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文檔簡介
1、中美農產(chǎn)品物流發(fā)展的主要差距及原因探析 我國是農業(yè)大國,農產(chǎn)品產(chǎn)量在世界排名中位居前列,但由于我國物流業(yè)起步晚,農產(chǎn)品流通體系不夠完善,嚴重制約著我國農產(chǎn)品的流通。美國是世界上最大的農業(yè)生產(chǎn)國和出口國之一,也是物流業(yè)最先進最發(fā)達的國家,擁有完善的物流體系,高效的物流管理水平,特別是其農產(chǎn)品物流,成本低、效率高、損耗小,為本國農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展打下了堅實基礎。通過對兩國農產(chǎn)品物流的對比分析,學習并借鑒美國農產(chǎn)品物流經(jīng)驗,對于推動我國農產(chǎn)品物流的健康發(fā)展具有重要意義。 一、我國農產(chǎn)品物流與美國相比的主要差距 農產(chǎn)品物流總額是反映我國農產(chǎn)品物流發(fā)展總體情況的一個重要指標。伴隨著我國糧食總產(chǎn)量的“九連增”
2、,自1997年開始,我國農產(chǎn)品物流總額也大體呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢,2003年,我國農產(chǎn)品物流總額1.13萬億元,隨后幾年逐步增至1.20萬億元、1.28萬億元、1.35萬億元、1.59萬億元,到了2012年則增至2.89萬億元,平均年增長率達8.1%。雖然近幾年來農產(chǎn)品物流總額有很大程度的提高,但其占社會物流總額的比重卻在逐年下降,從1997年的7.27%降至2003年的3.8%,再到2008年的2.07%,2012年占比僅只有1.63% 。這些充分說明了我國農產(chǎn)品物流發(fā)展的滯后。相比美國農產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展而言,我國農產(chǎn)品物流的差距明顯。 (一)我國農產(chǎn)品物流成本較高 從總體上看,我國社會物流成本
3、較高。近幾年來我國社會物流成本與gdp的比值維持在18%左右,而美國只有9%。在農產(chǎn)品中,我國糧食物流成本約占總成本的40%左右,蔬菜、水果等鮮活產(chǎn)品則占60%以上。以新鮮蔬菜的流通最為典型。由于“最后一公里”的物流成本,新鮮蔬菜的零售價格要比批發(fā)價高出一倍左右。而美國的糧食物流成本一般控制在總成本的10%-20%,鮮活產(chǎn)品物流成本也只有 30%左右,是我國的1/2。這一差距顯示出我國農產(chǎn)品物流效率的低下。 (二)我國農產(chǎn)品物流流通中的損耗大 我國農產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的損耗平均比例為30%,而這一比例在美國、日本等發(fā)達國家只有3%,甚至更低,相差十倍之多。水果蔬菜等農副產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)的損失率高達3
4、5%左右,全國每年果蔬腐損1.5億噸以上,直接經(jīng)濟損失幾千億元。而美國水果蔬菜在流通環(huán)節(jié)的損耗率僅有2%左右。流通損耗大無疑成為我國農副產(chǎn)品價格攀升的一大推手。 (三)我國農產(chǎn)品物流過程增值能力弱 我國的農產(chǎn)品產(chǎn)值與加工產(chǎn)值之比只有1:1左右,而美國在1:3以上,我國水果加工增值比例約1:2,而美國為1:4。我國農產(chǎn)品中僅有1%進行商品化處理,能冷藏儲存的比例不足20%,深加工比例不足10%,而美國均在50%以上。以馬鈴薯為例,美國馬鈴薯產(chǎn)品深加工的品種已達2000多個,而我國90%以上的馬鈴薯未經(jīng)加工,僅被用作蔬菜。我國的大豆深加工技術目前僅能開發(fā)出兩百余個品種,而美國已開發(fā)出兩萬多種加工產(chǎn)
