蘭海高速都南路段“3-11”較大道路交通事故調查報告

1、when you no longer worry about yesterday, it is when you begin to live happily.模板參考（頁眉可刪）蘭海高速都南路段“3?11”較大道路交通事故調查報告 2011年3月11日5時35分，四川南充汽車運輸（集團）有限公司一輛車牌號為川r28217的大客車搭載53人從四川南充開往深圳龍崗，途徑廣西南寧境內蘭海高速公路都南路段1955200m處時發(fā)生側翻，當場造成車上乘員4人死亡，39人受傷的較大道路交通事故，直接經濟損失334萬元。根據(jù)中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國道路交通安全法、生產安全事故報告和調查處理條例

2、（國務院令第493號）、廣西壯族自治區(qū)實施生產安全事故報告和調查處理條例辦法（自治區(qū)人民政府令第50號）和南寧市人民政府關于明確生產安全事故調查工作有關問題的通知（南府發(fā)200779號）的有關規(guī)定，市人民政府成立了蘭海高速公路都南段“311”較大道路交通事故調查組，依法開展了事故調查工作，并實地赴四川南充南部縣調查取證，查明了事故發(fā)生的經過和原因，確定了事故性質，分清了事故責任，提出了處理建議和防范措施?，F(xiàn)將調查情況報告如下：一、事故單位、車輛、駕駛人及道路基本情況（一）事故單位基本情況四川南充汽車運輸（集團）有限公司（以下簡稱南運集團公司），成立于2003年5月。地址：四川省南充市人民南路4

3、9號，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號：511300000009647(1-1)，法定代表人：王希平，公司類型：有限責任公司，經營范圍：班車客運，班車客運（超長），高速客運，旅游客運，出租客運，普通貨物運輸?shù)?。道路運輸經營許可證（川交運管許可省字510000000060號）有效期至2014年5月2日。四川南充汽車運輸（集團）有限公司南部分公司（以下簡稱南部分公司）為南運集團公司的二級單位，地址：四川省南充市南部縣南隆鎮(zhèn)東風路1號，營業(yè)執(zhí)照注冊號：511321000009609(1-1)，負責人柴俊躍，經營范圍：普通貨運，班車客運（超長）等。道路運輸經營許可證（川交運管許可省字510000000060-1

4、6號）有效期至2014年8月30日。（二）事故車輛基本情況川r28217號大型普通客車（以下簡稱川r28217號大客車）車型為金旅牌xml6127j13，發(fā)動機號：1608h02188，車輛識別代碼：ll3bcdl88a02522，使用性質：公路客運，核定載人數(shù)：53人，車輛所有人：南部分公司。機動車行駛證初次登記日期：2008年11月04日，車輛檢驗有效期至2011年11月。持中華人民共和國道路運輸證（川交運管南字00359966號），經營范圍：省際班車客運，有效期至2011年5月2日。持道路客運班線經營許可證（川客運班許字19462號），班線起訖站名為南部汽車客運站至龍崗汽車站，主要途經地

5、為：國道212（南部-南充）、南充繞城高速、g75（南充-重慶-遵義-貴陽）、g60（貴陽-凱里-懷化-邵陽-湘潭）、g4（湘潭-郴州-廣州）、g15（廣州-龍崗）。南部分公司川r28217號大客車配備有三名駕駛員，分別為馮中洋、李林和邱勇（川r28217號大客車車主之一）。2011年春運期間因南方大范圍出現(xiàn)冰凍、雨雪天氣，京珠高速車流量大，湖南和廣東高速公路交警要求車輛分流進入廣州。川東北地區(qū)發(fā)往廣東境內的客運車輛均改道從廣西進入廣東省，此次短時間臨時變更途徑地，南部分公司未向行業(yè)主管部門進行書面報告。（三）駕駛人基本情況馮中洋，男，33歲，南部分公司川r28217號大客車駕駛員，住址：四川

6、省南部縣雙峰鄉(xiāng)曹家窩村7組16號，身份證號碼機動車駕駛證準駕車型：a1、a2，道路旅客運輸駕駛員從業(yè)資格證件號：5113210010008001856，有效期至2014年9月22日。（四）道路基本狀況及天氣情況事故發(fā)生路段位于廣西南寧境內蘭海高速公路都南路段上行線（g75）1955200m處，現(xiàn)場全長12144。該路段從都安往南寧方向為下坡，右彎，坡度為3，彎道半徑為7060。道路為全封閉全立交高速公路，上下行線之間以金屬隔離欄作為物理分隔，隔離欄內有樹木。單向兩股車道，從左至右分別寬370、380，行車道右側有應急車道，寬346，應急車道右側為排水溝，

