港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約課件

1、港口設(shè)施保安工作的起源 與國(guó)際公約1 港口設(shè)施保安的起源及相關(guān) 國(guó)際公約與規(guī)則 魏魏 明明 博士博士 副研究員副研究員 港口設(shè)施保安工作的起源 與國(guó)際公約2 港口設(shè)施保安工作的起源 港口設(shè)施保安工作的起源 與國(guó)際公約3 國(guó)際海事組織介紹 Safe, secure and efficient shipping on clean oceans 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約4 歷史沿革 w 1948年年2月月聯(lián)合國(guó)國(guó)際海運(yùn)大會(huì)聯(lián)合國(guó)國(guó)際海運(yùn)大會(huì) n政府間海事協(xié)商組織公約政府間海事協(xié)商組織公約1958年年3月月17日生效日生效 w 1959年年1月月13日政府間海事協(xié)商組織第一屆大會(huì)日政府間海事協(xié)

2、商組織第一屆大會(huì) n政府間海事協(xié)商組織正式成立政府間海事協(xié)商組織正式成立 w 1975年年11月月政府間海事政府間海事 協(xié)商組織第協(xié)商組織第IX屆大會(huì)屆大會(huì) n組織公約組織公約修正案修正案 w 1982年年5月月22日正式更日正式更 名為名為“國(guó)際海事組織” 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約5 現(xiàn)狀 w IMO為聯(lián)合國(guó)管理海事問(wèn)題的專門(mén)機(jī)構(gòu)為聯(lián)合國(guó)管理海事問(wèn)題的專門(mén)機(jī)構(gòu) n現(xiàn)有現(xiàn)有165個(gè)成員國(guó)，個(gè)成員國(guó)，3個(gè)聯(lián)系會(huì)員個(gè)聯(lián)系會(huì)員 n與與36個(gè)政府間組織簽署了合作協(xié)議個(gè)政府間組織簽署了合作協(xié)議 n63個(gè)非政府國(guó)際組織在個(gè)非政府國(guó)際組織在 國(guó)際海事組織中享有咨國(guó)際海事組織中享有咨 詢地位詢地位 w

3、 總部設(shè)在英國(guó)倫敦總部設(shè)在英國(guó)倫敦 w 現(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng)現(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng) nE. E. Mitropoulos (希臘希臘) 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約6 宗旨 w 在與從事國(guó)際貿(mào)易的各種航運(yùn)技術(shù)在與從事國(guó)際貿(mào)易的各種航運(yùn)技術(shù) 事宜有關(guān)的政府規(guī)定和慣例方面，事宜有關(guān)的政府規(guī)定和慣例方面， 為各國(guó)政府提供合作機(jī)制；并在與為各國(guó)政府提供合作機(jī)制；并在與 海上安全、航行效率和防止及控制海上安全、航行效率和防止及控制 船舶對(duì)海洋造成污染有關(guān)的問(wèn)題上，船舶對(duì)海洋造成污染有關(guān)的問(wèn)題上， 鼓勵(lì)和便利各國(guó)普遍采用最高可行鼓勵(lì)和便利各國(guó)普遍采用最高可行 的標(biāo)準(zhǔn)（的標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)際海事組織公約國(guó)際海事組織公約第第1 a條）。

4、條）。 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約7 活動(dòng)范圍 w 制定和修改有關(guān)海上安全；制定和修改有關(guān)海上安全； w 防止海洋受船舶污染；防止海洋受船舶污染； w 便利海上運(yùn)輸；便利海上運(yùn)輸； w 提高航行效率；提高航行效率； w 制定有關(guān)海事方面的公約；制定有關(guān)海事方面的公約； w 交流有關(guān)的航運(yùn)經(jīng)驗(yàn)和情報(bào)；交流有關(guān)的航運(yùn)經(jīng)驗(yàn)和情報(bào)； w 提供有關(guān)技術(shù)援助等。提供有關(guān)技術(shù)援助等。 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約8 組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu) 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約9 大會(huì)(Assembly) 國(guó)際海事組織大會(huì)是該國(guó)際海事組織大會(huì)是該 組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。它由組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。它由 所有成員國(guó)組

5、成，每?jī)赡昱e所有成員國(guó)組成，每?jī)赡昱e 行一次會(huì)議，但在必要時(shí)可行一次會(huì)議，但在必要時(shí)可 以召開(kāi)特別會(huì)議。大會(huì)負(fù)責(zé)以召開(kāi)特別會(huì)議。大會(huì)負(fù)責(zé) 批準(zhǔn)工作計(jì)劃、審議財(cái)務(wù)預(yù)批準(zhǔn)工作計(jì)劃、審議財(cái)務(wù)預(yù) 算和決定財(cái)務(wù)安排。算和決定財(cái)務(wù)安排。 大會(huì)負(fù)責(zé)選舉理事會(huì)。大會(huì)負(fù)責(zé)選舉理事會(huì)。 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約10 理事會(huì)(Council) 理事會(huì)是國(guó)際海事組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事會(huì)是國(guó)際海事組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由4040 個(gè)成員國(guó)組成，每?jī)赡旮倪x一次。理事會(huì)于每個(gè)成員國(guó)組成，每?jī)赡旮倪x一次。理事會(huì)于每 屆大會(huì)結(jié)束后開(kāi)始工作，在兩屆大會(huì)期間履行屆大會(huì)結(jié)束后開(kāi)始工作，在兩屆大會(huì)期間履行 大會(huì)的所有職責(zé)大會(huì)的所有職

6、責(zé)( (通過(guò)大會(huì)決議的職責(zé)除外通過(guò)大會(huì)決議的職責(zé)除外) )。 理事會(huì)還負(fù)責(zé)任命國(guó)際海事組織秘書(shū)長(zhǎng)并理事會(huì)還負(fù)責(zé)任命國(guó)際海事組織秘書(shū)長(zhǎng)并 報(bào)大會(huì)批準(zhǔn)。報(bào)大會(huì)批準(zhǔn)。 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約11 本屆理事會(huì)成員 A China, Greece, Italy, Japan, Norway, Panama, Republic of Korea, Russian Federation, United Kingdom, United States B Argentina, Bangladesh, Brazil, Canada, France, Germany, India, Netherlands

7、, Spain, Sweden C Algeria, Australia, Bahamas, Chile, Cyprus, Denmark, Egypt, Ghana, Indonesia, Malta, Mexico, Nigeria, the Philippines, Poland, Portugal, Saudi Arabia, Singapore, South Africa, Turkey, Venezuela 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約12 海上安全委員會(huì)(MSC) 海上安全委員會(huì)是該組織的最高技術(shù)機(jī)構(gòu)，海上安全委員會(huì)是該組織的最高技術(shù)機(jī)構(gòu)， 由所有成員國(guó)組成。其職能是由所有成

8、員國(guó)組成。其職能是“在國(guó)際海事組在國(guó)際海事組 織的職權(quán)范圍內(nèi)研究有關(guān)助航設(shè)備、船舶構(gòu)造織的職權(quán)范圍內(nèi)研究有關(guān)助航設(shè)備、船舶構(gòu)造 和設(shè)備、安全配員、避碰規(guī)則、危險(xiǎn)貨物操作、和設(shè)備、安全配員、避碰規(guī)則、危險(xiǎn)貨物操作、 海上安全程序和要求、航道信息、航海日志和海上安全程序和要求、航道信息、航海日志和 航行記錄、海難事故調(diào)查、救撈和救助及其他航行記錄、海難事故調(diào)查、救撈和救助及其他 直接影響海上安全的事宜。直接影響海上安全的事宜?！?港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約13 海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(MEPC) 海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)由所有成員國(guó)組成，海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)由所有成員國(guó)組成， 負(fù)責(zé)審議國(guó)際海事組織職權(quán)范

