農(nóng)村村莊地籍調(diào)查工作技術(shù)方案

1、農(nóng)村村莊初始地籍調(diào)查實(shí)施方案(討論稿)為加強(qiáng)集體土地宅基地使用權(quán)管理，保護(hù)宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益，對(duì)其依法實(shí)施土地登記是唯一途徑。同時(shí)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在農(nóng)村的深化發(fā)展，農(nóng)民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，辦理宅基地土地證的要求越來(lái)越迫切，現(xiàn)就農(nóng)村村莊地籍調(diào)查工作提出如下實(shí)施方案：一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織宣傳農(nóng)村村莊地籍調(diào)查工作涉及到農(nóng)村土地使用人的合法權(quán)益，是土地管理部門(mén)依法行政的需要，也是地籍管理工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，完善農(nóng)村村莊地籍調(diào)查工作將進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，是事關(guān)全區(qū)百姓切身利益的一件大事。同時(shí)，根據(jù)我區(qū)村莊地籍調(diào)查工作的工作量和相關(guān)情況，區(qū)、鎮(zhèn)（街

2、）兩級(jí)土地管理部門(mén)應(yīng)將地籍調(diào)查作為土地管理基礎(chǔ)建設(shè)的中心工作來(lái)抓，須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)督，由分局領(lǐng)導(dǎo)成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，配備相應(yīng)的軟硬件設(shè)施，各鎮(zhèn)（街）土地所須配合區(qū)局加大宣傳力度，通過(guò)張貼公告等活動(dòng)使百姓了解到農(nóng)村村莊地籍調(diào)查工作的意義所在，同時(shí)還要制定周密的工作計(jì)劃，力爭(zhēng)使我區(qū)的登記工作能有條不紊地展開(kāi)。二、 地籍調(diào)查及資料收集1、準(zhǔn)備1、制定計(jì)劃進(jìn)行農(nóng)村村莊地籍調(diào)查前必須周密計(jì)劃，由各鎮(zhèn)（街）土地所負(fù)責(zé)確定各行政村申報(bào)、調(diào)查的時(shí)間，且做好張貼通告、組織宣傳發(fā)動(dòng)工作。由區(qū)局負(fù)責(zé)村莊地籍調(diào)查的方法、步驟、技術(shù)要求、人員培訓(xùn)等工作。2、確定調(diào)查范圍在1：5000比例尺地形圖上按照個(gè)鎮(zhèn)（

3、街）土地所上報(bào)情況標(biāo)繪調(diào)查范圍，可按照實(shí)際情況以一個(gè)或若干個(gè)自然村為單位確定調(diào)查范圍。3、收集資料土地登記申請(qǐng)是土地登記的法定程序，各鎮(zhèn)（街）土地所負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)申報(bào)工作。落實(shí)申報(bào)地點(diǎn)，解答相關(guān)政策、文件和措施?？捎筛餍姓濉⒋迕裥〗M具體負(fù)責(zé)通知土地使用者攜帶相關(guān)證件及相關(guān)權(quán)屬證明材料到指定地點(diǎn)申請(qǐng)土地登記。土地使用者在申請(qǐng)土地登記時(shí)，應(yīng)提交以下材料：個(gè)人須提交下列材料：（1) 、土地登記申請(qǐng)書(shū)；戶主身份證明書(shū)；委托代理人申請(qǐng)登記者，須持土地登記委托書(shū)及委托代理人的身份證明。（2) 、土地登記申請(qǐng)者的戶口簿及相關(guān)證明。（3) 、土地權(quán)屬來(lái)源材料。（4) 、地上附著物權(quán)屬證明材料。單位須提