5、品。 (四)我國農產(chǎn)品物流綜合運輸網(wǎng)絡發(fā)展滯后 美國是世界上經(jīng)濟最發(fā)達的國家,擁有全世界最發(fā)達的交通,其完備的交通運輸基礎設施勝過任一國家。公路、鐵路網(wǎng)絡四通八達,高速公路遍布全美。美國公路總里程有62716萬公里,是我國的三倍多,其中高速公路達8萬公里,占全世界高速公路總里程的三分之二。公路呈網(wǎng)狀結構,可直接通往各家各戶。鐵路運輸也非常方便。美國鐵路長度占世界鐵路總長的35%左右。一些主要農產(chǎn)品集散中心都建有專門的鐵路線。 而在我國,鐵路常年超負荷運行仍只能提供60%的運力,僅相當于美國的1/5,公路建設雖步伐快,但運力仍遠不足,只相當于美國的1/3。且長久以來各種運輸方式分散發(fā)展,路網(wǎng)建設
6、沒有統(tǒng)一規(guī)劃和有機銜接,無法形成無縫對接的交通網(wǎng)絡,難以開展多式聯(lián)運。以集裝箱海鐵聯(lián)運為例,我國共有7個世界排名前10的集裝箱港口。全球40%以上的集裝箱吞吐量由我國港口完成,而如此大規(guī)模的港口集裝箱集疏運85%靠公路運輸完成,海鐵聯(lián)運不超過2%。除少數(shù)城市如大連、天津、連云港的集裝箱海鐵聯(lián)運占比稍高外,其他如上海、深圳、廣州、寧波等基本不超過1%,而該比例在歐美國家主要集裝箱港口達25%左右。我國廣大農村公共基礎設施建設相較城市更為薄弱。 二、 中美農產(chǎn)品物流發(fā)展差距的原因分析 (一) 我國農產(chǎn)品物流運輸設施落后 一是缺乏冷鏈運輸專用車輛。首先,車輛總數(shù)上:我國農產(chǎn)品運輸車輛中,箱式汽車占比
7、僅30%,70%是普通敞篷卡車;而具有制冷、溫控功能的冷藏冷凍車輛還不到汽車總數(shù)的10%,公路冷藏運輸量只占公路運輸總量的1/4,鐵路冷藏運輸量占55%左右;其次,車輛性能方面:美國運輸車輛高速公路上運輸時速都達100公里/小時以上,而我國運輸車輛在高速公路上的平均速度僅能維持65公里/小時左右。冷鏈運輸設備不夠及車輛運速低在途時間長,直接導致農產(chǎn)品損耗的大幅增加,尤其是果蔬類農產(chǎn)品損耗率約為20%30%,是美國的20倍左右。據(jù)統(tǒng)計,我國每年有3.7萬噸蔬菜、水果在運輸過程中腐爛,這些農產(chǎn)品足以供應2億人一年的果蔬需求。 二是缺乏現(xiàn)代化的農產(chǎn)品倉儲設施。倉儲設施設備是衡量物流現(xiàn)代化程度的重要指
8、標。目前我國農產(chǎn)品倉儲設施還很落后,現(xiàn)代化倉庫少,存儲容量嚴重不足。據(jù)調查,我國倉庫面積在1萬平方米以下的占到了56%,1萬10萬平方米的占到 38 %,10 萬平方米以上的僅占6%。如我國的糧食產(chǎn)量與糧食倉容之比為 1:0.4,遠低于美國的 1:2.2;專用倉庫及特種倉庫如低溫庫、冷藏庫等嚴重缺乏;倉儲技術傳統(tǒng),機械化程度低,產(chǎn)品包裝,揀選,裝卸搬運等物流作業(yè)大多由人工操作,缺乏自動化分揀系統(tǒng)等現(xiàn)代物流設施,倉庫利用率低。 (二) 運作主體組織化程度低 一是數(shù)量多、結構復雜。我國農產(chǎn)品物流服務體系尚不完善,農產(chǎn)品生產(chǎn)者主要為農戶,且受小規(guī)模分散生產(chǎn)的影響,我國農產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到銷售,參與的