9、圍內(nèi)有關(guān)防止和負(fù)責(zé)審議國(guó)際海事組織職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)防止和 控制船舶造成污染的任何事宜，特別是有關(guān)公控制船舶造成污染的任何事宜，特別是有關(guān)公 約和其他規(guī)則的通過(guò)和修正以及保證其有效實(shí)約和其他規(guī)則的通過(guò)和修正以及保證其有效實(shí) 施的措施。施的措施。 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約14 MSC和MEPC下設(shè)的分委會(huì) n航行安全分委會(huì)航行安全分委會(huì)(NAV) n無(wú)線電通信和搜救分委會(huì)無(wú)線電通信和搜救分委會(huì)(COMSAR) n培訓(xùn)和值班標(biāo)準(zhǔn)分委會(huì)培訓(xùn)和值班標(biāo)準(zhǔn)分委會(huì)(STW) n穩(wěn)性載重線和漁船安全分委會(huì)穩(wěn)性載重線和漁船安全分委會(huì)(SLF) n船舶設(shè)計(jì)和設(shè)備分委會(huì)船舶設(shè)計(jì)和設(shè)備分委會(huì)(DE) n危險(xiǎn)品、固

10、體散貨和集裝箱分委會(huì)危險(xiǎn)品、固體散貨和集裝箱分委會(huì)(DSC) n消防分委會(huì)消防分委會(huì)(FP) n船旗國(guó)履約分委會(huì)船旗國(guó)履約分委會(huì)(FSI) n散裝液體和氣體分委會(huì)散裝液體和氣體分委會(huì)(BLG) 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約15 法律委員會(huì)(Legal Committee) 法律委員會(huì)由所有成員國(guó)組成，負(fù)責(zé)處理法律委員會(huì)由所有成員國(guó)組成，負(fù)責(zé)處理 國(guó)際海事組織職權(quán)范圍內(nèi)的法律事宜以及在其國(guó)際海事組織職權(quán)范圍內(nèi)的法律事宜以及在其 職權(quán)范圍內(nèi)由其他國(guó)際文件所賦予國(guó)際海事組職權(quán)范圍內(nèi)由其他國(guó)際文件所賦予國(guó)際海事組 織的任何職責(zé)?？椀娜魏温氊?zé)。 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約16 技術(shù)合作委員會(huì)(

11、TCC) 技術(shù)合作委員會(huì)由所有成員國(guó)組成，負(fù)責(zé)技術(shù)合作委員會(huì)由所有成員國(guó)組成，負(fù)責(zé) 審議國(guó)際海事組織職權(quán)范圍內(nèi)由國(guó)際海事組織審議國(guó)際海事組織職權(quán)范圍內(nèi)由國(guó)際海事組織 實(shí)施或與其他國(guó)際組織合作實(shí)施的技術(shù)合作項(xiàng)實(shí)施或與其他國(guó)際組織合作實(shí)施的技術(shù)合作項(xiàng) 目，以及國(guó)際海事組織在技術(shù)合作領(lǐng)域內(nèi)的其目，以及國(guó)際海事組織在技術(shù)合作領(lǐng)域內(nèi)的其 他活動(dòng)。他活動(dòng)。 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約17 便利委員會(huì)(FAL) 便利委員會(huì)是理事會(huì)的附屬機(jī)構(gòu)，對(duì)所有便利委員會(huì)是理事會(huì)的附屬機(jī)構(gòu)，對(duì)所有 成員國(guó)開(kāi)放，在國(guó)際海事組織的工作中負(fù)責(zé)消成員國(guó)開(kāi)放，在國(guó)際海事組織的工作中負(fù)責(zé)消 除國(guó)際航運(yùn)中不必要的手續(xù)和繁文縟節(jié)等

12、工作。除國(guó)際航運(yùn)中不必要的手續(xù)和繁文縟節(jié)等工作。 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約18 IMO通過(guò)的主要文件 w 強(qiáng)制性文件強(qiáng)制性文件 n公約公約 n議定書(shū)議定書(shū) n附則附則 n修正案修正案 n規(guī)則規(guī)則 w 非強(qiáng)制性文件非強(qiáng)制性文件 n導(dǎo)則導(dǎo)則 n指南指南 n建議書(shū)建議書(shū) n大會(huì)決議大會(huì)決議 n委員會(huì)通函委員會(huì)通函 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約19 國(guó)際海事組織的公約 w 公約的制訂和通過(guò)公約的制訂和通過(guò) w 公約的生效公約的生效 w 公約的簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)和加入公約的簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)和加入 w 公約的修正公約的修正(明示和默認(rèn)接受程序明示和默認(rèn)接受程序) w 公約的實(shí)施與執(zhí)行

13、公約的實(shí)施與執(zhí)行(船旗國(guó)和港口國(guó)船旗國(guó)和港口國(guó)) 港口設(shè)施保安工作的起源 與國(guó)際公約20 1974年國(guó)際海上人命安全公約 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約21 產(chǎn)生和發(fā)展 1912年年“titanic”海難海難 w 1914年公約年公約 w 1929年公約年公約 w 1933年公約年公約 w 1948年公約年公約 w 1960年公約年公約 w 1974年公約年公約 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約22 產(chǎn)生和發(fā)展 w 國(guó)際海上人命安全公約的目的是保護(hù)與國(guó)際海國(guó)際海上人命安全公約的目的是保護(hù)與國(guó)際海 上運(yùn)輸有關(guān)的人員與船舶的安全；上運(yùn)輸有關(guān)的人員與船舶的安全； w 1960年國(guó)際海事組織通過(guò)了新

14、的國(guó)際海上人命年國(guó)際海事組織通過(guò)了新的國(guó)際海上人命 安全公約，這也是國(guó)際海事組織通過(guò)的第一個(gè)安全公約，這也是國(guó)際海事組織通過(guò)的第一個(gè) 公約，該公約于公約，該公約于1965年生效；年生效； w 1974年年11月月1日國(guó)際海事組織再次通過(guò)了新的日國(guó)際海事組織再次通過(guò)了新的 國(guó)際海上人命安全公約，即一直沿用至今的國(guó)際海上人命安全公約，即一直沿用至今的 1974年國(guó)際海上人命安全公約年國(guó)際海上人命安全公約（SOLAS 公約），公約），1980年年5月月25日生效；日生效； w 到到2002年底，經(jīng)歷了不斷修正的年底，經(jīng)歷了不斷修正的SOLAS公約，公約， 內(nèi)容已經(jīng)達(dá)到十二章。內(nèi)容已經(jīng)達(dá)到十二章。 港

15、口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約23 1974年SOLAS公約 w 公約正文公約正文 w 附則附則 n第第I章：總則章：總則 n第第II-1章：構(gòu)造章：構(gòu)造結(jié)構(gòu)、分艙和穩(wěn)性、機(jī)電設(shè)備結(jié)構(gòu)、分艙和穩(wěn)性、機(jī)電設(shè)備 n第第II-2章：構(gòu)造章：構(gòu)造防火、探火和滅火防火、探火和滅火 n第第III章：救生設(shè)備和安排章：救生設(shè)備和安排 n第第IV章：無(wú)線電通信章：無(wú)線電通信 n第第V章：航行安全章：航行安全 n第第VI章：貨物運(yùn)輸章：貨物運(yùn)輸 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約24 1974年SOLAS公約 n第第VII章：危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸章：危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸 n第第VIII章：核動(dòng)力船舶章：核動(dòng)力船舶 n第第IX章：

16、船舶安全營(yíng)運(yùn)管理章：船舶安全營(yíng)運(yùn)管理 n第第X章：高速船安全章：高速船安全 n第第XI-1章：加強(qiáng)海上安全的特別措施章：加強(qiáng)海上安全的特別措施 n第第XI-2章：加強(qiáng)海上保安的特別措施章：加強(qiáng)海上保安的特別措施 n第第XII章：散貨船的附加安全措施章：散貨船的附加安全措施 w 1988年議定書(shū)年議定書(shū) 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約25 1988年議定書(shū)年議定書(shū) w 第第I條：一般義務(wù)條：一般義務(wù) w 第第II條：以前的公約條：以前的公約 w 第第III條：資料的送交條：資料的送交 w 第第IV條：簽字、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)和加入條：簽字、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)和加入 w 第第V條：生效條：生效 w

