平湖市區(qū)地名總體規(guī)劃

1、平湖市區(qū)地名總體規(guī)劃初稿（20082020）平湖市民政局浙江大學(xué)城市與區(qū)域發(fā)展研究所2008年10月平湖市區(qū)地名總體規(guī)劃（20082020）文 本目 錄第一章 總則1第二章 市區(qū)地名總體布局3 第一節(jié) 地名分區(qū)和規(guī)劃要點3 第二節(jié) 區(qū)塊地名規(guī)劃導(dǎo)引4第三章 市區(qū)地名通名規(guī)劃 6 第一節(jié) 通名使用原則與類別 6 第二節(jié) 道路通名 7 第三節(jié) 住宅區(qū)通名7 第四節(jié) 商用樓宇通名 8 第五節(jié) 橋梁通名 9第四章 地名專名規(guī)劃9 第一節(jié) 專名采詞原則9 第二節(jié) 道路專名 10 第三節(jié) 住宅區(qū)和商用樓宇專名 11 第四節(jié) 橋梁專名 11 第五節(jié) 派生地名 11 第六節(jié) 有償冠名 12第五章 道路名稱規(guī)劃

2、 12 第一節(jié) 道路名稱規(guī)劃原則和要求 12 第二節(jié) 快速路名稱規(guī)劃 13 第三節(jié) 主干路名稱規(guī)劃 13 第四節(jié) 次干路名稱規(guī)劃 13第六章 地名標(biāo)志體系規(guī)劃 13 第一節(jié) 地名標(biāo)志的主要內(nèi)容與要求 13 第二節(jié) 地名標(biāo)志體系 14 第三節(jié) 門牌系統(tǒng)編排規(guī)則 14 第四節(jié) 地名標(biāo)志的密度要求 15第七章 地名文化保護(hù)規(guī)劃 16 第一節(jié) 地名文化保護(hù)的目的和意義 16 第二節(jié) 地名文化保護(hù)的基本原則和基本要求 16 第三節(jié) 地名文化保護(hù)的范圍和對象 16 第四節(jié) 地名文化保護(hù)的基本措施 17第八章 地名調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃 18 第一節(jié) 調(diào)整優(yōu)化的對象 18 第二節(jié) 調(diào)整優(yōu)化的原則 18 第三節(jié) 地名優(yōu)

3、選 18第九章 地名規(guī)劃實施與管理 19 第一節(jié) 修訂平湖市地名管理實施辦法 19 第二節(jié) 建立貫徹地名規(guī)劃工作機(jī)制與規(guī)章制度 19 第三節(jié) 嚴(yán)格執(zhí)行地名命名、更名程序 20第十章 附則 20附 表 21第一章 總 則第1條 為加強(qiáng)地名管理，保護(hù)和弘揚(yáng)平湖地名文化，提高平湖地名命名、更名和管理的科學(xué)化、法制化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，適應(yīng)平湖市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，使地名更好地為平湖市經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧社會服務(wù)，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和平湖城市總體規(guī)劃（20022020），結(jié)合平湖實際，制定本規(guī)劃。第2條 本規(guī)劃經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后即為平湖市城市地名命名、更名和地名管理的法定性指導(dǎo)文件。凡在平

4、湖市市區(qū)范圍內(nèi)的各類自然地理實體名稱，山體、水域等；各類人文地理實體名稱，道路、橋梁、住宅區(qū)、廣場、綠地、公園、風(fēng)景區(qū)、專業(yè)市（商）場、大型高層建筑、紀(jì)念地、古跡等，在嚴(yán)格遵守國家、省、市地名法律法規(guī)的前提下，遵守本規(guī)定。第3條 規(guī)劃范圍本規(guī)劃區(qū)域為平湖市市區(qū)范圍，即所轄的當(dāng)湖街道、平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）以及曹橋街道，總面積153平方公里。第4條 規(guī)劃期限為保持與平湖城市總體規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，本次平湖市地名規(guī)劃期限分為近期：20082010年，中期：20112015年；遠(yuǎn)期：20162020年。第5條 規(guī)劃目標(biāo)近期目標(biāo)：實施地名公共服務(wù)工程，理順地名管理體制，完善地名協(xié)同管理

5、工作機(jī)制，規(guī)范地名命名。在把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的基礎(chǔ)上，深入挖掘區(qū)域歷史文化內(nèi)涵，確立地名板塊主題，以漸進(jìn)的方式培育地名板塊的主題特色。規(guī)范通名標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化專名采詞，建立科學(xué)規(guī)范的地名網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，力求從地名文化的視角，展示平湖城市的性質(zhì)與定位，即“長江三角洲地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地之一，杭州灣北岸的海港城市?！痹谕晟频孛麛?shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，與發(fā)改、建設(shè)、公安、國土、電信等部門協(xié)同合作，使覆蓋市域范圍的數(shù)字地名網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)日益完備，使之成為既方便群眾使用，又便于城市管理的公共平臺。根據(jù)實際需要，編制相應(yīng)的地名詳細(xì)規(guī)劃。中期目標(biāo)：深入挖掘地名文化內(nèi)涵，作好古舊地名的挖掘與整理工作。以漸進(jìn)的方式，將清理與調(diào)整現(xiàn)行地名

6、的工作融入城市建設(shè)與舊城改造中，使之一并進(jìn)行，解決地名的重名和雅化問題，逐步實現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、層次化、系列化。遠(yuǎn)期目標(biāo)：建立起區(qū)塊布局合理有序，文化內(nèi)涵豐富，指位清晰明確，民眾使用方便，空間覆蓋完整，層次清晰的地名網(wǎng)絡(luò)。第6條 規(guī)劃的指導(dǎo)思想地名規(guī)劃貫穿“魚米之鄉(xiāng)”這一區(qū)域特色，以“水鄉(xiāng)”的水和橋所承載的名稱為表現(xiàn)手法，從地名文化的視角透視平湖的水鄉(xiāng)文化，進(jìn)而于地名文化的層面展示獨(dú)具特色的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌；以“書院文化”，以及紅樓夢海外傳播的“漢籍之路”為表現(xiàn)形式，突出平湖“崇文”的傳統(tǒng)歷史文化內(nèi)涵；以地域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色為著眼點，從地名的視角揭示地域的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)特色。第7條 規(guī)劃原則1、與城市總

