全面推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

1、全面推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，將“管”作為重中之重，不斷提高事中事后監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化水平，我縣全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，著力打造公平競爭的市場環(huán)境和法治化便利化營商環(huán)境。一、完善“一單兩庫”，夯實(shí)監(jiān)管基石為切實(shí)加強(qiáng)對“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣建立了以市場監(jiān)管部門牽頭的部門聯(lián)合聯(lián)席會議制度，出臺縣在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案及聯(lián)席會議工作制度。將統(tǒng)一運(yùn)用山省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)平臺、實(shí)行抽查事項(xiàng)清單（統(tǒng)稱“一單”）管理和持續(xù)

2、完善檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫（統(tǒng)稱“兩庫”）作為做好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的破土之舉。目前，全縣市場監(jiān)管、發(fā)改、教育、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、文化旅游等市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門全部在平臺上建立完善“一單兩庫”，并實(shí)施動態(tài)管理，確保“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作科學(xué)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化開展。二、推進(jìn)部門聯(lián)合，形成監(jiān)管合力全縣在實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋基礎(chǔ)上，大力推行部門聯(lián)合抽查，有效整合歸并多個部門對同一主體的抽查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容和流程，合理地配置執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，確實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高了監(jiān)管效能，形成了工作合力。2020年實(shí)

3、現(xiàn)部門聯(lián)合抽查監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋，目前2021年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查任務(wù)認(rèn)領(lǐng)工作持續(xù)進(jìn)行，各領(lǐng)域抽查檢查工作已陸續(xù)啟動。三、推行信用分類，實(shí)施差異監(jiān)管基于涉企信息數(shù)據(jù)，依據(jù)省級綜合平臺將企業(yè)按風(fēng)險(xiǎn)等級由低到高分為A、B、C、D、E五類，對市場主體進(jìn)行信用分級分類。把“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管有效銜接，根據(jù)平臺市場主體信用分級分類結(jié)果合理確定抽查比例、頻次和被抽查概率，確保了必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，通過實(shí)施差異監(jiān)管，基本形成對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”的監(jiān)管態(tài)勢，不斷提升市場監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管精準(zhǔn)化和智能化水平。四、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，形成長效制約“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合部門完成抽查任務(wù)后，將檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和信用信息共享平臺等進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，同時(shí)通過政府門戶網(wǎng)站公示供公眾查詢。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度，將行政處罰信息歸集至公示平臺，記于相應(yīng)市場主體名下。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單，對企業(yè)實(shí)施信用約束，“一處失信，處處受限”的機(jī)制已經(jīng)形成，倒逼市場主體自覺守法經(jīng)營。下一步，我縣將通過全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，在減輕市場主體負(fù)擔(dān)的同時(shí)，顯著提升監(jiān)管效