17、第第VI條：修正條：修正 w 第第VII條：退出條：退出 w 第第VIII條：保存條：保存 w 第第IX條：文字條：文字 港口設(shè)施保安工作的起源 與國(guó)際公約26 海上保安和保安規(guī)則 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約27 911 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約28 美國(guó)加大海上反恐力度美國(guó)加大海上反恐力度 w 海關(guān)海關(guān)-貿(mào)易反恐伙伴協(xié)議貿(mào)易反恐伙伴協(xié)議(C-TPAT） w 集裝箱安全倡議集裝箱安全倡議(CSI) w 提前提前24小時(shí)報(bào)艙單信息小時(shí)報(bào)艙單信息 w 取消船員集體簽證取消船員集體簽證 w 海上運(yùn)輸保安法海上運(yùn)輸保安法(MTSA) w 防擴(kuò)散安全倡議防擴(kuò)散安全倡議(PSI) 港口設(shè)施保

18、安工作的起源與國(guó)際公約29 國(guó)際組織的主要舉措國(guó)際組織的主要舉措 海上保安外交大會(huì)海上保安外交大會(huì) (2002年年12月，倫敦月，倫敦) 國(guó)際勞工組織第國(guó)際勞工組織第91屆大會(huì)屆大會(huì) (2003年年6月，日內(nèi)瓦月，日內(nèi)瓦) 世界海關(guān)組織理事會(huì)世界海關(guān)組織理事會(huì) (2003年年6月，布魯塞爾月，布魯塞爾) 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約30 國(guó)際海事組織的迅速反應(yīng)國(guó)際海事組織的迅速反應(yīng) n2001年年11月月 國(guó)際海事組織第國(guó)際海事組織第22屆大會(huì)屆大會(huì) 第第A.924(22)號(hào)大會(huì)決議號(hào)大會(huì)決議 n2002年年 2 月月 第第1次海上保安會(huì)間工作組會(huì)議次海上保安會(huì)間工作組會(huì)議 n2002年年

19、 5 月月 海上安全委員會(huì)第海上安全委員會(huì)第75屆會(huì)議屆會(huì)議 n2002年年 9 月月 第第2次海上保安會(huì)間工作組會(huì)議次海上保安會(huì)間工作組會(huì)議 n2002年年12月月 海上安全委員會(huì)第海上安全委員會(huì)第76屆會(huì)議屆會(huì)議 n2002年年12月月 海上保安外交大會(huì)海上保安外交大會(huì) 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約31 新規(guī)章體系新規(guī)章體系 w 國(guó)際海上人命安全公約國(guó)際海上人命安全公約 n第第V章章 航行安全航行安全 n第第XI-1章章 加強(qiáng)海上安全的特別措施加強(qiáng)海上安全的特別措施 n第第XI-2章章 加強(qiáng)加強(qiáng)海上保安海上保安的特別措施的特別措施 w 國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)

20、則 nA部分部分(強(qiáng)制性規(guī)則強(qiáng)制性規(guī)則) nB部分部分(建議性指導(dǎo)建議性指導(dǎo)) 港口設(shè)施保安工作的起源 與國(guó)際公約32 1974年國(guó)際海上人命安全公約年國(guó)際海上人命安全公約 修正案修正案 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約33 第第V章和第章和第XI-1章修正案章修正案 第第 V 章章 航行安全航行安全 第第 19 條條船載導(dǎo)航系統(tǒng)和設(shè)備的配備要求船載導(dǎo)航系統(tǒng)和設(shè)備的配備要求 第第 XI-1 章章 加強(qiáng)海上安全的特別措施加強(qiáng)海上安全的特別措施 第第 3 條條 船舶識(shí)別號(hào)船舶識(shí)別號(hào) 第第 5 條條 連續(xù)概要記錄連續(xù)概要記錄 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約34 第第V章和第章和第XI-1章修正案章

21、修正案 w 對(duì)第對(duì)第V章的修訂章的修訂 n過(guò)去對(duì)現(xiàn)有貨船過(guò)去對(duì)現(xiàn)有貨船(不包括液貨船不包括液貨船)配備船舶自配備船舶自 動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)的要求：的要求： l10000-50000總噸，總噸，2005年年7月月1日日 l3000-10000總噸，總噸，2006年年7月月1日日 l300-3000總噸，總噸，2007年年7月月1日日 n修正案的新要求：修正案的新要求： l300-50000總噸，不晚于總噸，不晚于2004年年7月月1日以后的第日以后的第 一次安全設(shè)備檢驗(yàn)，無(wú)論如何不晚于一次安全設(shè)備檢驗(yàn)，無(wú)論如何不晚于12月月31日日 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約35 w 第第A.

22、917(22)號(hào)大會(huì)決議號(hào)大會(huì)決議 w 第第A.956(23)號(hào)大會(huì)決議號(hào)大會(huì)決議 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約36 第第V章和第章和第XI-1章修正案章修正案 w 對(duì)第對(duì)第XI章的修訂章的修訂 n將第將第XI章改為第章改為第XI-1章章 n第第3條條船舶識(shí)別號(hào)船舶識(shí)別號(hào) l新船于新船于2004年年7月月1日，日，2004年年7月月1日以前建造的日以前建造的 船舶應(yīng)在不遲于船舶應(yīng)在不遲于2004年年7月月1日以后的第一次計(jì)劃日以后的第一次計(jì)劃 干塢檢驗(yàn)之日永久性標(biāo)注國(guó)際海事組織編號(hào)干塢檢驗(yàn)之日永久性標(biāo)注國(guó)際海事組織編號(hào) l在船體上的明顯位置在船體上的明顯位置 l在機(jī)器處所在機(jī)器處所/泵艙泵

23、艙/滾裝處所的艙壁上滾裝處所的艙壁上 l清晰可見(jiàn)、形成對(duì)比清晰可見(jiàn)、形成對(duì)比 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約37 A.600(15)IMO船舶識(shí)別號(hào)制度船舶識(shí)別號(hào)制度 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約38 第第V章和第章和第XI-1章修正案章修正案 n第第5條條連續(xù)概要記錄連續(xù)概要記錄(Continuous Synopsis Record)（1） l從從2004年年7月月1日起，所有船舶均需備有日起，所有船舶均需備有連續(xù)概要記連續(xù)概要記 錄錄 l記錄由船旗國(guó)簽發(fā)記錄由船旗國(guó)簽發(fā) l記錄項(xiàng)目包括：船旗國(guó)、登記日期、船舶識(shí)別號(hào)、船記錄項(xiàng)目包括：船旗國(guó)、登記日期、船舶識(shí)別號(hào)、船 名、船籍港、注冊(cè)船

24、東及其地址、光租人姓名及地址、名、船籍港、注冊(cè)船東及其地址、光租人姓名及地址、 公司名稱及地址、入級(jí)船級(jí)社、公司名稱及地址、入級(jí)船級(jí)社、ISM證書(shū)簽發(fā)機(jī)關(guān)、證書(shū)簽發(fā)機(jī)關(guān)、 保安證書(shū)簽發(fā)機(jī)關(guān)、終止登記日期保安證書(shū)簽發(fā)機(jī)關(guān)、終止登記日期 l有關(guān)上述內(nèi)容的任何變化均需予以記錄有關(guān)上述內(nèi)容的任何變化均需予以記錄 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約39 第第V章和第章和第XI-1章修正案章修正案 n第第5條條連續(xù)概要記錄連續(xù)概要記錄(Continuous Synopsis Record)（2） l發(fā)生變化發(fā)生變化3個(gè)月內(nèi)主管機(jī)關(guān)要簽發(fā)修訂文件個(gè)月內(nèi)主管機(jī)關(guān)要簽發(fā)修訂文件 l在主管機(jī)關(guān)簽發(fā)修訂文件之前，應(yīng)授