4、交下列材料：（1) 、土地登記申請(qǐng)書(shū)；法人身份證明書(shū)；委托代理人申請(qǐng)登記者，須持土地登記委托書(shū)及委托代理人的身份證明；組織機(jī)構(gòu)代碼證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。（2) 、建設(shè)用地批準(zhǔn)通知書(shū)等土地權(quán)屬來(lái)源材料。（3) 、項(xiàng)目批文；紅線圖等。其中1982年2月以前建房的宅基地，土地使用人可提供村集體經(jīng)濟(jì)組織證明；1982年2月以后建房使用的宅基地，土地使用人因遺失等原因無(wú)法提供建筑執(zhí)照、宅基地使用等批準(zhǔn)文件的，須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理部門(mén)出具證明。2、權(quán)屬調(diào)查權(quán)屬調(diào)查必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律程序，先申報(bào)再確權(quán)、定界。權(quán)屬調(diào)查的重點(diǎn)是權(quán)屬狀況和界址的認(rèn)可，在調(diào)查工作中必須實(shí)事求是，做到不偏不倚，以權(quán)源材料

5、為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行確權(quán)、定界。1、實(shí)施準(zhǔn)備(1) 、準(zhǔn)備權(quán)屬調(diào)查工作圖為便于權(quán)屬調(diào)查及與地籍測(cè)量的銜接，要準(zhǔn)備1：5000比例尺的調(diào)查工作圖，該圖要求能較準(zhǔn)確的反映調(diào)查范圍的實(shí)際情況。也可用大比例尺地形圖、正攝影像圖或草繪的宗地位置關(guān)系圖拼接而成。(2) 、接收申報(bào)材料接收經(jīng)初審整理后的土地登記申請(qǐng)表及權(quán)源證明材料，并辦理相關(guān)的簽收手續(xù)。(3) 、編制地籍號(hào)對(duì)照申報(bào)材料，用鉛筆將宗地形狀標(biāo)繪在工作圖上，并預(yù)編地籍號(hào)，待權(quán)屬調(diào)查結(jié)束后，正式確定地籍號(hào)。地籍號(hào)編排可按照“區(qū)鎮(zhèn)（街）村宗地”形式。在整個(gè)調(diào)查范圍內(nèi)，地籍號(hào)統(tǒng)一自左至右，自上而下，由“1”號(hào)開(kāi)始按“弓”字形順序編號(hào)。(4) 、發(fā)送

6、指界通知按照村莊地籍調(diào)查工作進(jìn)度，對(duì)每個(gè)自然村進(jìn)行公告通知，并郵寄或送達(dá)指界通知書(shū)，通知土地使用者在指定時(shí)間攜帶有關(guān)證件按時(shí)到場(chǎng)接受調(diào)查核實(shí)和指界。2、界址調(diào)查(1) 、確定界址點(diǎn)的位置沿街（路）用地界線以實(shí)際使用的合法圍墻或房墻外側(cè)為界，弄（巷）通道兩側(cè)建筑物用地原則上按現(xiàn)有界標(biāo)物為準(zhǔn)，當(dāng)界標(biāo)物相鄰拐點(diǎn)間距小于10cm時(shí)，以外側(cè)拐點(diǎn)為界址點(diǎn)；墻基線外占用人行道的臺(tái)階、雨罩等構(gòu)筑物用地一般不確定給該土地使用者。界址是使用土地的權(quán)屬范圍，不一定與建（構(gòu)）筑物占地范圍一致，如圍墻外護(hù)溝往往也屬其使用土地，應(yīng)根據(jù)權(quán)源資料確定其界址。墻體為界標(biāo)物時(shí)，應(yīng)明確墻體用地的歸屬，尤其要注意其公用界址點(diǎn)位置的確

7、定。兩個(gè)土地使用者使用土地的界標(biāo)物間隔寬度在1米以內(nèi)的非通道夾巷，一般應(yīng)以雙方各半確權(quán)；兩宗地間無(wú)明確歸屬的少量空隙地不影響交通時(shí)，可通過(guò)協(xié)商，確定使用權(quán)。(2) 、界址認(rèn)定必須由本宗地及相鄰宗地的使用者親自到現(xiàn)場(chǎng)共同指界。如不能出席指界的，可由委托代理人指界，并出具身份證明及委托書(shū)。(3) 、所有界址一經(jīng)認(rèn)定，則由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章并立即在實(shí)地按規(guī)定種類設(shè)置界標(biāo)，并在工作圖上修改宗地輪廓，正式確定地籍號(hào)，以街坊為單位按先后順序編注測(cè)量用的界址點(diǎn)號(hào)，不得重號(hào)。(4) 、有爭(zhēng)議的界址，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)不能處理時(shí)，調(diào)查人員應(yīng)作書(shū)面報(bào)告，附圖說(shuō)明雙方爭(zhēng)議地段和原因及調(diào)查員的處理意見(jiàn)，呈報(bào)區(qū)分局