7、體規(guī)劃同步銜接的原則。以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合城市性質(zhì)與功能定位，使地名規(guī)劃與城市空間布局有機(jī)銜接、城市地名與城市空間拓展同步推進(jìn)。2、整體性、系統(tǒng)性和層次性原則。在整體性、系統(tǒng)性和層次性的原則下，構(gòu)建區(qū)域地名群，也即地名板塊，使各地名板塊既有鮮明的主題特色，又相互協(xié)調(diào)銜接，且統(tǒng)一于整體。3、繼承性與穩(wěn)定性原則。在原有地名體系的基礎(chǔ)上，發(fā)掘地名的歷史文化內(nèi)涵，在原有地名體系保持相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，力求使新構(gòu)建的地名體系與之協(xié)調(diào)銜接。4、時代性原則。地名體系在保持原有地名穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)平湖經(jīng)濟(jì)以及社會各項事業(yè)的建設(shè)成果，注重平湖地域經(jīng)濟(jì)、文化所表現(xiàn)出的時代性特征。5、地名命名、更名和管理

8、的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、層次化原則。在此基礎(chǔ)上建立完善的地名網(wǎng)絡(luò)體系。第8條 規(guī)劃依據(jù)1、國務(wù)院：地名管理條例（國發(fā)198611號），1986年1月23日；2、民政部：地名管理條例實施細(xì)則（民行發(fā)199617號），1996年6月18日；3、民政部：關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)建筑物名稱管理的通知（民政函1996252號）；4、民政部、建設(shè)部：關(guān)于開展城市地名規(guī)劃工作的通知（民發(fā)200565號），2005年5月17日；5、浙江省地名管理辦法，浙江省人民政府令（第56號），1994年12月30日；6、浙江省地名委員會辦公室：關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建筑物（群）命名標(biāo)準(zhǔn)的通知（浙地辦字199901號），1999年6月21日；7、浙江

9、省民政廳、浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置的若干意見，2000年6月19日；8、浙江省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地名管理工作的通知（浙民區(qū)20027號），2002年1月7日；9、浙江省地名委員會：關(guān)于實施地名公共服務(wù)工程的通知（浙地委20053號），2005年6月24日；10、平湖城市總體規(guī)劃（20022020）；上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院、平湖市人民政府；11、平湖市中心城區(qū)道路網(wǎng)專項規(guī)劃（成果）；浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院；12、平湖市區(qū)曹橋片總體規(guī)劃（20042020）； 杭州市城區(qū)規(guī)劃設(shè)計研究院；13、平湖市人民政府文件：平湖市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要；14、其它相關(guān)政策

10、文件。第二章 市區(qū)地名總體布局 第一節(jié) 地名分區(qū)和規(guī)劃要點 第9條 地名分區(qū)本次地名規(guī)劃確定平湖市區(qū)由八個地名區(qū)塊組成，分別是老城區(qū)塊、東湖區(qū)塊、城西區(qū)塊、城南區(qū)塊、城北區(qū)塊、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊與曹橋區(qū)塊、城市郊區(qū)。第10條 地名分區(qū)規(guī)劃的總體要求1、以分區(qū)自然地理環(huán)境為基礎(chǔ)，突出反映分區(qū)獨(dú)特的自然環(huán)境；2、以分區(qū)歷史文化為依托，突出體現(xiàn)所在區(qū)塊的歷史文化底蘊(yùn)；3、以城市規(guī)劃為依托，充分體現(xiàn)分區(qū)性質(zhì)和功能布局；4、地名命名在注重突出區(qū)塊特征的同時，滿足地名命名的層次化、系列化要求；5、注重城市地名總體布局與地名分區(qū)規(guī)劃布局之間、各地名分區(qū)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)城市地名總體規(guī)劃目標(biāo)。第11條 市區(qū)地名

11、命名、更名的一般要求1、規(guī)范化原則：必須遵循國家和省市有關(guān)的法規(guī)政策文件，達(dá)到規(guī)范化的要求。2、層次化原則：按地理實體的規(guī)模、等級、地位確定相應(yīng)的通名和專名。3、準(zhǔn)確性原則：地名應(yīng)名副其實，通名要準(zhǔn)確無誤。4、體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化：對有價值的歷史地名予以繼承和發(fā)揚(yáng)，提高當(dāng)?shù)氐孛奈幕肺弧?、體現(xiàn)地域特色：地名的采詞要充分發(fā)掘平湖的自然地理特點，注意保留、繼承和采用體現(xiàn)平湖自然風(fēng)貌的特色地名。6、保持地名的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，努力實現(xiàn)新老地名的和諧統(tǒng)一。第二節(jié) 分區(qū)地名規(guī)劃導(dǎo)引 第12條 老城區(qū)塊范圍：北至環(huán)北二路、東至環(huán)城東路、南至城南路、西至環(huán)城西路。功能：老城區(qū)是中心城區(qū)商業(yè)金融、文化娛樂、休

12、閑設(shè)施的集中區(qū)域。環(huán)城東路以西是商業(yè)金融核心，解放路是東西向的商業(yè)聚集帶和城區(qū)重要景觀軸。在延續(xù)老城區(qū)原有地名的基礎(chǔ)上，地名板塊主題注重培育“魚米之鄉(xiāng)”、“水鄉(xiāng)”、“西瓜之鄉(xiāng)”等地域文化特色。在盡可能使用現(xiàn)有水系、橋梁名稱作為采詞依據(jù)的基礎(chǔ)上，挖掘業(yè)已消失的水系、橋梁名稱，使之“復(fù)活”，從地名文化的視角，表現(xiàn)平湖“水鄉(xiāng)”特色；整理和挖掘平湖的“老字號”、“老店鋪”、“老作坊”名稱，作適當(dāng)?shù)呐缮右允褂?，體現(xiàn)平湖傳統(tǒng)民俗文化特色，如由“西瓜之鄉(xiāng)”演變而來的“瓜燈文化”現(xiàn)象。第13條 東湖區(qū)塊范圍：東湖、上海塘、海鹽塘以東的城市地區(qū)。功能：主要功能為居住、文化、體育、休閑等，本區(qū)將形成區(qū)級公共服務(wù)

13、設(shè)施中心。東湖、及與之相通的“九派水系”構(gòu)成區(qū)域的自然景觀特色。東湖區(qū)塊的“九派水系”名稱，北派“上海塘”、東北派“廣陳塘”、東派“黃姑塘”、東南派“乍浦塘”、南派“海鹽塘”、西南派“曹兌港”、西北派“北城河”等名稱頗具地域水鄉(xiāng)文化特色，以“九派水系”名稱或作適當(dāng)?shù)呐缮?，地名采詞中突出“塘”、“港”等水鄉(xiāng)特色濃郁的語詞，引導(dǎo)區(qū)塊地名的采詞導(dǎo)向，展示河網(wǎng)密布、河道縱橫交錯的“水鄉(xiāng)”特色。局部區(qū)塊以“當(dāng)湖十景”名稱作適當(dāng)?shù)呐缮?，豐富區(qū)塊的地名文化。第14條 城西區(qū)塊范圍：東至南市路、西至平湖大道、北至城西路、南至葛家塘。功能：主要功能為生活居住。以城南路改造為契機(jī)，實施舊城改造工程，加快城西區(qū)發(fā)展