25、權(quán)公司或船長(zhǎng)進(jìn)在主管機(jī)關(guān)簽發(fā)修訂文件之前，應(yīng)授權(quán)公司或船長(zhǎng)進(jìn) 行修改，并隨即通知主管機(jī)關(guān)行修改，并隨即通知主管機(jī)關(guān) l記錄應(yīng)使用英文、法文或西班牙文，還可以另外譯成記錄應(yīng)使用英文、法文或西班牙文，還可以另外譯成 主管機(jī)關(guān)的官方語(yǔ)言主管機(jī)關(guān)的官方語(yǔ)言 l記錄要用標(biāo)準(zhǔn)格式，不得修改、刪除記錄要用標(biāo)準(zhǔn)格式，不得修改、刪除 l變更船旗時(shí)要留在船上變更船旗時(shí)要留在船上 l連續(xù)概要記錄將受到港口國(guó)的檢查連續(xù)概要記錄將受到港口國(guó)的檢查 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約40 A.959(23)連續(xù)概要記錄的格式和維護(hù)導(dǎo)則連續(xù)概要記錄的格式和維護(hù)導(dǎo)則 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約41 新第新第XI-2章章

26、港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約42 新第新第XI-2章章 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約43 第第1條條 定義定義(1) w 傳統(tǒng)定義傳統(tǒng)定義 n散貨船散貨船(bulk carrier)，第第IX章章 n化學(xué)品液貨船化學(xué)品液貨船(chemical tanker)，第第VII章章 n氣體運(yùn)輸船氣體運(yùn)輸船(gas carrier)，第第VII章章 n高速船高速船(high-speed craft)，第第X章章 n移動(dòng)式海上鉆井裝置移動(dòng)式海上鉆井裝置(MODU)，第第IX章章 n油船油船(oil tanker)，第第II-1章章 n公司公司(company)，第第IX章章 港口設(shè)施保安工作的起源

27、與國(guó)際公約44 第第1條條 定義定義(2) w 船港界面活動(dòng)船港界面活動(dòng)(ship/port interface) w 船到船活動(dòng)船到船活動(dòng)(ship-to-ship activity) w 港口設(shè)施港口設(shè)施(port facility) w 保安事件保安事件(security incident) w 保安等級(jí)保安等級(jí)(security level) w 指定當(dāng)局指定當(dāng)局(Designated Authority) w 認(rèn)可保安組織認(rèn)可保安組織(RSO) w 保安聲明保安聲明(Declaration of Security) 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約45 第第1條條 定義定義(3) w

28、 國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安(ISPS) 規(guī)則規(guī)則 nA部分為強(qiáng)制性規(guī)定，其修正案部分為強(qiáng)制性規(guī)定，其修正案 將按公約第將按公約第VIII條通過(guò)、生效和條通過(guò)、生效和 發(fā)生效力發(fā)生效力 nB部分為建議性導(dǎo)則，其修正案部分為建議性導(dǎo)則，其修正案 將由海安會(huì)按照其議事規(guī)則通過(guò)將由海安會(huì)按照其議事規(guī)則通過(guò) 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約46 第第2條條 適用范圍適用范圍 w 國(guó)際航行船舶國(guó)際航行船舶 n客船，包括速客船客船，包括速客船 n500總噸以上的貨船，包括高速貨船總噸以上的貨船，包括高速貨船 n移動(dòng)式海上鉆井裝置移動(dòng)式海上鉆井裝置 w 為上述船舶服務(wù)的港口設(shè)施為上述船舶服

29、務(wù)的港口設(shè)施 n對(duì)于偶爾才為國(guó)際航行船舶服務(wù)的港口，主對(duì)于偶爾才為國(guó)際航行船舶服務(wù)的港口，主 管機(jī)關(guān)需要在港口設(shè)施保安評(píng)估后確定其適管機(jī)關(guān)需要在港口設(shè)施保安評(píng)估后確定其適 用程度用程度 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約47 第第3條條 政府關(guān)于保安的責(zé)任政府關(guān)于保安的責(zé)任 w 締約國(guó)政府締約國(guó)政府/主管機(jī)關(guān)：主管機(jī)關(guān)： n為本國(guó)船舶規(guī)定保安等級(jí)為本國(guó)船舶規(guī)定保安等級(jí) n向船舶提供保安等級(jí)方面的信息向船舶提供保安等級(jí)方面的信息 w 締約國(guó)政府締約國(guó)政府/指定當(dāng)局：指定當(dāng)局： n為本國(guó)港口設(shè)施規(guī)定保安等級(jí)為本國(guó)港口設(shè)施規(guī)定保安等級(jí) n為來(lái)港船舶規(guī)定保安等級(jí)為來(lái)港船舶規(guī)定保安等級(jí) n向有關(guān)方面提供保

30、安等級(jí)方面的信息向有關(guān)方面提供保安等級(jí)方面的信息 n保安等級(jí)發(fā)生變化時(shí)及時(shí)更新信息保安等級(jí)發(fā)生變化時(shí)及時(shí)更新信息 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約48 第第4條條 對(duì)公司和船舶的要求對(duì)公司和船舶的要求 w 公司和船舶均須符合公司和船舶均須符合公約公約和和ISPS規(guī)則規(guī)則 的要求的要求 w 船舶須接受核驗(yàn)并取得船舶須接受核驗(yàn)并取得國(guó)際船舶保安證書(shū)國(guó)際船舶保安證書(shū) w 船舶須符合主管機(jī)關(guān)的保安等級(jí)要求船舶須符合主管機(jī)關(guān)的保安等級(jí)要求 w 船舶須符合所在港口的保安等級(jí)要求并在保安船舶須符合所在港口的保安等級(jí)要求并在保安 等級(jí)發(fā)生變化時(shí)作出迅速反應(yīng)等級(jí)發(fā)生變化時(shí)作出迅速反應(yīng) w 如果不能符合要求，要在

31、進(jìn)港前通知港口的主如果不能符合要求，要在進(jìn)港前通知港口的主 管當(dāng)局管當(dāng)局 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約49 第第5條條 公司的具體責(zé)任公司的具體責(zé)任 w 為船舶提供最新信息，使締約國(guó)正式授權(quán)為船舶提供最新信息，使締約國(guó)正式授權(quán) 的官員能夠根據(jù)這些信息確定：的官員能夠根據(jù)這些信息確定： n誰(shuí)負(fù)責(zé)船上人員的指派誰(shuí)負(fù)責(zé)船上人員的指派 n誰(shuí)負(fù)責(zé)船舶的使用誰(shuí)負(fù)責(zé)船舶的使用 n誰(shuí)是簽署租船合同的各方誰(shuí)是簽署租船合同的各方 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約50 第第6條條 船舶保安警報(bào)系統(tǒng)船舶保安警報(bào)系統(tǒng)(1) w 安裝要求：安裝要求： n2004年年7月月1日后建造的船舶日后建造的船舶 n2004年年

32、7月月1日以前建造的客船，包括高速客船，不晚日以前建造的客船，包括高速客船，不晚 于于2004年年7月月1日后的第一次無(wú)線電設(shè)備檢驗(yàn)日后的第一次無(wú)線電設(shè)備檢驗(yàn) n2004年年7月月1日以前建造的日以前建造的500總噸以上的油船、化學(xué)總噸以上的油船、化學(xué) 品船、氣體運(yùn)輸船、散貨船和高速貨船，不晚于品船、氣體運(yùn)輸船、散貨船和高速貨船，不晚于2004 年年7月月1日以后的第一次無(wú)線電設(shè)備檢驗(yàn)日以后的第一次無(wú)線電設(shè)備檢驗(yàn) n2004年年7月月1日以前建造的日以前建造的500總噸以上的其他貨船和總噸以上的其他貨船和 移動(dòng)式海上鉆井裝置，不晚于移動(dòng)式海上鉆井裝置，不晚于2006年年7月月1日以后的第日以后