8、地籍科。在爭(zhēng)議未解決之前，任何一方不得改變爭(zhēng)議土地現(xiàn)狀，不得破壞土地上的附著物。(5) 、違約缺席指界的，根據(jù)不同情況按下述辦法處理：如一方違約缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定；如雙方違約缺席，其宗地界線由調(diào)查員依現(xiàn)狀及地方習(xí)慣確定；將確界結(jié)果以書(shū)面形式送達(dá)違約者。違約者簽收后，如有異議，必須在15日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)，并負(fù)擔(dān)重新劃界的全部費(fèi)用，逾期不申請(qǐng)，則所確定的界線自動(dòng)生效。(6) 、權(quán)屬調(diào)查成果的移交權(quán)屬調(diào)查結(jié)束后，必須對(duì)權(quán)屬調(diào)查資料進(jìn)行自檢、互檢、專檢（審核）及實(shí)地抽查，不符合要求的應(yīng)由調(diào)查人員補(bǔ)充、休整，合格后整理分類和移交，工作圖和地籍調(diào)查表可移交給測(cè)量人員，并辦理相關(guān)移交手

9、續(xù)。(7) 、地籍調(diào)查表填寫(xiě)說(shuō)明地籍調(diào)查表的內(nèi)容必須做到圖、表與實(shí)地一致，項(xiàng)目填寫(xiě)齊全，準(zhǔn)確無(wú)誤，用碳素墨水填寫(xiě)，字跡工整清潔，文字通順簡(jiǎn)明，同一內(nèi)容劃改不超過(guò)兩次，全表不得超過(guò)兩處，劃改處應(yīng)加蓋劃改人公章。每宗地填寫(xiě)一份，項(xiàng)目蘭內(nèi)填寫(xiě)不下，可加附頁(yè)。填寫(xiě)說(shuō)明如下：封面：編號(hào)填宗地的正式地籍號(hào)，宗地使用者的通訊地址，并注明郵政編碼；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的時(shí)間（出具戶主身份證明書(shū)，委托指界代理人身份證明書(shū)的日期應(yīng)先于調(diào)查時(shí)間）。第二頁(yè)：初始農(nóng)村村莊地籍調(diào)查時(shí)應(yīng)劃去“變更”二字。土地使用者名稱單位用地為具有法人資格單位全程，名稱要與公章一致；個(gè)人用地為戶主姓名，與戶口簿一致。共用宗為全部土地使用者名稱；性質(zhì)按

10、照實(shí)際情況填寫(xiě)個(gè)人或其他形式的單位性質(zhì)。上級(jí)主管部門(mén)與單位有資產(chǎn)、行政關(guān)系的上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，個(gè)人、涉外部門(mén)等用地一般可不填寫(xiě)。土地坐落經(jīng)核實(shí)的宗地所的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村、組、門(mén)牌號(hào)。法人代表或戶主使用土地的具有法人資格單位的主要行政負(fù)責(zé)人，使用土地住戶的戶口簿上的戶主；共用宗需填寫(xiě)其所有法人代表或戶主（可附頁(yè)填寫(xiě)）；代理人使用土地的法人代表或戶主不能親自到場(chǎng)時(shí)，受委托的指界人員。身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼等相關(guān)信息應(yīng)填全。土地權(quán)屬性質(zhì)集體土地使用權(quán)預(yù)編地籍號(hào)準(zhǔn)備階段預(yù)編的地籍號(hào)，地籍號(hào)通過(guò)界址調(diào)查正式確定的地籍號(hào)，兩者可不一致。所在圖幅號(hào)本宗地所在的各圖幅的圖幅號(hào)，不填寫(xiě)圖名。宗地四至用界址點(diǎn)號(hào)間方向