14、，提升城市形象。在當(dāng)湖路兩側(cè)集中布置區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施，形成區(qū)級公共中心。城西區(qū)塊是老城區(qū)的一部分，地理空間上與老城區(qū)相連，區(qū)塊內(nèi)河道密布。在延續(xù)老城區(qū)原有地名的基礎(chǔ)上，地名板塊主題注重培育“水鄉(xiāng)文化”特色，在盡可能使用現(xiàn)有水系、橋梁名稱的基礎(chǔ)上，挖掘業(yè)已消失的水系、橋梁名稱，使之“復(fù)活”，表現(xiàn)平湖“水鄉(xiāng)文化”的特色。第 15條 城南區(qū)塊范圍：啟元路以南、平湖大道以東、海鹽塘以西的城市地區(qū)。功能：主要功能為行政、科技教育、居住等。平湖市行政中心規(guī)劃期內(nèi)南移至勝利路，以此帶動各類市級行政辦公設(shè)施等在該區(qū)域內(nèi)集聚。城南區(qū)塊是平湖市未來的政治、文化中心。作為城市未來的政治、文化中心，規(guī)劃地名板塊主題突

15、出“崇文”這一平湖傳統(tǒng)文化特色?！皶骸弊鳛槠胶俺缥摹蔽幕厣南笳鳎浴皶骸泵Q引導(dǎo)該區(qū)塊的采詞理念，以紅樓夢傳播海外所形成的“漢籍之路”、以及“叔同故里”等文化現(xiàn)象豐富區(qū)域的地名文化，從而以地名文化的視角，塑造平湖“崇文”的歷史文化傳統(tǒng)。第16條 城北區(qū)塊 范圍：東至上海塘、西至新興一路、南至環(huán)北二路、北至宏建路。功能：主要功能為居住、公共設(shè)施、物流、工業(yè)等，新華路物流市場區(qū)是近中期開發(fā)建設(shè)的重點之一。 “浜、堰、埭、塘、港”地名的廣泛使用，尤其是“浜”這一地名的使用，是城北區(qū)塊地名的一大特色，一方面反映了濃郁的水鄉(xiāng)特色水田曠野，另一方面“浜”、“堰”、“埭”、“塘”、“港”指代水體與

16、水利設(shè)施，即今通名。規(guī)劃以區(qū)域的“浜、堰、埭、塘、港”原有地名引導(dǎo)區(qū)塊的采詞理念，既反映了區(qū)域的自然地理屬性水鄉(xiāng)特色，也能夠有效地保護(hù)地域的傳統(tǒng)地名文化，使之能夠得以保留、傳承。第17條 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍：東至廣陳鎮(zhèn)、西至嘉興市南湖區(qū)邊界，南至嘉興塘、嘉善塘、平成路、當(dāng)湖街道邊界，北至嘉善縣、平湖市新埭鎮(zhèn)邊界。功能：以先進(jìn)制造業(yè)為發(fā)展基地，建設(shè)高效集約、設(shè)施完善、社會和諧的現(xiàn)代工業(yè)新城。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀以服裝、光機(jī)電、箱包、造紙和紙品四大支柱產(chǎn)業(yè)為主。規(guī)劃經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的采詞理念以兩條線索為引導(dǎo)，其一，原地名中含“浜、堰、埭、塘、港”的老地名，盡量予以保留使用；其二，中國的服裝淵源悠久，秦、漢、唐、宋

17、、元、明、清歷代各具特色，而平湖以“藍(lán)色”為基調(diào)的當(dāng)?shù)胤b也頗具地方特色，以此為地名采詞的導(dǎo)向，既表達(dá)中國服裝業(yè)發(fā)展的悠久歷史，也展現(xiàn)平湖服裝業(yè)獨(dú)具特色的一面。第18條 曹橋區(qū)塊范圍：地處平湖市的西邊，東與平湖市區(qū)當(dāng)湖街道相連，西、北面與嘉興市的南湖區(qū)接壤，南面與乍浦鎮(zhèn)及海鹽縣的西塘橋鎮(zhèn)（大橋新區(qū)）相接。功能：是平湖市現(xiàn)代制造業(yè)基地之一，以物流、居住發(fā)展為特色的城市組團(tuán)。杭州灣大橋縱貫曹橋區(qū)塊，依托發(fā)達(dá)的水陸交通條件，積極發(fā)展物流業(yè)及其他服務(wù)業(yè)。曹橋區(qū)塊內(nèi)原地名以含“橋”、“浜”的地名居多，反映水鄉(xiāng)河網(wǎng)縱橫交錯，橋跨其間的景觀特征。規(guī)劃以原地名中含“橋”、“浜”的地名引導(dǎo)區(qū)塊的采詞理念，一方面

18、使得原有的老地名得以保留，地名文化得以傳承；另一方面，與杭州灣大橋名相呼應(yīng)，展示區(qū)域發(fā)達(dá)的水陸交通條件，以及悠久的水鄉(xiāng)文化特色。第19條 城市郊區(qū)本規(guī)劃將市區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村，統(tǒng)稱為“城市郊區(qū)”，即指分布在上述七個區(qū)塊以內(nèi)的大量農(nóng)村。1、建設(shè)城鄉(xiāng)一體化地名體系，郊區(qū)地名納入市區(qū)地名管理統(tǒng)一管理。2、郊區(qū)地名應(yīng)符合所在分區(qū)地名布局要求并與臨近分區(qū)相協(xié)調(diào)，發(fā)揮分區(qū)之間的過渡和聯(lián)系功能。3、城市郊區(qū)應(yīng)盡量保持現(xiàn)狀地名布局，挖掘、保留和恢復(fù)有人文和歷史價值的傳統(tǒng)地名。第三章 市區(qū)地名通名規(guī)劃 第一節(jié) 通名使用原則與類別第20條 通名使用原則1、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化原則通名的使用必須嚴(yán)格遵守各級政府頒布的相關(guān)政策