33、的第 一次無(wú)線電設(shè)備檢驗(yàn)一次無(wú)線電設(shè)備檢驗(yàn) 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約51 第第6條條 船舶保安警報(bào)系統(tǒng)船舶保安警報(bào)系統(tǒng)(2) w 系統(tǒng)要求：系統(tǒng)要求： n啟動(dòng)后向主管機(jī)關(guān)發(fā)出警報(bào)啟動(dòng)后向主管機(jī)關(guān)發(fā)出警報(bào)(船舶身份、船位、威脅船舶身份、船位、威脅) n不向其他船舶發(fā)送不向其他船舶發(fā)送 n不在船上顯示不在船上顯示 n關(guān)閉前持續(xù)發(fā)送關(guān)閉前持續(xù)發(fā)送 n能夠從駕駛臺(tái)和至少另外一個(gè)位置啟動(dòng)能夠從駕駛臺(tái)和至少另外一個(gè)位置啟動(dòng) n防止誤發(fā)警報(bào)防止誤發(fā)警報(bào) n不低于海事組織通過(guò)的性能標(biāo)準(zhǔn)不低于海事組織通過(guò)的性能標(biāo)準(zhǔn) n若滿足本條要求，按第若滿足本條要求，按第IV章安裝的無(wú)線電裝置也可章安裝的無(wú)線電裝置也

34、可 作為警報(bào)系統(tǒng)使用作為警報(bào)系統(tǒng)使用 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約52 第第6條條 船舶保安警報(bào)系統(tǒng)船舶保安警報(bào)系統(tǒng)(3) w 船舶的主管機(jī)關(guān)船舶的主管機(jī)關(guān) n收到警報(bào)后通知船舶航行水域的沿岸國(guó)收到警報(bào)后通知船舶航行水域的沿岸國(guó) w 其他締約國(guó)其他締約國(guó) n收到船舶的警報(bào)后通知船舶的主管機(jī)關(guān)和船收到船舶的警報(bào)后通知船舶的主管機(jī)關(guān)和船 舶所航行水域的沿岸國(guó)舶所航行水域的沿岸國(guó) 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約53 第第7條條 對(duì)船舶的威脅對(duì)船舶的威脅 w 作為沿岸國(guó)的締約國(guó)：作為沿岸國(guó)的締約國(guó)： n提供一個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，船舶可向其求助并報(bào)告所提供一個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，船舶可向其求助并報(bào)告所 發(fā)現(xiàn)的保安問(wèn)題發(fā)

35、現(xiàn)的保安問(wèn)題 n在存在對(duì)船舶的威脅時(shí)，通知船舶及其主管在存在對(duì)船舶的威脅時(shí)，通知船舶及其主管 機(jī)關(guān)：機(jī)關(guān)： l保安等級(jí)保安等級(jí) l船舶應(yīng)采取的防范措施船舶應(yīng)采取的防范措施 l主管機(jī)關(guān)決定采取的措施主管機(jī)關(guān)決定采取的措施 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約54 第第7條條 對(duì)船舶的威脅對(duì)船舶的威脅 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約55 第第8條條 船長(zhǎng)對(duì)船舶安全和保安的決定權(quán)船長(zhǎng)對(duì)船舶安全和保安的決定權(quán) w 船長(zhǎng)為船舶安全和保安所作出的決定不受船長(zhǎng)為船舶安全和保安所作出的決定不受 公司、承租人和任何其他人員的限制公司、承租人和任何其他人員的限制 n拒絕裝貨拒絕裝貨 n拒絕人員上船拒絕人員上船 w

36、如果安全和保安要求發(fā)生沖突：如果安全和保安要求發(fā)生沖突： n應(yīng)先滿足安全要求，但要采取臨時(shí)性保安措應(yīng)先滿足安全要求，但要采取臨時(shí)性保安措 施并應(yīng)通知主管機(jī)關(guān)和港口國(guó)施并應(yīng)通知主管機(jī)關(guān)和港口國(guó) n主管當(dāng)局要避免類似情況再度發(fā)生主管當(dāng)局要避免類似情況再度發(fā)生 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約56 第第9條條 監(jiān)督和符合措施監(jiān)督和符合措施(1) w 對(duì)于到港船舶對(duì)于到港船舶傳統(tǒng)傳統(tǒng)PSC n檢查有效證書(shū)，如果有效則予以接受檢查有效證書(shū)，如果有效則予以接受 n不能出示有效證書(shū)，或有明確理由相信船舶不能出示有效證書(shū)，或有明確理由相信船舶 不符合要求，則采取監(jiān)督措施：不符合要求，則采取監(jiān)督措施： l檢查船

37、舶檢查船舶 l延誤延誤 l滯留滯留 以及以及(或或)其他行政或糾正措施其他行政或糾正措施 l限制操作限制操作 l驅(qū)逐出港驅(qū)逐出港 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約57 第第9條條 監(jiān)督和符合措施監(jiān)督和符合措施(2) w 對(duì)于意圖進(jìn)入港口的船舶對(duì)于意圖進(jìn)入港口的船舶新要求新要求 n進(jìn)港前向港口國(guó)提供信息進(jìn)港前向港口國(guó)提供信息 l保安證書(shū)及簽發(fā)機(jī)關(guān)保安證書(shū)及簽發(fā)機(jī)關(guān) l船舶的保安等級(jí)船舶的保安等級(jí) l以前掛靠港口的保安等級(jí)以前掛靠港口的保安等級(jí)(前前10個(gè)個(gè)) l以前掛靠港口時(shí)采取的特別以前掛靠港口時(shí)采取的特別/附加保安措施附加保安措施(前前10個(gè)個(gè)) l以前進(jìn)行船到船活動(dòng)期間維持了適當(dāng)保安程序以

38、前進(jìn)行船到船活動(dòng)期間維持了適當(dāng)保安程序 l其他實(shí)用保安信息其他實(shí)用保安信息 n如要求，公司和船舶還要對(duì)上述信息加以確認(rèn)如要求，公司和船舶還要對(duì)上述信息加以確認(rèn) 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約58 第第9條條 監(jiān)督和符合措施監(jiān)督和符合措施(3) n船長(zhǎng)可以拒絕提供上述信息船長(zhǎng)可以拒絕提供上述信息(要注意后果要注意后果) n港口國(guó)如果有明確理由相信船舶不符合公約港口國(guó)如果有明確理由相信船舶不符合公約 的要求，要與船舶溝通，要求其糾正，如仍的要求，要與船舶溝通，要求其糾正，如仍 未能解決，或存在其他明確理由，則：未能解決，或存在其他明確理由，則： l要求船舶采取糾正措施要求船舶采取糾正措施 l要求

39、船舶開(kāi)往指定地點(diǎn)要求船舶開(kāi)往指定地點(diǎn) l如果位于領(lǐng)海，如果位于領(lǐng)海，對(duì)船舶進(jìn)行檢查對(duì)船舶進(jìn)行檢查 l拒絕船舶進(jìn)入港口拒絕船舶進(jìn)入港口 n船長(zhǎng)可以取消進(jìn)港意圖船長(zhǎng)可以取消進(jìn)港意圖(公約將不再適用公約將不再適用) 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約59 第第9條條 監(jiān)督和符合措施監(jiān)督和符合措施(4) n采取措施采取措施/步驟的港口國(guó)要通知主管機(jī)關(guān)、認(rèn)步驟的港口國(guó)要通知主管機(jī)關(guān)、認(rèn) 可保安組織和可保安組織和IMO n禁止入港和驅(qū)逐出港要通知船舶下一停靠港禁止入港和驅(qū)逐出港要通知船舶下一?？扛?和相關(guān)沿岸國(guó)和相關(guān)沿岸國(guó) n只有在構(gòu)成緊迫威脅且無(wú)適當(dāng)辦法消除時(shí)才只有在構(gòu)成緊迫威脅且無(wú)適當(dāng)辦法消除時(shí)才 能能

