鎮(zhèn)海區(qū)“五水共治”工作總結(jié)

1、鎮(zhèn)海區(qū)“五水共治”工作總結(jié)鎮(zhèn)海區(qū)五水共治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（2014年12月）鎮(zhèn)海區(qū)自省委、省政府作出“五水共治”重大戰(zhàn)略部署以來，迅速行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“美麗新鎮(zhèn)?！睘槟繕?biāo)，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，以治水為突破口加快轉(zhuǎn)型升級，緊緊圍繞“生態(tài)環(huán)境整治”戰(zhàn)略，把抓五水共治作為抓生態(tài)、抓轉(zhuǎn)型、抓民生、抓作風(fēng)的重要載體，按照治理污水、科學(xué)調(diào)水、安全供水、有效節(jié)水的要求，開展治污攻堅(jiān)、排澇提升、防洪強(qiáng)基、供水優(yōu)化、節(jié)水全民五大行動(dòng)。今年已累計(jì)投入11億元，全面完成年度治水任務(wù)，九龍湖鎮(zhèn)被評為浙江治水美鎮(zhèn)50強(qiáng)，澥浦鎮(zhèn)已創(chuàng)建完成市級“水環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，取得了“五水共治”的階段性

2、勝利?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：一、2014年五水共治工作進(jìn)展（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)組織，確保五水共治工作有序推進(jìn)1、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。成立了由區(qū)委書記和區(qū)長共同擔(dān)任組長的“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副區(qū)長任常務(wù)副組長，5位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員；區(qū)委常委、副區(qū)長兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)、城管、新聞中心等單位7位同志集中辦公，設(shè)立了作戰(zhàn)指揮室。這是目前我區(qū)規(guī)格最高、涵蓋面最廣、配備力量最強(qiáng)的一個(gè)非常設(shè)機(jī)構(gòu)。作為“治污先行”的具體體現(xiàn)，還專門成立了農(nóng)村水環(huán)境整治辦公室，以強(qiáng)化對農(nóng)村生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖

3、污染整治、生態(tài)河道整治等工作的研究、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。此外，還成立了以區(qū)人大常委會(huì)主任和區(qū)政協(xié)主席為組長的“五水共治”工作巡視督查組，以充分吸納民意資源，形成監(jiān)督合力。2、制定方案，明確工作任務(wù)。2月10日全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)動(dòng)員部署后，區(qū)長辦公會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)先后專題研究“五水共治”工作，明確了我區(qū)開展“五水共治”的重點(diǎn)工程和具體安排，并在充分征求區(qū)人大、區(qū)政協(xié)意見后，于3月初制定出臺了寧波市鎮(zhèn)海區(qū)“五水共治”行動(dòng)總體方案，確定了“五水共治”三年目標(biāo)、任務(wù)、工程項(xiàng)目、實(shí)施步驟和資金安排等。7月30日，區(qū)委十三屆七次全會(huì)還專門通過了全面深化水環(huán)境綜合治理 全力建設(shè)宜業(yè)宜居新鎮(zhèn)海的決定，為下步工作進(jìn)一步指

4、明了方向。今年，區(qū)委、區(qū)政府先后專題研究五水共治工作8次，有力推進(jìn)各項(xiàng)治水工作進(jìn)程。圍繞三年“五水共治”目標(biāo)，安排52億資金開展5大行動(dòng)實(shí)施31項(xiàng)重點(diǎn)工程，構(gòu)建了“52531”治水體系，把主要任務(wù)31個(gè)工程逐年細(xì)化、逐個(gè)分解，明確每年工作任務(wù)、進(jìn)度要求、整治內(nèi)容，確定工程推進(jìn)牽頭單位、責(zé)任主體、具體職責(zé)，一年年抓推進(jìn)、一年年接力干，以每年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)確保三年計(jì)劃的全面完成。今年，區(qū)財(cái)政削減“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算1800余萬，全部用于五水共治工程建設(shè)。3、跟蹤督查，做到動(dòng)態(tài)推進(jìn)。區(qū)“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行“掛圖出征、對標(biāo)趕超”的超常規(guī)工作模式，制定了“五水共治”作戰(zhàn)指揮圖、“清三河”治理攻堅(jiān)圖

