統(tǒng)所屬企業(yè)應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故引起的對(duì)地方安全和社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的火災(zāi)事件應(yīng)急處置。 1.3.2本預(yù)案適用于規(guī)范和指導(dǎo)集團(tuán)公司系統(tǒng)所屬企業(yè)在火災(zāi)事件下的應(yīng)急搶險(xiǎn)（搶修）救援工作，建立自上而下的分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援

4、與處理體系。1.3.3本預(yù)案中火災(zāi)事件是指：集團(tuán)公司系統(tǒng)所屬企業(yè)生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)設(shè)備設(shè)施發(fā)生火災(zāi)事件嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活,引起連鎖反應(yīng),造成較大影響的火災(zāi)事件。 2 火災(zāi)事故類型和危害程度分析集團(tuán)公司及各所屬企業(yè)火災(zāi)高危地點(diǎn)處于變電站、水電站設(shè)備及人員辦公為一體的樓宇；商業(yè)和住宅為一體的樓宇；高層辦公、住宅大樓等。(1)主要危險(xiǎn)源有：變壓器油、蓄電池室、汽油、柴油、電力電纜、乙炔、氧氣瓶、液化氣等易燃易爆物品。變電站火災(zāi)事故發(fā)生后會(huì)造成變電站全?；虿糠滞ｋ?多路供電線路停電,嚴(yán)重時(shí)造成越級(jí)跳閘停電,給受到停電單位的辦公、生產(chǎn)、居民生活造成影響,也給集團(tuán)公司系統(tǒng)所屬企業(yè)造成嚴(yán)重的直接經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)間

5、接經(jīng)濟(jì)損失,影響社會(huì)穩(wěn)定。(2)辦公、住宅樓宇,高層辦公、住宅大樓樓宇的配電房、機(jī)房、雜物房、電線電纜、電氣開關(guān)、插座、電氣設(shè)備等部位也易發(fā)生火災(zāi),此類火災(zāi)大多數(shù)是由于人流物流增多,人為因素造成。(3)更嚴(yán)重是高層辦公、住宅大樓發(fā)生火災(zāi)事故后極可能造成人員群死群傷的惡性事故。3 火災(zāi)事故應(yīng)急處置基本原則(1)救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到火災(zāi)威脅時(shí),首要任務(wù)是搶救人員。(2)統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則?；馂?zāi)撲救行動(dòng)需要迅速調(diào)集大量的人力物力；現(xiàn)場情況復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、各種力量必須在統(tǒng)一的指揮下,積極配合、密切協(xié)助，共同完成。(3)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則。鑒于火災(zāi)具有突發(fā)、快速蔓延的特點(diǎn),

6、一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須盡快按照規(guī)定的程序報(bào)告,迅速組織人員和滅火器械按指定地點(diǎn)集合,做到調(diào)度快、準(zhǔn)備快、到達(dá)快、滅火工作展開快。(4)講究策略、穩(wěn)妥處置的原則。如因聚眾鬧事縱火引發(fā)的突發(fā)火災(zāi),在積極組織撲救的同時(shí),各專業(yè)組要講究策略,由集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府相關(guān)部門做好政策宣傳和控制局面工作,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1 組織機(jī)構(gòu)集團(tuán)公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作，在集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由集團(tuán)公司火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體指揮協(xié)調(diào)，集團(tuán)公司火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）。4.1.1專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：xxx 副組長：xxx成 員：xxxxx

7、xxx4.1.2專項(xiàng)應(yīng)急辦公室火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)應(yīng)急辦公室,設(shè)在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察部,作為火災(zāi)事故綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu), 專項(xiàng)應(yīng)急辦公室組成：主 任：安全生產(chǎn)監(jiān)察部部長副主任：安全生產(chǎn)監(jiān)察部副部長 成 員：安全生產(chǎn)監(jiān)察部全體人員4.2 職責(zé)4.2.1專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 參加xxx消防指揮部的會(huì)議,根據(jù)要求部署集團(tuán)公司系統(tǒng)各所屬企業(yè)的消防工作,在xxx消防指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司系統(tǒng)各所屬企業(yè)消防的總體工作,是集團(tuán)公司消防工作的指揮中心。 實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)集團(tuán)公司系統(tǒng)各所屬企業(yè)人員、設(shè)備、物資、資金，全力以赴做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障緊急支援工作。 負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助