19、、法規(guī)。通名的使用應(yīng)以不疏漏、不重疊為原則，不單獨(dú)使用通名作地名。通名應(yīng)置于專名之后，不能倒置或夾于專名語詞之間。對未經(jīng)地名管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自使用的不規(guī)范通名需有計劃的逐步予以糾正、規(guī)范。2、層次化、系列化原則通名應(yīng)與其所反映的地理實體的性質(zhì)、規(guī)模、層次相符合；性質(zhì)界定應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)模確定應(yīng)量化、層次疏理應(yīng)清晰。第21條 通名類別地名通名類別由自然地理實體和人文地理實體兩大類組成：1、自然地理實體通名體系平湖市的自然地理實體通名，主要有水體名稱的通名所構(gòu)成。2、人文地理實體通名體系平湖市人文地理實體通名，主要有道路、住宅區(qū)、橋梁、廣場、綠地、公園、風(fēng)景區(qū)、專業(yè)市場、大型高層樓宇、紀(jì)念地、古跡等類別

20、構(gòu)成。第二節(jié) 道路通名第22條 道路通名等級道路通名分為三個等級：1.、大道；2、 路、街；3、 巷、弄。第23條 道路通名的量化標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)平湖市中心城區(qū)道路網(wǎng)專項規(guī)劃（20042020）中的城市道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，確定道路的量化標(biāo)準(zhǔn)如下：1、大道（對應(yīng)干路、主干路）：紅線寬度36米60米。2、路、街（對應(yīng)次干路、支路）：道路寬度1640米。3、巷、弄（住宅區(qū)內(nèi)部道路）：道路寬度16米以下。第24條 道路通名使用要求1、大道、大街：長度在6000米以上可以分段，各段通名在大道名稱后，以方位詞分段位，如大道東（南）段，大道中段，大道西（北）段。2、路、街：長度在4000米以上的新建道路，可在“路”前用方

21、位詞分成東（南）、西（北）兩段，或分為東（南）、中、西（北）三段，方位詞應(yīng)出現(xiàn)在專名和通名之間，如東（南）路、中路、西（北）路。 3、“大道”和“路”的分段，切忌隨意性，原則上應(yīng)統(tǒng)一以某條主干路或干路進(jìn)行分段，方便人們的道路指位。4、通名規(guī)范化。視道路長短、寬狹，準(zhǔn)確無誤的采用道路通名等級。5、不再以“大道”新命名老城區(qū)道路。 第三節(jié) 住宅區(qū)通名第25條 住宅區(qū)通名系統(tǒng)住宅區(qū)通名分為三個層次：1、“住宅區(qū)”、“小區(qū)”；2、“園”、“人家”、“院”、“里”、“苑”、“坊”、“公寓”、“都”；3、“花園”、“別墅”。建筑在單一區(qū)塊3幢以下的住宅區(qū)不單獨(dú)命名，而以道路巷弄預(yù)留編號進(jìn)行門牌編制。第26

22、條 住宅區(qū)通名的使用標(biāo)準(zhǔn)1、“住宅區(qū)”、“小區(qū)”：指具有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的較大居住區(qū)。其總建筑面積，市區(qū)在3萬平方米以上，但在老城區(qū)其標(biāo)準(zhǔn)可降至2萬平方米。2、“園”、“人家”、“庭”、“院”、“里”、“苑”、“坊”、“都”等：指具有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的較小居住區(qū)。其總建筑面積在3萬平方米以下的住宅區(qū)，也可用作規(guī)模較大的住宅區(qū)內(nèi)部分割較小組團(tuán)的通名。根據(jù)居住區(qū)環(huán)境、景觀和設(shè)施水平等特征，允許對能夠加以修飾，使通名多樣化，但修飾詞應(yīng)準(zhǔn)確精煉。3、“花園”、“別墅”：用“花園”、“別墅”作住宅區(qū)通名，需符合下述條件?；▓@：指有較多的人工景點和綠地的住宅區(qū)，其綠地面積不少于

23、總占地面積的40，其中集中的有景點的綠地面積不得少于2000平方米。別墅：指以23層為主，擁有私家綠地、庭院的住宅區(qū)。其花圃、綠化面積一般應(yīng)不低于占地面積的50。第27條 住宅區(qū)通名要求1、住宅區(qū)必須有通名。2、按住宅區(qū)規(guī)模、性能、周圍環(huán)境、配套設(shè)施等正確使用相應(yīng)的通名。3、新建住宅區(qū)不使用“新村”、“新居”、“新苑”等作通名。4、通名應(yīng)名副其實，不夸大、不重疊、不倒置使用。第四節(jié) 商用樓宇通名第28條 商用樓宇通名及其相應(yīng)條件商用樓宇是指各類大型、高層商用建筑物（群）。應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)商用樓宇規(guī)模、功能正確使用通名。1、大廈、大樓、商廈：大廈：指高層或大型樓宇，原則上要求城鎮(zhèn)其高度在10層以上或總

24、建筑面積在8千平方米以上。大樓：達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)量化標(biāo)準(zhǔn)，但在當(dāng)?shù)貙偻怀鼋ㄖ?，并具有地名意義的。商廈：以商貿(mào)為主或低層為商場，高層為辦公用房的高層建筑物。2、“中心、廣場、城”作商貿(mào)建筑群的通名，盡量避免使用。中心：指某種功能在一個區(qū)域或某一行業(yè)中居主導(dǎo)地位并具有一定規(guī)模的建筑物，其占地面積一般應(yīng)在6千平方米以上，或建筑面積在4萬平方米以上。廣場：一般指城市中供市民休閑的具有一定規(guī)模的公共場地。當(dāng)借用此詞作為具有配套公共場地的建筑物（群）通名時，其占地面積應(yīng)在1萬平方米以上，或總建筑面積在6萬平方米以上，并有3千平方米以上的整塊公共場地（不包括停車場），在通名前一般應(yīng)冠以功能性詞語，如商務(wù)廣場

25、、娛樂廣場等。城：指封閉或半封閉式的大型商貿(mào)建筑物（群），其占地面積應(yīng)在5萬平方米以上。第五節(jié) 橋梁通名 第29條 橋梁通名系統(tǒng)橋梁通名為“大橋”、“橋”、“立交橋”、“高架橋”、“跨江（河）橋”、“人行（過街）天橋”等。應(yīng)根據(jù)橋梁的實際規(guī)模、形態(tài)和功能，正確選擇、使用通名。第30條 橋梁通名的使用規(guī)定1、“大橋”：單孔跨徑大于等于100米、小于500米的為大橋。2、“橋”：用于公路或跨江（河）的橋梁。3、“立交橋”：用于互通式或非互通的立體交叉的橋梁。4、“人行（過街）天橋”：用于橫跨城市道路上空的且專供行人通行的橋。第四章 地名專名規(guī)劃第一節(jié) 專名采詞原則第31條 專名采詞原則地名專名的采