5、、農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)圖、畜禽整治攻堅(jiān)圖等一套五水共治指揮圖，采用定點(diǎn)移除的方式確保每項(xiàng)工作按預(yù)設(shè)完成。同時(shí)，區(qū)治水辦按年初確定的五水共治計(jì)劃任務(wù)，每月一通報(bào)、每季一點(diǎn)評，實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度及完成情況。今年已全面完成年度五水共治重點(diǎn)工程，為明年五水共治工作奠定的基礎(chǔ)。（二）宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化考核，推進(jìn)五水共治工作互促互進(jìn)1、注重全民聯(lián)動(dòng)。區(qū)委宣傳部、治水辦聯(lián)合制訂關(guān)于開展鎮(zhèn)海區(qū)五水共治工作宣傳報(bào)導(dǎo)的意見，通過“報(bào)、聲、視、網(wǎng)”四位一體“五水共治”宣傳平臺，在今日鎮(zhèn)海開辟“五水共治專欄”和鎮(zhèn)海新聞網(wǎng)設(shè)置“吹響五水共治沖鋒號”專題集中宣傳,此外，還開展“五水共治”募捐，累計(jì)獲得捐款3600萬，全部用于五

6、水共治工作。區(qū)普法辦會(huì)同區(qū)治水辦開展“五水共治、法制同行”法律知識競賽和法制圖片巡展活動(dòng)，區(qū)科協(xié)匯編了2萬余份五水共治科普手冊，向廣大居民干部企業(yè)派送，強(qiáng)化全民治水、科技治水、法制治水意識。積極推動(dòng)ngo公益治水，成立了“黃背包”、“綠之隊(duì)”“巾幗護(hù)水”、“綠絲帶”等50余支護(hù)河志愿者隊(duì)伍，認(rèn)領(lǐng)河段開展河道志愿保潔。區(qū)武裝部組織100余民兵開展軍民共建治河水活動(dòng)，協(xié)助地方開展黑臭河道整治，區(qū)婦聯(lián)組織了940余名婦女參與志愿護(hù)河活動(dòng)，團(tuán)區(qū)委推出的“小魚治水”活動(dòng)已有4500余人次參與，區(qū)總工會(huì)開展了“節(jié)水洗車”、“接管防漏”能手職業(yè)技能比賽。有關(guān)部門、企業(yè)和媒體利用“世界水日”（3月22日）、“

7、中國水周”（3月22-28日）、“世界環(huán)境日”（6月5日）和“浙江生態(tài)日”（6月30日）等契機(jī)，廣泛開展水環(huán)境和水資源保護(hù)公眾參與活動(dòng)，在全區(qū)開展五水共治講故事和攝影比賽，深挖在五水共治參與過程中的先進(jìn)人物和典型事跡，營造“五水共治”的濃厚氛圍。此外，對800多名區(qū)屬部門和各鎮(zhèn)、街道、村治水干部進(jìn)行“五水共治”專題培訓(xùn)，對全區(qū)河道保潔員開展“五水共治”應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升上下聯(lián)動(dòng)治水業(yè)務(wù)水平?？偨Y(jié)治水經(jīng)驗(yàn)，編制治水簡報(bào)12期，向上級報(bào)送五水共治信息39篇，日微報(bào)86條。2、加強(qiáng)督查考核。把“五水共治”列入今年對各鎮(zhèn)、街道績效管理目標(biāo)考核內(nèi)容，制訂了考核辦法，不斷激發(fā)干部干事激情。區(qū)委書記、

8、區(qū)長、人大主任和政協(xié)主席在內(nèi)的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次就“五水共治”開展調(diào)研指導(dǎo)和視察督查，區(qū)政協(xié)還專門制定了鎮(zhèn)海區(qū)政協(xié)五水共治民主監(jiān)督實(shí)施方案，巡視督查五水共治各項(xiàng)工程。區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委會(huì)同區(qū)治水辦開展五水共治“效能亮劍”專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)、街道五水共治工作執(zhí)行情況，力促治水工程快速推進(jìn)。今年以來，人大政協(xié)督查組開展督查15次，其中聯(lián)合監(jiān)督1次；區(qū)治水辦開展暗訪督查45次，下發(fā)督查督辦通報(bào)29件，有效推動(dòng)了“五水共治”工作。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，建立問責(zé)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，把治水工作與干部考核相掛鉤。3、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。為提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)展，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，采用篩選入圍邀請招標(biāo)方式確定施工單位，主