9、個體與組織數(shù)量眾多,但規(guī)模小,層次低,分散性大,聯(lián)合性差,社會組織化低。二是自身素質偏低。農業(yè)從業(yè)人員包括生產(chǎn)者及流通加工人員相對文化水平較低,缺乏必要的流通知識,難以準確了解和把握市場,運用現(xiàn)代物流技術的意識淡薄,能力低下,一定程度上制約了農產(chǎn)品現(xiàn)代物流的發(fā)展。反觀美國,其物流管理從業(yè)人員中擁有學士學位的約占90%以上,碩士學位獲得者約占40%,22%的人獲得了倉儲工程師、配送工程師等職業(yè)資格證書。 (三)信息化體系建設滯后 我國的物流信息化起步較晚,農產(chǎn)品市場信息化程度很低。主要表現(xiàn)在:一是涉農信息網(wǎng)絡覆蓋面小,網(wǎng)絡不發(fā)達。2010 年,我國登記注冊的農業(yè)網(wǎng)站已達7672家,但這些網(wǎng)絡的覆
10、蓋范圍小,基本只延伸到了市縣一級,廣大農村還有很大空白。二是部分農業(yè)信息網(wǎng)站形同虛設,缺乏實用性。雖然我國現(xiàn)在注冊登記的農業(yè)網(wǎng)站較多,但真正及時更新市場行情及供求信息,能為農民起到切實指導作用的網(wǎng)站并不多。三是廣大農戶中,能經(jīng)常通過網(wǎng)絡渠道及時獲取農產(chǎn)品信息的不多。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心 2010 年末調查結果顯示,鄉(xiāng)村網(wǎng)民普及率很低,僅占相應鄉(xiāng)村人口數(shù)的約3%, 這一比例僅與世界上網(wǎng)民普及率最低的非洲相當,而真正從事與農業(yè)相關工作的網(wǎng)民所占比例更是不足2%,且人員分布極不均衡,主要集中在經(jīng)濟發(fā)達的北京,上海和廣東,江浙等地區(qū),中西部的用戶很少。 美國擁有發(fā)達的農業(yè)信息流基礎。美國有85%的農
11、民上網(wǎng),農業(yè)電子商務占總電子商務的比率在各行業(yè)中位列第5。如芝加哥期貨交易所是專門為農產(chǎn)品 市場交易主體提供相關信息的直接平臺。各種農業(yè)網(wǎng)站和信息咨詢公司也為廣大農戶獲取信息提供了便捷途徑。 (四)條塊分割的體制性障礙長期存在 目前我國鐵路、公路、機場、港口分管于鐵道部、交通部、民航總局等部門,而這些部門間大多缺乏政策溝通與協(xié)調,各行其是,交通部門與地方政府、其他運輸部門之間缺乏緊密配合。多部門管理使企業(yè)為了避免過高的銜接成本,寧愿選擇單一途徑, 阻礙了以多式聯(lián)運為基礎的現(xiàn)代化物流服務方式的開展。此外,“分鍋吃飯”的財政制度也催生了地方保護主義,給農產(chǎn)品的大流通形成人為障礙,大大降低了物流效率
12、,加大物流資源的浪費,嚴重制約了物流產(chǎn)業(yè)的社會化進程。 (五) 公路通行費過高 我國在上世紀八九十年代公路快速發(fā)展階段,由于政府財力所限,高速公路修建主要采取“貸款修路,收費還款,滾動發(fā)展”模式。這一模式雖然對我國公路建設功不可沒,但也成了推高我國物流成本的一個重要因素。據(jù)統(tǒng)計我國目前收費公路大約20萬公里,占全國公路總里程4%-5%,而且費用高、頻次多、密度大。調查顯示公路通行費占企業(yè)運輸總成本的20%。公路運輸是我國目前農產(chǎn)品物流的主要方式,公路高額收費導致農產(chǎn)品成本居高不下。 三、改善我國農產(chǎn)品物流的對策建議 改善我國農產(chǎn)品物流,應達到三個目的:一是有助于實現(xiàn)農產(chǎn)品價值和使用價值;二是有