40、拒絕船舶入港拒絕船舶入港或或驅(qū)逐船舶出港驅(qū)逐船舶出港 n各種措施和步驟須在不符合的情況得到糾正各種措施和步驟須在不符合的情況得到糾正 并使主管機(jī)關(guān)滿意時(shí)停止并使主管機(jī)關(guān)滿意時(shí)停止 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約60 第第9條條 監(jiān)督和符合措施監(jiān)督和符合措施(5) w 在采取有關(guān)措施時(shí)在采取有關(guān)措施時(shí) n要盡力避免使船舶受到不當(dāng)滯留或延誤，受要盡力避免使船舶受到不當(dāng)滯留或延誤，受 到不當(dāng)滯留或延誤的船舶有權(quán)要求賠償?shù)讲划?dāng)滯留或延誤的船舶有權(quán)要求賠償 n不得阻止出于人道主義原因和出于保安目的不得阻止出于人道主義原因和出于保安目的 而在必要時(shí)進(jìn)出船舶而在必要時(shí)進(jìn)出船舶 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際

41、公約61 第第10條條 對(duì)港口設(shè)施的要求對(duì)港口設(shè)施的要求 w 締約國(guó)政府對(duì)境內(nèi)港口締約國(guó)政府對(duì)境內(nèi)港口 n開(kāi)展港口設(shè)施保安評(píng)估，并予審查和批準(zhǔn)開(kāi)展港口設(shè)施保安評(píng)估，并予審查和批準(zhǔn) n制訂、審查、批準(zhǔn)和實(shí)施港口設(shè)施保安計(jì)劃制訂、審查、批準(zhǔn)和實(shí)施港口設(shè)施保安計(jì)劃 n指定并通報(bào)計(jì)劃所涉及的對(duì)應(yīng)于各保安等級(jí)指定并通報(bào)計(jì)劃所涉及的對(duì)應(yīng)于各保安等級(jí) 所要求的措施，包括在何時(shí)要求提交保安聲所要求的措施，包括在何時(shí)要求提交保安聲 明明 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約62 第第11條條 替代保安協(xié)議替代保安協(xié)議 w 締約國(guó)之間可達(dá)成雙邊或多邊協(xié)議，對(duì)其締約國(guó)之間可達(dá)成雙邊或多邊協(xié)議，對(duì)其 港口間固定航線上的短

42、程國(guó)際航行作出替港口間固定航線上的短程國(guó)際航行作出替 代保安安排代保安安排 n協(xié)議不得降低協(xié)議以外的其他船舶和港口設(shè)協(xié)議不得降低協(xié)議以外的其他船舶和港口設(shè) 施的保安水平施的保安水平 n協(xié)議中所包括的船舶不得與協(xié)議外的船舶進(jìn)協(xié)議中所包括的船舶不得與協(xié)議外的船舶進(jìn) 行船到船活動(dòng)行船到船活動(dòng) n對(duì)協(xié)議應(yīng)定期復(fù)審對(duì)協(xié)議應(yīng)定期復(fù)審 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約63 第第12條條 等效保安安排等效保安安排 w 主管機(jī)關(guān)可以對(duì)某一特定船舶或一組船舶主管機(jī)關(guān)可以對(duì)某一特定船舶或一組船舶 實(shí)施等效保安措施實(shí)施等效保安措施 w 締約國(guó)政府可以對(duì)某一特定港口或一組港締約國(guó)政府可以對(duì)某一特定港口或一組港 口實(shí)施等

43、效保安措施口實(shí)施等效保安措施 n至少要與公約和至少要與公約和ISPS規(guī)則同樣有效規(guī)則同樣有效 n有關(guān)細(xì)節(jié)須通知國(guó)際海事組織有關(guān)細(xì)節(jié)須通知國(guó)際海事組織 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約64 第第13條條 信息交流信息交流(1) w 2004年年7月月1日前將以下信息送日前將以下信息送IMO： n應(yīng)使公司和船舶可得到的信息應(yīng)使公司和船舶可得到的信息 l負(fù)責(zé)船舶和港口設(shè)施保安的部門(mén)和聯(lián)系細(xì)節(jié)負(fù)責(zé)船舶和港口設(shè)施保安的部門(mén)和聯(lián)系細(xì)節(jié) l已批準(zhǔn)的港口設(shè)施保安計(jì)劃的覆蓋地點(diǎn)已批準(zhǔn)的港口設(shè)施保安計(jì)劃的覆蓋地點(diǎn) l保安警報(bào)接收部門(mén)和聯(lián)系細(xì)節(jié)保安警報(bào)接收部門(mén)和聯(lián)系細(xì)節(jié) l接收船舶入港前保安信息的部門(mén)和聯(lián)系細(xì)節(jié)接收

44、船舶入港前保安信息的部門(mén)和聯(lián)系細(xì)節(jié) l向船舶提供援助和接收保安問(wèn)題報(bào)告的部門(mén)和聯(lián)向船舶提供援助和接收保安問(wèn)題報(bào)告的部門(mén)和聯(lián) 系細(xì)節(jié)系細(xì)節(jié) 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約65 第第13條條 信息交流信息交流(2) n認(rèn)可保安組織的信息認(rèn)可保安組織的信息 l名稱和聯(lián)系細(xì)節(jié)名稱和聯(lián)系細(xì)節(jié) l具體職責(zé)和授權(quán)條件具體職責(zé)和授權(quán)條件 n港口設(shè)施保安計(jì)劃的相關(guān)信息港口設(shè)施保安計(jì)劃的相關(guān)信息 l關(guān)于港口設(shè)施保安計(jì)劃及其覆蓋地點(diǎn)和批準(zhǔn)日期關(guān)于港口設(shè)施保安計(jì)劃及其覆蓋地點(diǎn)和批準(zhǔn)日期 的清單的清單 l如果保安計(jì)劃覆蓋地點(diǎn)發(fā)生變化、計(jì)劃被撤消、如果保安計(jì)劃覆蓋地點(diǎn)發(fā)生變化、計(jì)劃被撤消、 對(duì)計(jì)劃進(jìn)行增補(bǔ)，要通報(bào)進(jìn)一步

45、信息對(duì)計(jì)劃進(jìn)行增補(bǔ)，要通報(bào)進(jìn)一步信息 l以后每隔以后每隔5年提交一份全部更新的清單年提交一份全部更新的清單 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約66 第第13條條 信息交流信息交流(3) n關(guān)于替代保安協(xié)議的信息關(guān)于替代保安協(xié)議的信息 l締結(jié)協(xié)議的締約國(guó)政府名稱締結(jié)協(xié)議的締約國(guó)政府名稱 l協(xié)議所覆蓋的港口設(shè)施和固定航線協(xié)議所覆蓋的港口設(shè)施和固定航線 l定期復(fù)審協(xié)議的間隔期定期復(fù)審協(xié)議的間隔期 l協(xié)議生效的日期協(xié)議生效的日期 l與其他締約國(guó)政府協(xié)商的信息與其他締約國(guó)政府協(xié)商的信息 n等效保安安排的細(xì)節(jié)等效保安安排的細(xì)節(jié) n如有請(qǐng)求，如有請(qǐng)求，IMO要向各國(guó)提供港口信息要向各國(guó)提供港口信息 港口設(shè)施保

46、安工作的起源 與國(guó)際公約67 國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安(ISPS)規(guī)則規(guī)則 的強(qiáng)制性要求的強(qiáng)制性要求(A部分部分) 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約68 國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安(ISPS)規(guī)則規(guī)則 n總則總則 n定義定義 n適用范圍適用范圍 n締約國(guó)政府的責(zé)任締約國(guó)政府的責(zé)任 n保安聲明保安聲明 n公司的責(zé)任公司的責(zé)任 n船舶保安船舶保安 n船舶保安評(píng)估船舶保安評(píng)估 n船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃 n記錄記錄 n公司保安員公司保安員 n船舶保安員船舶保安員 n船舶保安培訓(xùn)、演練和演習(xí)船舶保安培訓(xùn)、演練和演習(xí) n港口設(shè)施保安港口設(shè)施保安 n港口設(shè)施保安評(píng)估港