9、要材料及配件由區(qū)級統(tǒng)一采購，統(tǒng)一材料質(zhì)量，減少工程風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)；除實(shí)施工程監(jiān)理外，還形成了區(qū)聘專業(yè)技術(shù)人員、鎮(zhèn)（街道）業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員、村老黨員和熱心群眾參與工程質(zhì)量巡查的三級工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。積極凝聚村干部力量，讓相關(guān)村干部參與政策制訂和政策處理工作，提高政策處理工作透明度。堅(jiān)持把工程招標(biāo)、工程管理、資金管理、設(shè)備采購作為重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，超前防范、嚴(yán)格把關(guān)，牢牢繃緊干部保廉一根弦不放松，切實(shí)狠抓工程建設(shè)力度和進(jìn)度。（三）治污先行、分層推進(jìn)，夯實(shí)五水共治工作基礎(chǔ)1、制定治污專項(xiàng)規(guī)劃。相繼開展了鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)河（湖）水環(huán)境整治專項(xiàng)規(guī)劃、鎮(zhèn)海區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃（2013-2020年）等一系列專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作

10、，為“五水共治”各項(xiàng)工作提供科學(xué)指引。根據(jù)實(shí)際情況變化，開展了鎮(zhèn)海區(qū)水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)修編工作。目前，內(nèi)河水環(huán)境整治規(guī)劃、排水規(guī)劃均已通過專家評審，水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案已通過專家評審。此外，區(qū)政府先后制定出臺了鎮(zhèn)海區(qū)畜牧業(yè)整治提升工作三年（2014-2016年）行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施新一輪農(nóng)村生活污水生態(tài)化治理工作意見、鎮(zhèn)海區(qū)金屬表面酸洗（緊固件）行業(yè)整治提升三年行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)重點(diǎn)專項(xiàng)工作有力推進(jìn)。2、開展“三河”整治提升。在全面排摸全區(qū)242條382公里河道基礎(chǔ)上，列出10條污染突出的黑河、臭河、垃圾河，以清垃圾、清污水、清淤泥、清違建為主要內(nèi)容，制定“一河一檔”、“一河一策”，集中開

11、展“清三河”攻堅(jiān)行動(dòng)，10條掛牌督辦的市級重點(diǎn)問題河道累計(jì)投入5800余萬，已全部完成整治通過驗(yàn)收，并在媒體上進(jìn)行了公示。今年已完成河道整治18.6公里、清淤清障47.7公里，已超額完成市里下達(dá)的年度任務(wù)。3、提升城鄉(xiāng)設(shè)施建設(shè)。針對污水處理設(shè)施薄弱這一瓶頸制約，一方面加快推進(jìn)污水處理廠擴(kuò)容及配套管網(wǎng)建設(shè)。寧波北區(qū)污水處理廠二期10萬噸/日擴(kuò)建項(xiàng)目已完成總工程量52.3%，鎮(zhèn)海污水處理廠二期30萬噸/日擴(kuò)建項(xiàng)目已完成總工程量35%，均有望于明年6月建成投運(yùn)，累計(jì)處理能力達(dá)到26.6萬噸/日，中水回用能力達(dá)到8萬噸/日。從2008年起，投資約2.5億元，先后在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施了城鎮(zhèn)截污排污系統(tǒng)改造一