26、詞應(yīng)遵守標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、層次化、系列化的要求，反映當(dāng)?shù)刈匀缓腿宋奶卣鳎w現(xiàn)時代氣息。1、合法性與標(biāo)準(zhǔn)化原則合法性與標(biāo)準(zhǔn)化，基本要求在國家、省、市的相關(guān)地名管理政策、法規(guī)中均有明確的規(guī)定，主要有維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)民族尊嚴(yán)，尊重歷史，兼顧習(xí)慣，突出特色，方便使用等內(nèi)容，是地名命名、更名采詞時必須依法遵守的基本原則。2、指位性原則地名的準(zhǔn)確指位性是便利社會使用的基礎(chǔ)，也是地名命名要努力達(dá)到的目標(biāo)。地名命名中突出地名的指位性這一基本屬性，是地名專名采詞中需要把握的基本原則。3、簡約性原則地名是對自然和人文地理實體屬性、規(guī)模、所處方位的高度概括，從而便利人們的使用，因此，地名命名中突出簡約性這

27、一基本原則，是地名專名采詞中需要遵守的基本原則。4、地域性和時代性原則地名除具備方位指向性、地理實體特征的簡約性概括外，地域特性明顯。從一個側(cè)面反映了某一地域的自然或人文地理特征，進(jìn)而使得城市的歷史變遷及文化特征，通過地名的演替而變得有跡可循。因此，地名專名的采詞既要延續(xù)當(dāng)?shù)亻L期形成的歷史文化傳統(tǒng)，展現(xiàn)地域特色，形成有別于其他區(qū)域的“差異性”地名，彰顯地域個性；又要隨時代的變遷，地域文化的發(fā)展而變化，展示時代性特性。5、名從主人原則不得使用外國人名、地名及具有殖民色彩的地名作平湖市的地名專名，以維護(hù)中華民族的主權(quán)歸屬和民族尊嚴(yán)。6、健康規(guī)范原則不使用生僻字，不使用含義低俗的字詞，不使用含義晦澀

28、的、容易引起歧義的字詞。第二節(jié) 道路專名第32條 道路專名采詞要求1、道路專名采詞應(yīng)與道路等級相對應(yīng)，主干道路名稱以能反映城市整體性質(zhì)與定位為宜，次干道路名稱以能反映地名區(qū)塊特色為宜。2、道路專名能夠從地名文化的視角表達(dá)地域的自然和人文特色，采詞應(yīng)注重地域自然和人文特性，避免與其他城市的雷同，突出城市個性。3、突出地名的指位功能，方便使用。4、主、次干道路，不以純數(shù)序地名的方式命名。5、主題特色突出的區(qū)塊，可圍繞某一主題特色，采用系列化采詞的地名命名方式，表現(xiàn)區(qū)塊的主題特色。6、除歷史遺留的人名作路名外，新命名道路名稱一般不以人名作專名。7、高架路的專名與相應(yīng)的地面道路的專名保持一致。第三節(jié)

29、住宅區(qū)和商用樓宇專名第33條 住宅區(qū)和商用樓宇采詞要求1、嚴(yán)格遵守國家、省、市有關(guān)地名管理的政策、法規(guī)。2、專名采詞必須詞義健康，且需注意語詞的諧音與當(dāng)?shù)胤窖缘陌l(fā)音，避免產(chǎn)生歧義。3、專名采詞不夸大，不使用與當(dāng)?shù)夭幌喾Q的名稱，如“中華”、“中國”、“國際”、“世界”等詞語。4、專名中不使用外文、漢語拼音字母或阿拉伯?dāng)?shù)字，也不在專名中夾帶外文或漢語拼音字母。5、言簡意賅，專名字?jǐn)?shù)控制在3至4字以內(nèi)。第四節(jié) 橋梁專名第34條 橋梁專名采詞要求1、橋梁專名采詞優(yōu)先使用所在地的地理名稱。2、地跨兩地的跨河橋，專名可采用兩端地名的縮略組成的聯(lián)稱地名。3、一般公路橋的名稱，可采用所跨河流，或所經(jīng)城鄉(xiāng)名稱命

30、名；大型公路橋名，可借用道路或所跨較大河流名稱命名。4、同一道路或同一河流有多座橋梁，專名采詞盡量用系列化形式。5、平湖市域范圍內(nèi)橋梁專名不得重名。第五節(jié) 派生地名第35條 派生地名派生地名，應(yīng)與其主地名在地緣有直接的、緊密的聯(lián)系，保持二者在地理指位上的一致性。派生名稱的基本結(jié)構(gòu)模式為：“主地名+派生詞+派生名稱所指稱地理實體的類屬通名”。其中派生詞可以有，也可忽略，但其余兩項必須有。借用現(xiàn)已消失不用的古舊地名時，應(yīng)遵循與古舊地名基本同指（同地）、不錯位（方位）、不亂序的原則，以保持新、舊地名指位的有序。第六節(jié) 有償冠名第36條 有償冠名地名本規(guī)劃不提倡地名的有償冠名。第五章 道路名稱規(guī)劃第一

31、節(jié) 道路網(wǎng)名稱規(guī)劃原則和要求第37條 道路名稱規(guī)劃原則1、層次化道路名稱應(yīng)與道路等級相適應(yīng)，依據(jù)道路等級確定道路的通名，實現(xiàn)道路名稱的層次化。2、系列化某一區(qū)塊的道路，或某一組道路，其名稱集中體現(xiàn)了平湖地域文化的某個主題特色，形成地名的區(qū)域特色構(gòu)成，實現(xiàn)道路名稱的系列化。3、自然要素以道路主體所處地段的水體、山體名稱命名，展示平湖“江南水鄉(xiāng)”的自然景觀特色。4、人文要素地名采詞不僅要包含簡單的方位和范圍指稱，突出平湖濃郁的歷史文化內(nèi)涵，是道路命名應(yīng)注重的內(nèi)容。第38條 道路名稱規(guī)劃的一般要求1、主干路名稱突出指位性，干路的性質(zhì)和主要功能是擔(dān)負(fù)疏通城市交通的任務(wù)，解決城市各分區(qū)之間的交通聯(lián)系，其