47、口設(shè)施保安評(píng)估 n港口設(shè)施保安計(jì)劃港口設(shè)施保安計(jì)劃 n港口設(shè)施保安員港口設(shè)施保安員 n港口設(shè)施保安培訓(xùn)、演練和港口設(shè)施保安培訓(xùn)、演練和 演習(xí)演習(xí) n船舶核驗(yàn)和發(fā)證船舶核驗(yàn)和發(fā)證 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約69 1、目標(biāo)和功能要求、目標(biāo)和功能要求(1) w 目標(biāo)目標(biāo) n建立一個(gè)締約國(guó)政府建立一個(gè)締約國(guó)政府/政府部門(mén)政府部門(mén)/地方行政機(jī)關(guān)地方行政機(jī)關(guān)/航運(yùn)航運(yùn) 業(yè)業(yè)/港口業(yè)的保安國(guó)際合作框架港口業(yè)的保安國(guó)際合作框架 n確立各方在國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面上在保證海上保安方面確立各方在國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面上在保證海上保安方面 的作用和責(zé)任的作用和責(zé)任 n確保及早和有效收集并交流保安信息確保及早和有效收集并交流保

48、安信息 n提供一套用于保安評(píng)估的方法，確定對(duì)保安等級(jí)發(fā)提供一套用于保安評(píng)估的方法，確定對(duì)保安等級(jí)發(fā) 生變化作出反應(yīng)的計(jì)劃和程序生變化作出反應(yīng)的計(jì)劃和程序 n樹(shù)立對(duì)具備海上保安措施的信心樹(shù)立對(duì)具備海上保安措施的信心 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約70 1、目標(biāo)和功能要求、目標(biāo)和功能要求(2) w 功能要求功能要求 n搜集、評(píng)估、交流與保安威脅有關(guān)的信息搜集、評(píng)估、交流與保安威脅有關(guān)的信息 n要求保持船舶和港口設(shè)施的通信渠道要求保持船舶和港口設(shè)施的通信渠道 n防止擅入船舶、港口設(shè)施及其限制區(qū)域防止擅入船舶、港口設(shè)施及其限制區(qū)域 n防止擅自將武器、燃燒裝置或爆炸物帶入船舶或港防止擅自將武器、燃燒裝

49、置或爆炸物帶入船舶或港 口設(shè)施口設(shè)施 n提供保安警報(bào)裝置提供保安警報(bào)裝置 n在評(píng)估基礎(chǔ)上建立船舶和港口設(shè)施保安計(jì)劃在評(píng)估基礎(chǔ)上建立船舶和港口設(shè)施保安計(jì)劃 n進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)確保熟悉保安計(jì)劃和程序進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)確保熟悉保安計(jì)劃和程序 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約71 2、定義、定義 w 船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃(SSP) w 港口設(shè)施保安計(jì)劃港口設(shè)施保安計(jì)劃(PFSP) w 船舶保安員船舶保安員(SSO) w 公司保安員公司保安員(CSO) w 港口設(shè)施保安員港口設(shè)施保安員(PFSO) w 1級(jí)保安，級(jí)保安，普通保安狀態(tài)普通保安狀態(tài) w 2級(jí)保安，級(jí)保安，加強(qiáng)保安狀態(tài)加強(qiáng)保安狀態(tài) w 3級(jí)保安

50、，級(jí)保安，特殊保安狀態(tài)特殊保安狀態(tài) 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約72 3、適用范圍、適用范圍 w 國(guó)際航行船舶國(guó)際航行船舶 n客船，包括速客船客船，包括速客船 n500總噸以上的貨船，包括高速貨船總噸以上的貨船，包括高速貨船 n移動(dòng)式海上鉆井裝置移動(dòng)式海上鉆井裝置 w 為上述船舶服務(wù)的港口設(shè)施為上述船舶服務(wù)的港口設(shè)施 n對(duì)于偶爾才為國(guó)際航行船舶服務(wù)的港口，主管機(jī)關(guān)對(duì)于偶爾才為國(guó)際航行船舶服務(wù)的港口，主管機(jī)關(guān) 需要在港口設(shè)施保安評(píng)估后確定其適用程度需要在港口設(shè)施保安評(píng)估后確定其適用程度 w 第第5-13、19節(jié)適用于公司和船舶節(jié)適用于公司和船舶 w 第第5、14-18節(jié)適用于港口設(shè)施節(jié)適用于

51、港口設(shè)施 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約73 4、締約國(guó)政府的責(zé)任、締約國(guó)政府的責(zé)任(1) w 規(guī)定保安等級(jí)時(shí)應(yīng)考慮的因素規(guī)定保安等級(jí)時(shí)應(yīng)考慮的因素 n威脅信息的可信程度威脅信息的可信程度 n威脅信息得以佐證的程度威脅信息得以佐證的程度 n威脅信息的具體或緊迫程度威脅信息的具體或緊迫程度 n保安事件的潛在后果保安事件的潛在后果 w 如果規(guī)定如果規(guī)定3級(jí)保安級(jí)保安，應(yīng)發(fā)出適當(dāng)指令并向，應(yīng)發(fā)出適當(dāng)指令并向 可能受到影響的港口和船舶提供信息可能受到影響的港口和船舶提供信息 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約74 4、締約國(guó)政府的責(zé)任、締約國(guó)政府的責(zé)任(2) w 政府不能將以下職責(zé)授權(quán)政府不能將以下職

52、責(zé)授權(quán)RSO n規(guī)定保安等級(jí)規(guī)定保安等級(jí) n批準(zhǔn)港口設(shè)施保安評(píng)估及其修訂批準(zhǔn)港口設(shè)施保安評(píng)估及其修訂 n確定必須指定保安員的港口設(shè)施確定必須指定保安員的港口設(shè)施 n批準(zhǔn)批準(zhǔn)港口設(shè)施保安計(jì)劃港口設(shè)施保安計(jì)劃及其修訂及其修訂 n采取監(jiān)督和符合措施采取監(jiān)督和符合措施 n規(guī)定關(guān)于規(guī)定關(guān)于保安聲明保安聲明的要求的要求 w 政府應(yīng)適當(dāng)測(cè)試政府應(yīng)適當(dāng)測(cè)試保安計(jì)劃保安計(jì)劃的有效性的有效性 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約75 5、保安聲明、保安聲明(1) w 保安聲明是一份明確各自責(zé)任的保安聲明是一份明確各自責(zé)任的雙方協(xié)議雙方協(xié)議 w 政府應(yīng)規(guī)定何時(shí)要求保安聲明政府應(yīng)規(guī)定何時(shí)要求保安聲明 w 船舶要求簽署保安

53、聲明的具體情況船舶要求簽署保安聲明的具體情況 n本船保安等級(jí)高于港口設(shè)施和另一船舶本船保安等級(jí)高于港口設(shè)施和另一船舶 n政府之間有關(guān)于保安聲明的協(xié)議政府之間有關(guān)于保安聲明的協(xié)議 n該船或該港口設(shè)施曾發(fā)生過(guò)保安事件該船或該港口設(shè)施曾發(fā)生過(guò)保安事件 n該船位于不要求保安計(jì)劃的港口該船位于不要求保安計(jì)劃的港口 n另一艘船舶不要求保安計(jì)劃另一艘船舶不要求保安計(jì)劃 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約76 5、保安聲明、保安聲明(2) w 如果收到關(guān)于保安聲明的要求，應(yīng)予回復(fù)如果收到關(guān)于保安聲明的要求，應(yīng)予回復(fù) w 保安聲明的簽署人保安聲明的簽署人 n船舶：船長(zhǎng)或船舶保安員船舶：船長(zhǎng)或船舶保安員 n港口設(shè)施