12、期、二期、三期、九龍湖污水主干管、以及道路配套建設(shè)污水管網(wǎng)等工程，污水處理率已達(dá)92%。根據(jù)市里任務(wù)，今年需建設(shè)和改造污水管網(wǎng)20公里，已完成23.9公里，同時(shí)，通過綜合運(yùn)用傳統(tǒng)的測量手段以及先進(jìn)的cctv（管道閉路電視檢測）系統(tǒng)，對全區(qū)480公里污水管網(wǎng)進(jìn)行了普查測量和清理疏通，機(jī)械化清疏改造68公里，疏浚雨水管網(wǎng)210公里，完成市下達(dá)任務(wù)的126%、136%、210%；新建雨水管網(wǎng)19.6公里，改造雨水管網(wǎng)6.6公里，分別完成任務(wù)的150%和110%。另一方面深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。自2007年第一批實(shí)施農(nóng)村生活污水生態(tài)化治理試點(diǎn)以來，到2013年底已治理101個(gè)，日處理污水5700噸，

13、治理率已達(dá)62%。今年又投資7400萬元，實(shí)施28個(gè)村生態(tài)化處理和8個(gè)村截污納管項(xiàng)目。至今已累計(jì)投入5200余萬，36個(gè)村已全部開工，到年底全區(qū)將有137個(gè)自然村共計(jì)24700多戶生活污水納入處理范圍，處理率達(dá)到82.7%。為強(qiáng)化資金保障，農(nóng)村生活污水處理費(fèi)用實(shí)行區(qū)-鎮(zhèn)9:1、區(qū)-街道8:2的投入比例，管護(hù)費(fèi)用按照區(qū)鎮(zhèn)村三級721投入比例，確保建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)資金可持續(xù)投入。4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源整治。為切實(shí)減少畜禽養(yǎng)殖污染排放入河對河道水質(zhì)和周邊環(huán)境的影響，對342家養(yǎng)殖戶進(jìn)行全面排查和gps定位，劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍，重點(diǎn)關(guān)閉污染較大的畜類和30條主要河道旁家禽養(yǎng)殖場，堵截畜禽糞便污水?dāng)U散。計(jì)

14、劃三年內(nèi)關(guān)閉156戶，改造提升規(guī)模養(yǎng)殖場11個(gè)，糞便綜合利用率達(dá)到98%以上，畜禽污水達(dá)標(biāo)排放。今年計(jì)劃關(guān)閉60戶，改造提升規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場4個(gè)。到目前為止，已有89家畜禽養(yǎng)殖場（戶）簽訂關(guān)閉協(xié)議，63戶已關(guān)閉拆除，50戶已復(fù)耕覆綠，退耕面積達(dá)4.6萬平方米。為提高整治積極性，出臺政策給予轉(zhuǎn)產(chǎn)的養(yǎng)殖戶再就業(yè)補(bǔ)助；為防止關(guān)閉后反彈，以復(fù)耕覆綠為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收通不過的不給于資金補(bǔ)助。計(jì)劃安排425萬對4家規(guī)模化養(yǎng)殖場進(jìn)行生態(tài)化改造，其中1家已經(jīng)完成，另外3家進(jìn)入掃尾，年底可完工。此外，對畜禽糞便進(jìn)行集中儲(chǔ)運(yùn)還田，1600m3的畜禽糞水集中處理池已進(jìn)入設(shè)計(jì)，將與年內(nèi)完工。實(shí)施測土配方施肥、綠色防控和統(tǒng)

15、防統(tǒng)治，切實(shí)減少農(nóng)業(yè)面源污染。已經(jīng)推廣測土配方施肥6.3萬畝，推廣配方肥150噸，施用有機(jī)肥3000噸。發(fā)布病蟲情報(bào)9期，對1.77萬畝水稻實(shí)施5次統(tǒng)防統(tǒng)治，6個(gè)綠色防控示范點(diǎn)的性引誘劑、黃板、殺蟲燈等已基本安放完成，效果已初步顯現(xiàn)。通過不定期檢查取水、飼料、藥品的使用情況和定期檢測尾水排放，已完成50畝水產(chǎn)養(yǎng)殖塘改造，控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。編制了廢棄農(nóng)藥包裝物回收方案，在全區(qū)62個(gè)農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營點(diǎn)及養(yǎng)殖專業(yè)合作社開展廢棄農(nóng)藥包裝物收集，通過市場化運(yùn)作模式進(jìn)行分類處理，控制面源污染。5、全面實(shí)施河長管河。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級河長制，由16名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任29條（152公里）區(qū)級主要河道河長，區(qū)農(nóng)