13、助于增加農產(chǎn)品附加價值;三是降低農產(chǎn)品流通成本,提高整體效益?;诖思耙陨蠈χ忻擂r產(chǎn)品物流的比較分析,提出以下對策。 (一) 加強政府對農產(chǎn)品物流的宏觀調控 政府應實施相應政策引導我國農產(chǎn)品物流的健康發(fā)展,加強對農產(chǎn)品物流 業(yè)的宏觀指導和調控。一是做好農產(chǎn)品流通基礎設施的統(tǒng)一規(guī)劃,防止重復建設;二是從財政政策上給予優(yōu)惠的銀行貸款、財政貼息等支持,在規(guī)范市場準入標準的基礎上,鼓勵多元化投資主體進入農產(chǎn)品物流市場;三是打破條塊分割、地方保護主義,整頓農產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的不合理收費,保障農產(chǎn)品的流通順暢;四是健全行業(yè)法規(guī),加大管理力度,保持適度競爭,為各類市場主體創(chuàng)造并維護良好的競爭環(huán)境。 (二)加大對
14、農產(chǎn)品物流基礎設施及設備的投入 首先要加大交通運輸建設規(guī)模,逐步完善運輸網(wǎng)絡,建設各種類型和等級的公路,實現(xiàn)公路、鐵路、航空多式聯(lián)運系統(tǒng)的無縫對接,真正做到交通運輸四通八達;減少公路收費,開辟農產(chǎn)品物流的“綠色通道”;改進原有的農產(chǎn)品運輸設備,或大力引進國外先進運輸裝備,及時淘汰不符合公路及食品衛(wèi)生標準的車輛。其次要加強倉儲設施建設,一方面改造傳統(tǒng)原始倉庫,同時建設新型現(xiàn)代化倉庫,擴大存儲能力;努力實現(xiàn)倉庫中農產(chǎn)品物資出入庫、溫濕控制、包裝、分揀、烘干、滅蟲鼠害等操作的機械化和自動化;加大對特種倉庫如冷藏庫、低溫庫的投入和建設。再次要大力發(fā)展冷鏈物流。對果蔬類農產(chǎn)品從田間采摘、加工、理貨、運輸
15、、直到上柜銷售,全過程都在低溫環(huán)境中作業(yè),以確保商品的新鮮和優(yōu)良的品質,減少損耗率。 (三)培育和壯大農產(chǎn)品物流運作主體 通過體制創(chuàng)新,改造、培育與壯大農產(chǎn)品物流運作主體,使其在農產(chǎn)品物流中發(fā)揮主體作用:一是加快傳統(tǒng)農業(yè)物流企業(yè)向現(xiàn)代第三方農產(chǎn)品物流企業(yè)轉型升級,推進企業(yè)間的聯(lián)合、重組,形成具有較強競爭力的大型農產(chǎn)品物流企業(yè)集團;二是升級改造農產(chǎn)品批發(fā)市場,加快發(fā)展連鎖、零售物流配送體系,增強農產(chǎn)品物流能力,使之成為農產(chǎn)品物流企業(yè)骨干;三是加強農村農產(chǎn)品流通知識的教育培訓,建立高水平的物流教育培訓體系,保證物流業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合水平,以適應現(xiàn)代物流的要求。 (四) 加快擴展農產(chǎn)品從田間到餐桌的社會物流網(wǎng)建設 建立健全農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接體系,完善農產(chǎn)品零售網(wǎng)點布局,建立以農產(chǎn)品生產(chǎn)地為基地,以農產(chǎn)品物流配送中心為主導,以農貿市場為支撐,以超市生鮮農產(chǎn)品銷售區(qū)、社區(qū)直營連鎖店和網(wǎng)絡直銷等新型模式
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