32、名稱體現(xiàn)道路的方位、走向、及其所處的位置。以道路主體所經(jīng)區(qū)域的地理名稱作道路名稱；或以道路兩端所在區(qū)域的地理名稱組合為道路名稱，強(qiáng)化道路名稱的指位性。2、次要道路可采用所經(jīng)地地名為道路名，使傳統(tǒng)地名得以延續(xù)，并于地名區(qū)塊內(nèi)作適當(dāng)?shù)呐缮员愀玫乇Ｗo(hù)“古舊”地名。3、同一條道路不應(yīng)有不同的專名，避免一路多名。4、保持現(xiàn)有地名的穩(wěn)定性，已經(jīng)使用的正式名稱，不輕易變更。 第二節(jié) 快速路名稱規(guī)劃第39條 快速路名稱規(guī)劃1、快速路的命名，應(yīng)體現(xiàn)城市的性質(zhì)和定位，優(yōu)先選用本區(qū)域最具典型意義的自然或人文地理實體名稱命名。2、快速路作為城市高等級的道路，可采用“大道”、“路”作通名，專名的指稱在突出其所處地

33、理方位（即指位性）、空間走向的同時，應(yīng)注重空間上線狀延伸道路與環(huán)形道路之間的區(qū)分。第三節(jié) 主干路名稱規(guī)劃第40條 規(guī)劃原則和要求1、主干路可采用“大道”、“路”作通名，大部分主干路以采用“路”作通名為宜。2、主干路名稱以能反映所聯(lián)系、貫通的各地名板塊特色為佳，一般選用具有區(qū)域標(biāo)志性特征的自然或人文地理實體名稱為優(yōu)選。第四節(jié) 次干路名稱規(guī)劃第41條 規(guī)劃原則和要求1、次干路為聯(lián)系區(qū)塊內(nèi)部的道路，以“路”、“街”作通名，專名優(yōu)先選用區(qū)塊內(nèi)自然和人文地理實體名稱命名。2、次干路名稱力求突出地名板塊的主題特色，強(qiáng)化次干路所處的地理區(qū)位，即指位性。第42條 市區(qū)道路名稱規(guī)劃見附表第六章 地名標(biāo)志體系規(guī)劃

34、 第一節(jié) 地名標(biāo)志的主要內(nèi)容與要求 第43條 地名標(biāo)志的主要內(nèi)容與要求1、主要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)地名漢字的規(guī)范書寫形式；標(biāo)準(zhǔn)地名漢語拼音字母的規(guī)范拼寫形式。2、要求。街路名稱指示牌，應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)名稱及漢語拼音，同時應(yīng)附加方向指示，其中標(biāo)準(zhǔn)名稱書寫必須使用漢字和字體，漢語拼音必須按中國地名漢語拼音方案的規(guī)定拼寫，對其通名不應(yīng)以英文譯寫。市區(qū)道路門牌號、住宅區(qū)和商務(wù)建筑物的樓（幢）、單元、戶室牌和樓層牌等，必須由地名主管部門統(tǒng)一編制和設(shè)置，擅自編號無效。門（樓）牌號按自然數(shù)連續(xù)編制，不挑號，不得用英文字母替代阿拉伯?dāng)?shù)字。第二節(jié) 地名標(biāo)志體系第44條 指位導(dǎo)向系統(tǒng)指位導(dǎo)向系統(tǒng)由下述地名標(biāo)志構(gòu)成：1、行政區(qū)域界位

35、、城鎮(zhèn)街巷、住宅區(qū)、村落、道路、橋梁名稱標(biāo)志；2、具有地名意義的標(biāo)志性建筑物名稱標(biāo)志；3、沿街巷院落、門戶的門牌、住宅區(qū)內(nèi)的樓（幢）、單元、戶室編號牌等。第45條 地名標(biāo)牌按國家標(biāo)準(zhǔn)gb17733.11999地名標(biāo)牌 城鄉(xiāng)的規(guī)定，城鄉(xiāng)地名標(biāo)牌分為街牌、巷牌、樓牌、門牌四種，其中門牌分為小門牌、大門牌兩種。1、市區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)路（街）牌：設(shè)置在道路交叉口和起訖端兩側(cè)明顯處。巷（弄）牌：原則上安置在道路交叉口和起訖端兩側(cè)明顯處。門牌：一般安裝在大門中央上方處，特殊情況可設(shè)在門靠街、巷起點一側(cè)的上方。幢（樓）牌：一般在每幢樓的兩端山墻均應(yīng)設(shè)置。2、市區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村居住地鄉(xiāng)、村設(shè)置鄉(xiāng)牌、村牌和指示牌，

36、已形成街道的集鎮(zhèn)和住宅區(qū)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的路牌、門牌；未形成街道的村莊聚居，可根據(jù)實際需要設(shè)置村牌和門牌。第三節(jié) 門牌系統(tǒng)編排規(guī)則第46條 街路門牌號碼的編排方法1、街路兩側(cè)門牌編制，由起始端向另一端推進(jìn)，一般采用自東向西，自南向北。街路兩側(cè)應(yīng)單雙號分列，南北街路單號在東，雙號在西；東西街路單號在南，雙號在北。2、由市區(qū)向郊外延伸的道路，可以自市區(qū)道路穩(wěn)定一端向郊外編排。3、特殊地段如沿江邊的道路，門牌號碼的編制可采用自然數(shù)連續(xù)編號。4、支路（街）門牌編號，以與主路（街）相接的一端作為編號的起點。支路（街）連接兩條主路（街），其起編點是：(1)、支路（街）名稱屬于兩條主路（街）之一的路（街）派生的，

37、則按原生地名的主路（街）一端作起編點。(2)、支路（街）名稱都不屬兩條主路（街）派生的，則按上述1、2兩條要求起編。5、編碼方法(1)、住宅小區(qū)樓（幢）號編制，一般從小區(qū)主入口以順時針或逆時針的方式，按自然數(shù)依次編制。同時也可根據(jù)小區(qū)實際情況，采用其它的編制方法，但必須保證相鄰樓（幢）號的數(shù)字編號在相鄰位置。樓（幢）號編制不挑號、不跳號，但允許為空地預(yù)留樓（幢）號。(2)、住宅小區(qū)單元號按樓（幢）號獨(dú)立，并按從東向西或從南向北依次編制單元號，單元號采用阿拉伯?dāng)?shù)字。戶室號按單元號獨(dú)立，并自下而上，從東到西或從南向北編制。(3)、街路門牌采用數(shù)序編碼，即從街（路、巷）起點起，按實際門面數(shù)和等距離配