16、業(yè)、環(huán)保、城管、經(jīng)信、衛(wèi)生等相關(guān)部門作為河長聯(lián)系單位，協(xié)助河長管理河道，推進(jìn)河道整治，并實(shí)行一張地圖、一套臺帳、一塊公示牌、一個(gè)整治方案“四個(gè)一”管理；196條鎮(zhèn)、村二級河道由各鎮(zhèn)、街道和村班子成員分級擔(dān)任河長。河長責(zé)任名單已在媒體上公示，各河道樹立河長公示牌，接受群眾監(jiān)督。此外，招募熱心居民、義務(wù)監(jiān)督員擔(dān)任“民間河長”，協(xié)助河長開展工作。公安部門還配備100名民警作為“河道警長”，護(hù)航“五水共治”。（四）強(qiáng)化支撐、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，提升五水共治工作水平1、推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)污染整治。繼續(xù)對電鍍、印染、酸洗等廢水排放量較大的重污染企業(yè)進(jìn)行整治，確保工業(yè)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。今年已關(guān)停50家重污染企業(yè)和小作坊，對

17、30家化工企業(yè)整治提升，全面完成省里下達(dá)的整治任務(wù)。建立了排污許可、排污權(quán)有償使用、刷卡排污、排污權(quán)基本帳戶、總量激勵(lì)5項(xiàng)制度，實(shí)行源頭控污。143家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“持證排污”，征收排污有償使用費(fèi)7000萬；34家重點(diǎn)企業(yè)在全市率先實(shí)行“刷卡排污”，運(yùn)用刷卡排污系統(tǒng)強(qiáng)制切斷功能，對2家污染排放總量超標(biāo)的電鍍企業(yè)啟動(dòng)了強(qiáng)制限排機(jī)制，目前我區(qū)已列入浙江省首批總量控制改革創(chuàng)新示范點(diǎn)。強(qiáng)化涉水違法行為執(zhí)法檢查，運(yùn)用“5+2、白+黑”無縫執(zhí)法模式，歷時(shí)三個(gè)多月開展“水環(huán)境百日執(zhí)法大檢查”，將水環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位由9個(gè)增加到26個(gè)，監(jiān)測頻次由兩月一次提高到一月一次，嚴(yán)密監(jiān)控河道水質(zhì)。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1515人次，檢

18、查沿河涉水企業(yè)606家次，全面掌握河道周邊工業(yè)源分布和用水量、排放量、廢水去向等情況。至今已有48家涉水違法企業(yè)受到行政處罰，累計(jì)罰款220萬元，3起案件移交刑事調(diào)查，其中1起因重金屬排放超標(biāo)嚴(yán)重污染水質(zhì)2名違法人員被判刑，1家違法企業(yè)被司法強(qiáng)制執(zhí)行停產(chǎn)。今年10月，全省高能耗重污染行業(yè)整治現(xiàn)場會(huì)在鎮(zhèn)海召開，鎮(zhèn)海作為典型發(fā)言在全省介紹治污經(jīng)驗(yàn)。2、推進(jìn)重點(diǎn)防洪排澇工程。完善防洪排澇體系，計(jì)劃到2016年城區(qū)和各鎮(zhèn)、街道建成區(qū)達(dá)到20年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)，24小時(shí)暴雨24小時(shí)排出；農(nóng)村和平原地區(qū)基本達(dá)到20年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)。目前，轄區(qū)9個(gè)主要積水點(diǎn)已全部改造完成。新泓口泵站工程作為全市五個(gè)應(yīng)急排澇工程之