11、表示，相鄰宗地間的3個(gè)以上界址點(diǎn)字填首末兩個(gè)點(diǎn)號(hào)，如南（1-2）為路，西（2-5）為（單位或個(gè)人）。批準(zhǔn)用途權(quán)屬證明材料中的批準(zhǔn)用途。實(shí)際用途現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，宗地的一種主要用途，填寫(xiě)地類含義，并注明地類代號(hào)。使用期限權(quán)屬證明材料中批準(zhǔn)的宗地使用期限，沒(méi)有規(guī)定的可暫空此欄。共有權(quán)情況共用宗的各自使用和共同使用的土地范圍，共用面積分?jǐn)偡椒āＵf(shuō)明他項(xiàng)權(quán)利；一宗地有兩種以上的用途；臨時(shí)用地情況等。第三頁(yè)：界址標(biāo)示欄內(nèi)，界址點(diǎn)號(hào)與宗地草圖上點(diǎn)號(hào)一致；界標(biāo)種類宗地界址點(diǎn)上設(shè)置的界址標(biāo)志的種類；界址間距相鄰界址點(diǎn)間的距離，從界址邊長(zhǎng)記錄表上抄錄，部分不必丈量的邊長(zhǎng)，可填寫(xiě)反算邊長(zhǎng)，單位為米，注至小數(shù)點(diǎn)后兩位；界

12、址線類別界址線位于何種線狀物體上，在相應(yīng)位置用“”號(hào)表示；界址線位置界址線落在線狀物體上的具體位置，在相應(yīng)位置用“”號(hào)表示，空地可不說(shuō)明；備注前兩項(xiàng)不能準(zhǔn)確說(shuō)明界址線位置或界標(biāo)物不能設(shè)在界址點(diǎn)位置上時(shí)，應(yīng)用兩個(gè)以上永久性地物至界址點(diǎn)的準(zhǔn)確距離或界標(biāo)物離界址點(diǎn)的距離加以說(shuō)明。界址線簽章界址線起點(diǎn)、終點(diǎn)號(hào)相鄰宗地間起、終點(diǎn)號(hào)，與宗地四至相對(duì)應(yīng)；指界人姓名應(yīng)與有關(guān)政見(jiàn)一致，不認(rèn)識(shí)字的，調(diào)查員可以代寫(xiě)；簽章用印章或指印，本宗地指界人需對(duì)每條界址邊認(rèn)定蓋章，包括與街、巷、空地相鄰的界址邊；日期鄰宗地簽章日期；界址調(diào)查員姓名包括所有參加界址調(diào)查人員的姓名。第四頁(yè)：宗地草圖。宗地較大另附草圖的，填“另附”。

13、第五頁(yè)：權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)與申請(qǐng)書(shū)情況不一致的要說(shuō)明原因；爭(zhēng)議界址最后處理的情況；指界手續(xù)履行情況；界標(biāo)設(shè)置，邊長(zhǎng)丈量方法等情況，是否可以進(jìn)行地籍測(cè)量等。地籍勘丈記事檢查界標(biāo)設(shè)置情況；勘丈方法和使用的儀器，遇到的問(wèn)題和處理方法。地籍調(diào)查結(jié)果審核意見(jiàn)對(duì)權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈成果是否合格進(jìn)行評(píng)定。3、界址邊勘丈及相關(guān)丈量界址標(biāo)志設(shè)置完成后，采用經(jīng)堅(jiān)定合格的鋼尺及相關(guān)儀器進(jìn)行界址邊長(zhǎng)和有關(guān)條件距離的實(shí)地丈量。長(zhǎng)度在200米以內(nèi)的界址邊長(zhǎng)和有關(guān)距離應(yīng)用經(jīng)鑒定的鋼尺實(shí)地丈量，記錄在界址邊長(zhǎng)勘丈記錄表內(nèi)，其它有關(guān)距離直接標(biāo)注在宗地草圖上，丈量應(yīng)實(shí)施兩次以上。丈量時(shí)應(yīng)注意墻體厚度，公共界址邊邊長(zhǎng)相