38、號相結(jié)合的方法進(jìn)行編制，其中綠化帶、空地、圍墻等，按34米預(yù)留門牌號，同時按照南（東）單北（西）雙的原則編號。第四節(jié) 地名標(biāo)志的密度要求 第47條 地名標(biāo)志的密度要求1、街（巷）牌街（巷）牌設(shè)置間距，在城市繁華路段，街路交叉口均應(yīng)設(shè)置，兩路牌之間的距離不應(yīng)大于300米，路段不應(yīng)大于500米。2、路牌快速路、主干路、次干路的地名標(biāo)志，兩側(cè)均應(yīng)設(shè)置；支路以下的道路，可單側(cè)設(shè)置。3、交叉路口牌交叉口街牌設(shè)置，寬度在30米以上的快速路、主干路和次干路之間的十字交叉口，不應(yīng)少于四塊，丁字路口不應(yīng)少于三塊，與巷、弄的交叉口不加設(shè)。4、 巷牌巷牌，除巷、弄兩端需設(shè)置外，凡與其他道路交叉口處均應(yīng)設(shè)置。第七章

39、地名文化保護(hù)規(guī)劃 第一節(jié) 地名文化保護(hù)的目的和意義第48條 地名文化保護(hù)的目的：在于加強(qiáng)地名文化資源保護(hù)，以使世人更好地了解城市的歷史變遷與文化特征，使之有跡可循，從而使城市地名文化遺存得以綿延傳承，從這個意義上講，保護(hù)老地名是實施城市文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要舉措，是加強(qiáng)地名文化資源開發(fā)的必要手段，是營造城市文化氛圍的特有途經(jīng)。第49條 地名文化保護(hù)的意義：是實施城市文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要舉措，是打造城市文化氛圍的有效途經(jīng)，有利于激發(fā)青年人愛家愛鄉(xiāng)的自豪感，激勵人們更加努力的建設(shè)家鄉(xiāng)、發(fā)展家鄉(xiāng)的熱情，是進(jìn)行愛國主義教育的鄉(xiāng)土教材。第二節(jié) 地名文化保護(hù)的基本原則和基本要求第50條 保護(hù)的基本原則和基本要求

40、依據(jù)“保護(hù)為主、合理利用、深入挖掘、傳承發(fā)展”的指導(dǎo)方針，堅持“政府主導(dǎo)、社會參與，明確職責(zé)、講求實效”的思想，提高全社會對地名文化遺產(chǎn)的認(rèn)知度和保護(hù)意識，使地名文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。1、在全面保護(hù)的基礎(chǔ)上，依據(jù)分區(qū)功能定位，古舊地名的文化價值，突出保護(hù)重點。2、保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合，以保護(hù)促發(fā)展，在保護(hù)古舊地名的同時，合理、適度的移植與派生，為今所用。3、保護(hù)措施多樣化，根據(jù)保護(hù)對象的類別和性質(zhì)，制定相應(yīng)的保護(hù)措施。4、在道路、橋梁、風(fēng)景區(qū)和安置小區(qū)等政府出資建設(shè)的一些地名中，應(yīng)充分體現(xiàn)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)思想。第三節(jié) 地名文化保護(hù)的范圍和對象第51條 地名文化保護(hù)范圍除本規(guī)劃的范圍外，即老城區(qū)塊、

41、東湖區(qū)塊、城西區(qū)塊、城南區(qū)塊、城北區(qū)塊、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊、曹橋區(qū)塊，還應(yīng)包括新埭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的古地名和具有豐富歷史文化內(nèi)涵的老地名。第52條 地名文化保護(hù)內(nèi)容規(guī)劃確定古村鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)、文物古跡以及歷史建筑中所包含的古舊地名、特征地名為地名文化保護(hù)的內(nèi)容?，F(xiàn)階段重點保護(hù)“南河頭歷史文化街”、“莫氏莊園”以及“鐘埭水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”所包含的古舊地名。第53條 規(guī)劃確定保護(hù)對象的主要標(biāo)準(zhǔn)有兩條：1、歷史悠久、見之于古代歷史文獻(xiàn)中的古舊地名。如在歷代方志等古籍上有記載的古舊地名。2、內(nèi)涵豐富的古舊地名。如各級文物保護(hù)單位名稱、古建筑名稱、手工作坊名稱、老字號名稱；著名的亭臺樓閣、古寺院、廟宇等所包含的古舊地名。

42、第四節(jié) 地名文化保護(hù)的基本措施第54條 編制古舊地名保護(hù)名錄加強(qiáng)地名文化保護(hù)規(guī)劃研究，利用相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體、大專院校的研究能力，整理、考證和挖掘當(dāng)?shù)氐墓排f地名，在此基礎(chǔ)上，編制古舊地名保護(hù)名錄。第55條 嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)制度，傳承優(yōu)秀地名文化1、使用古舊地名是對古舊地名最好的保護(hù)。在城市建設(shè)與舊城改造中，保護(hù)具有較高歷史文化價值的古舊地名，盡可能地保護(hù)地名文化遺產(chǎn)的原真性。2、納入保護(hù)名錄的各類歷史地名一般不宜更動。3、保護(hù)名錄中的、現(xiàn)已不用的古舊地名，可在新的城市建設(shè)與舊城改造中重新加以啟用，使之“復(fù)活”；對廢止的歷史地名，應(yīng)采取移植使用、載入史冊（圖書、地名錄、地名大全、對照表、地名檔案等）等方式

43、進(jìn)行保護(hù)，最大限度地記錄并反映歷史地名的相關(guān)信息。第56條 通過各種渠道對地名文化保護(hù)進(jìn)行宣傳，展示受保護(hù)地名的文化價值，強(qiáng)化古舊地名的保護(hù)意識1、宣傳工作要體現(xiàn)民本意識、創(chuàng)新意識和全民參與意識，制定切實可行的宣傳計劃和方案。2、對具有較高歷史文化價值的老地名要采取發(fā)布保護(hù)名錄、編制地名錄（地名志、新舊地名對照表等）、制作老地名地圖、出版發(fā)行圖書、拍攝影像作品、掛牌立碑、開展文化講座、社會評選地名等多種形式進(jìn)行全方位、立體式的宣傳和推廣，努力在全社會形成共識，共同營造保護(hù)地名文化遺產(chǎn)的良好氛圍。第八章 地名調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃 第一節(jié) 調(diào)整優(yōu)化的對象第57條 調(diào)整優(yōu)化的對象1、違反國家法規(guī)和規(guī)章的地名

44、； 2、不符合語言文字規(guī)范和地名構(gòu)詞的一般規(guī)則，地理實體通名混合使用，或通名疊加使用的地名； 3、采詞不準(zhǔn)確，與被命名地理實體的規(guī)模、等級、地位、方位、景觀不符的地名； 4、規(guī)劃范圍內(nèi)同名同音的重名現(xiàn)象，一路多名；5、內(nèi)涵、含義庸俗的地名；6、區(qū)域地名群的構(gòu)建體系不合理，從而導(dǎo)致地名的指位功能弱化，容易產(chǎn)生混淆，社會交往使用不便的區(qū)域地名群；7、環(huán)狀道路，局部以環(huán)狀道路的形式命名，如“環(huán)路”，局部又以“大道”形式命名，應(yīng)予以調(diào)整；8、商用（或商住兩用）樓盤與住宅小區(qū)，名稱表述不規(guī)范，或名不副實。第二節(jié) 調(diào)整優(yōu)化的原則第58條 調(diào)整優(yōu)化原則1、維持地名總體穩(wěn)定，局部或個別調(diào)整；2、強(qiáng)化地名文化的