19、一，總投資1億元，設(shè)計(jì)排澇流量40立方米/秒，總裝機(jī)容量2250千瓦。經(jīng)過6個(gè)多月緊張施工，已于7月份通過試運(yùn)行驗(yàn)收，成為全市率先在主汛期前建成并投入使用的應(yīng)急排澇泵站，標(biāo)志著我區(qū)由原來的候潮排澇進(jìn)入到24小時(shí)全天候排澇階段。三圣殿水庫除險(xiǎn)加固工程于1月份進(jìn)場施工，已完成86.8%，并于7月份通過水庫下閘初期蓄水驗(yàn)收，已完成年度任務(wù)。投資3100萬元完成九龍湖鎮(zhèn)低洼地防洪排澇應(yīng)急工程，建成圍堰13.5公里、排水溝2.5公里、簡易閘230座，改造河道閘門29座，完工強(qiáng)排泵站1座，九龍湖鎮(zhèn)5個(gè)村1.3萬畝耕地的防洪排澇能力得到提高，受益人口6500余人。3、推進(jìn)水利骨干工程建設(shè)。鎮(zhèn)海東排南線工程全

20、長24.3公里，總投資18億元，目前已完成19公里建設(shè)，期標(biāo)有望于今年底完工，計(jì)劃2016年底前全線建成。屆時(shí)，鎮(zhèn)海將新增一條橫跨“腹地”的骨干排澇河道，適當(dāng)分擔(dān)部分姚江東排工程上游澇水。姚江東排鎮(zhèn)海段三期整治工程全長8.5公里，總投資5.46億元，目前已完成5.5公里建設(shè)，將于2015年全線完工，屆時(shí)將有效溝通我區(qū)水系，為我區(qū)防洪排澇發(fā)揮極大作用，今年已超額完成市里下達(dá)的河道整治任務(wù)。為有效盤活區(qū)域內(nèi)水資源，在山塘水庫水量富余情況下，每年安排1000萬立方米生態(tài)調(diào)水，有效改善全流域河道水質(zhì)。4、推進(jìn)供水節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)建設(shè)，從位于寧海岔路鎮(zhèn)的寧波最大水利工程（白溪水庫）引優(yōu)質(zhì)水

21、源進(jìn)寧波市供水大網(wǎng)，保障我區(qū)居民安全用水。同時(shí)對原澥浦水廠進(jìn)水管通往石化區(qū)2.3公里管網(wǎng)進(jìn)行改造，彌補(bǔ)我區(qū)應(yīng)急供水。九龍湖和貴駟片區(qū)供水并網(wǎng)已進(jìn)行政策協(xié)調(diào)處理，項(xiàng)目完成后預(yù)計(jì)兩萬余戶新居民將享受大網(wǎng)優(yōu)質(zhì)水源供應(yīng)。今年已新建供水管網(wǎng)11.24公里，改造供水管網(wǎng)77公里，分別完成市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的140%和583%。投入90萬元從姚江實(shí)施生態(tài)調(diào)水1800萬立方，動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)山塘水庫儲(chǔ)備水。完成半路漲8千噸調(diào)蓄水池?cái)U(kuò)建及泵站提升改造、澥浦泵站2千噸調(diào)蓄水池建設(shè)、大件碼頭泵站提升等項(xiàng)目的方案編制。抓好節(jié)水工程，車站路、總浦橋等社區(qū)累計(jì)發(fā)放900余套節(jié)水器具發(fā)放并完成改造，實(shí)施完成40處屋頂節(jié)水工程，對7

22、個(gè)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目進(jìn)行了方案編制，3個(gè)獲市主管部門批準(zhǔn)實(shí)施，共計(jì)實(shí)施完成農(nóng)業(yè)節(jié)水500畝，采用智能化噴控技術(shù)，有效減少水土流失。二、開展“五水共治”工作主要經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過近一年來的“五水共治”工作，鎮(zhèn)海取得了一些成績，也獲得了一些經(jīng)驗(yàn)，更是從實(shí)踐上證明“五水共治”是利國利民的大好事，證明了“五水共治”是當(dāng)前鎮(zhèn)海實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口。抓“五水共治”不僅是抓治理，更是抓發(fā)展；不僅是抓基礎(chǔ)，更是謀長遠(yuǎn)；不僅是抓環(huán)境，更是惠民生。（一）源頭化治理加強(qiáng)五水共治1、加強(qiáng)上下游互動(dòng)。積極與上游江北區(qū)建立協(xié)商與互通機(jī)制，對跨境河道實(shí)施統(tǒng)一治理，并對沿線污染點(diǎn)源進(jìn)行認(rèn)真排摸梳理，共同確定畜禽整治、工業(yè)企業(yè)整治提升、雨