14、等。對(duì)于個(gè)別確實(shí)無(wú)法丈量或長(zhǎng)度200米以上并可用儀器測(cè)定者，以解析坐標(biāo)反算邊長(zhǎng)為準(zhǔn)，并在界址邊長(zhǎng)記錄表內(nèi)注明。4、繪制宗地草圖宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄，是處理土地權(quán)屬的原始資料，也是與地籍勘丈數(shù)據(jù)相互校核的重要依據(jù)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)繪制。記錄內(nèi)容：本宗地和鄰宗地的地籍號(hào)、使用者名稱、門(mén)牌號(hào)；本宗地的界址點(diǎn)（含相鄰宗地在本宗地界址邊上的界址點(diǎn)）、界址線、界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與相鄰地物點(diǎn)的相關(guān)距離、可量取的宗地圖形的條件距離及相鄰宗地間界址線。確定界址點(diǎn)位置、界址邊方向所必須的建、構(gòu)筑物如圍墻等；指北針、丈量者、丈量日期。共用宗時(shí)，各自使用和共同使用的界線和邊長(zhǎng)及各土地使用者

15、名稱注記。 繪制要求：每宗地（含共用宗）用鉛筆繪制一份，宗地較大時(shí)可另附草圖。對(duì)過(guò)大宗地可分幅繪制，線條、字跡要清楚，草圖上界址點(diǎn)用黑圓點(diǎn)表示，注出界址點(diǎn)號(hào)、界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)至鄰近地物點(diǎn)距離、圖形條件距離。界址邊長(zhǎng)注在本宗界址線外，分段長(zhǎng)注在界址線內(nèi)相應(yīng)位置，注記過(guò)密的部位可放大表示，數(shù)據(jù)須實(shí)地丈量或測(cè)定，且不得涂改。三、 地籍勘丈地籍勘丈是地籍調(diào)查不可分割的組成部分，目的是勘丈每宗土地的權(quán)屬界址點(diǎn)、線、位置、形狀、數(shù)量等基本情況。地籍勘丈應(yīng)在地籍平面控制測(cè)量基礎(chǔ)上進(jìn)行。地籍勘丈成果經(jīng)審核批準(zhǔn)依法登記后，具有法律效力。1、 作業(yè)方法全解析法：在圖根控制測(cè)量基礎(chǔ)上，全部界址點(diǎn)的平面位置均采用實(shí)測(cè)

16、元素按相應(yīng)公式解算出的坐標(biāo)確定，并根據(jù)圖根點(diǎn)或解析界址點(diǎn)的圖上位置，用圖解方法測(cè)定其它地物要素的平面位置，與宗地草圖的丈量數(shù)據(jù)互為校核后繪制地籍圖。部分解析法：在圖根控制測(cè)量的基礎(chǔ)上用解析法測(cè)定街坊外圍的全部界址點(diǎn)和街坊內(nèi)部部分明顯的界址點(diǎn)，依據(jù)圖根點(diǎn)、解析界址點(diǎn)的圖上位置，用圖解法測(cè)定街坊內(nèi)部其它截止點(diǎn)和地物要素的哦平面位置和形狀，與宗地草圖的丈量數(shù)據(jù)互為校核后形成地籍圖。圖解法：在圖根控制測(cè)量的基礎(chǔ)上運(yùn)用距離交會(huì)、截距等方法直接測(cè)定界址點(diǎn)，其它地物要素平面位置和形狀，與宗地草圖的丈量數(shù)據(jù)互為校核后形成地籍圖。2、 外業(yè)測(cè)量根據(jù)事先確定的調(diào)查范圍，以1：5000比例尺地形圖為參考，采用gps

17、-rtk布設(shè)圖根點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)上述作業(yè)方法在控制點(diǎn)上量測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，界址點(diǎn)及地物點(diǎn)盡量在測(cè)站上測(cè)得，其余碎部點(diǎn)可采用圖解法等解析幾何方法解算得出，少量不易測(cè)得的碎部點(diǎn)可采用鋼尺實(shí)施測(cè)量。為避免錯(cuò)誤，每測(cè)站開(kāi)始、結(jié)束時(shí)都要對(duì)臨站已測(cè)的明顯地物點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)。外業(yè)測(cè)取的數(shù)據(jù)經(jīng)計(jì)算機(jī)編輯后所得的界址邊長(zhǎng)反算值必須與勘丈值進(jìn)行比對(duì)，誤差大于10cm的須到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。四、 內(nèi)業(yè)工作1、 地籍圖編繪外業(yè)測(cè)量數(shù)據(jù)經(jīng)計(jì)算機(jī)編輯后，通過(guò)地籍成圖軟件生成1：500地籍圖，經(jīng)加工整理后，采用5050cm標(biāo)準(zhǔn)分幅。2、 宗地圖繪制宗地圖是土地證書(shū)和宗地檔案的附圖，內(nèi)容包括本宗地的地籍號(hào)、地類號(hào)、宗地面積、界址點(diǎn)及其編號(hào)