8、集團(tuán)公司系統(tǒng)受災(zāi)所屬企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、生活工作。 4.2.2 專項(xiàng)應(yīng)急辦公室職責(zé) 負(fù)責(zé)了解、收集和匯總消防工作情況,及時(shí)向集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,與火災(zāi)所在地所屬企業(yè)和地方政府消防指揮部保持聯(lián)系,傳達(dá)集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令并監(jiān)督落實(shí)。 收集各所屬企業(yè)消防工作進(jìn)展情況并及時(shí)向集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;完成集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 督促、檢查、指導(dǎo)集團(tuán)公司各所屬企業(yè)制定消防規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。4.2.3 專項(xiàng)應(yīng)急辦公室下設(shè)應(yīng)急義務(wù)消防隊(duì)、搶修及恢復(fù)生產(chǎn)工作組、工程搶險(xiǎn)救災(zāi)組、傷亡人員救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后聯(lián)絡(luò)組、物資供應(yīng)組、財(cái)務(wù)管理組。義務(wù)消防隊(duì) 集團(tuán)公司滅火隊(duì)：隊(duì)長

9、由xxxxx擔(dān)任,各部門全體工作人員擔(dān)任義務(wù)消防隊(duì)員。（如果隊(duì)長不在場或參加其他任務(wù)時(shí),則由副隊(duì)長擔(dān)任,以此類推, 下同）。各所屬企業(yè)滅火隊(duì)、xx滅火分隊(duì)、xx滅火分隊(duì)、xx滅火分隊(duì)、xxx滅火分隊(duì)、xxx維護(hù)檢修所滅火分隊(duì)。各滅火隊(duì)隊(duì)長、分隊(duì)的隊(duì)長由所屬企業(yè)分管副總經(jīng)理、各部門主任、站、所長擔(dān)任、副隊(duì)長由部門的副主任、站、所長擔(dān)任,各滅火隊(duì)、分隊(duì)義務(wù)消防隊(duì)員由各部門、站、所安全員擔(dān)任。應(yīng)急義務(wù)消防隊(duì)主要職責(zé)是：根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的命令，由各消防隊(duì)隊(duì)長、分隊(duì)隊(duì)長迅速組成隊(duì)伍趕赴火災(zāi)事故現(xiàn)場，按分工撲救火災(zāi)和搶險(xiǎn)。如果火災(zāi)現(xiàn)場離集團(tuán)公司和所屬企業(yè)較遠(yuǎn)時(shí),授權(quán)的車輛調(diào)度員負(fù)責(zé)派車輛運(yùn)送

10、人員或者有車輛的單位自行解決。各滅火分隊(duì)無論有無車輛運(yùn)送人員和搶救物資,事先都要報(bào)告專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。4.2.4在專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立7個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急工作組具體負(fù)責(zé)相應(yīng)類別的應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)工作。（1）設(shè)備、設(shè)施搶險(xiǎn)救災(zāi)組1）供電設(shè)備、設(shè)施搶險(xiǎn)救災(zāi)組組 長：xxx副組長：xxx成 員：xxx2）發(fā)電設(shè)備、設(shè)施搶險(xiǎn)救災(zāi)組組 長：xxx副組長：xxx成 員：xxx3）供水總公司設(shè)備、設(shè)施搶險(xiǎn)救災(zāi)組組 長：xxx副組長：xxx成 員：xxx4）綜合管理部設(shè)備、設(shè)施搶險(xiǎn)救災(zāi)組組 長：xxx副組長：xxx成 員：xxx具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織各所屬企業(yè)的專業(yè)搶修人員進(jìn)行設(shè)備設(shè)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