23、污分流、農(nóng)村生活污水治理等整治范圍，實(shí)施同步治理。2、加強(qiáng)岸上岸下聯(lián)動(dòng)。按照河面無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾的“三無”標(biāo)準(zhǔn)，積極打造“四無”河道，即河面無漂浮廢棄物、河中無障礙物、河岸無垃圾、河邊無欄養(yǎng)畜禽。今年清理河道垃圾1520噸，拆除涉河違章建筑8.3萬平方米，打撈沉船64條，查處漁網(wǎng)1116處；全區(qū)納入10小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔河道195條，總長334公里，水面面積644.5萬平方米；養(yǎng)護(hù)河岸綠化83.3萬平方米。3、加強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)強(qiáng)化立體式互動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)源頭管理與防控，繼續(xù)實(shí)施“5+2、白+黑”無縫執(zhí)法形成高壓態(tài)勢，強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)、面源整治，只有污染源頭得到了控制才能從

24、根本上杜絕污染，而一旦先污染再治理，不但事倍功半，而且效果不佳。（二）多元化投入實(shí)施五水共治1、健全完善“多元投入”體制機(jī)制。積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，區(qū)雄鎮(zhèn)投資公司建立“五水共治”投融資平臺，積極籌集社會(huì)資本參與五水共治。積極開展“五水共治”募捐，累計(jì)獲得捐款3500余萬，用于五水共治相關(guān)工作。2、組建智慧城市運(yùn)營公司。按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”的原則，突破現(xiàn)有以財(cái)政投入為主的建設(shè)模式，組建了智慧城市運(yùn)營公司，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市建設(shè)。該公司注冊資金5000萬元，全面負(fù)責(zé)我區(qū)重點(diǎn)智慧城市項(xiàng)目的投融資、建設(shè)及運(yùn)維服務(wù)，政府提供引導(dǎo)資金和政策支持，鎮(zhèn)海投資有限公司作為政府的投融資平臺與社會(huì)資本進(jìn)行合

25、作，共同開發(fā)并運(yùn)營維護(hù)智慧城市建設(shè)。3、積極探索市區(qū)共建模式。共同投入建設(shè)骨干河道，市里承擔(dān)鎮(zhèn)海東排南線工程50%的河道建設(shè)費(fèi)用，承擔(dān)姚江東排鎮(zhèn)海段三期整治工程35%的河道建設(shè)費(fèi)用。同時(shí)，針對鎮(zhèn)海污水處理能力不足狀況，積極與上級主管部門、市政府和鄰界區(qū)域銜接，在北污二期10萬噸/日污水處理擴(kuò)建基礎(chǔ)上，啟動(dòng)三期工程擴(kuò)建，以進(jìn)一步提升我區(qū)污水處理能力。項(xiàng)目投用后，其處理量的約30%將用于我區(qū)的污水處理。4、引入大工程單位參與治水。動(dòng)員鎮(zhèn)海煉化等大工程單位積極參與五水共治，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄰近區(qū)域河道的二級河長，履行起河長管河的責(zé)任。同時(shí)，為減小污水排放，將生活區(qū)內(nèi)職工生活污水進(jìn)行截污，引入企業(yè)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行全面處理，減少對周邊河道壓力。（三）公眾化參與開展五水共治1、積極引導(dǎo)公眾參與。組織成立了“黃背包”、“綠之隊(duì)”“巾幗護(hù)水”、“綠絲帶”等50余支護(hù)河志愿者隊(duì)伍，共認(rèn)領(lǐng)河段60個(gè)，開展河道志愿保潔73次。有關(guān)部門、企業(yè)和媒體利用“世界水日”、“中國水周”和世界環(huán)境日、浙江生態(tài)日等契機(jī)，廣泛開展水環(huán)境和水資源保護(hù)公眾參與活動(dòng)，營造了“五水共治”的濃厚氛圍。2