7、寬58，排水溝右側為山體。該路段限速80h。當天天氣為小雨。二、事故發(fā)生經過及救援情況2011年3月10日11時，由馮中洋駕駛員川r28217號大客車載客從四川省南充市南部縣南部汽車客運站開往廣東省深圳市龍崗汽車站，隨車駕駛員還有李林和邱勇。川r28217號大客車駛出南部汽車客運站后，邱勇就擅自下車離崗。3月10日16時37分川r28217號大客車進入集團公司設在貴州松坎超長客運中途服務站進行車輛檢查，車輛停留時間為40分鐘，出站時改由駕駛員李林駕駛。3月11日0時10分川r28217號大客車進入集團公司設在廣西六寨超長客運中途服務站進行車輛檢查，車輛停留時間為35分鐘，出站時改由駕駛員馮中洋

8、駕駛。3月11日5時40分左右，當馮中洋駕駛川r28217號大客車在廣西境內沿蘭海高速公路由都安往南寧方向行駛至1955200m處時，因在雨天路滑的情況下車速過快，遇情況時未能按照操作規(guī)范確保安全駕駛，致使車輛駛出道路右側撞擊道路右側山坡，之后車輛失控側翻于右側道路，造成車上乘員李中全、陳瓊玉、李柏樺、白先琴4人當場死亡，周青梅、盧行、童正杰等39人不同程度受傷，車輛損壞。事故發(fā)生后，市政府領導及公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等有關部門領導及工作人員立即趕往事故現(xiàn)場開展事故救援及善后處理工作。三、檢測檢驗及鑒定情況(一)肇事車輛檢驗鑒定情況經南寧獅山機動車檢驗有限公司對川r28217號大客車進行檢驗，

9、檢測結論為：該車轉向系、行駛系、電源及照明主要性能、車身及附件主要性能均合格；制動系不合格。（二）事故車輛的車速檢驗情況由南部分公司提供的gps監(jiān)控記錄報告顯示：事故發(fā)生前，川r28217號大客車速度為96h。（三）駕駛人靜脈血液乙醇定性定量檢驗情況經南寧市金盾道路司法鑒定所對川r28217號大客車駕駛員馮中洋的靜脈血液進行乙醇定性定量檢驗，檢驗結果為：馮中洋的靜脈血液乙醇濃度為 4.0mg/100ml。四、事故造成的人員傷亡及經濟損失情況（一）人員傷亡情況1、李中全，男，1978年2月12日出生，住址：四川省南充市順慶區(qū)雙橋鎮(zhèn)新場埡村9組，身份證號川r

10、28217號大客車乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。2、陳瓊玉，女，1956年8月12日出生，住址：四川省南充市順慶區(qū)雙橋鎮(zhèn)新場埡村9組，身份證號川r28217號大客車乘員，在事故中因顱腦損傷、軀干部損傷而死亡。3、李柏樺，女，1990年8月24日出生，住址：四川省南部縣南隆鎮(zhèn)女墳村4組27號，身份證號川r28217號大客車乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。4、白先琴，女，1971年8月12日出生，住址：四川省閬中市金城鄉(xiāng)麒麟村4組25號，身份證號，川r28217號大客車乘員，在

11、事故中因顱腦損傷而死亡。5、事故造成周青梅、李小梅等39人不同程度受傷。（二）事故經濟損失事故造成直接經濟損失334萬元，五、事故發(fā)生的原因和事故性質（一）事故原因1、直接原因馮中洋駕駛川r28217號大客車在雨天路滑的情況下未能按照操作規(guī)范確保安全駕駛，致使車輛駛出道路右側撞擊道路右側山坡，之后車輛失控側翻于右側道路。2、間接原因（1）馮中洋違反公司安全管理規(guī)定，超時駕駛。川r28217號大客于3月10日11時從南部汽車客運站出發(fā)，至3月11日5時35分事故發(fā)生時，車輛累計運行時間為17小時。其中，馮中洋累計駕車時間為9小時50分鐘，違反了駕駛員在24小時內實際駕駛時間累計不得超過8個小時的