54、：港口設(shè)施保安員或其他岸上機(jī)構(gòu)港口設(shè)施：港口設(shè)施保安員或其他岸上機(jī)構(gòu) w 保安聲明的保存期限保安聲明的保存期限 n港口設(shè)施：由締約國(guó)或指定當(dāng)局規(guī)定港口設(shè)施：由締約國(guó)或指定當(dāng)局規(guī)定 n船舶：由主管機(jī)關(guān)規(guī)定船舶：由主管機(jī)關(guān)規(guī)定 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約77 6、公司的責(zé)任、公司的責(zé)任 w 確保在確保在船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃中確立船長(zhǎng)的權(quán)中確立船長(zhǎng)的權(quán) 威，明確船長(zhǎng)在船舶保安方面的最高權(quán)威威，明確船長(zhǎng)在船舶保安方面的最高權(quán)威 和責(zé)任和責(zé)任 w 向公司保安員、船長(zhǎng)和船舶保安員提供必向公司保安員、船長(zhǎng)和船舶保安員提供必 要的支持要的支持 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約78 7、船舶保安、船舶

55、保安(1) w 船舶應(yīng)服從締約國(guó)政府規(guī)定的保安等級(jí)船舶應(yīng)服從締約國(guó)政府規(guī)定的保安等級(jí) n在在1級(jí)保安級(jí)保安狀態(tài)：狀態(tài)： l確保履行所有保安職責(zé)確保履行所有保安職責(zé) l對(duì)進(jìn)入船舶予以控制對(duì)進(jìn)入船舶予以控制 l對(duì)人員和物品上船予以控制對(duì)人員和物品上船予以控制 l監(jiān)控船舶的限制區(qū)域監(jiān)控船舶的限制區(qū)域 l監(jiān)控甲板和船舶周圍區(qū)域監(jiān)控甲板和船舶周圍區(qū)域 l監(jiān)督貨物和船舶備品裝卸監(jiān)督貨物和船舶備品裝卸 l確保保安通信隨時(shí)可用確保保安通信隨時(shí)可用 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約79 7、船舶保安、船舶保安(2) n在在2級(jí)保安級(jí)保安狀態(tài)：狀態(tài)： l實(shí)施實(shí)施船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃中規(guī)定的附加措施中規(guī)定的附加

56、措施 n在在3級(jí)保安級(jí)保安狀態(tài)：狀態(tài)： l實(shí)施實(shí)施船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃中規(guī)定的特殊措施中規(guī)定的特殊措施 n在在2級(jí)級(jí)和和3級(jí)級(jí)保安裝態(tài)，船舶應(yīng)確認(rèn)收到指令保安裝態(tài)，船舶應(yīng)確認(rèn)收到指令 n船舶如有實(shí)施困難須及時(shí)與港口聯(lián)絡(luò)船舶如有實(shí)施困難須及時(shí)與港口聯(lián)絡(luò) n如果船舶等級(jí)高于港口，須立即通知港口如果船舶等級(jí)高于港口，須立即通知港口 n如果港口規(guī)定較高保安等級(jí)，還應(yīng)向船舶提如果港口規(guī)定較高保安等級(jí)，還應(yīng)向船舶提 供建議保安措施供建議保安措施 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約80 8、船舶保安評(píng)估、船舶保安評(píng)估(1) w 制訂制訂船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃前必須對(duì)船舶進(jìn)行保安前必須對(duì)船舶進(jìn)行保安 評(píng)估

57、評(píng)估 w 公司保安員應(yīng)確保船舶保安評(píng)估由合格人員根公司保安員應(yīng)確保船舶保安評(píng)估由合格人員根 據(jù)規(guī)則來(lái)開(kāi)展據(jù)規(guī)則來(lái)開(kāi)展 w RSO可承擔(dān)保安評(píng)估工作，但不能由自己審查可承擔(dān)保安評(píng)估工作，但不能由自己審查 和批準(zhǔn)和批準(zhǔn) w 保安評(píng)估應(yīng)由公司形成文件、加以審查、接受保安評(píng)估應(yīng)由公司形成文件、加以審查、接受 并保存并保存 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約81 8、船舶保安評(píng)估、船舶保安評(píng)估(2) w 保安評(píng)估應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和以下要素：保安評(píng)估應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和以下要素： n確定現(xiàn)有保安措施、程序和操作確定現(xiàn)有保安措施、程序和操作 n確定和評(píng)價(jià)應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的關(guān)鍵操作確定和評(píng)價(jià)應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的關(guān)鍵操作 n確定

58、關(guān)鍵操作受到威脅的可能性，排出保安確定關(guān)鍵操作受到威脅的可能性，排出保安 措施的優(yōu)先次序措施的優(yōu)先次序 n發(fā)現(xiàn)設(shè)施、方針和程序的弱點(diǎn)，其中包括人發(fā)現(xiàn)設(shè)施、方針和程序的弱點(diǎn)，其中包括人 為因素為因素 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約82 9、船舶保安計(jì)劃、船舶保安計(jì)劃(1) w 船舶必須攜帶船舶必須攜帶船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃 w RSO可承擔(dān)編制可承擔(dān)編制船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃工作，但不工作，但不 能由自己審查和批準(zhǔn)能由自己審查和批準(zhǔn) w 船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃的審查和批準(zhǔn)工作可以授權(quán)的審查和批準(zhǔn)工作可以授權(quán) RSO承擔(dān)，但應(yīng)未曾參與相關(guān)的保安評(píng)估和計(jì)承擔(dān)，但應(yīng)未曾參與相關(guān)的保安評(píng)估和計(jì)

59、劃的制訂劃的制訂 w 計(jì)劃計(jì)劃提交批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)附保安評(píng)估提交批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)附保安評(píng)估 w 計(jì)劃計(jì)劃的語(yǔ)言要有英、法、西文之一的語(yǔ)言要有英、法、西文之一 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約83 9、船舶保安計(jì)劃、船舶保安計(jì)劃(2) w 船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃要對(duì)三個(gè)保安等級(jí)作出規(guī)定，要對(duì)三個(gè)保安等級(jí)作出規(guī)定， 并涉及以下內(nèi)容并涉及以下內(nèi)容 n1、防止擅自攜帶武器、危險(xiǎn)物品和裝置上船、防止擅自攜帶武器、危險(xiǎn)物品和裝置上船 n2、防止擅自進(jìn)入限制區(qū)域、防止擅自進(jìn)入限制區(qū)域 n3、防止擅自上船、防止擅自上船 n4、對(duì)保安威脅的反應(yīng)程序，包括維持關(guān)鍵操作、對(duì)保安威脅的反應(yīng)程序，包括維持關(guān)鍵操作 n5、對(duì)保安等級(jí)、

60、對(duì)保安等級(jí)3指令作出反應(yīng)的程序指令作出反應(yīng)的程序 n6、發(fā)生保安威脅或破壞時(shí)的撤離程序、發(fā)生保安威脅或破壞時(shí)的撤離程序 n7、有關(guān)人員的保安職責(zé)、有關(guān)人員的保安職責(zé) n8、保安活動(dòng)審核程序、保安活動(dòng)審核程序 港口設(shè)施保安工作的起源與國(guó)際公約84 9、船舶保安計(jì)劃、船舶保安計(jì)劃(3) n 9、培訓(xùn)、演練和演習(xí)程序、培訓(xùn)、演練和演習(xí)程序 n10、與港口設(shè)施進(jìn)行配合的程序、與港口設(shè)施進(jìn)行配合的程序 n11、計(jì)劃的定期審查更新程序、計(jì)劃的定期審查更新程序 n12、保安事件報(bào)告程序、保安事件報(bào)告程序 n13、明確船舶保安員、明確船舶保安員 n14、明確公司保安員及聯(lián)絡(luò)細(xì)節(jié)、明確公司保安員及聯(lián)絡(luò)細(xì)節(jié) n1