45、保護(hù)意識，不輕易調(diào)整與變更，確需調(diào)整的，應(yīng)慎之又慎地處理；3、強(qiáng)化公眾參與意識，尊重民眾意愿；4、應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)調(diào)整不適用的地名，有計劃、分步驟地實施。第三節(jié) 地名優(yōu)選第59條 地名優(yōu)選1、名稱使用時間久遠(yuǎn)的；2、名稱知名度較高的；3、沿路單位、居民住宅密集的；4、名稱體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史或區(qū)域特點、有深厚文化積淀的；5、原名稱所指道路跨度較大的；6、有利于消除重名、諧音的；7、有利于與周邊地名協(xié)調(diào)的；8、條件相近時，主城區(qū)地名保留優(yōu)先。第九章 地名規(guī)劃實施與管理 第一節(jié) 修訂平湖市地名管理實施辦法 第60條 修訂平湖市地名管理實施辦法第二節(jié) 建立貫徹地名規(guī)劃工作機(jī)制與規(guī)章制度第61條 建立貫徹地名

46、規(guī)劃工作機(jī)制與規(guī)章制度為規(guī)范地名管理與相關(guān)部門的審批行為，加強(qiáng)部門間的聯(lián)系和溝通，形成良好的工作機(jī)制，確保本規(guī)劃的貫徹執(zhí)行，對下列事項作如下規(guī)定：1、凡在市區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)建筑工程的所有房地產(chǎn)開發(fā)商，必須在工程立項時到地名主管部門辦理該項目標(biāo)準(zhǔn)地名的申報審批手續(xù)。工程竣工驗收前必須到地名主管部門辦理該項目的門（樓）牌編制設(shè)置手續(xù)，依法繳納地名標(biāo)志工本制作費(fèi)，并作為項目檢查驗收的一項內(nèi)容。2、規(guī)劃與建設(shè)主管部門應(yīng)在每年年末（或下年年初），將下一年度（或當(dāng)年）在市區(qū)范圍內(nèi)納入開發(fā)建設(shè)項目的工程計劃書抄告地名主管部門，確保各工程項目在開工和向社會公布前，審定有關(guān)地名或建筑物名稱。涉及城市總體規(guī)劃中道路框

47、架調(diào)整時，也要及時將調(diào)整方案提供給地名主管部門。3、公安、房管、國土、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、文體、環(huán)保、安監(jiān)等行政管理部門在審批有關(guān)證、照時，凡涉及地名相關(guān)事項的，必須憑地名主管部門提供的標(biāo)準(zhǔn)地名和門牌證辦理相關(guān)手續(xù)。4、郵件投遞、電信通訊、水電登記、銀行保險、廣告發(fā)布等單位在辦理相關(guān)事項；宣傳部門、廣播電視、報刊雜志等在新聞報道和廣告宣傳中，凡涉及地名的，一律使用門牌證中的標(biāo)準(zhǔn)地名，不得使用非標(biāo)準(zhǔn)地名。 第三節(jié) 嚴(yán)格執(zhí)行地名命名、更名的程序 市區(qū)范圍內(nèi)所有道路、橋梁、居住區(qū)、廣場、綠地、公園、高層和大型建筑物、專業(yè)市（商）場等命名更名（調(diào)整），在遵循國家、省、市有關(guān)命名更名法律法規(guī)的前提下，嚴(yán)格

48、執(zhí)行地名命名、更名的程序：1、凡涉及上述各類人文地理實體進(jìn)行地名命名、更名（調(diào)整）的相關(guān)行政管理部門和單位，應(yīng)在相關(guān)項目立項時或更名（調(diào)整）前，向地名主管部門提出命名或更名的申請，并提供項目立項批復(fù)文件和項目規(guī)劃平面圖。2、地名主管部門根據(jù)地名管理辦法和本規(guī)劃規(guī)定對申報的地名進(jìn)行初審，對專名、通名不符合命名原則的，要求申報部門和單位重新對地名進(jìn)行調(diào)整，否則不予受理。3、對符合地名命名、更名（調(diào)整）條件的，由地名主管部門召集市地名專家小組進(jìn)行審查、論證，并向社會公示。對審查或公示有異議的地名，地名主管部門應(yīng)及時向申報單位反饋信息，并對地名進(jìn)行調(diào)整。4、由地名主管部門將地名命名、更名（調(diào)整）方案上

49、報平湖市政府審批，經(jīng)批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名，受法律保護(hù)。5、地名主管部門向申報單位核發(fā)地名命名更名批復(fù)文件，并向社會公布標(biāo)準(zhǔn)名稱。任何單位和個人必須使用批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名。6、由地名主管部門按國家標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)編制、設(shè)置門（樓）牌號和路名牌標(biāo)志。7、風(fēng)景名勝區(qū)、紀(jì)念地、古跡、臺站、港、場、水體等名稱，由其主管部門提出，征求市地名主管部門意見后報市政府審批。第十章 附則第62條 本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃說明和圖集組成。第63條 本規(guī)劃經(jīng)平湖市人民政府批準(zhǔn)通過后生效。第64條 本規(guī)劃的解釋權(quán)為平湖市人民政府地名行政主管部門。附表： 平湖市市區(qū)道路名稱表序號標(biāo)準(zhǔn)名稱道路類別起訖位置所在行政區(qū)劃長度（m）寬度（m）1福臻路主干路上海塘嘉善塘當(dāng)湖2580422大橋路支路新華北路嘉善塘當(dāng)湖1200243環(huán)北二路次干路環(huán)城東路西環(huán)路(規(guī)劃)當(dāng)湖、鐘埭4190404松楓港路支路城北路環(huán)城西路當(dāng)湖、鐘埭1220205呂公路次干路環(huán)城東路案山路當(dāng)湖580306環(huán)城北路次干路環(huán)城東路環(huán)城西路當(dāng)湖、鐘埭1562307水洞埭支路環(huán)城東路建國北路當(dāng)湖380148縣后底支路建國北路新華中路當(dāng)湖548149叔同路次干路環(huán)城東路東湖當(dāng)湖