12、規(guī)定。（2）邱勇違反公司安全管理規(guī)定，擅自下車離崗。作為川r28217號大客車當班駕駛員，3月10日，當川r28217號大客車載客駛出南部汽車客運站后，擅自下車離崗，致使川r28217號大客車駕駛員由三人當班輪流駕駛變?yōu)閮扇水敯噍喠黢{駛，造成當班駕駛員超時駕車。（3）南運集團公司安全生產管理不到位。對貴州松坎和廣西六寨超長客運中途服務站的安全管理不到位，工作人員未認真檢查川r28217號大客車當班駕駛員配備和在崗情況，在當班駕駛員邱勇不在崗的情況下仍然在超長客運中途服務站證照檢查記錄簿上簽字給予車輛放行；對駕駛員安全管理不到位，對駕駛員邱勇擅自下車離崗和馮中洋超時駕駛的事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和消

13、除。（二）事故性質這是一起企業(yè)安全生產管理不到位，駕駛人未能按照操作規(guī)范安全駕駛而導致的較大道路交通安全責任事故。五、事故責任認定及處理建議（一）馮中洋，男，33歲，南部分公司川r28217號大客車駕駛人，違反公司安全管理規(guī)定，超時駕駛，在雨天路滑的情況下未能按照操作規(guī)范安全駕駛川r28217號大客車，其行為違反了中華人民共和國道路交通安全法第二十二條的規(guī)定，對事故的發(fā)生負主要責任，建議由司法機關依法處理。（二）邱勇，男，50歲，南部分公司川r28217號大客車駕駛員，違反公司安全管理規(guī)定，擅自下車離崗，致使川r28217號大客車駕駛員由三人當班輪流駕駛變?yōu)閮扇水敯噍喠黢{駛，造成當班駕駛員超時

14、駕車。對事故發(fā)生負有責任，建議由南運集團公司依照企業(yè)有關規(guī)定進行處理。（三）荀勇，男，36歲，南運集團公司貴州松坎超長客運中途服務站工作人員，履行安全生產管理職責不到位，未能認真檢查川r28217號大客車當班駕駛員配備和在崗情況，在川r28217號大客車當班駕駛員邱勇不在崗的情況下，仍然在超長客運中途服務站證照檢查記錄簿上簽字給予車輛放行。對事故發(fā)生負有責任，建議由南運集團公司依照企業(yè)有關規(guī)定進行處理。（四）謝佰福，男，57歲，南運集團公司廣西六寨超長客運中途服務站工作人員，履行安全生產管理職責不到位，未認真檢查川r28217號大客車當班駕駛員配備和在崗情況；在川r28217號大客車當班駕駛員

15、邱勇不在崗的情況下，仍然在超長客運中途服務站證照檢查記錄簿上簽字給予車輛放行。對事故發(fā)生負有責任，建議由南運集團公司依照企業(yè)有關規(guī)定進行處理。（五）柴俊躍，男，52歲，南部分公司經理，履行安全生產管理職責不到位，對川r28217號大客車當班駕駛員邱勇擅自離崗、馮中洋超時駕車等事故隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和消除。對事故發(fā)生負有責任，建議由南運集團公司依照企業(yè)有關規(guī)定進行處理。（六）郭松，男，57歲，南運集團公司安全處處長，履行安全生產管理職責不到位，對貴州松坎和廣西六寨的超長客運中途服務站的安全檢查不到位，對工作人員在川r28217號大客車當班駕駛員邱勇擅自離崗和當班駕駛員配備不足的情況下仍然簽字給予車

16、輛放行的事故隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和消除。對事故發(fā)生負有責任，建議由南運集團公司依照企業(yè)有關規(guī)定進行處理。（七）鄭永強，男，47歲，南運集團公司副總經理，分管公司安全生產工作，履行安全生產管理職責不到位，對超長客運中途服務站的安全管理督促、檢查不到位，對超長客運中途服務站存在的事故隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和消除。對事故發(fā)生負有責任，建議由南運集團公司依照企業(yè)有關規(guī)定進行處理。（八）王希平，男，57歲，南運集團公司法定代表人、總經理，負責公司安全生產全面工作，履行安全生產管理職責不到位，督促、檢查本公司的安全生產工作不到位，對超長客運中途服務站存在的事故隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和消除。對事故發(fā)生負有責任，建議由南寧市安全生產監(jiān)督管理局依法進行處理。六、防范措施及整改建議（一）南運集團公司要認真吸取事故教訓，進一步落實安全生產主體責任，加強對超長客運中途服務站的監(jiān)督管理，督促從業(yè)人員認真執(zhí)行公司的安全生產管理制度，落實崗位安全責任制。加強對下屬分公司安全管理的督促和檢查；強化對承包車主和駕駛員的安全法規(guī)和職業(yè)道德教育培訓，增強他們的安全意識和提高遵紀守法的自覺性；認真