18、、界址線、界址邊長(zhǎng)勘丈值、所在圖幅號(hào)；鄰宗地的地籍號(hào)、相鄰宗地間界址線段；建筑物和構(gòu)筑物、比例尺、指北針、繪圖員和審核員的姓名、日期等?？筛鶕?jù)勘測(cè)所得的地籍圖用復(fù)制、縮放、剪切等方法獲得，也可參考宗地草圖直接繪制。3、 建立地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)利用數(shù)據(jù)庫(kù)軟件oracle及地理信息軟件microstation建立地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)。五、 權(quán)屬審核1、符合下列規(guī)定的可以確定其宅基地使用權(quán)：（1）、一般規(guī)定：1982年2月國(guó)務(wù)院村鎮(zhèn)建房用地管理規(guī)定實(shí)施前建房使用的宅基地，且未實(shí)施拆遷、改建、翻建過(guò)的，確定宅基地使用權(quán)。1982年2月至1987年7月19日江蘇省實(shí)施辦法（1987年6月26日通過(guò)）公布前實(shí)施建房

19、使用的宅基地的，符合當(dāng)時(shí)區(qū)政府宅基地使用規(guī)定的，確定宅基地使用權(quán)。1987年7月10日后建房使用的宅基地。每戶宅基地使用權(quán)面積不得超過(guò)135平方米。宅基地批準(zhǔn)文件超出當(dāng)時(shí)區(qū)政府宅基地使用規(guī)定的限額面積或135平方米的，超出部分面積不予登記。（2）、我區(qū)所發(fā)的原集體土地宅基地使用證，符合一般規(guī)定的，按原宅基地使用證確定宅基地使用權(quán)。原宅基地使用證面積超出一般規(guī)定的，超出部分面積不予登記。（3）、現(xiàn)宅基地面積超出一般規(guī)定的，但符合分戶條件的，可由集體經(jīng)濟(jì)組織出具證明，按分戶的合計(jì)面積確定宅基地使用權(quán)。合計(jì)面積超出一般規(guī)定的，超出部分面積不予登記。（4）、因村莊內(nèi)部道路或通行、居住擁擠經(jīng)批準(zhǔn)增補(bǔ)宅基

20、地等原因，形成兩出宅基地的，合計(jì)面積符合一般規(guī)定的，確定宅基地使用權(quán)。合計(jì)部分超出一般規(guī)定的，超出部分面積不予登記。（5）、繼承房屋的宅基地，符合一般規(guī)定的，可由集體經(jīng)濟(jì)組織出具相關(guān)證明，確定其宅基地使用權(quán)。超出一般規(guī)定的，超出部分面積不予登記。（6）、村民受贈(zèng)、購(gòu)買(mǎi)房屋取得的宅基地與原有宅基地合計(jì)面積超出一般規(guī)定的，超出部分面積不予登記。析產(chǎn)戶宅基地面積的確定按照原產(chǎn)權(quán)人未死亡時(shí)的用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（7）、符合宅基地申請(qǐng)條件的村民，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織同意，區(qū)國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)，受贈(zèng)、購(gòu)買(mǎi)、交換、處分抵押本集體經(jīng)濟(jì)成員的房屋取得的宅基地，與原有宅基地（原宅基地應(yīng)退還的除外）合計(jì)面積符合一般規(guī)定的，確定宅基地使用權(quán)。超出一般規(guī)定的，超出部分面積不予登記。（8）、原為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整而轉(zhuǎn)到其他集體經(jīng)濟(jì)組織、因工作需要離開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)組織或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口等原因，宅基地仍在繼續(xù)使用且符合一般規(guī)定，