11、研究和制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)方案、安全和技術(shù)措施、驗(yàn)收工作,盡快消除對(duì)運(yùn)行設(shè)備的危害或滿足搶險(xiǎn)需要和恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行,保證重點(diǎn)供電單位和場所電力供應(yīng)。（2）傷亡人員救護(hù)組組 長：工作部部長副組長：工作部副部長 成 員：工作部部門全體人員具體負(fù)責(zé)傷亡人員的現(xiàn)場臨時(shí)緊急救護(hù)和處置,現(xiàn)場人員的疏散,聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故救援和傷者入院治療,確認(rèn)事故傷亡人員情況。（3）通訊保障組組 長：綜合管理部部長副組長：綜合管理部副部長成 員：綜合管理部部門全體人員具體負(fù)責(zé)保障專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與各應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場的通信聯(lián)系及各變電站、設(shè)備的通信暢通,確保應(yīng)急工作及電網(wǎng)安全運(yùn)行的通信暢通。（4）善后處理組組 長：工會(huì)副主席、黨

12、群工作部部長副組長：黨群工作部副部長成 員：黨群工作部部門全體人員具體負(fù)責(zé)事故傷亡者家屬的安撫工作,開展事故理賠工作。（5）物資供應(yīng)組組 長：xxx副組長：xxx成 員：xxxxxxxxx具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)常備應(yīng)急救援物資;在發(fā)生應(yīng)急情況時(shí),根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各部門提出的物資及其配套設(shè)施的物資計(jì)劃,做好采購、調(diào)撥的組織工作,確保所需物資的供應(yīng),負(fù)責(zé)物資的運(yùn)送等,確保迅速到位、保證有效。（6）財(cái)務(wù)管理組組 長：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部部長副組長：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部副部長 成 員：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部部門全體人員 具體負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急工作所需資金,按專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求調(diào)撥使用資金,必要時(shí)負(fù)責(zé)提出向上級(jí)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃,指導(dǎo)各所屬企業(yè)向保

13、險(xiǎn)公司進(jìn)行事故報(bào)險(xiǎn)和索賠工作。（7）事故調(diào)查組組 長：安全生產(chǎn)監(jiān)察部部長副組長：安全生產(chǎn)監(jiān)察部副部長成 員：安全生產(chǎn)監(jiān)察部部門全體人員 具體負(fù)責(zé)收集事故有關(guān)文件資料、現(xiàn)場照片、聲像資料、有關(guān)人員筆錄;配合地方政府或上級(jí)成立的事故調(diào)查組工作;根據(jù)上級(jí)事故調(diào)查組需要派出專業(yè)人員參加事故調(diào)查、分析工作；落實(shí)并執(zhí)行事故調(diào)查報(bào)告提出的事故防范措施;根據(jù)事故調(diào)查組提交的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,提出對(duì)事故責(zé)任人的處理建議。5 預(yù)防與預(yù)警5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控5.1.1技防監(jiān)控措施： 變壓器采用測溫探測器油溫預(yù)警，防止油溫過高引發(fā)火災(zāi)； 部分110kv及以上變電站主變安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警探測器； 重要辦公樓、高層住宅樓、機(jī)房、庫

14、房安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警（滅火）系統(tǒng)； 電力電纜采用防火措施； 老化的電氣設(shè)備、線路及時(shí)淘汰和更換； 乙炔瓶、氧氣瓶按規(guī)定領(lǐng)用并且分庫存放； 不準(zhǔn)貯存汽、柴油和違反規(guī)定存放易燃易爆危險(xiǎn)品。4.1.2人防監(jiān)控措施： 人員經(jīng)過消防教育培訓(xùn)，特殊工種經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)； 定人定時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢和對(duì)缺陷及時(shí)整改； 消防系統(tǒng)設(shè)備24小時(shí)有人值班，消防器材月檢查，確保設(shè)備、器材完整有效。5.2預(yù)警行動(dòng) 如果遇到設(shè)備、機(jī)房、線路溫度異常升高并超過技術(shù)指標(biāo)，并伴隨有燒焦味、冒煙，釋放的油、氣體類氣味濃重；明火超過控制能力等上述情況，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警報(bào)告，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)監(jiān)測和采取相應(yīng)措施。5.3火災(zāi)事故演習(xí)在制定火災(zāi)

