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文檔簡介
1、事業(yè)單位登記管理檔案調(diào)研建議調(diào)研報告 自國家事業(yè)單位登記管理局下發(fā)事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法(國事登字20_2號)以來,_省_市事業(yè)單位登記管理局認真細致做好事業(yè)單位管理檔案工作。在檔案管理工作取得一定成績的同時,也要一些問題亟待加以解決和完善。 一、存在的問題 1.檔案專業(yè)管理人員缺乏,素質(zhì)能力參差不齊。 目前事業(yè)單位登記管理檔案的管理人員基層大多數(shù)是各個機構(gòu)編制委員會辦公室的人員兼任,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓,對于檔案管理工作沒有一個系統(tǒng)地認識。在專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊,與時代發(fā)展的要求懸殊較大。檔案專業(yè)出身的人員較少,知識結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)代科學知識貧乏,高層次的檔案專業(yè)人才
2、較少,這些情況已不適應新形勢下的檔案事業(yè)發(fā)展,檔案管理人員的素質(zhì)影響檔案管理水平。 2.檔案管理工作重視不夠,檔案意識非常薄弱。 登記機關(guān)人員工作缺乏積極性、主動性、創(chuàng)新性。對建立完善的檔案工作缺乏理性認識,領(lǐng)導對于檔案管理工作重視不夠,投入不夠。加上對于事業(yè)單位登記管理檔案工作宣傳工作力度不大,很多事業(yè)單位對于平時檔案材料中的要求(包括變更、注銷、年檢等各項工作)敷衍應付,能拖就拖,檔案意識薄弱。 3.檔案材料缺失情況嚴重,管理體制不夠健 按照規(guī)定,事業(yè)單位不進行法人登記,銀行將不開設(shè)基本帳戶,質(zhì)監(jiān)部門不發(fā)組織機構(gòu)代碼證,不能在財政部門領(lǐng)購收費票據(jù),不能到人事部門審核工資等等,但相關(guān)部門在執(zhí)
3、行規(guī)定時不夠嚴格,致使事業(yè)單位認為法人登記可登不可登,或者一經(jīng)登記后就束之高閣,對法人證書每年需要年檢的意義認識不清,孰不知沒有參加年檢的法人證書也是無效的;還有的事業(yè)單位法人代表已經(jīng)變更,甚至不只一次,依然不積極、不主動到登記管理機關(guān)作變更登記,以為反正有法人名字就可以了。從而造成事業(yè)單位登記管理檔案中材料缺失,不能夠真實反映事業(yè)單位真實現(xiàn)狀,無法實現(xiàn)檔案的價值,不能更好地為公眾提供服務。 二、對策及建議 1.提高檔案人員素質(zhì)是做好事業(yè)單位登記管理檔案的前提 要將檔案人員培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)計劃,全面提高檔案管理人員素質(zhì),通過專業(yè)培訓、知識更新、進修學習等,提高業(yè)務水平,建立檔案管理人才梯隊,適
4、應事業(yè)單位登記管理檔案業(yè)務發(fā)展,不斷總結(jié)探索檔案管理工作及業(yè)務發(fā)展,全面提高檔案管理人員素質(zhì),推動檔案管理水平的提高。 2.加強檔案管理意識是做好事業(yè)單位登記管理檔案的基礎(chǔ) 要認真學習事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法、檔案法。作為檔案管理人員首先要自己主動有所為,高度的責任感,嚴肅認真的工作態(tài)度和全心全意的服務思想,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的工作業(yè)績。其次要加強對于檔案管理的宣傳工作,加強事業(yè)單位對于事業(yè)單位登記管理檔案工作重要性的認識,提高全體事業(yè)單位的檔案意識。第三要爭取領(lǐng)導的重視和支持,確保足夠的人力、物力、資源的配備。 3.加大監(jiān)督檢查力度是做好事業(yè)單位登記管理檔案的保證 要加強對于事業(yè)單位的監(jiān)督檢查力度,建立健全相應的監(jiān)管制度,根據(jù)事業(yè)單位登記管理暫行條例和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,研究和制定符合實際、能夠有效加強對事業(yè)單位法人監(jiān)督管理的有關(guān)制度,使事業(yè)單位
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