15、預(yù)案的基礎(chǔ)上,定期開展關(guān)鍵生產(chǎn)（場所）裝置、重要生產(chǎn)崗位的火災(zāi)演習(xí),提高管理人員、員工在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和抗災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。集團(tuán)公司及所屬各企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)緊急搶修處理隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn),通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力和搶修技能。5.4緊急支援方案各所屬企業(yè)各部門應(yīng)按日常工作制度,掌握各所屬企業(yè)生產(chǎn)情況、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況和與地方政府及職能部門的正常聯(lián)系,以便在本企業(yè)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)能得到政府和職能部門的支援,提供突發(fā)事故的支援保障。6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 事故應(yīng)急響應(yīng)通訊系統(tǒng)6.1.1 調(diào)度所或所屬企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急辦公室承擔(dān)各所屬企業(yè)的火災(zāi)信息接受和發(fā)送工作，并負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急辦公室

16、聯(lián)系。集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急辦公室值班電話：xxxxxxx傳真電話：xxxxx值班電話和傳真24小時(shí)開通并有人值守。 6.1.2 專項(xiàng)應(yīng)急辦公室在接到事故信息后，立即做出響應(yīng)，按職責(zé)開展有關(guān)工作。6.2 突發(fā)事件預(yù)警分級(jí)iv級(jí)預(yù)警：火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)位于集團(tuán)公司及所屬企業(yè)負(fù)荷較輕的生產(chǎn)地點(diǎn)，生產(chǎn)人員或消防人員在半個(gè)小時(shí)內(nèi)控制住火災(zāi)局勢，未造成人員傷亡。iii級(jí)預(yù)警：火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)在集團(tuán)公司及所屬企業(yè)所轄的生產(chǎn)、辦公地點(diǎn)，生產(chǎn)人員和消防人員在一個(gè)小時(shí)內(nèi)控制住火災(zāi)局勢，僅有部分人員輕傷。ii級(jí)預(yù)警：火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)在集團(tuán)公司及所屬企業(yè)所轄的生產(chǎn)、辦公地點(diǎn)，生產(chǎn)人員和消防人員在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)控制住火災(zāi)局勢，存在人員重傷的

17、情況。i級(jí)預(yù)警：火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)在集團(tuán)公司及所屬企業(yè)所轄的生產(chǎn)、辦公地點(diǎn),生產(chǎn)人員和消防人員在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)都未能控制住火災(zāi)局勢，存在人員死亡情況。6.3 響應(yīng)分級(jí)6.3.1 分級(jí)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急辦公室在接到人員報(bào)警或得知災(zāi)情發(fā)生，應(yīng)立即聯(lián)系所屬企業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)了解災(zāi)情等級(jí).了解災(zāi)情等級(jí)后,上報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。iii級(jí)和iv級(jí)預(yù)警響應(yīng)由本預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)和指揮相關(guān)事項(xiàng) i級(jí)和ii級(jí)預(yù)警響應(yīng)由本預(yù)案所屬企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)的建議，并報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)，并負(fù)責(zé)指揮事宜。6.3.2響應(yīng)處理（1）現(xiàn)場人員了解人員傷亡情況、主要危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，以及有

18、無事故擴(kuò)大或再次發(fā)生事故的可能。撥打119，聯(lián)系消防部門救火。視情況撥打120急救電話，聯(lián)系醫(yī)療部門救治。（2）現(xiàn)場人員將發(fā)生事件情況（事件性質(zhì)、事件發(fā)生地點(diǎn)、傷亡情況、聯(lián)系電話號(hào)碼、聯(lián)系人等）報(bào)告24小時(shí)值班室，由24小時(shí)值班室報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急辦公室。（3）專項(xiàng)應(yīng)急辦公室在接到匯報(bào)后，應(yīng)立即聯(lián)系屬地消防部門了解火災(zāi)等級(jí)，并對(duì)所收集的信息進(jìn)行分析后，視具體情況報(bào)請(qǐng)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)。（4）在救援人員到來之前，現(xiàn)場人員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場緊急處理，變電站由值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場工作，外部巡視現(xiàn)場由工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場工作。 如無事故擴(kuò)大或再次發(fā)生事故的可能，應(yīng)在醫(yī)護(hù)人

19、員到來之前根據(jù)受傷人員的傷害性質(zhì)和傷害程度開展緊急救護(hù)，如觸電急救、創(chuàng)傷急救等等。 如有事故擴(kuò)大，或再次發(fā)生事故的可能時(shí)，應(yīng)采用簡易擔(dān)架等形式，及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)后實(shí)施救護(hù)（個(gè)別正在做心肺復(fù)蘇不能停止者除外），組織現(xiàn)場人員（包括圍觀人員）緊急疏散，撤離至安全地點(diǎn)，同時(shí)隔離事故現(xiàn)場，設(shè)立安全警戒，防止發(fā)生新的人員傷亡和對(duì)人員健康，環(huán)境的危害，在不影響人員救護(hù)和控制事故擴(kuò)大的情況下保護(hù)事故現(xiàn)場。（6）專項(xiàng)應(yīng)急辦公室應(yīng)迅速將事故情況和設(shè)備損害情況報(bào)告專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、屬地政府相關(guān)部門和所屬企業(yè)，根據(jù)事故情況向?qū)俚卣畱?yīng)急聯(lián)動(dòng)中心申請(qǐng)給予協(xié)助和支援。6.3.3 啟動(dòng)條件 凡發(fā)生在集團(tuán)公司及所屬企

20、業(yè)所轄的生產(chǎn)、辦公地點(diǎn)難以控制局勢的特重大火災(zāi)（i級(jí)預(yù)警火災(zāi)），專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室應(yīng)立即發(fā)布“全面啟動(dòng)”指令，迅速召集集團(tuán)公司及所屬企業(yè)所有各專業(yè)組、分隊(duì)以及求助于地方消防部門實(shí)施撲滅工作。 凡是發(fā)生起火地點(diǎn)距離集團(tuán)公司及所屬企業(yè)本部較遠(yuǎn)重大火災(zāi)（包括ii、iii、iv級(jí)預(yù)警火災(zāi)），專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室應(yīng)立即發(fā)布“部分啟動(dòng)”指令，迅速召集集團(tuán)公司及所屬企業(yè)部分專業(yè)組、分隊(duì)趕赴現(xiàn)場或者就地召集滅火力量進(jìn)行撲滅，并求助于地方消防部門實(shí)施撲滅救援工作。同時(shí)按照規(guī)定由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室趕赴現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)的處理工作，并及時(shí)將現(xiàn)場處理的情況和需要支援的意見向?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。6.3

21、.4 人員召集和火災(zāi)救援行動(dòng)6.3.4.1 人員召集 人員接到組長、隊(duì)長、分隊(duì)長或本單位領(lǐng)導(dǎo)的緊急召喚時(shí)，應(yīng)想方設(shè)法在10分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)集中，在上班時(shí)間或遇到晚上或雙休日、節(jié)假日需要召集人員時(shí)，集中地點(diǎn)在集團(tuán)公司及所屬企業(yè)辦公大院露天停車場集中待命。集中點(diǎn)由一名領(lǐng)導(dǎo)（專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)指定）負(fù)責(zé)向?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員集中情況。 緊急情況下專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)征集調(diào)用私人車輛,事后給予適當(dāng)補(bǔ)償；有權(quán)臨時(shí)召集其他在職人員擔(dān)當(dāng)滅火救援力量。所有應(yīng)征人員都應(yīng)責(zé)無旁貸地給予大力支持和響應(yīng)。6.3.4.2 火災(zāi)救援行動(dòng)當(dāng)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或者其辦公室接到集團(tuán)公司及所屬企業(yè)所轄的生產(chǎn)、辦公地點(diǎn)發(fā)生重

22、、特大火災(zāi)的報(bào)告并核實(shí)后，專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即匯報(bào)集團(tuán)公司總裁,并與其他副總裁和所屬企業(yè)總經(jīng)理同時(shí)決定成立火災(zāi)現(xiàn)場指揮部。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室應(yīng)立即發(fā)布“全面啟動(dòng)”指令，迅速召集集團(tuán)公司及所屬企業(yè)所有各專業(yè)組、滅火分隊(duì)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，以及求助于地方消防部門實(shí)施撲滅工作。在集團(tuán)公司及所屬企業(yè)應(yīng)急滅火救援隊(duì)、屬地消防隊(duì)未到達(dá)之前，由在火災(zāi)現(xiàn)場最高職務(wù)人員或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的代理指揮員立即開展現(xiàn)場指揮應(yīng)急疏散和撲救火災(zāi)，同時(shí)指派門衛(wèi)人員警戒。當(dāng)集團(tuán)公司及所屬企業(yè)應(yīng)急滅火救援隊(duì)到達(dá)后，由專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場指揮應(yīng)急疏散和滅火救援。屬地消防隊(duì)先到達(dá)或之后到達(dá)，一切滅火救援工作交由消防隊(duì)指揮和

23、滅火救援。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)相關(guān)人員給予協(xié)助并服從指揮。6.3.5 響應(yīng)流程圖圖1火災(zāi)應(yīng)急處置基本流程6.4 響應(yīng)終結(jié)在同時(shí)滿足下列條件下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定并宣布解除應(yīng)急狀態(tài)：（1）傷亡人員救護(hù)組確認(rèn)全部事故傷亡人員已得到妥善安置。（2）電力搶修及恢復(fù)生產(chǎn)工作組和工程搶險(xiǎn)救災(zāi)組確認(rèn)事故影響范圍已得到有效控制，并提出恢復(fù)措施。（3）事故善后小組確認(rèn)現(xiàn)場秩序受控。（4）專項(xiàng)應(yīng)急辦公室向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告火災(zāi)應(yīng)急處理情況。（5）火災(zāi)應(yīng)急救援工作完成，由專項(xiàng)應(yīng)急辦公室向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告火災(zāi)應(yīng)急處理情況，應(yīng)急工作結(jié)束。在火災(zāi)應(yīng)急救援工作結(jié)束之后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門組成調(diào)查組，對(duì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情

24、況進(jìn)行調(diào)查，提交調(diào)查報(bào)告。專項(xiàng)應(yīng)急辦公室應(yīng)將相關(guān)材料及時(shí)整理歸檔。6.5后期處置6.5.1救護(hù)組和善后處理組負(fù)責(zé)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用維護(hù)單位及個(gè)人的物資，要按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，同時(shí)要積極配合協(xié)調(diào)做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。盡快恢復(fù)穩(wěn)定生產(chǎn)、生活秩序。6.5.2管理部門、技術(shù)、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)調(diào)查與評(píng)估，積極配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、損失、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估工作。6.5.3集團(tuán)公司有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)恢復(fù)生產(chǎn)工作，物資采購部門等負(fù)責(zé)配合，認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生

25、產(chǎn)的計(jì)劃，迅速采取各種有效措施，盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)。7 信息發(fā)布7.1 對(duì)外界媒體發(fā)布7.1.1 對(duì)外界媒體發(fā)布應(yīng)急方面的信息，必須經(jīng)過專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意，有重大影響的信息應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。7.1.2 對(duì)外界媒體發(fā)布事故和應(yīng)急信息應(yīng)當(dāng)遵循“及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、嚴(yán)謹(jǐn)慎重、經(jīng)過批準(zhǔn)”的原則。7.1.3 對(duì)外界媒體信息發(fā)布統(tǒng)一由專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)。7.2 向外部發(fā)出求援信息突發(fā)事件發(fā)生后，需要向外界請(qǐng)求支援的情況，由專項(xiàng)應(yīng)急辦公室統(tǒng)一向?qū)俚卣畱?yīng)急聯(lián)動(dòng)中心提出申請(qǐng)，并服從屬地政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的指揮。7.3向集團(tuán)公司報(bào)告需要向集團(tuán)公司報(bào)告事故發(fā)生、發(fā)展及處理等相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)由事發(fā)所屬企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急辦公室向集團(tuán)公司相關(guān)部門或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急辦公室報(bào)告。8 保障措施8.1 通信與信息保障 8.1.1 安全生產(chǎn)監(jiān)察部負(fù)責(zé)應(yīng)急日常工作中的聯(lián)絡(luò)和信息傳遞，制定、修訂并公布應(yīng)急相關(guān)單位和人員的通信聯(lián)系方式和方法。8.1.2綜合管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信與信息保障工作。8.1.3 加強(qiáng)通信設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作，并建立應(yīng)急聯(lián)系專線，確保應(yīng)急通信暢通。8.1.4 負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的部門、單位對(duì)其通信工具應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，保證應(yīng)急需要。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 8.2.1 專項(xiàng)應(yīng)急辦公室組織相關(guān)部門、單位確定應(yīng)急響應(yīng)的人員名單，發(fā)生變化時(shí)及時(shí)修訂并發(fā)布。8.2